產(chǎn)品質(zhì)量法課件

第五章產(chǎn)品質(zhì)量法

第一節(jié)概述第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責任第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決第五章產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié)概述

一、產(chǎn)品質(zhì)量：是指:產(chǎn)品所具有的，滿足（人們的明示或隱含要求）的能力特性的總稱。即:產(chǎn)品滿足人們要求的能力。（一）產(chǎn)品質(zhì)量是個相對概念，其具體范圍難以作出統(tǒng)一界定：不同產(chǎn)品：人們的要求不同相同產(chǎn)品：（不同主體）因（不同使用目的）對（其要求可能不同）

（二）一切產(chǎn)品都具有2個基本質(zhì)量特性：1、適用性：（任何一種產(chǎn)品）都具有一定的（用途）或（使用價值）2、安全性：（任何一種產(chǎn)品）都必須（保障//他人人身和財產(chǎn)安全）（不能//存在//危及//他人人身和財產(chǎn)安全的//不合理危險）第一節(jié)概述

一、產(chǎn)品質(zhì)量：二、產(chǎn)品質(zhì)量法：（一）概念：1、調(diào)整對象：（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)系）+（產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系）2、內(nèi)容：（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法）+（產(chǎn)品質(zhì)量責任法）（二）廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法：《產(chǎn)品質(zhì)量法》—（狹義）：1993-9-1實施，修訂后于2000-9-1實施根據(jù)2009年8月27日第11屆全國人大常委員會第10會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正同日公布并施行。

其他法律法規(guī)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定：

《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《消保法》、《計量法》（1986－7－1施行）——（準確的計量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)）

《標準化法》（1989－4－1施行）——（標準化是產(chǎn)品質(zhì)量的保障）

《藥品管理法》、

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

《食品安全法》（2009-6-1施行）《刑法》：（“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”——“生產(chǎn)銷售偽劣商品罪”//

9個具體小罪名）二、產(chǎn)品質(zhì)量法：（一）概念：三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》界定的“產(chǎn)品”

《產(chǎn)法》2條（一）是指：（經(jīng)過加工制作），（用于銷售）的（動產(chǎn)物品）。我國《產(chǎn)法》“產(chǎn)品”必須同時滿足3個條件：（1）必須（經(jīng)過加工制作）：（2）必須（用于銷售）——（法律允許的合法銷售）冰毒——不是《產(chǎn)法》的“產(chǎn)品”——非法銷售

（3）必須是（動產(chǎn)）：

《產(chǎn)法》的“產(chǎn)品”：不包括:（不動產(chǎn)）、（服務(wù)本身）

包括（服務(wù)中涉及到的銷售的動產(chǎn)物品）—（燙發(fā)藥水）三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》界定的“產(chǎn)品”《產(chǎn)法》2條（一）是指（二）不包括：（1—4）：不是“產(chǎn)品”，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》1、建設(shè)工程（不動產(chǎn)）：房屋、鐵路、公路、橋梁、隧道、水電大壩等（1）（其質(zhì)量問題）：不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》；

適用（《建筑法》、《標準化法》）；

（2）（建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑物配件、設(shè)備）：

——“不動產(chǎn)中的動產(chǎn)”：鋼筋、水泥、沙子、門窗、玻璃、鋁合金

是“產(chǎn)品”，適用《產(chǎn)法》2、雖經(jīng)加工制作，但不用于銷售的物品：自制飯菜自己吃自制衣物自己穿（二）不包括：（1—4）：不是“產(chǎn)品”，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法3、未經(jīng)加工制作的

天然物品：原始自然資源—原始礦產(chǎn)品：

非金屬原礦：原煤、原油……

金屬原礦：（黑色：鐵、錳、鉻）；（有色：金、銀、銅、鎳、鋁土……）

初級農(nóng)產(chǎn)品：

指：（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）生產(chǎn)的（各種植物、動物的初級產(chǎn)品）

初級植物產(chǎn)品：瓜果蔬菜等各種農(nóng)業(yè)果實、原木、花卉……

初級動物產(chǎn)品：活的（豬牛羊、雞鴨、魚蝦蟹、兔……）（未經(jīng)加工制作）的（動物的皮、毛、蛋、奶）區(qū)別：（屠宰銷售的各種生肉）——是“產(chǎn)品”——（滿足3個條件）說明：（未經(jīng)加工制作的初級農(nóng)產(chǎn)品），不是“產(chǎn)品”，不適用《產(chǎn)法》，

適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等4、軍工產(chǎn)品：（武器設(shè)備、槍支彈藥、防彈衣物、國防軍需產(chǎn)品……）

不適用《產(chǎn)法》：《產(chǎn)法》73條：（軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法），由（國務(wù)院、中央軍委）另行制定。

適用《軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院、中央軍委批準，1987－07－01施行)3、未經(jīng)加工制作的（三）視為“產(chǎn)品”的特殊情況：1、自來水：是“產(chǎn)品”，適用《產(chǎn)法》（經(jīng)過了加工、制作）——自來水公司處理凈化（用于銷售）——生產(chǎn)生活用水都有償付費（動產(chǎn)）——不管流哪，性能不變2、電——（通過住戶電表進入住戶居室的電）電是人們普遍使用的能源之一，生活中由于雷電擊壞供電設(shè)備或供電設(shè)備老化等原因引起電壓過高，導(dǎo)致人們被電擊傷的事件屢有發(fā)生。

《歐共體產(chǎn)品責任指令》及各成員國立法：明確將電列為產(chǎn)品

美國著名案例“蘭賽姆訴威斯康星電力公司”案中，法院確認電是產(chǎn)品，認為：電屬于能源的一種形式，是能夠被制造、控制傳送和分配使用的。為了保護消費者的利益，應(yīng)將（通過用戶電表進入用戶居室的電）作為（產(chǎn)品）。3、（罐裝）煤氣、（管道）天然氣：是“產(chǎn)品”，適用《產(chǎn)法》（三）視為“產(chǎn)品”的特殊情況：★判斷下列物品是否是“產(chǎn)品”：（3個條件）（1）袋裝面粉與大米、掛面、速凍餃子；電視機、藥品、煙草制品——是“產(chǎn)品”（2）商品房、水電大壩；自制自用衣物；坦克大炮、軍艦軍機；冰毒—不是“產(chǎn)品”（3）（不是“產(chǎn)品”）（是“產(chǎn)品”）各種瓜果蔬菜本身草莓醬、蘋果醬、葡萄酒原木

實木家具羊皮、牛皮、豬皮羊皮鞋、牛皮鞋、豬皮鞋獺兔毛、狐貍毛

獺兔毛衣領(lǐng)、狐貍毛衣領(lǐng)生（雞、鴨、鵝）蛋袋裝（鹵雞蛋、咸鴨蛋、咸鵝蛋鮮牛奶酸奶、花生奶原油、原煤蜂窩煤金礦石金項鏈等首飾★判斷下列物品是否是“產(chǎn)品”：（3個條件）（不是“產(chǎn)品”第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

225頁一、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管（權(quán)限劃分制度）

中央：

國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門：國家質(zhì)檢總局（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局）

主管（全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作）

國務(wù)院有關(guān)部門：國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管總局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責一定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作地方：

縣以上地方各級政府//產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門：（省、市、區(qū)縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管（本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作）

縣以上地方各級政府//有關(guān)部門：工商、食品藥品監(jiān)管、出入境檢驗檢疫局、衛(wèi)生、物價等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)一定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理225頁一、我國產(chǎn)品二、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的（具體制度）：6項（一）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度：（二）產(chǎn)品質(zhì)量標準制度：（三）質(zhì)量認證制度：（四）以（抽查）為主要方式的（產(chǎn)品質(zhì)量//監(jiān)督檢查//制度）：（五）缺陷產(chǎn)品//召回管理//制度：（六）產(chǎn)品質(zhì)量的//社會監(jiān)督//制度二、我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的（具體制度）：6項（四）以（抽查）為主要方式的（產(chǎn)品質(zhì)量//監(jiān)督檢查//制度）：

（教材225—226頁）：1—61、監(jiān)督抽查機構(gòu)：（1）國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門—國家質(zhì)檢總局在（全國范圍內(nèi)）組織監(jiān)督抽查（2）縣以上地方//產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門—（省、市、區(qū)縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：在（本行政區(qū)域內(nèi)）組織監(jiān)督抽查注意：（縣以上工商部門、食品藥品監(jiān)管部門）也可（在各自職權(quán)范圍內(nèi)）組織（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查）2、抽查對象：

①可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品②影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品③消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品（四）以（抽查）為主要方式的（產(chǎn)品質(zhì)量//監(jiān)督檢查//制度）3、（抽取樣品地點//不限）：可在（市場上銷售者處）隨機抽取樣品

（抽樣數(shù)量要合理）也可在（生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中）隨機抽取樣品（1）（監(jiān)督抽查）具有突然性：①不得事先通知（被檢查人）②（抽樣地點//不限）：（市場上/銷售者處）或（生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫）（2）（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查//所需樣品的//來源）：①（生產(chǎn)企業(yè)）無償提供（抽查//所需樣品）②（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門）在（市場上銷售者處）抽取的樣品，（生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)按（監(jiān)管部門通知中載明的數(shù)量）如數(shù)無償補給（銷售者）③在（規(guī)定的監(jiān)督抽查留樣期滿后），除損耗產(chǎn)品外，（生產(chǎn)企業(yè)）有權(quán)要求（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門）退還（抽樣被檢產(chǎn)品）3、（抽取樣品地點//不限）：4、（監(jiān)督抽查//不得重復(fù)進行）：（目的：減輕被查人負擔、提高監(jiān)督抽查工作效率）（1）（國家）已監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，（地方）不得在（半年內(nèi)）另行重復(fù)抽查；（2）（上級）已監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，（下級）不得在（半年內(nèi)）另行重復(fù)抽查。5、抽查檢驗：

（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門）根據(jù)（監(jiān)督抽查需要），可對（抽取樣品）進行檢驗（1）（檢驗//抽取樣品的//數(shù)量）：不得超過（檢驗的合理需要）（2）（檢驗所需費用）：不得向（被檢查人）收取，按國務(wù)院規(guī)定列支（由各級財政撥付）。（3）必須公布（抽查檢驗結(jié)果）：（在電視、報紙、廣播等傳播媒介公布）（4）（生產(chǎn)者、銷售者）對（抽查檢驗結(jié)果）有（異議）：可申請復(fù)檢可自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)向（實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門）或（其上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門）申請復(fù)檢，由（受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門）做出（復(fù)檢結(jié)論）。6、（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門）有權(quán)依法處理（抽查檢驗不合格產(chǎn)品）：警告；罰款；責令生產(chǎn)者或銷售者限期改正；責令停止生產(chǎn)或銷售；（工商部門）吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任4、（監(jiān)督抽查//不得重復(fù)進行）：

第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

一、概念：

（產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者）是指：在（保證產(chǎn)品質(zhì)量方面）依法必須（作出的行為）和（不得作出的行為）。（積極的作為義務(wù)）（消極的不作為義務(wù)）二、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：（教材226—229頁）（一）作為的義務(wù)：

1—31．（產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量）符合（法定要求）：2．（產(chǎn)品包裝標識）符合（法定要求）：3．（特殊產(chǎn)品包裝）符合（特定要求）：第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義1．（產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量）符合（法定要求）：（產(chǎn)品質(zhì)量）應(yīng)（同時滿足）下列（3項法定要求）：

（1）（產(chǎn)品）不存在（危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險）；

（有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準）的，

應(yīng)當（符合//該標準）；①這實際是要求產(chǎn)品必須具備（安全性）；②《產(chǎn)法》將（不具備安全性的產(chǎn)品）界定為（缺陷產(chǎn)品），可能（致人損害）：

A、產(chǎn)品存在（危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險）；

B、產(chǎn)品不符合（保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準）③生產(chǎn)者不得生產(chǎn)缺陷產(chǎn)品1．（產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量）符合（法定要求）：（2）具備（產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能），——產(chǎn)品必須具備（適用性）

但對（產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵）作出說明的除外；①產(chǎn)品存在瑕疵：是指產(chǎn)品質(zhì)量不符合（用戶、消費者的某些要求），

但不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，不足以造成他人人身或財產(chǎn)損害，其本身尚未喪失（原有的使用價值）。

例：衣服：布料含有有毒有害成分——缺陷紐扣、袖子安裝錯位、不對稱，布料沒問題——瑕疵

②

（生產(chǎn)者）直接銷售（瑕疵產(chǎn)品）：（銷售前//說明瑕疵）的：不承擔任何責任（銷售前//沒有//說明瑕疵）的：承擔（修理、更換、退貨）的（責任）（3）符合（在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準）

——可能是（國家標準、行業(yè)標準、國際標準等）符合（以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況）（2）具備（產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能），——產(chǎn)品必須具備（適用2．（產(chǎn)品包裝標識）符合（法定要求）：5項①有（生產(chǎn)者出廠）的（產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明）；否則，可視為（不合格產(chǎn)品）

②有（中文漢字標明）的（產(chǎn)品名稱、廠名、廠址）：（大陸市場銷售）的（國產(chǎn)產(chǎn)品、外國生產(chǎn)的進口產(chǎn)品）：均須標明

③根據(jù)（產(chǎn)品的特點、使用要求），需要標明（產(chǎn)品）的（規(guī)格、等級、

所含主要成分的名稱和含量）的，用（中文漢字標明）：如：（食品、衣物等）④（限期使用的產(chǎn)品），應(yīng)在顯著位置清晰標明（生產(chǎn)日期）和（安全使用期）或（失效日期）限期使用的產(chǎn)品：食品、飲料、藥品、化妝品等日用品等（超過一定期限會變質(zhì)）必須標明2個時間：（生產(chǎn)日期）（安全使用期＝保質(zhì)期）或（失效日期）：擇一即可（2者的法律意義一樣）洗發(fā)水、洗面奶等：2011/10/1生產(chǎn)，限于2013/10/1（失效日期）前使用——（＝保質(zhì)期2年）食品、飲料、藥品等：2011/10/1生產(chǎn)，保質(zhì)期1年——（＝2012/10/1前使用）2．（產(chǎn)品包裝標識）符合（法定要求）：5項①有（生產(chǎn)者出廠⑤使用不當，容易造成（產(chǎn)品本身損壞）或（可能危及人身、財產(chǎn)安全）的（產(chǎn)品），應(yīng)有（警示標志）或（中文警示說明）：（警示標志）或（中文警示說明）：擇一即可，法律意義一樣一般使用（警示標志）

（沒有）依法提供（警示標志）或（中文警示說明）——（產(chǎn)品）有（指示缺陷），承擔（產(chǎn)品缺陷責任）注意：不是所有產(chǎn)品包裝都必須同時符合以上5項要求，

（裸裝食品）和（其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品）：

可以/不附加/產(chǎn)品標識司考題：（教材227頁）——2002（1）：50．⑤使用不當，容易造成（產(chǎn)品本身損壞）或（可能危及人身、財產(chǎn)（不能倒置、易碎、劇毒、防雨怕濕）（不能倒置、易碎、劇毒、防雨怕濕）3．（特殊產(chǎn)品包裝）符合（特定要求）：（易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性）等（危險物品）以及（儲運中不能倒置）和（其他有特殊要求的產(chǎn)品）：①（其包裝質(zhì)量）必須符合（相應(yīng)要求）：（包裝材料）符合要求運輸包裝銷售包裝②有（警示標志）或（中文警示說明）；③標明（儲運注意事項）。3．（特殊產(chǎn)品包裝）符合（特定要求）：（二）不作為的義務(wù)：1—41．生產(chǎn)者不得生產(chǎn)（國家明令淘汰的產(chǎn)品）2．不得（偽造產(chǎn)地），偽造或冒用（他人的廠名、廠址）；——（假冒的不正當競爭行為）3．不得偽造或冒用（認證標識、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志）；——（假冒的不正當競爭行為）4．生產(chǎn)產(chǎn)品，不得（摻雜摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品）。注意：（2、3、4）：（屬于生產(chǎn)者欺詐），（消費者）可以適用（《消保法》49條）雙倍索賠司考題：1997（3）34.：某酒廠用食用酒精勾兌制成白酒，使用本廠釀制的糧食白酒“幸福特曲”的包裝及標貼向社會銷售。該種勾兌制成的白酒理化、衛(wèi)生指標符合國家標準，每瓶售價僅為“幸福特曲”的四分之一，銷售狀況甚好。對該廠的上述作法應(yīng)如何定性？A

A.屬于以假充真行為B.有關(guān)指標符合國家標準，不屬以假充真行為

C.與“幸福特曲”差價顯著，不屬以假充真行為

D.國家允許生產(chǎn)代糧白酒，不屬以假充真行為（二）不作為的義務(wù)：1—41．生產(chǎn)者不得生產(chǎn)（國家明令淘汰的三、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：（教材228頁）（一）作為的義務(wù)：1—31．建立并執(zhí)行（進貨檢查驗收制度），驗明（產(chǎn)品生產(chǎn)合格證明等標識）

產(chǎn)品沒有（生產(chǎn)者檢驗合格證明）等標識，銷售者應(yīng)拒絕接受貨物2007（1）25．甲公司為了增加職工福利，從乙商場購買了一批丙公司加工生產(chǎn)的“紅心咸鴨蛋”。甲公司的職工及家屬食用后，幾十人出現(xiàn)了胃痛、嘔吐等癥狀。經(jīng)檢驗查明，該批“紅心咸鴨蛋”系在鴨子飼養(yǎng)時使用了工業(yè)用蘇丹紅4號原料，含有毒有害成分（缺陷）。關(guān)于甲公司索賠，下列哪一選項是錯誤的?CA.甲公司可以向乙商場索賠—（依據(jù)《產(chǎn)法》）

B.甲公司職工（消費者）可以向乙商場和丙公司索賠—（依據(jù)《消保法》）

C.乙商場在進貨時盡到了檢查驗收義務(wù)，可以免除賠償責任（銷售者執(zhí)行了進貨檢查驗收制度，不免除賠償責任）D.對丙公司應(yīng)按無過錯責任原則確定其應(yīng)當承擔的賠償責任2．進貨后應(yīng)（采取妥善保管措施）而（保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量）；3．（銷售產(chǎn)品的標識）應(yīng)當符合（法定要求）。

——與（生產(chǎn)者）的（產(chǎn)品包裝//標識的5項義務(wù)）一樣三、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)：（教材228頁）（一）作為的義務(wù)：（二）不作為的義務(wù)：1—4

1．不得銷售（國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品）（失效、變質(zhì)的產(chǎn)品）；（失效產(chǎn)品）：A、是指（限期使用的產(chǎn)品）超過（安全使用期），即（過期產(chǎn)品）B、（失效）可能導(dǎo)致（產(chǎn)品變質(zhì)、致人損害）；

也可能是（產(chǎn)品價值下降，不一定致人損害）：過期的洗發(fā)水等C、法律禁止（銷售者）銷售（過期的失效產(chǎn)品）（經(jīng)營者）可以（低于成本的價格）處理（有效期限即將到期的商品）——（不正當?shù)蛢r銷售的適用除外之一）（變質(zhì)產(chǎn)品）：A、是指（產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生惡變、可能致人損害，不能再使用）。B、（產(chǎn)品變質(zhì)原因）：因為失效

在（安全使用期）或（保質(zhì)期）內(nèi)（沒有妥善保管）（二）不作為的義務(wù)：1—4

1．不得銷售（國家明令淘汰并停止2．不得（偽造產(chǎn)地），偽造或冒用（他人的廠名、廠址）；

——（假冒的不正當競爭行為）3．不得偽造或冒用（認證標識、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志）；——（假冒的不正當競爭行為）4．銷售產(chǎn)品，不得（摻雜摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品）。注意：（2、3、4）：（屬于銷售者欺詐）（消費者）可適用《消保法》49條雙倍索賠2．不得（偽造產(chǎn)地），偽造或冒用（他人的廠名、廠址）；第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責任

一、概念：（教材230頁）產(chǎn)品質(zhì)量責任：是指：①（產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者）以及（對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的人員），②因（違反法定或約定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)），③所應(yīng)承擔的（各種形式的法律責任）。強調(diào)：①產(chǎn)品質(zhì)量責任的（主體）：產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者

對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的人員（設(shè)計者、原材料零部件供應(yīng)者、運輸者、倉儲保管者等）②產(chǎn)品質(zhì)量責任的（原因）：不做（法定或約定必須做的）（違反法定或約定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)）：做了（法定或約定不能做的）③產(chǎn)品質(zhì)量責任的（性質(zhì)）：是一種（綜合責任），是（各種形式的法律責任的綜合）包括（產(chǎn)品質(zhì)量民事責任、產(chǎn)品質(zhì)量行政責任、產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任）第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責任

一、概念：（教材230頁）二、產(chǎn)品質(zhì)量民事責任：

產(chǎn)品瑕疵違約責任：

因（產(chǎn)品瑕疵）而發(fā)生的（合同責任）——（違約責任）

產(chǎn)品缺陷侵權(quán)責任：

因（產(chǎn)品缺陷）而發(fā)生的（產(chǎn)品責任）——（侵權(quán)責任）（一）產(chǎn)品瑕疵違約責任（二）產(chǎn)品缺陷侵權(quán)責任（三）瑕疵、缺陷的關(guān)系二、產(chǎn)品質(zhì)量民事責任：（一）產(chǎn)品瑕疵違約責任

——因（產(chǎn)品瑕疵）而發(fā)生的（合同責任）：1－31．（承擔瑕疵責任）的（原因//條件）——（售出的產(chǎn)品存在瑕疵）產(chǎn)品瑕疵：是指：（產(chǎn)品質(zhì)量）不符合（用戶或消費者的某些要求）－違約但不存在（危及/人身、財產(chǎn)安全的/不合理危險），不足以造成（他人人身傷害或其他財產(chǎn)損害），（其本身）尚未喪失（原有的使用價值）。包括（3種情況）：（一）產(chǎn)品瑕疵違約責任產(chǎn)品瑕疵：包括（3種情況）：①產(chǎn)品不具備（應(yīng)有的使用性能）而（事先未作出說明）的；（生產(chǎn)者、銷售者）對（產(chǎn)品瑕疵）在（銷售前）向（購買人）：（說明的）：不承擔任何責任（沒有說明的）：承擔（瑕疵責任）——（修、換、退）等②產(chǎn)品（不符合）在（產(chǎn)品或其包裝上）

注明采用的（產(chǎn)品質(zhì)量標準）；（產(chǎn)品包裝）注明采用（國際標準），經(jīng)檢驗只達到（一般標準）沒有達到（國際標準）——（瑕疵）③產(chǎn)品（不符合）以（產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明）的（質(zhì)量狀況）。產(chǎn)品瑕疵：包括（3種情況）：2．（承擔瑕疵責任）的（方式）：（售出的產(chǎn)品）有（上述3種質(zhì)量瑕疵之一）的：

用戶、消費者（1）（銷售者）先對（購買人）承擔（下列責任）：①（修理、更換、退貨）；②

給購買人造成損失的，銷售者應(yīng)（賠償損失）。（損失：是指購買人在要求銷售者進行修理、更換、退貨的過程中，所發(fā)生的運輸費、交通費、誤工費等損失。）（2）（銷售者）的（追償）：

①（銷售者）（生產(chǎn)者、供貨者）（銷售者）負責（修、換、退、賠損）后，屬于（生產(chǎn)者的責任）或（供貨者的責任）的，可向（生產(chǎn)者、供貨者）追償

②（生產(chǎn)者）直接銷售（瑕疵產(chǎn)品）——不存在（追償）2．（承擔瑕疵責任）的（方式）：（售出的產(chǎn)品）有（上述3種質(zhì)3．（瑕疵責任）的（訴訟時效）：《民法通則》：1年

（出售/質(zhì)量不合格的商品/未聲明的），訴訟時效為1年產(chǎn)品瑕疵違約責任：屬于（合同責任）適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定；也適用（《民法通則》、《合同法》）有關(guān)規(guī)定（產(chǎn)品瑕疵責任的訴訟時效問題）：

《產(chǎn)品質(zhì)量法》沒有規(guī)定；適用《民通》136條規(guī)定——（4種情況）訴訟時效為（1年）：①身體受到傷害要求賠償?shù)模?/p>

②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物丟失或者損毀的。（出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的），（購買人）要求（銷售者）

承擔（修、換、退、賠損）的（訴訟時效1年）：①（不合格商品）沒有給購買人造成（人身或財產(chǎn)損害）

2個條件

（商品質(zhì)量不合格）只是（違反了合同約定），屬于（合同違約責任）②事先未聲明

3．（瑕疵責任）的（訴訟時效）：《民法通則》：1年

注意：（質(zhì)量不合格商品）如給（購買人）造成（人身、財產(chǎn)損害）：

——缺陷侵權(quán)責任：（受害人索賠的訴訟時效）依《產(chǎn)法》為（2年）（出售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品）如（事先聲明）的：

——售前說明瑕疵：銷售者不承擔任何責任—（不受訴訟時效限制）司考題：2006（1）69：（教材202頁）某大型商場在商場各醒目處張貼海報：本商場正以3折的價格處理一批因火災(zāi)而被水浸過的商品。消費者葛某見后，以488元購買了一件原價1464元的名牌女皮衣。該皮衣穿后不久，表面出現(xiàn)嚴重的泛堿現(xiàn)象。葛某要求商場退貨，被拒絕。下列正確的是？（AD）A．商場不承擔退貨責任

（對，商場售前明確告知瑕疵，不承擔修、換、退等責任）B．商場應(yīng)當承擔退貨責任（錯）C．商場可不退貨，但應(yīng)允許葛某用該皮衣調(diào)換一件價值488元的其他商品

（錯，商場明確告知瑕疵，無責換貨）D．商場可以對該皮衣進行修復(fù)處理并收取適當?shù)馁M用（對）注意：（二）產(chǎn)品缺陷侵權(quán)責任//產(chǎn)品責任：1－81．概念：稱：（產(chǎn)品缺陷侵權(quán)責任）、（產(chǎn)品缺陷責任）、（產(chǎn)品侵權(quán)責任）、（產(chǎn)品責任）是指：①（產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者），

②由于（其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品//存在缺陷）

造成（他人人身損害或該缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害），

③而依法所應(yīng)承擔的（損害賠償責任）。強調(diào)：①產(chǎn)品責任（主體）：（產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者）②產(chǎn)品責任（原因）：產(chǎn)品存在缺陷//致人損害③產(chǎn)品責任（性質(zhì)）：損害賠償責任

一種（特殊的民事侵權(quán)責任）（二）產(chǎn)品缺陷侵權(quán)責任//產(chǎn)品責任：1－81．概念：2．（產(chǎn)品質(zhì)量責任）與（產(chǎn)品責任）的關(guān)系：（教材230頁）

（1）聯(lián)系：

①二者的（產(chǎn)生）都與（產(chǎn)品質(zhì)量）相聯(lián)系

②二者是（屬概念）與（種概念）的關(guān)系

（包含）與（被包含）的關(guān)系

（產(chǎn)品質(zhì)量責任）為（屬概念）；（產(chǎn)品責任）為（種概念）

（產(chǎn)品質(zhì)量責任）包含（產(chǎn)品責任）；（產(chǎn)品責任）包含在（產(chǎn)品質(zhì)量責任）之中

③二者是（共性）與（個性）的關(guān)系（整體）與（部分）的關(guān)系2．（產(chǎn)品質(zhì)量責任）與（產(chǎn)品責任）的關(guān)系：（教材230頁）

（2）區(qū)別：①性質(zhì)不同：產(chǎn)品質(zhì)量責任：綜合責任——包括（民事責任、行政責任、刑事責任）產(chǎn)品責任：損害賠償責任——（產(chǎn)品質(zhì)量民事責任中的侵權(quán)責任）②責任主體不同：產(chǎn)品質(zhì)量責任主體：對（產(chǎn)品質(zhì)量）負有責任的（所有組織和人員）

設(shè)計者、原材料零部件供應(yīng)者、生產(chǎn)者、銷售者、承運者、倉儲保管者等產(chǎn)品責任主體：僅限于（生產(chǎn)者、銷售者）③責任原因不同：產(chǎn)品質(zhì)量責任原因：（違反//法定或約定的//產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)）產(chǎn)品責任原因：產(chǎn)品存在缺陷致人損害④責任發(fā)生時間或階段不同：產(chǎn)品質(zhì)量責任：可以發(fā)生于（產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程的任何環(huán)節(jié)上）

（生產(chǎn)、運輸、保管、使用、消費等任何一個環(huán)節(jié)）產(chǎn)品責任：只能發(fā)生在（產(chǎn)品銷售后的消費使用過程之中）（2）區(qū)別：3．產(chǎn)品責任的（構(gòu)成要件）：3個（1）產(chǎn)品存在缺陷：

（教材232頁）①（產(chǎn)品缺陷）是指：（產(chǎn)品）存在（危及//人身、財產(chǎn)安全的//不合理危險）；（產(chǎn)品）不符合（保障//人體健康和人身、財產(chǎn)安全的//國家標準、行業(yè)標準）

（缺陷產(chǎn)品）——（缺乏安全性，可能致人損害的產(chǎn)品）②（缺陷的種類）：A、產(chǎn)品投入流通前形成的缺陷——（非銷售者）造成的缺陷

設(shè)計缺陷：設(shè)計時對產(chǎn)品的安全性能考慮不周，不符合使用安全的需要

原材料、零部件缺陷：

制造裝配缺陷（即“生產(chǎn)缺陷”）：因制造、裝配不合理而存在的危險性

指示缺陷：使用不當，容易造成（產(chǎn)品本身損壞）或（可能危及人身、財產(chǎn)安全）的（產(chǎn)品），沒有（警示標志）或（中文警示說明）。B、產(chǎn)品投入流通后形成的缺陷——銷售者（包括供貨者）造成的缺陷3．產(chǎn)品責任的（構(gòu)成要件）：3個（2）發(fā)生損害事實

①（人身損害）：產(chǎn)品缺陷致人傷亡（一般傷害、殘疾、死亡）

（產(chǎn)品責任的人身損害）是否包括（精神損害），存在著爭議。我國的司法解釋有明文規(guī)定，司法實踐中也有判例進行肯定，應(yīng)該支持。②（缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)損害）：

區(qū)別：（缺陷產(chǎn)品本身的損害）

屬于（合同責任），首先是（修理、更換、退貨）

不是（侵權(quán)責任），不（直接賠償）（3）（產(chǎn)品缺陷）與（損害事實）之間具有（因果關(guān)系）

（造成損害事實的唯一原因）就是（產(chǎn)品缺陷）（2）發(fā)生損害事實

①（人身損害）：產(chǎn)品缺陷致人傷亡（一般4．產(chǎn)品責任的（歸責原則）：（1）生產(chǎn)者：（嚴格責任原則）或（無過錯責任原則）只要具備3個構(gòu)成要件，（生產(chǎn)者）無論有無過錯，均承擔賠償責任。（2）銷售者：（學術(shù)界存在著爭論）①（過錯責任）原則：由于（銷售者過錯）使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人人身、財產(chǎn)損害的，（銷售者）應(yīng)承擔（賠償責任）。②（過錯推定）原則：銷售者不能指明（缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者），也不能指明（缺陷產(chǎn)品的供貨者）的，（銷售者）應(yīng)承擔賠償責任?！ㄟ^錯推定原則）仍屬（過錯責任范疇）也有人認為：——（無過錯責任原則）——教材234頁總結(jié)：《產(chǎn)法》的（產(chǎn)品責任）：（生產(chǎn)者）：（嚴格責任）

（銷售者）：（過錯責任）4．產(chǎn)品責任的（歸責原則）：（1）生產(chǎn)者：（嚴格責任原則）或司考題：2010（1）24：根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，下列哪一說法正確？BA.《產(chǎn)品質(zhì)量法》對生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品缺陷責任均實行嚴格責任（錯）B.《產(chǎn)品質(zhì)量法》對生產(chǎn)者產(chǎn)品缺陷實行嚴格責任，

對銷售者實行過錯責任（對）C.略D.略司考題：2010（1）24：5．賠償程序：第一程序、第二程序（1）（第一程序）——（受害人）向（生產(chǎn)者、銷售者）索賠

（缺陷產(chǎn)品致人損害），（受害人）可以向（產(chǎn)品的生產(chǎn)者）索賠

也可向（產(chǎn)品的銷售者）索賠（受害人）有權(quán)自主選擇（向誰索賠）（銷售者）和（生產(chǎn)者）都義務(wù)向（受害人）賠償，（受害人）向誰索賠，誰就必須依法賠償。（產(chǎn)品的生產(chǎn)者）容易判斷——產(chǎn)品包裝上須標明（廠名、廠址）（產(chǎn)品的銷售者）：

是指：依法經(jīng)過工商登記成立，專門從事產(chǎn)品銷售并以此營利的企業(yè)、個體戶等

不包括：（民間財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓人）——不是（銷售者）而是（消費者）5．賠償程序：第一程序、第二程序（1）（第一程序）——（受害馬某新買了1臺彩電，將原有的舊彩電低價賣給了李某。李某買回舊彩電后的某一天，看電視時電視機由于質(zhì)量問發(fā)生爆炸，炸傷了李某的眼睛，并炸毀了家里其他電器及財產(chǎn)。（1）李某應(yīng)向誰索賠？缺陷彩電致李受損李：可以向（缺陷彩電的生產(chǎn)者）索賠

也可向（缺陷彩電的銷售者）索賠（2）馬某應(yīng)否作為銷售者承擔賠償責任？（否）

（馬某）：民間財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓人

不是（銷售者）而是（消費者）

不承擔任何責任馬某新買了1臺彩電，將原有的舊彩電低價賣給了李某。（2）（第二程序）——（生產(chǎn)者、銷售者）之間的（追償）

（與受害人無關(guān)）

屬于（生產(chǎn)者責任）的：（銷售者）賠償后向（生產(chǎn)者）追償

向（設(shè)計者、原材料零部件供應(yīng)者等）追償

屬于（銷售者責任）的：（生產(chǎn)者）賠償后向（銷售者）追償

（2）（第二程序）——（生產(chǎn)者、銷售者）之間的（追償）司考題2010（3）21：大學生甲在寢室復(fù)習功課，隔壁寢室的學生乙、丙到甲寢室強烈要求甲打開電視觀看足球比賽，甲只好照辦。由于質(zhì)量問題，電視機突然爆炸，甲乙丙三人均受重傷。關(guān)于三人遭受的損害，下列哪一選項是正確的？A甲乙丙三人受重傷，都是因（電視機有質(zhì)量缺陷爆炸所致），（三人）都可向（生產(chǎn)者）索賠，也可向（銷售者）索賠A.甲可要求電視機的銷售者承擔賠償責任（對）B.甲可要求乙、丙承擔損害賠償責任（錯）C乙、丙有權(quán)要求甲承擔損害賠償責任（錯）D.乙、丙無權(quán)要求電視機的銷售者承擔賠償責任（錯）司考題2010（3）21：6．（生產(chǎn)者產(chǎn)品責任）的（免除）：（1）生產(chǎn)者的免責條件：（教材232）

生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：①生產(chǎn)者未將產(chǎn)品投入流通：②產(chǎn)品投入流通時引起損害的缺陷尚不存在：

也就是引起損害的缺陷是在產(chǎn)品離開生產(chǎn)者之后才形成的，這就意味著生產(chǎn)者只對在其控制下時（設(shè)計、制造、儲運）形成的缺陷負責。如果生產(chǎn)者能夠證明造成損害的缺陷在其控制產(chǎn)品時并不存在，或者證明缺陷是后續(xù)經(jīng)營者造成的，生產(chǎn)者就不承擔責任。③將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在

（鼓勵生產(chǎn)者開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)）

（2）舉證責任：生產(chǎn)者免責，生產(chǎn)者舉證（“舉證責任倒置”）（受害方）不舉證（3）《產(chǎn)法》沒有規(guī)定（銷售者的免責）（只規(guī)定了生產(chǎn)者的免責）6．（生產(chǎn)者產(chǎn)品責任）的（免除）：（1）生產(chǎn)者的免責條件：（

張某從某廠成品倉庫中偷出了未經(jīng)檢驗的5臺彩色電視機，并把其中1臺賣給了劉某。不久，劉某在觀看電視節(jié)目時，該電視機突然發(fā)生爆炸起火，燒毀了劉某的兩間瓦房。于是，劉某找到了該電視機生產(chǎn)廠家要求其承擔賠償責任。（1）電視機生產(chǎn)廠家應(yīng)否對劉某承擔賠償責任？為什么？不承擔。

該彩電是生產(chǎn)廠家尚未投入流通的產(chǎn)品，屬生產(chǎn)者免責情況。（2）劉某的損失應(yīng)該由誰負責賠償？為什么？張某賠償。因為劉某損失是張某違法行為所致。（3）張某的行為應(yīng)該如何定性？構(gòu)成盜竊罪，依法追究刑事責任。張某從某廠成品倉庫中偷出了未經(jīng)檢驗的5臺彩色電7．（產(chǎn)品責任）的（賠償范圍）：（教材234）

（1）缺陷產(chǎn)品造成人身傷害（致人傷亡）：

①一般人身傷害（經(jīng)過治愈恢復(fù)健康）：

醫(yī)療費（直接損失）：與治療有關(guān)的所有費用賠償（醫(yī)藥費、治療費、住院費、護理費、營養(yǎng)費、就醫(yī)交通費及食宿費）

因誤工減少的收入（間接損失）

②殘疾：

應(yīng)賠償：醫(yī)療費、因誤工減少的收入

還應(yīng)支付4筆：殘疾者生活自助用具費、生活補助費、殘疾賠償金、由殘疾者扶養(yǎng)的人所必需的生活費

③死亡：

應(yīng)賠償：：醫(yī)療費、因誤工減少的收入

并應(yīng)支付3筆：

喪葬費、死亡賠償金、死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費注意：（產(chǎn)品責任中的人身損害賠償）是否包括（精神損害賠償）：

《產(chǎn)法》未規(guī)定，存在爭議。

我國司法解釋與司法實踐中：肯定（精神損害賠償），應(yīng)該支持。（主要依據(jù)最高院精神損害賠償司法解釋）7．（產(chǎn)品責任）的（賠償范圍）：（教材234）

（1）缺陷產(chǎn)（2）缺陷產(chǎn)品造成（其他財產(chǎn)損害）：

①（侵害人）應(yīng)當：（恢復(fù)原狀）或（折價賠償）

②（受害人因此遭受其他重大損失）的：

（侵害人）應(yīng)當（賠償損失）（2）缺陷產(chǎn)品造成（其他財產(chǎn)損害）：8．（產(chǎn)品責任）的（訴訟時效期間）與（請求權(quán)期限）（1）產(chǎn)品責任的（訴訟時效期間）：

（缺陷產(chǎn)品//致害//索賠的//訴訟時效期間）：（2年）

①（2年）自（當事人知道或應(yīng)當知道其權(quán)益受損時）起計算（損害事實發(fā)生之日）②（2年訴訟時效期間屆滿）：

受害人喪失：勝訴權(quán)

不喪失：請求權(quán)、起訴權(quán)8．（產(chǎn)品責任）的（訴訟時效期間）與（請求權(quán)期限）（1）產(chǎn)品③區(qū)別：《民法通則》——1年訴訟時效期間

身體受到傷害要求賠償?shù)?；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；延付或者拒付租金的；寄存財物丟失或者損毀的。1年A、身體受到傷害要求賠償?shù)模荷眢w受傷的原因多樣（產(chǎn)品缺陷）造成（人身傷害）：（索賠訴訟時效）為（2年）（特別法《產(chǎn)法》）優(yōu)于（一般法《民通》）（產(chǎn)品缺陷以外的原因）造成（人身傷害）：（索賠訴訟時效）為（1年）B、（出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的）—（產(chǎn)品瑕疵責任—1年訴訟時效）（訴訟時效期間1年）的2個條件：a、（質(zhì)量不合格商品）沒有給（購買人）造成（人身或財產(chǎn)損害）b、事先未聲明注意：（質(zhì)量不合格商品）如（致人損害）：缺陷侵權(quán)—索賠時效—《產(chǎn)》2年（出售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品）如（事先聲明）：銷售者不承擔責任③區(qū)別：《民法通則》——1年訴訟時效期間司考題：2000（2）1：B

王某從某商場購得一電暖器（商場未聲明有質(zhì)量問題），放置一年半后使用時因漏電而受傷，為此花去醫(yī)療費3000元。

（缺陷造成人身損害）根據(jù)訴訟時效的規(guī)定，王某起訴獲法院支持應(yīng)根據(jù)下列哪法？

A、《民法通則》（出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的）——訴訟時效1年（產(chǎn)品瑕疵責任）

沒有給（購買人）造成（損害）

B、《產(chǎn)品質(zhì)量法》

（缺陷造成人身損害的訴訟時效2年）

C、《合同法》D、《民法通則》或《產(chǎn)品質(zhì)量法》司考題：2000（2）1：B（2）產(chǎn)品責任的（請求權(quán)期限）：

“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外”。（2種請求權(quán)期限）：（10年）：適用于（沒有明示安全使用期的產(chǎn)品）（明示安全使用期10年以下的產(chǎn)品）（生產(chǎn)者明示的超過10年（＞10年）的安全使用期）：適用于（明示安全使用期10年以上的產(chǎn)品）（2）產(chǎn)品責任的（請求權(quán)期限）：①（10年∕＞10年）的（請求權(quán)期限）的（起算）：從（造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初的用戶、消費者之日）起算

（第一個）②3層含義：A、（10年∕＞10年）之內(nèi)，（缺陷產(chǎn)品）造成（人身財產(chǎn)損害）：

a.（受害人）有權(quán)向（生產(chǎn)者或銷售者）索賠，

b.（生產(chǎn)者）和（銷售者）都有義務(wù)向（受害人）賠償。B、（10年∕＞10年）之內(nèi)，沒有發(fā)生損害事實：

不會產(chǎn)生索賠問題C、（10年∕＞10年）屆滿之后，（缺陷產(chǎn)品）造成（人身財產(chǎn)損害）：

a.（受害人）喪失（索賠請求權(quán)）

b.（生產(chǎn)者）和（銷售者）沒有（賠償責任）①（10年∕＞10年）的（請求權(quán)期限）的（起算）：（3）（訴訟時效期間）與（請求權(quán)期限）的關(guān)系：

缺陷產(chǎn)品致人損害，受害人向法院起訴獲賠：必須滿足2個條件：

①（損害事實）發(fā)生在（請求權(quán)期限內(nèi)）

②必須在（2年的訴訟時效期間內(nèi)）（3）（訴訟時效期間）與（請求權(quán)期限）的關(guān)系：1996年8月5日，嚴某在商場購買了一臺彩電。2001年4月5日，嚴某將該臺彩電半價賣給了李某。2007年2月10日，李某看電視時，電視機突然發(fā)生爆炸，致使李某臉部多處受傷，花去一大筆治療費。于是，李某要求該彩電生產(chǎn)廠家賠償自己的損失。該彩電生產(chǎn)廠家答復(fù)說：彩電交付最初消費者手中已過10年，所以受害消費者已經(jīng)喪失了索賠請求權(quán)，而生產(chǎn)者或銷售者也無賠償責任。（1）該彩電生產(chǎn)廠家的答復(fù)正確嗎？為什么？正確。10年請求權(quán)期限（1996－8－5至2006－8－4）。損害發(fā)生于（2007－2－10）——

10年請求權(quán)期限屆滿之后，受害人喪失索賠請求權(quán)，生產(chǎn)者已無賠償義務(wù)。（2）如果該彩電有生產(chǎn)廠家明示的15年的安全使用期①該彩電生產(chǎn)廠家的答復(fù)正確嗎？為什么？不正確。損害發(fā)生在15年請求權(quán)期限內(nèi)（1996－8－5至2011－8－4），生產(chǎn)者應(yīng)賠償。②李某應(yīng)該向誰索賠？為什么？李某應(yīng)向（彩電生產(chǎn)者）或（銷售者商場）索賠，不可以向（嚴某）索賠。③李某如果要起訴，應(yīng)在何時向法院起訴？法院應(yīng)如何處理？

2年訴訟時效期間內(nèi)起訴：（2007－2－10）至（2009－2－9）法院應(yīng)支持李某的訴訟請求，依法保護其權(quán)益。④李某如在2009年3月以后起訴，會受到法院的保護嗎？為什么？不會。因為2年訴訟時效期限屆滿，李某已經(jīng)喪失了勝訴權(quán)。1996年8月5日，嚴某在商場購買了一臺彩電。2001年4月高某因意外事故殘疾多年，一日看到一則廣告，該廣告聲稱：本公司生產(chǎn)的人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品達到國際同類產(chǎn)品水平，產(chǎn)品安全使用期為20年，高于國內(nèi)其它同類產(chǎn)品的有效期。高某信以為真，于1988年5月1日通過醫(yī)院安裝了該人工假關(guān)節(jié)。安裝之后，效果不錯，逐漸達到了生活自理。但是，在安裝該人工假關(guān)節(jié)的第15年即2003年9月10日起，高某的膝、胯部開始疼痛，傷口處也開始起包流膿。高某又住院治療，經(jīng)過手術(shù)，取出了已有綠色斑塊而不能繼續(xù)使用的人工假關(guān)節(jié)。經(jīng)鑒定，該人工假關(guān)節(jié)已出現(xiàn)質(zhì)量問題。于是，高某要求人工關(guān)節(jié)生產(chǎn)廠家賠償自己的損失。生產(chǎn)廠家指出，生產(chǎn)廠家承擔產(chǎn)品責任的期限為10年，高某使用人工關(guān)節(jié)已達15年，對此廠家概不負責。（1）人工關(guān)節(jié)生產(chǎn)廠家的抗辯理由成立嗎？為什么？不成立。（該人工關(guān)節(jié)的請求權(quán)期限）為（20年）而非10年：從（1988－5－1安裝之日）到（2008－4－30）損害事實發(fā)生在高某安裝了人工關(guān)節(jié)的第15年，正處于20年的請求權(quán)期限內(nèi)。（受害人高某）有權(quán)要求生產(chǎn)廠家賠償損失，生產(chǎn)廠家也應(yīng)賠償。

（2）高某如要向法院起訴，應(yīng)在何時向法院起訴？法院應(yīng)如何處理？在2年訴訟時效期間內(nèi)起訴：（2003－9－10）到（2005－9－9）（法院）應(yīng)依法判決（該生產(chǎn)廠家賠償高某的損失）（3）高某如在2006年起訴會受到法院的保護嗎？為什么？不會受到法院的保護。因為2006年，2年的訴訟時效期間已屆滿，高某喪失勝訴權(quán)。高某因意外事故殘疾多年，一日看到一則廣告，該廣告聲稱：本公司（三）（產(chǎn)品瑕疵）與（產(chǎn)品缺陷）的關(guān)系：（教材232頁）

聯(lián)系1、都不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求2、都應(yīng)承擔產(chǎn)品質(zhì)量民事責任

（經(jīng)營者對瑕疵事先說明的，不承擔責任）區(qū)別問題程度可否接受責任性質(zhì)責任方式責任主體訴訟時效瑕疵小、輕可違約責任修、換、退賠償損失銷售者1年生產(chǎn)者直銷：

生產(chǎn)者缺陷大、重不可侵權(quán)責任賠償損害生產(chǎn)者、銷售者2年（三）（產(chǎn)品瑕疵）與（產(chǎn)品缺陷）的關(guān)系：（教材232頁三、產(chǎn)品質(zhì)量行政責任

（教材235頁）

（一）經(jīng)營者（生、銷）的（產(chǎn)品質(zhì)量行政責任）：

1、經(jīng)營者的（產(chǎn)品質(zhì)量//行政違法行為）：

（1）生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求。

（2）在商品中摻雜摻假、以假充真、以次充好，或以不合格商品冒充合格商品。

（3）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或銷售失效、變質(zhì)的商品。

（4）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或冒用他人的廠名廠址或質(zhì)量標志的。

（5）產(chǎn)品標識不符合法律規(guī)定。

（6）偽造檢驗數(shù)據(jù)或檢驗結(jié)論。

（7）法律規(guī)定的其他一定承擔責任的違法行為。

三、產(chǎn)品質(zhì)量行政責任（教材235頁）

（一）經(jīng)營者（生、2、經(jīng)營者承擔（產(chǎn)品質(zhì)量行政責任）的（方式）：

（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、工商、食品藥品監(jiān)管等部門）給予（行政處罰）：

①警告②責令改正③罰款④沒收（違法產(chǎn)品、違法所得）⑤責令停止（生產(chǎn)、銷售）⑥（頒發(fā)部門）吊銷許可證、（工商部門）吊銷營業(yè)執(zhí)照3、（經(jīng)營者）不服（處罰決定）的（救濟）：（1）先復(fù)議——后起訴可自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級機關(guān)申請復(fù)議，不服復(fù)議決定，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院提起行政訴訟。（2）也可直接向法院提起行政訴訟

2、經(jīng)營者承擔（產(chǎn)品質(zhì)量行政責任）的（方式）：

（二）（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門工作人員）的（行政責任）：

（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、工商、食品藥品監(jiān)管等部門工作人員）

在（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作）中：

濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊

給予（行政處分）：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除（二）（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門工作人員）的（行政責任）：四、產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任：（教材236頁）

（一）（生產(chǎn)者、銷售者）的（產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任）：法律依據(jù)：《刑法》——“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪

——“生產(chǎn)銷售偽劣商品罪”——9個具體小罪名1、生產(chǎn)、銷售（偽劣產(chǎn)品罪）：2、生產(chǎn)、銷售（假藥罪）：3、生產(chǎn)、銷售（劣藥罪）：4、生產(chǎn)、銷售（不符合衛(wèi)生標準的食品罪）：5、生產(chǎn)、銷售（有毒、有害食品罪）：6、生產(chǎn)、銷售（不符合標準的醫(yī)用器材罪）：

7、生產(chǎn)、銷售（不符合安全標準的產(chǎn)品罪）：電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等，造成嚴重后果8、生產(chǎn)、銷售（偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪）：使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失9、生產(chǎn)、銷售（不符合衛(wèi)生標準的化妝品罪）：

四、產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任：（教材236頁）

（一）（生產(chǎn)者、銷售（二）（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門工作人員）的（刑事責任）：

（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、工商、食品藥品監(jiān)管等部門工作人員）

在（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作）中：

濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊

構(gòu)成犯罪：濫用職權(quán)罪

玩忽職守罪

徇私舞弊不移交刑事案件罪（二）（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門工作人員）的（刑事責任）：第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決

一、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛：（糾紛當事人）：

產(chǎn)品的經(jīng)營者：生產(chǎn)者、銷售者

產(chǎn)品的購買者：用戶（單位）消費者（自然人）（糾紛原因）——（產(chǎn)品質(zhì)量問題）—瑕疵、缺陷第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決

一、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛：二、糾紛解決途徑：

（《消保法》細講）1、協(xié)商和解：

產(chǎn)品質(zhì)量糾紛發(fā)生后，雙方互讓互諒，達成和解協(xié)議而解決糾紛。不通過第三人，成本最低、效率最高。2、（消費者）請求（消協(xié)）調(diào)解：屬（民間調(diào)解）（社會團體）不具有法律強制力3、向（有關(guān)行政部門）申訴：（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)管等部門）4、根據(jù)雙方達成的（仲裁協(xié)議）提請（仲裁）：5、向（人民法院）起訴：（沒有達成//仲裁協(xié)議）或（無效）

當事人（沒有達成有效的仲裁協(xié)議）或（達成的仲裁協(xié)議無效）：可直接向法院起訴（《民訴法》）二、糾紛解決途徑：（《消保法》細講）演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！

第五章產(chǎn)品質(zhì)量法

第一節(jié)概述第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理第三節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責任第五節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決第五章產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié)概述

一、產(chǎn)品質(zhì)量：是指:產(chǎn)品所具有的，滿足（人們的明示或隱含要求）的能力特性的總稱。即:產(chǎn)品滿足人們要求的能力。（一）產(chǎn)品質(zhì)量是個相對概念，其具體范圍難以作出統(tǒng)一界定：不同產(chǎn)品：人們的要求不同相同產(chǎn)品：（不同主體）因（不同使用目的）對（其要求可能不同）

（二）一切產(chǎn)品都具有2個基本質(zhì)量特性：1、適用性：（任何一種產(chǎn)品）都具有一定的（用途）或（使用價值）2、安全性：（任何一種產(chǎn)品）都必須（保障//他人人身和財產(chǎn)安全）（不能//存在//危及//他人人身和財產(chǎn)安全的//不合理危險）第一節(jié)概述

一、產(chǎn)品質(zhì)量：二、產(chǎn)品質(zhì)量法：（一）概念：1、調(diào)整對象：（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)系）+（產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系）2、內(nèi)容：（產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法）+（產(chǎn)品質(zhì)量責任法）（二）廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法：《產(chǎn)品質(zhì)量法》—（狹義）：1993-9-1實施，修訂后于2000-9-1實施根據(jù)2009年8月27日第11屆全國人大常委員會第10會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正同日公布并施行。

其他法律法規(guī)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定：

《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《消保法》、《計量法》（1986－7－1施行）——（準確的計量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)）

《標準化法》（1989－4－1施行）——（標準化是產(chǎn)品質(zhì)量的保障）

《藥品管理法》、

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》

《食品安全法》（2009-6-1施行）《刑法》：（“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪”——“生產(chǎn)銷售偽劣商品罪”//

9個具體小罪名）二、產(chǎn)品質(zhì)量法：（一）概念：三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》界定的“產(chǎn)品”

《產(chǎn)法》2條（一）是指：（經(jīng)過加工制作），（用于銷售）的（動產(chǎn)物品）。我國《產(chǎn)法》“產(chǎn)品”必須同時滿足3個條件：（1）必須（經(jīng)過加工制作）：（2）必須（用于銷售）——（法律允許的合法銷售）冰毒——不是《產(chǎn)法》的“產(chǎn)品”——非法銷售

（3）必須是（動產(chǎn)）：

《產(chǎn)法》的“產(chǎn)品”：不包括:（不動產(chǎn)）、（服務(wù)本身）

包括（服務(wù)中涉及到的銷售的動產(chǎn)物品）—（燙發(fā)藥水）三、《產(chǎn)品質(zhì)量法》界定的“產(chǎn)品”《產(chǎn)法》2條（一）是指（二）不包括：（1—4）：不是“產(chǎn)品”，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》1、建設(shè)工程（不動產(chǎn)）：房屋、鐵路、公路、橋梁、隧道、水電大壩等（1）（其質(zhì)量問題）：不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》；

適用（《建筑法》、《標準化法》）；

（2）（建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑物配件、設(shè)備）：

——“不動產(chǎn)中的動產(chǎn)”：鋼筋、水泥、沙子、門窗、玻璃、鋁合金

是“產(chǎn)品”，適用《產(chǎn)法》2、雖經(jīng)加工制作，但不用于銷售的物品：自制飯菜自己吃自制衣物自己穿（二）不包括：（1—4）：不是“產(chǎn)品”，不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法3、未經(jīng)加工制作的

天然物品：原始自然資源—原始礦產(chǎn)品：