法律基礎(chǔ)-憲法是治國安邦的總章程

第三章

憲法是治國安邦的總章程第一節(jié)我國憲法的概念和基本特征第二節(jié)我國憲法的基本精神和基本原則第三節(jié)我國的基本制度第四節(jié)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)第五節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)法律小知識：作為根本大法的憲法，規(guī)定國家的各種根本制度、基本原則、方針等，憲法和憲法性法律文件及規(guī)范則構(gòu)成憲法法律部門第一節(jié)

我國憲法的概念和基本特征一、憲法的概念憲法是指規(guī)定民主制國家的根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利和自由的國家根本法。二、憲法的基本特征1、我國憲法是我國的根本大法2、我國憲法是各種政治力量對比關(guān)系的集中體現(xiàn)3、我國憲法是公民權(quán)利和自由的保障書怎樣理解憲法是國家的根本大法呢？

憲法內(nèi)容的根本性

1、憲法是制定普通法律的依據(jù)

2、任何普通法律都不得與憲法的原則和精神相違背憲法效力的最高性3、憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和全體公民的最高行為準(zhǔn)則憲法修改程序的嚴(yán)格性（制定和修改程序及通過的要求比普通法律更為嚴(yán)格。）三、我國憲法的歷史發(fā)展1、建國后的四部憲法

1954年憲法

1975年憲法

1978年憲法

1982年憲法2、我國現(xiàn)行憲法（1982年憲法）

四次修正1988年修正案

1993年修正案

1999年修正案

2004年修正案

第二節(jié)我國憲法的基本精神和基本原則憲法的基本原則1、一切國家權(quán)力屬于人民的原則2、保障公民權(quán)利和義務(wù)、尊重和保障人權(quán)的原則3、維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)原則4、民主集中制的原則

第三節(jié)我國的基本制度一、我國的國體1、涵義國體即國家性質(zhì)，國家的階級本質(zhì)，是社會各階級在國家中的地位和作用。2、我國的國體（即人民民主專政）的基本特征

新型民主與新型專政的有機(jī)結(jié)合工人階級是人民民主專政的領(lǐng)導(dǎo)力量工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的階級基礎(chǔ)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要特征二、我國的政體1、涵義政體即政權(quán)組織形式或國家管理形式，也就是說，特定社會的統(tǒng)治階級采取任何原則和方式去組織反對敵人、保護(hù)自己、治理社會的政治機(jī)關(guān)。2、我國的政體是人民代表大會制度

適合中國國情，具有很強(qiáng)的生命力

便于人民參加國家管理

便于集中統(tǒng)一地行使國家權(quán)力3、三權(quán)分立制度不適合中國國情國體與政體的關(guān)系國家性質(zhì)決定政權(quán)組織形式，政權(quán)組織形式又體現(xiàn)國家性質(zhì)，因此國體決定政體，政體是國體的體現(xiàn)；兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。4、我國的選舉制度我國選舉制度的原則有六項：1、普遍性原則2、平等性原則3、直接選舉和間接選舉并用原則4、無記名投票原則5、監(jiān)督原則6、物質(zhì)幫助原則三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度長期共存方針相互監(jiān)督肝膽相照榮辱與共中國人民政治協(xié)商會議是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式，具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

四、民族區(qū)域自治制度

國家結(jié)構(gòu)形式1、概念國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家的統(tǒng)治階級根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。2、分類單一制：例如我國聯(lián)邦制：例如美國民族區(qū)域自治制度主要內(nèi)容：1、各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分2、民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合3、在民族自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)4、民族自治機(jī)關(guān)依法行使廣泛的自治權(quán)民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)：人民代表大會人民政府三級民族自治地方自治區(qū)自治州自治縣特別行政區(qū)制度1、特別行政區(qū)的概念在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定設(shè)立的具有特殊法律地位，實行特別的政治、經(jīng)濟(jì)制度的地方行政區(qū)域。

2、特別行政區(qū)的特征3、一個國家、兩種制度（一國兩制）1、特別行政區(qū)是我國不可分離的一部分2、特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。3、特別行政區(qū)可以在相當(dāng)長的期限內(nèi)保留原有的社會經(jīng)濟(jì)制度和生活方式。

五、基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度我國基本經(jīng)濟(jì)制度以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展我國的分配制度堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存練習(xí)題1、歐洲歷史上最早的資產(chǎn)階級成文憲法是（

）。A．1689年通過的英國的《權(quán)利法案》

B．1776年通過的美國《獨(dú)立宣言》C．1787年通過的《美國憲法》

D．1791年通過的《法國憲法》2、縣級以上地方各級人民法院院長由（）

A．本級人民代表大會選舉和罷免

B．本級人大常委會選舉和罷免

。C．政法委員會選舉和罷免

D．審判委員會選舉和罷免

答案：1、C2、A第四節(jié)我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)一、公民權(quán)與人權(quán)

公民、國民和人民1、概念公民國籍，在建國初期“公民”=“國民”人民政治，“公民”“人民”“公民”與“人民”的區(qū)別：性質(zhì)不同：法律政治范圍不同：“公民”﹥“人民”≠公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念

公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，是指由憲法規(guī)定的公民享有和履行的最主要的權(quán)利和義務(wù)，也叫憲法權(quán)利與憲法義務(wù)。公民基本權(quán)利義務(wù)和一般權(quán)利義務(wù)的比較1、基本權(quán)利義務(wù)決定著公民在國家中的法律地位2、是公民在社會生活中最重要、最基本、不可缺少3、具有母體性，派生出一般權(quán)利義務(wù)4、具有穩(wěn)定性和排他性，與人的公民資格和人的平等法律地位不可分練習(xí)題1、（判斷題）人權(quán)就是公民權(quán)。（）2、憲法上的基本權(quán)利來自于基本人權(quán)，是國家通過憲法賦予公民享有的。（）3、判斷是否屬于我國公民的標(biāo)準(zhǔn)是（

）。A．是否具有我國國籍

B．是否出生在我國C．是否在我國居住

D．是否遵守我國法律答案1、錯誤，人權(quán)與公民權(quán)是兩個不同的概念，從范疇上來說人權(quán)大于公民權(quán)。2、錯誤，憲法上的公民基本權(quán)利是由憲法規(guī)定的。3、A公民權(quán)與人權(quán)聯(lián)系內(nèi)容相互交叉、相互滲透

在一定意義上說，人權(quán)包括有公民權(quán)利的內(nèi)容，人權(quán)實質(zhì)上就是公民權(quán)利概念不同：憲法；按其本質(zhì)和尊嚴(yán)區(qū)別產(chǎn)生不同：憲法；人性反對神性內(nèi)容范圍不同：人權(quán)〉

公民權(quán)區(qū)分層次不同：個人與集體國內(nèi)與國際二、公民的基本權(quán)利1、平等權(quán)2、人身自由3、政治權(quán)利和自由4、宗教信仰自由5、監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)6、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)7、公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由8、婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家特殊保護(hù)9、保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)利益練習(xí)題我國公民的基本權(quán)利包括以下幾方面？A平等權(quán)B宗教信仰自由C人身自由D政治權(quán)利和自由答案：ABCD平等權(quán)1、任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，任何公民都平等地受到憲法和法律的保護(hù)2、任何公民的違法犯罪行為都平等地依法予以追究和制裁3、任何公民都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。案例分析看看在這個案例中女大學(xué)生楊某及其父親的哪項憲法權(quán)利受到了侵害。不坐我車打你頭破血流女大學(xué)生楊某因和父親拒乘一輛滿員中巴車，自己被打一耳光，父親被打得頭破血流，額部縫了5針。據(jù)證人說，他當(dāng)時看到3名男子將楊某打倒在地，并在其頭上連踹十幾腳后離開。然后打人者中年紀(jì)較大者又返回，在楊某頭上狠踢幾下。旁邊的年輕女孩上前攔阻，也遭此人毒打。打人者隨后跳上中巴車離去。從案例中可以看出，楊某與其父的人身權(quán)受到嚴(yán)重傷害，應(yīng)對加害人繩之以法。公民的人身自由

狹義：公民的人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕

廣義：公民的人身不受侵犯公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯公民的住宅不受侵犯公民的通信自由和通信秘密不受侵犯

公民的政治權(quán)利和自由

選舉權(quán)和被選舉權(quán)

政治自由：如言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威公民的宗教信仰自由

公民的宗教信仰自由是公民享有的一項民主政治權(quán)利，但只有合法的宗教信仰才能得到法律的保護(hù)；外國人也可以在我國進(jìn)行宗教活動，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我國相關(guān)法律的規(guī)定練習(xí)題1、在我國，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的是（

）

A．全體公民

B．享有政治權(quán)利的公民

C．年滿18周歲的公民

D．年滿18周歲的享有政治權(quán)利的公民2、言論自由性質(zhì)上屬于（

）。A．政治權(quán)利

B．社會權(quán)利

C．特殊權(quán)利D．人身權(quán)利3、公民的宗教信仰自由包括（

）。A．公民有信教的自由

B．公民有不信教的自由C．公民有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由

D．公民有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由答案1、D2、A3、ABCD監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)

監(jiān)督權(quán)取得賠償權(quán)社會經(jīng)濟(jì)權(quán)財產(chǎn)權(quán)勞動權(quán)休息權(quán)對象：年老、疾病或喪失勞動能力物質(zhì)幫助權(quán)養(yǎng)老保險保障制度：醫(yī)療保險失業(yè)保險

城鄉(xiāng)居民最低生活保障練習(xí)題1、“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”首次寫入憲法是在（）。

A．1988年

B．1993年C．1999年

D．2004年

答案:D公民的教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由采取各種措施發(fā)展各種教育；國家提倡社會辦學(xué)與私人辦學(xué)，國家重視素質(zhì)教育；制定、實施義務(wù)教育法，保障城鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)國際保障學(xué)術(shù)民主，獎勵在科學(xué)、文化有突出貢獻(xiàn)的專家學(xué)者婦女、婚姻、家庭、母親、兒童和老人受國家特殊保護(hù)婦女權(quán)益保障法；婚姻自由；撫養(yǎng)與贍養(yǎng)的義務(wù)；禁止虐待兒童和老人；離退休制度；軍人優(yōu)待保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)利益三、公民的基本義務(wù)1.維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)2.遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德。3.維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。4.保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，依法服兵役和參加民兵組織。5.依照法律納稅。四、我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的主要特點(diǎn)公民權(quán)利和自由的廣泛性權(quán)利和自由的主體廣泛；權(quán)利和自由的范圍廣泛公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實性實事求是，從實際出發(fā)；有法律保證和物質(zhì)保證公民權(quán)利和義務(wù)的平等性平等地享有權(quán)利；平等地履行義務(wù)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性權(quán)利和義務(wù)一致；勞動權(quán)和受教育權(quán)；個人國家集體五、大學(xué)生要正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)1、必須在法律規(guī)定和允許的范圍內(nèi)，按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行2、必須時刻注意維護(hù)公共秩序和社會安定3、必須把權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一起來

第五節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)一、國家機(jī)構(gòu)的概念和組織活動原則

1、概念

國家機(jī)構(gòu)是指統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)國家職能而建立起來的互有聯(lián)系的國家機(jī)關(guān)的總和。2、組織活動原則

民主集中制原則社會主義法制原則責(zé)任制原則精簡和效率的原則聯(lián)系群眾、為人民服務(wù)的原則二、國家機(jī)構(gòu)體系我國的國家機(jī)構(gòu)主要包括以下組成部分全國人民代表大會及其常務(wù)委員會中華人民共和國主席國務(wù)院中央軍事委員會地方各級人民代表大會和地方各級人民政府民族自治地方的自治機(jī)關(guān)人民法院和人民檢察院全國人民代表大會1、全國人大的性質(zhì)它是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家的立法機(jī)關(guān)，在我國國家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位。2、構(gòu)成和任期

它由各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和人民解放軍選出的代表組成，每屆任期5年，每年舉行一次會議。3、職權(quán)全國人大常務(wù)委員會（全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)）

每屆任期5年；

委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。常委會組成人員不得兼任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。練習(xí)題：1、根據(jù)我國憲法規(guī)定，我國行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)是（）A、中華人民共和國主席B、國務(wù)院C、全國人大及其常委會D、中央委員會2、全國人大代表每屆任期為（

）A．3年B．4年C．5年D．6年3、全國人大常委會組成人員不得擔(dān)任下列哪些機(jī)構(gòu)的職務(wù)（）A．國家行政機(jī)關(guān)B．人民團(tuán)體C．審判機(jī)關(guān)D．檢察機(jī)關(guān)4、我國憲法的法定解釋機(jī)關(guān)是全國人民代表大會。5、特別行政區(qū)基本法的制定、修改機(jī)關(guān)是（

）A．全國人大

B．全國人大常委會

C．基本法委員會

D．全國人大及其常委會

答案1、C2、C3、ACD4、錯誤，我國憲法的法定解釋機(jī)關(guān)是全國人大常委會。5、A中華人民共和國主席1、性質(zhì)國家主席是我國國家機(jī)構(gòu)的組成部分，是中華人民共和國的代表，由全國人大選舉產(chǎn)生，根據(jù)全國人大及其常委會的決定行使國家元首權(quán)。2、構(gòu)成和任期中華人民共和國主席、副主席由全國人大選舉產(chǎn)生，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45歲的我國公民可以被選為國家主席、副主席。國家主席、副主席每屆任期5年，連續(xù)任職不得超過兩屆。

3、職權(quán)國務(wù)院1、性質(zhì)國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。它對全國人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作。2、國務(wù)院的組成及任期由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。實行總理負(fù)責(zé)制。國務(wù)院每屆任期5年，總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆?？偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)會議。3、職權(quán)練習(xí)題1、（判斷題）國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。答案：正確中央軍事委員會

中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。它由主席、副主席、委員組成，實行主席負(fù)責(zé)制。中央軍委主席由全國人大選舉產(chǎn)生，軍委副主席、委員由軍委主席提名，由全國人大或其常委會決定，每屆任期5年，其職權(quán)在我國國防法中作了明確規(guī)定。

地方各級人民代表大會地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方各級人民代表大會每屆任期5年?？h以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。地方各級人民政府地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。它既對本級人大及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作，同時也對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。地方各級人民政府實行首長負(fù)責(zé)制，每屆任期5年。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

1、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府

2、自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任。

3、自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。4、實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制人民法院1、人民法院是我國的審判機(jī)關(guān)2、我國的人民法院的組織系統(tǒng)包括最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。3、人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)上級