“和而不同,求同存異”-論解決當(dāng)前民族問題的態(tài)度

“和而不同，求同存異”——論解決當(dāng)前民族問題的態(tài)度摘要：第二代民族政策，基于當(dāng)前發(fā)生的一系列民族問題，認(rèn)為以前的民族政策應(yīng)該改變，倡導(dǎo)推行淡化族群意識和56個(gè)民族的觀念，強(qiáng)化中華民族的身份意識和身份認(rèn)同，推進(jìn)中華民族一體化和國家認(rèn)同的政策。本文先分析幾位民族理論界大家提出的觀點(diǎn)，進(jìn)而對中國和美國民族做比較，駁斥第二代民族政策的不合理之處，提出解決當(dāng)前民族問題的態(tài)度問題。關(guān)鍵詞：第二代民族政策；大熔爐；文化多元第二代民族政策，清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼與胡聯(lián)合，以及北京大學(xué)社會學(xué)系教授馬戎提出來的民族政策思路，倡導(dǎo)推行淡化族群意識和56個(gè)民族的觀念，強(qiáng)化中華民族的身份意識和身份認(rèn)同，推進(jìn)中華民族一體化和國家認(rèn)同的政策。第二代民族政策的指導(dǎo)思想是效仿美國的民族大熔爐模式，不容許任何一個(gè)族群生活在一塊屬于自己的歷史疆域內(nèi)。[1]一、當(dāng)前學(xué)術(shù)界批駁“第二代民族政策”觀點(diǎn)中央民族大學(xué)教授張海洋認(rèn)為第二代民族政策不肯正視民族文化多樣性和民族認(rèn)同意識，把處于弱勢地位的少數(shù)民族國民當(dāng)成敵對勢力，是撕毀和廢除國家憲法條文。李維漢的前秘書、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原研究室主任黃鑄撰文指出第二代民族政策急于實(shí)現(xiàn)民族融合和由此提出的一套政策是不可取。因?yàn)榘凑振R列主義，首先是階級消亡，而后是國家消亡，最后是民族消亡。據(jù)《中國民族統(tǒng)計(jì)年鑒》載，從1952年到2005年，各自治區(qū)、自治州、自治縣合計(jì)財(cái)政收支差額達(dá)2000多億元都要靠國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給補(bǔ)。作者還回顧了“大躍進(jìn)”和“文革”時(shí)期所實(shí)行的一系列和第二代民族政策相類似的政策，失敗的結(jié)果證明此舉的錯(cuò)誤性。中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長郝時(shí)遠(yuǎn)的文章《中國民族政策的核心原則不容改變（上、下）》指出第二代民族政策違反憲法規(guī)定的各民族“真正的平等”。作者認(rèn)為中國民族政策的核心原則就是“各民族真正的平等”；“‘去政治化'主張是一個(gè)違背事實(shí)的偽命題”；民族地區(qū)的各民族都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“最大受益者”；應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究問題、出謀劃策。二、中國民族理論政策歷史淵源和特點(diǎn)，以及與美國民族特點(diǎn)比較1.中國民族理論政策歷史淵源和特點(diǎn)。中國是統(tǒng)一的多民族國家。歷史上的執(zhí)政者對不同民族的主要政策是承認(rèn)“中國五方之民各有性也”，需要“能其志達(dá)其欲”，所以主張“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”。新中國強(qiáng)調(diào)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”，同時(shí)實(shí)行民族區(qū)域自治制度也是這個(gè)道理。賈東海先生主編的《中國歷代民族理論民族政策研究》中也指出：“因俗而治”的理論是中國歷朝制定民族政策的原則和指導(dǎo)思想。中華民族歷來是統(tǒng)一的多民族國家。56個(gè)民族自古至今就生活在中華大地上不是人為創(chuàng)造的，其風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰，生活方式等均是實(shí)實(shí)在在存在的特征。“因俗而治”的理論是貫穿于中國歷代民族政策的原則。在商周時(shí)久提出這樣的觀念，可見其產(chǎn)生的時(shí)間久遠(yuǎn)?！皬乃讖囊住边@一觀念的要求是在不急于改變民族風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，著手制定適合各民族特點(diǎn)的政策并加以實(shí)施。這種觀點(diǎn)和這一原則的形成，對以后歷代王朝在對各民族政治統(tǒng)治中，實(shí)行“因俗而治”政策的影響非常深遠(yuǎn)。美國，美利堅(jiān)合眾國，美利堅(jiān)民族。這是我們對美國人的稱呼，也反映了美國的民族構(gòu)成。美國是一個(gè)移民國家，是一個(gè)歷史只有200年的國家。國內(nèi)民族構(gòu)成主要是移民，有歐洲移民，亞洲移民，非洲移民，澳洲移民等等。美國的民族政策演變歷史可以從戈登對美國民族關(guān)系三階段劃分體現(xiàn)。美國社會學(xué)家戈登(MiltonM.Golton)在1964年出版的《美國人生活中的同化》(AssimilationinAmericanLife)一書中首先提出了美國種族、民族關(guān)系發(fā)展的“三階段理論”。第一階段自英國向北美移民開始，直至20世紀(jì)出，戈登總結(jié)為盎格魯—撒克遜化的過程；第二階段自20世紀(jì)初開始，直至20世紀(jì)50—60年代戈登總結(jié)為大熔爐(Melting)模式；第三階段自20世紀(jì)50—60年代至今，戈登總結(jié)為文化多元模式。2.中國民族和美國民族之比較。歷史淵源不同；中國各民族是自古以來就生活在中華大地上，是土生土長的民族，只不過是新中國建國以后才識別出來的，但并不意味著建國前他們就不存在。而美國本土本來是印第安人為土著居民，歐洲移民到來之后，屠戮和驅(qū)趕本地土著居民，其現(xiàn)在民族主體為外來民族，民族成分相當(dāng)復(fù)雜。文化習(xí)俗各異；中國各民族雖然各不相同，風(fēng)俗迥異，但2000多年居住在中華大地上，而且受中原王朝的統(tǒng)治，其文化固然不同，但有大一統(tǒng)思想，普世價(jià)值的因素。而美國各民族是移民后才生活到一起，是后發(fā)的民族聚居行為。文化上差異更大，生活習(xí)慣，宗教信仰不同。政策上前后不同；中國歷朝歷代對少數(shù)民族的統(tǒng)治就是因俗而治，羈縻共治，因?yàn)闉橥环N族，所以生理上的歧視并不存在；而美國社會中有黑人的存在，導(dǎo)致其很長一段時(shí)間執(zhí)行種族歧視政策，民族關(guān)系隔閡較深。三、“和而不同，求同存異”是解決當(dāng)前民族問題的態(tài)度胡鞍鋼、胡聯(lián)合的“第二代民族政策”一文的中心意思是：我國民族政策從第一代向第二代的轉(zhuǎn)型，即實(shí)現(xiàn)從識別國內(nèi)56個(gè)民族，保持56個(gè)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的第一代民族政策，到推動國內(nèi)各民族交融一體、促進(jìn)中華民族繁榮一體發(fā)展和偉大復(fù)興的第二代民族政策的轉(zhuǎn)變，建構(gòu)起凝聚力越來越強(qiáng)、你中有我、我中有你、不分你我、永不分離的中華民族的繁榮共同體。作者主張不斷淡化公民的族群意識、不斷淡化56個(gè)民族的觀念，不斷強(qiáng)化中華民族的身份意識，不斷增強(qiáng)公民的中華民族認(rèn)同，切實(shí)推進(jìn)中華民族一體化。作者之所以提出這樣的主張，主要是借鑒美國、印度、巴西等國家大熔爐模式理論。但作者并沒有看到中國和美國等國家民族的區(qū)別，不適合中國特有的國情，歷史、社會文化，拿來主義并不能起到理想的作用，而且作者只是看到美國實(shí)行大熔爐模式，但實(shí)際上美國現(xiàn)在的民族關(guān)系更多的是“文化多元”，即在繼續(xù)保持和鞏固美利堅(jiān)民族和美國人的統(tǒng)一性的同時(shí)，又承認(rèn)和容忍民族的“文化多元性”，允許不同民族保持具有民族特色的文化系統(tǒng)。中國當(dāng)前56個(gè)民族是中華民族大家庭的一員，各民族文化、生活、宗教信仰不盡相同，但都維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都希望中華民族強(qiáng)大，是“和而不同”；我們所持的態(tài)度就應(yīng)該是“求同存異”。尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，宗教信仰，對不同的民族要采取不同的管理和優(yōu)惠政策。這是因?yàn)轳R列主義早就指出民族消亡在階級和國家消亡之后，是因?yàn)橹袊髅褡逵捎跉v史和社會原因，存在“事實(shí)上的不平等”，是因?yàn)橹袊鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展還不足以使民族自行消亡?！昂投煌?，求同存異”的態(tài)度非常適合中國當(dāng)前民族政策以及民族問題的分析解決。無視民族特征，特點(diǎn)，人為促進(jìn)民族融合勢必會受到各民族的反對，對平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系有害無益。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)定不移的執(zhí)行和實(shí)施中國共產(chǎn)黨所實(shí)施的一系列民族政策，促進(jìn)各民族的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族事實(shí)上的平等。參考文獻(xiàn)：⑴馬戎.民族社會學(xué)一社會學(xué)的族群關(guān)系研究[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004.9.1。[2]賈東海.中國歷代民族理論民族政策研究[M].北京：中央民族大學(xué)出版社，2011.10.1。⑶胡鞍鋼胡聯(lián)合.第二代民族政策：促進(jìn)民族交