代理報(bào)檢單位管理制度導(dǎo)則

代理報(bào)檢單位管理制度導(dǎo)則總則1．1為加強(qiáng)對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢單位的管理(以下簡(jiǎn)稱代理報(bào)檢單位)，促進(jìn)代理報(bào)檢單位內(nèi)部管理和代理報(bào)檢業(yè)務(wù)行為的規(guī)范化，根據(jù)檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)和《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》，特制定本導(dǎo)則。1。2本導(dǎo)則為推薦性業(yè)務(wù)規(guī)范，由已獲得行政許可的代理報(bào)檢單位或申請(qǐng)代理報(bào)檢單位注冊(cè)的企業(yè)自愿采用。以本導(dǎo)則建立起來的管理制度體系可作為報(bào)檢單位年度審核、各類評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)，也可作為申請(qǐng)代理報(bào)檢單位注冊(cè)申請(qǐng)企業(yè)已經(jīng)建立“健全管理制度”的依據(jù)。1．3已經(jīng)獲得管理體系認(rèn)證的代理報(bào)檢單位或申請(qǐng)代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記的企業(yè)，可參照本導(dǎo)則的要求修改或增補(bǔ)原體系的相關(guān)文件，使代理報(bào)檢相關(guān)業(yè)務(wù)得到充分的體現(xiàn)和有效的管理。．誠信2．1建立誠信管理制度，制度應(yīng)保證將“守法誠信”的道德規(guī)范貫穿于公司經(jīng)營的始終，體現(xiàn)于公司的各項(xiàng)管理規(guī)定之中。2．2確保將誠信的理念貫徹到每一位報(bào)檢員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員，使之誠 信辦事。2．3規(guī)定按照誠信的原則為委托人提供服務(wù)承諾，服務(wù)承諾應(yīng)明確質(zhì)量、時(shí)間、收費(fèi)、商業(yè)信息保密等內(nèi)容。2．4包括專門的誠信記錄的管理，確保對(duì)服務(wù)對(duì)象、公司人員的誠信度進(jìn)行記錄。2．5包括本單位報(bào)檢員誠信評(píng)價(jià)機(jī)制和誠信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2．6包括非誠信情況通知機(jī)制，發(fā)現(xiàn)報(bào)檢員或相關(guān)人員有不誠信代理報(bào)檢業(yè)務(wù)行為者，及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。2．7包括客戶投訴反饋機(jī)制，規(guī)定對(duì)客戶投訴的正確處理方式、時(shí)限、反饋確認(rèn)等。2．8包括報(bào)檢員誠信許諾，并規(guī)定報(bào)檢員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)與單位簽定誠信承諾書。2．9包括誠信監(jiān)督機(jī)制。．報(bào)檢員及相關(guān)人員管理3．1建立報(bào)檢員管理制度， 明確對(duì)報(bào)檢員的管理反報(bào)檢員的代理報(bào)檢業(yè)務(wù)規(guī)范。3．2包括報(bào)檢員的聘請(qǐng)、辭退、工作交接等內(nèi)容，確保擬聘報(bào)檢員符合檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的條件。3．2規(guī)定報(bào)檢員合法勞動(dòng)合同的簽署、社會(huì)保險(xiǎn)的辦理等事項(xiàng)。3．3包括報(bào)檢人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)檢員的道德教育，確保報(bào)檢員按時(shí)參加檢驗(yàn)檢疫規(guī)定參加的各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，使之掌握最新的檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定。3．4包括報(bào)檢員工作守則和行為規(guī)范，杜絕買賣和騙取檢驗(yàn)檢疫單證行為發(fā)生的預(yù)防措施，防止報(bào)檢員或公司其他人員利用檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或代理報(bào)檢業(yè)務(wù)的名義損害企業(yè)利益，以及其他違法違規(guī)行為發(fā)生的預(yù)防措施。3．5包括報(bào)檢員的獎(jiǎng)懲制度。保證公司和報(bào)檢員的違法違規(guī)行為得到事前的預(yù)防、事中的監(jiān)督和事后的懲戒。4．業(yè)務(wù)管理。4．1代理報(bào)檢單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)管理制度，明確業(yè)務(wù)流程。4．2包括業(yè)務(wù)流程。4．3包括分類業(yè)務(wù)要求，特別是單證要求。4．4包括分類業(yè)務(wù)代理報(bào)檢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)(必要時(shí))。4．5包括業(yè)務(wù)印章、代理報(bào)檢相關(guān)單證管的理的規(guī)定。4．6包括代理報(bào)檢業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的措施。4．7包括異常業(yè)務(wù)問題的事后補(bǔ)救措施。．委托關(guān)系5．1建立委托和被委托的業(yè)務(wù)制度。5．2確保委托關(guān)系合法、規(guī)范、有效。5．3包括符合要求的委托書及委托書的簽署規(guī)定。5．4載明委托方與被委托方各自在檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)過程中的法律責(zé)任。6．收費(fèi)和交費(fèi)。6．1建立收費(fèi)和交費(fèi)管理制度。6．2包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布、收費(fèi)管理、發(fā)票管理、支票管理、現(xiàn)金管理等內(nèi)容。6．3應(yīng)明確區(qū)分檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)和代理報(bào)檢收費(fèi)，確保及時(shí)向委托人提供收費(fèi)情況通知書，通知書應(yīng)準(zhǔn)確載明檢驗(yàn)檢疫的收費(fèi)情況，并保證提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開出的原始收費(fèi)收據(jù)正本給委托人。6．4包括按時(shí)向檢驗(yàn)檢疫交納費(fèi)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的規(guī)定，確保單位或報(bào)檢員代收是檢驗(yàn)費(fèi)及時(shí)繳交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。6．5嚴(yán)格規(guī)定公司代理收費(fèi)項(xiàng)目填寫的規(guī)范性，收費(fèi)項(xiàng)目“代理報(bào)檢”。6．6包括收費(fèi)情況告知制度，將階段代理的業(yè)務(wù)批及對(duì)應(yīng)的收費(fèi)情況告知委托人。6．7包括查詢服務(wù)制度，對(duì)委托人提供收費(fèi)情況查詢。7．委托人文件資料管理。7．1建立委托人提供資料的審核和保管制度。7．2包括對(duì)委托人提供的來往簽收、保管。7．3包括對(duì)委托人提供資料的審核作業(yè)制度，確?？蛻籼峁┵Y料的真實(shí)性和規(guī)范性，以保證提供給檢驗(yàn)檢疫的資料符合要求。7．4包括從檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取單證的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)制度，確保有關(guān)單證按時(shí)送達(dá)委托人。8．代理報(bào)檢單位信息維護(hù)。代理報(bào)檢單位應(yīng)建立單位業(yè)務(wù)信息維護(hù)制度，保證本單位幾所屬報(bào)檢員在檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記的相關(guān)信息改變時(shí)得及時(shí)的修改和確認(rèn)，按規(guī)定辦理報(bào)檢員注消和報(bào)檢員證更改等手續(xù)。9．文件管理制度。9．1建立文件資料管理制度。9．2包括檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的收集和管理規(guī)定，確保文件資料資源滿足業(yè)務(wù)的需要。9．2包括相關(guān)制度和文件的貫徹規(guī)定，確保有關(guān)人員獲得最新的有效文件。9．4包括代理報(bào)檢業(yè)務(wù)檔案的管理規(guī)定，對(duì)代理報(bào)檢的有關(guān)資料實(shí)行歸檔管理，明確／留檔的資料和保管的期限。．回避。報(bào)檢單位應(yīng)建立回避管理制度，確保單位遵守《出入境檢驗(yàn)檢疫代理報(bào)檢管理規(guī)定》第二十七、二十八條的規(guī)定，確保單位和個(gè)人不與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其人員發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系，不聘用檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員和按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)予回避的人員以及離開檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作崗位3年內(nèi)的人員。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。代理報(bào)檢單位應(yīng)建立規(guī)章制度，確保在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作符合我國社會(huì)主義市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，按照國家的規(guī)定參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，公平競(jìng)爭(zhēng)。．運(yùn)行和改進(jìn)