城市產生與城市發(fā)展-精選課件

城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理1

城市規(guī)劃本身是一門學科。而且是工程管理專業(yè)技術課程中的一門專業(yè)基礎課程。一、課程性質與目的一、課程性質與目的2熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學習，應使學生了解城市規(guī)劃管理的工作的內容和要求基本掌握城市規(guī)劃的思想與方法了解城市規(guī)劃與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展關系及對工程建設項目的影響和作用了解城市規(guī)劃與其他規(guī)劃、學科之間的關系具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本理論和知識熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學3

城市規(guī)劃理論構成內容豐富、體系龐大、綜合性強，加之近年來我國城市建設與管理日新月異，因此，學生在課程學習的過程中要注意兩點關鍵：二、課程學習特點首先應注重課堂學習，及時總結消化課堂知識，避免采取突擊性學習方式；其次，適當擴大課外學習，增加知識面。善于將所學知識與具體實踐相結合，發(fā)揮自主性學習的特點。二、課程學習特點4第一章城市產生與城市發(fā)展第一章城市產生與城市發(fā)展5第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律第四節(jié)城市發(fā)展與城市化back第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展6第一節(jié)城市概況

一、城市的概念二、城市的界定三、城市與區(qū)域第一節(jié)城市概況一、城市的概念7一、城市的概念

我國歷史上“城市”一詞,從字面上理解,是古代的“城”與“市”兩個概念結合而成的。一、城市的概念我國歷史上“城市”一詞,從字面上理8城市產生與城市發(fā)展-精選課件9一、城市的概念(續(xù))字源學的解釋《管子度地》：“內之為城,城外之為郭”城

城,廓也,都邑之地,筑此以資保障也一、城市的概念(續(xù))字源學的解釋《管子度地》：城城,廓也10市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一、城市的概念(續(xù))

《周禮地官》中說：“大市，日昃而市,百姓為主；朝市,朝時而市,商賈為主；夕市,夕時而市,販夫販婦為主”。市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一11現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個前提：1.城市是相對農村而言的;2.城市的定義是一個綜合的概念,從任何一個片面的角度或特征出發(fā)對城市下定義都是不完整的;（社會學、經(jīng)濟學、政治學等）3.城市的概念是隨著時間發(fā)展的.（古代城市、現(xiàn)代城市）現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個前提：1.城市是相對農村而言的;12心目中的童話般的農村心目中的童話般的農村13法國城市之間的農村法國城市之間的農村14新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）15美國氣勢磅礴的海濱城市美國氣勢磅礴的海濱城市16美國高速發(fā)展的城市美國高速發(fā)展的城市17城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡單疊加，而是一個以人為主體、以自然環(huán)境為依托、以經(jīng)濟活動為基礎及與社會聯(lián)系極為緊密的有機整體。它不但有著自身生長機制和運行規(guī)律，更有別于鄉(xiāng)村的鮮明特征。城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡單疊加，而是一個以人為主18聚集城市最為本源和最為主要的特征是：聚集城市最為本源和最為主要的特征是：19我國《城市規(guī)劃基本術語標準B/T50280-98中對城市的定義是:以非農產業(yè)和非農業(yè)人口的聚集為主要特征的居民點包括按國家建制設立的市和鎮(zhèn)我國《城市規(guī)劃基本術語標準B/T50280-98中對城市20我國城市界定的標準二、城市的界定行政區(qū)劃的標準職業(yè)構成的標準建制市(鎮(zhèn))的標準人口規(guī)模的標準國際城市界定的標準人口密度的標準我國建制市的概念城市的界定我國城市界定二、城市的界定行政區(qū)劃職業(yè)構成建制市(鎮(zhèn))人口規(guī)21（一）國際城市界定的常用標準1.人口規(guī)模的標準

即以人口的集聚程度和數(shù)量為標準，當某個居民點的人口達到某種規(guī)模時，就可以將之定為城市，其余為鄉(xiāng)村。世界上大多數(shù)國家的設市標準為200-20000人。為便于各國對比研究，聯(lián)合國區(qū)域開發(fā)中心規(guī)定，“市”的人口數(shù)量最低標準為2000人。國家美國日本英國前蘇聯(lián)印度聯(lián)合國人口低限（人）2500350035001000－2000500020000表1-1部分國家設置城市人口標準（一）國際城市界定的常用標準1.人口規(guī)模的標準國家美國222.人口密度的標準

即以單位地域空間內聚居人口的密度高低來劃分城市。人口密度標準也因國情不同而存在差異，如美國規(guī)定只有達到400人/公里2的地區(qū)方為城市，而日本定為4000人/公里2，澳大利亞則是190人/公里2。

2.人口密度的標準23即以政府的規(guī)定或立法宣布的結果作為劃分城市的標準，它為世界各國所廣泛采用。還有以某區(qū)域的歷史、政治或行政地位作為是否設市的依據(jù)，如某級政府機構所在地/邊境要塞、歷史文化集中地等。1）行政區(qū)劃的標準2）職業(yè)構成的標準即將人口職業(yè)的構成，尤其是從事非農業(yè)生產的人口比例，作為劃分城市的標準。即以政府的規(guī)定或立法宣布的結果作為劃分城市的標準，它為世界各24（二）我國城市界定標準根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個方面的因素：非農人口數(shù)量、產業(yè)規(guī)模和行政管轄的意義。我國一般按行政建制設立中央直轄（省級）市、副省級市、地級市及縣級市四個級別。截止到2019年底，我國共設有城市660個（未包括臺灣省、港、奧地區(qū)），其中直轄市4個、副省級市15個、地級市260個、縣級市381個；此外我國共有建制鎮(zhèn)20600個。（二）我國城市界定標準根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個方面的251）我國建制市的概念直轄市是與省同級的行政單位,受中央政府的直接領導和管轄.目前中國的直轄市有北京、上海、天津和重慶4個城市.副省級市是在不改變現(xiàn)有行政隸屬關系的前提下,具有省級計劃決策權和經(jīng)濟管理權.目前中國的副省級市有哈爾濱、長春、沈陽、大連、成都、西安、武漢、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、深圳、廣州.受省級、自治區(qū)政府的直接領導和管轄,一般均為設區(qū)的市,如宜昌、紹興等城市.縣級市是不設區(qū)的市,具有與縣相平行的行政地位,如昆山、武進等城市.①中央直轄市②副省級市③地級市④縣級市1）我國建制市的概念直轄市是與省同級的行政單位,受中央政府的262）建制市（鎮(zhèn)）的標準市區(qū)從事非農產業(yè)的人口25萬人以上，其中市政府駐地具有非農業(yè)戶口的從事非農產業(yè)的人口20萬人以上。工農業(yè)總產值30億元以上（1990年不變價），其中工業(yè)產值占80%以上。由于我國疆域遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各縣的差別很大，故撤縣建市的標準需分類處理。例如：自治區(qū)人民政府或地區(qū)行政公署駐地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值超過40億元、國內生產總值不低于25億元（1990年不變價）的重要港口和貿易口岸；以及具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方。凡縣政府所在地一般均可設鎮(zhèn)；總人口在20000人左右的鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)政府駐地非農業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口比重的10%以上，即非農業(yè)人口最低限度為2000人可設鎮(zhèn)；少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠地區(qū)和山區(qū)，條件可適當放寬。①設立地級市的標準②設立縣級市的標準③設立建制鎮(zhèn)的標準2）建制市（鎮(zhèn)）的標準市區(qū)從事非農產業(yè)的人口25萬人以上，其27表1-2我國城市建制標準（1993年）表1-2我國城市建制標準（1993年）28三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關系城市與區(qū)域是點與面、局部與整體的關系，是一個不可分割的有機整體。三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關系城市與區(qū)域是點與29一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作用；另一方面，區(qū)域是城市發(fā)展的腹地和基礎，區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟條件和交通條件等制約著城市的發(fā)展方向和規(guī)模。一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作30（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系

城鎮(zhèn)體系是指在一個相對完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的，聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系并不是與城市同時產生的，它是在區(qū)域內的城市發(fā)展到一定階段的產物。（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系是指在一個相對完整31城鎮(zhèn)體系的構成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)之間在地域上是鄰近的，具有便捷的空間聯(lián)系。②城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)均有自己的功能和形態(tài)特征。③城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)從大到小，從主到次，從中心城市到一般集鎮(zhèn)，共同構成系統(tǒng)內部的等級序列，而系統(tǒng)本身又是從屬于一個更大系統(tǒng)的組成部分。城鎮(zhèn)體系的構成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)之間在地32我國主要城市群分布示意圖back我國主要城市群分布示意圖back33第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源二、城市的發(fā)展第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源34第一次社會勞動大分工:

農業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動分工出現(xiàn)了以農業(yè)為主的固定居民點第二次社會勞動大分工:手工業(yè)也逐漸從農業(yè)中分離出來出現(xiàn)了商品生產和貨幣流通

第三次社會勞動大分工:商業(yè)與手工業(yè)的分離產生了以防御功能為主的城市城市存在必備條件一是農業(yè)勞動力有剩余二是農產品有剩余一、城市的起源第一次社會勞動大分工:

農業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動分工出現(xiàn)35世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達米亞平原上的兩河流域和開羅城世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達米亞平原上36印度河流域古城遺址印度河流域古城遺址37黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址38二、城市的發(fā)展

城市的發(fā)展進程劃分為三個階段，即前工業(yè)社會時期、工業(yè)社會城市時期和后工業(yè)社會城市時期三個階段。（一）前工業(yè)社會時期城市（二）工業(yè)社會時期城市（三）后工業(yè)社會時期城市二、城市的發(fā)展城市的發(fā)展進程劃分為三個階39（一）前工業(yè)社會時期城市這一階段大致始于公元前3000年一直延續(xù)到公元1760年，即18世紀工業(yè)革命以前的歷史階段，其間經(jīng)歷了奴隸社會及封建社會。（一）前工業(yè)社會時期城市這一階段大致始于公元前3000年一直40城市發(fā)展十分緩慢綿延時間很長城市結構較為簡單城市的主要作用是政治的而不是經(jīng)濟的城市成長主要采取有機生長方式，規(guī)劃成長很少特征城市的特征城市發(fā)展十分緩慢城市結構較為簡單城市的主要作用是政治的而不是41秘魯馬丘比丘遺址秘魯馬丘比丘遺址42藝術之都——意大利佛羅倫薩back藝術之都——意大利佛羅倫薩back431750年開始至20世紀50年代結束,前后約經(jīng)歷200年.（二）工業(yè)社會時期城市貳叁特征壹是城市數(shù)量、規(guī)模與經(jīng)濟總量的積累城市逐漸成為人類社會的主要空間形態(tài)城市問題的產生1750年開始至20世紀50年代結束,前后約經(jīng)歷200年.（44擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延45…現(xiàn)代城市的主要特點城市化波及整個世界，但各地區(qū)發(fā)展不平衡。城市個數(shù)繼續(xù)增多，城市規(guī)?？涨芭蛎?。

城市職能傾向兩極化：職能疊加和職能分化。城市地域結構趨向分散，由單中心變?yōu)槎嘀行某鞘谐鞘汹呄颥F(xiàn)代化、生態(tài)化、宜人化、家園化……（三）后工業(yè)社會時期城市20世紀50年代至今…現(xiàn)代城市的主要特點城市化波及整個世界，46backback47第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律

一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律二、城市發(fā)展的人口規(guī)律三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長規(guī)律四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律48一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律基本經(jīng)濟部類非基本經(jīng)濟部類基本經(jīng)濟部類是為了滿足來自城市外部對產品和服務的需求，即以輸出為主的經(jīng)濟活動。基本經(jīng)濟部類是城市發(fā)展的動力基本經(jīng)濟部類的發(fā)展對從屬經(jīng)濟部類的發(fā)展產生促進作用從屬經(jīng)濟部類則是為了滿足城市內部的對產品或服務的需求。城市經(jīng)濟城市經(jīng)濟一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律基本非基本基本經(jīng)濟部類是為了滿足來自城49二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農村向城市遷移，城市人口增長人口繼續(xù)向城市集中的同時，開始向郊區(qū)擴展，但城市人口的增長仍然高于郊區(qū)經(jīng)濟結構中第三產業(yè)的比重開始超過第二產業(yè)，郊區(qū)人口的增長開始超過了城市人口的增長

再城市化是城市空間重新走向集中并整合過度分散的必然，是城市空間在較大的范圍內的有機集中

工業(yè)化初期工業(yè)化成熟期后工業(yè)化初期后工業(yè)成熟期“絕對集中”時期“相對集中”時期“相對分散”時期“序列－規(guī)模期”二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農村向城市遷移，城市人口增長人口50區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟的效應,這些城市的發(fā)展呈現(xiàn)不斷循環(huán)和累積的過程,逐漸成為區(qū)域的中心城市.一旦城市發(fā)展的規(guī)模和集聚的不經(jīng)濟超過規(guī)模和集聚經(jīng)濟,這些城市的資本和技術開始向區(qū)域內的其他城市擴散,形成所謂的“輻射”作用或“滴漏”作用,帶動區(qū)域內其他城市發(fā)展,使區(qū)域空間經(jīng)濟趨于均衡.這些城市被認為是區(qū)域的增長極核.三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長規(guī)律區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)51四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論20世紀70年代以來，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了根本性的變化，以科技為首要推動力形成了新一輪的國際勞動地域分工，全球經(jīng)濟一體化的趨勢越來越顯著。突出表現(xiàn)在：back跨國公司在世界經(jīng)濟的主導地位越來越突出一部分城市在全球或區(qū)域經(jīng)濟的主導地位越來越顯著發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市間的發(fā)展層次差距在不斷加大城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論20世紀70年代以來，世界經(jīng)濟格52第四節(jié)城市發(fā)展與城市化

一、城市化概念二、城市化進程三、城市化發(fā)展概況第四節(jié)城市發(fā)展與城市化一、城市化概念53一、城市化概念（一）城市化定義（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律一、城市化概念（一）城市化定義54（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術語標準》ＧＢ／Ｔ（５０２８０－９８）中對城市化的定義是：人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市人口集聚、財富集聚、技術集聚和服務集聚與完善的過程。它又稱城鎮(zhèn)化、都市化。（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術語標準》ＧＢ／Ｔ（５０２55由于城市化是一種廣泛、深刻、復雜的社會現(xiàn)象，要完整、準確地衡量其水平和程度并不簡單，目前有兩個主要衡量標準，即人口指標及土地利用指標。我們通常采用的是人口指標，即城市人口占總人口的比重。由于城市化是一種廣泛、深刻、復雜的社會現(xiàn)象，要完整、準確地衡56（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學者RayM.Northam于1975年提出的“城市化過程曲線理論”得到了世界城市研究學者的廣泛認同（見右圖）。他把一個國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)人口占總人口比重的變化過程概括成一條稍被拉平的S形曲線，并把城市化過程分成三個階段.（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學者RayM.Northam于57初期階段中期加速階段后期階段(高速城市化后)城鎮(zhèn)人口占總人口比重30%70%90%城市化水平較低發(fā)展較慢人口向城市迅速集聚城鎮(zhèn)人口比重的增加又趨緩慢甚至停滯初期階段中期加速階段后期階段城鎮(zhèn)人口占總人口比重30%70%58二、城市化進程（一）城市化的動力機制（二）城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系二、城市化進程（一）城市化的動力機制59(一)城市化的動力機制初始動力根本動力第三產業(yè)是城市化的后續(xù)動力后續(xù)動力城市化的動力機制區(qū)域農業(yè)生產力的發(fā)展是城市化的初始動力工業(yè)化是城市形成與發(fā)展的根本動力(一)城市化的動力機制初始動力根本動力第三產業(yè)是后續(xù)動力城市60(二)城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系

一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，城市化水平也高。因此，國際上習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。城市化與經(jīng)濟收入(二)城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系一般來說61（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系城市化進程的本身就是社會發(fā)展的過程。隨著城市化的進展，城市的環(huán)境日益改善，人們的工作環(huán)境和生活環(huán)境日益舒適、方便。國際上已習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。背景知識

城市現(xiàn)代化城市現(xiàn)代化的基本內涵可以概括為:經(jīng)濟上的工業(yè)化與市場化,政治上的民主化與法制化,城市發(fā)展的國際化與都市化,科技與知識的創(chuàng)新及社會信息化,社會生活的公平及生活質量的優(yōu)化,經(jīng)濟社會發(fā)展可持續(xù)化與協(xié)調化.城市現(xiàn)代化既是進程又是目標.（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系城市化進程的本身就是社會發(fā)展62三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況(二)我國城市化發(fā)展概況(三)我國城市發(fā)展政策新趨勢(四)未來城市化展望三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況63（一）世界城市化發(fā)展概況當代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：1、發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢;2、以20世紀中葉為界限,城市化發(fā)展的主流從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移;3、大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會中居于越來越重要的主導地位;（一）世界城市化發(fā)展概況當代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：6419世紀以來世界人口發(fā)展狀況1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢19世紀以來世界人口發(fā)展狀況1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨65城市產生與城市發(fā)展-精選課件6619c-20c2019年2025年世界總人口增長了3.5倍城市人口卻增長了35倍多并呈現(xiàn)出不斷加速的態(tài)勢全球城市化水平達到65%全球城市化水平達到55%據(jù)聯(lián)合國有關報告,21世紀全球城市化人口已達到50%,城市正在成為整個社會的主體。其中,發(fā)展中國家和地區(qū)的城市化水平,將從2000年的45%增長到2025年的61%;發(fā)達國家和地區(qū)將從2000年的75%增加到2025年的83%。據(jù)預測：19c-20c2019年2025年世界總人口增長了3.5倍全67二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達國家和地區(qū)的民族獨立和解放運動獲得了普遍的勝利，亞、非、拉國家的社會經(jīng)濟開始復蘇和發(fā)展，其城市化發(fā)展勢頭逐漸成為世界城市化浪潮的主流。20世紀20-30年代特別是50年代以后，欠發(fā)達地區(qū)的城市人口快速增長。由于欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村人口基數(shù)大且增長速度快，所以城市化發(fā)展水平還遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，到20世紀90年代中期僅達到37%。2．以20世紀中葉為界限，城市化發(fā)展的主流從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達國家和地區(qū)的民族獨立和解放運動獲68據(jù)統(tǒng)計,20世紀特別是20世紀50年代以來,世界大城市人口在城市人口中所占的比重在不斷提高,而且隨著城市規(guī)模級別的提高,人口的發(fā)展速度也越來越快,形成了以一個或若干個城市為中心,包括周圍的城市化地區(qū)的大都市區(qū)（metropolitanarea）或大都市帶（megalipolis）。3．大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會中居于越來越重要的主導地位據(jù)統(tǒng)計,20世紀特別是20世紀50年代以來,世界大城市人口在69（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產生和發(fā)展最悠久的國家之一，據(jù)歷史文獻和考古證實，我國城鎮(zhèn)在據(jù)今3000-4000年時就已經(jīng)誕生了。近現(xiàn)代世界城市化發(fā)展進程開始以來，處于封建社會長期統(tǒng)治和遭受帝國主義列強侵略的中國被排除在世界工業(yè)化和城市化浪潮之外，成為一個貧困、落后的農業(yè)國。至1949年全國解放，中國共有城市136個，城市化水平僅為10.6%，遠遠低于當時世界的29%的水平。（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產生和發(fā)展最悠久的國家70我國不同時期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計年份全國城市個數(shù)特大城市大城市中等城市小城市19491325718102195215378211171978193132760931985324213193179199046731281172911993570323615934320196604865222325

1．我國城市化進程我國不同時期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計年份全國城市個數(shù)特大城市大城71城市產生與城市發(fā)展-精選課件72城市產生與城市發(fā)展-精選課件73我國是一個發(fā)展中國家，處于社會主義初級階段，面對城市人口分布極不均衡,即多集中于東南沿海和長江沿江地區(qū)及遼中、遼南地區(qū)這一現(xiàn)實，推進城市化的進程必須立足于我國社會主義現(xiàn)代化建設的客觀實際，符合自身特點。我國是一個發(fā)展中國家，處于社會主義初級階段，面對城市人口分布74大城市人口規(guī)模達100萬以上中等城市人口規(guī)模20－50萬小城市人口規(guī)模20萬以下嚴格控制大城市規(guī)模合理發(fā)展中等城市和小城市的規(guī)模2．我國城市發(fā)展的基本方針大城市中等城市小城市嚴格控制大城市規(guī)模合理發(fā)展中等城市和小城75

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四條規(guī)定：“國家實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進生產力和人口的合理布局”。這一基本方針在改革開放二十多年的實踐中發(fā)揮了重要作用。（已停止使用）已由《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四條規(guī)定76（三）我國城市發(fā)展政策新趨勢

在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，與我國城市規(guī)劃與建設相關的內容主要包括以下方面:

1．促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進形成國家主體功能區(qū)2．促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境（三）我國城市發(fā)展政策新趨勢在《中華人民共771．促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進形成國家主體功能區(qū)

1）統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局。

2）實行分類管理的區(qū)域政策1．促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進形成國家主體功能區(qū)1）統(tǒng)籌考慮78城市產生與城市發(fā)展-精選課件79

2．促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構。2．促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展80

3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境

落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

1）堅持開發(fā)節(jié)約并重，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。2）加大環(huán)境保護力度，保護修復自然生態(tài)。3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境落實節(jié)約81（四）未來城市化展望1.全球城市化的進程繼續(xù)得到推進2.大城市的規(guī)模和數(shù)量將繼續(xù)得到增長3.在21世紀，每個國家的經(jīng)濟將比現(xiàn)在更大程度上依賴于城市經(jīng)濟back（四）未來城市化展望1.全球城市化的進程繼續(xù)得到推進back82本章小結＊本章從城市的基本概念入手，以城市發(fā)展的歷史簡況和城市發(fā)展的基本規(guī)律為主要脈絡，希望通過對城市的概況、城市產生與發(fā)展的內在動因和基本規(guī)律的介紹，讓學生對城市及其發(fā)展有關的基本概念、基本理論建立起較完整和較全面的認識。本章小結＊本章從城市的基本概念入手，以城市發(fā)展的歷史83＊通過對城市化有關概念和進程的介紹，希望說明伴隨城市產生和發(fā)展的城市化是一種世界性的現(xiàn)象，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產物，是與城市現(xiàn)代化密切相關的概念。從而建立起動態(tài)了解城市和城市規(guī)劃的觀念。＊通過對城市化有關概念和進程的介紹，希望說明伴隨城市產生和84＊此外，世界各國國情不同，對于城市的界定、城市的發(fā)展政策有較大的差異。我國的城市方針及發(fā)展趨勢有鮮明的國情特征和時代特征，城市發(fā)展與城市規(guī)劃都應以國情為基礎，制定出適合本國實際情況的發(fā)展策略。＊此外，世界各國國情不同，對于城市的界定、城市的發(fā)展政策有85第一章思考題名詞解釋簡答題綜述題第一章思考題名詞解釋86名詞解釋1、城市2、城市化3、城市化水平名詞解釋1、城市87簡答題

1、我國大、中、小城市的劃分標準是什么？2、簡述城市的起源和發(fā)展。3、古代城市和現(xiàn)代城市有哪些區(qū)別？4、城市的基本特征是什么？5、城市化進程可分為哪些階段？6、城市發(fā)展分為哪幾個過程？為什么要如此劃分？簡答題88綜述題

1、關于城市發(fā)展規(guī)律有哪些理論？試舉例說明。2、城市發(fā)展的動力是什么？城市為什么會發(fā)展？3、城市化是如何產生的？從何時開始的？為什么會產生城市化？4、為什么說城市化是實現(xiàn)人類有史以來所追求目標的綜合性手段?5、為什么說當前國際上已習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一？綜述題1、關于城市發(fā)展規(guī)律有哪些理論？試舉例說明。89城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理90

城市規(guī)劃本身是一門學科。而且是工程管理專業(yè)技術課程中的一門專業(yè)基礎課程。一、課程性質與目的一、課程性質與目的91熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學習，應使學生了解城市規(guī)劃管理的工作的內容和要求基本掌握城市規(guī)劃的思想與方法了解城市規(guī)劃與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展關系及對工程建設項目的影響和作用了解城市規(guī)劃與其他規(guī)劃、學科之間的關系具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本理論和知識熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學92

城市規(guī)劃理論構成內容豐富、體系龐大、綜合性強，加之近年來我國城市建設與管理日新月異，因此，學生在課程學習的過程中要注意兩點關鍵：二、課程學習特點首先應注重課堂學習，及時總結消化課堂知識，避免采取突擊性學習方式；其次，適當擴大課外學習，增加知識面。善于將所學知識與具體實踐相結合，發(fā)揮自主性學習的特點。二、課程學習特點93第一章城市產生與城市發(fā)展第一章城市產生與城市發(fā)展94第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律第四節(jié)城市發(fā)展與城市化back第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展95第一節(jié)城市概況

一、城市的概念二、城市的界定三、城市與區(qū)域第一節(jié)城市概況一、城市的概念96一、城市的概念

我國歷史上“城市”一詞,從字面上理解,是古代的“城”與“市”兩個概念結合而成的。一、城市的概念我國歷史上“城市”一詞,從字面上理97城市產生與城市發(fā)展-精選課件98一、城市的概念(續(xù))字源學的解釋《管子度地》：“內之為城,城外之為郭”城

城,廓也,都邑之地,筑此以資保障也一、城市的概念(續(xù))字源學的解釋《管子度地》：城城,廓也99市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一、城市的概念(續(xù))

《周禮地官》中說：“大市，日昃而市,百姓為主；朝市,朝時而市,商賈為主；夕市,夕時而市,販夫販婦為主”。市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一100現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個前提：1.城市是相對農村而言的;2.城市的定義是一個綜合的概念,從任何一個片面的角度或特征出發(fā)對城市下定義都是不完整的;（社會學、經(jīng)濟學、政治學等）3.城市的概念是隨著時間發(fā)展的.（古代城市、現(xiàn)代城市）現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個前提：1.城市是相對農村而言的;101心目中的童話般的農村心目中的童話般的農村102法國城市之間的農村法國城市之間的農村103新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）104美國氣勢磅礴的海濱城市美國氣勢磅礴的海濱城市105美國高速發(fā)展的城市美國高速發(fā)展的城市106城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡單疊加，而是一個以人為主體、以自然環(huán)境為依托、以經(jīng)濟活動為基礎及與社會聯(lián)系極為緊密的有機整體。它不但有著自身生長機制和運行規(guī)律，更有別于鄉(xiāng)村的鮮明特征。城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡單疊加，而是一個以人為主107聚集城市最為本源和最為主要的特征是：聚集城市最為本源和最為主要的特征是：108我國《城市規(guī)劃基本術語標準B/T50280-98中對城市的定義是:以非農產業(yè)和非農業(yè)人口的聚集為主要特征的居民點包括按國家建制設立的市和鎮(zhèn)我國《城市規(guī)劃基本術語標準B/T50280-98中對城市109我國城市界定的標準二、城市的界定行政區(qū)劃的標準職業(yè)構成的標準建制市(鎮(zhèn))的標準人口規(guī)模的標準國際城市界定的標準人口密度的標準我國建制市的概念城市的界定我國城市界定二、城市的界定行政區(qū)劃職業(yè)構成建制市(鎮(zhèn))人口規(guī)110（一）國際城市界定的常用標準1.人口規(guī)模的標準

即以人口的集聚程度和數(shù)量為標準，當某個居民點的人口達到某種規(guī)模時，就可以將之定為城市，其余為鄉(xiāng)村。世界上大多數(shù)國家的設市標準為200-20000人。為便于各國對比研究，聯(lián)合國區(qū)域開發(fā)中心規(guī)定，“市”的人口數(shù)量最低標準為2000人。國家美國日本英國前蘇聯(lián)印度聯(lián)合國人口低限（人）2500350035001000－2000500020000表1-1部分國家設置城市人口標準（一）國際城市界定的常用標準1.人口規(guī)模的標準國家美國1112.人口密度的標準

即以單位地域空間內聚居人口的密度高低來劃分城市。人口密度標準也因國情不同而存在差異，如美國規(guī)定只有達到400人/公里2的地區(qū)方為城市，而日本定為4000人/公里2，澳大利亞則是190人/公里2。

2.人口密度的標準112即以政府的規(guī)定或立法宣布的結果作為劃分城市的標準，它為世界各國所廣泛采用。還有以某區(qū)域的歷史、政治或行政地位作為是否設市的依據(jù)，如某級政府機構所在地/邊境要塞、歷史文化集中地等。1）行政區(qū)劃的標準2）職業(yè)構成的標準即將人口職業(yè)的構成，尤其是從事非農業(yè)生產的人口比例，作為劃分城市的標準。即以政府的規(guī)定或立法宣布的結果作為劃分城市的標準，它為世界各113（二）我國城市界定標準根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個方面的因素：非農人口數(shù)量、產業(yè)規(guī)模和行政管轄的意義。我國一般按行政建制設立中央直轄（省級）市、副省級市、地級市及縣級市四個級別。截止到2019年底，我國共設有城市660個（未包括臺灣省、港、奧地區(qū)），其中直轄市4個、副省級市15個、地級市260個、縣級市381個；此外我國共有建制鎮(zhèn)20600個。（二）我國城市界定標準根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個方面的1141）我國建制市的概念直轄市是與省同級的行政單位,受中央政府的直接領導和管轄.目前中國的直轄市有北京、上海、天津和重慶4個城市.副省級市是在不改變現(xiàn)有行政隸屬關系的前提下,具有省級計劃決策權和經(jīng)濟管理權.目前中國的副省級市有哈爾濱、長春、沈陽、大連、成都、西安、武漢、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、深圳、廣州.受省級、自治區(qū)政府的直接領導和管轄,一般均為設區(qū)的市,如宜昌、紹興等城市.縣級市是不設區(qū)的市,具有與縣相平行的行政地位,如昆山、武進等城市.①中央直轄市②副省級市③地級市④縣級市1）我國建制市的概念直轄市是與省同級的行政單位,受中央政府的1152）建制市（鎮(zhèn)）的標準市區(qū)從事非農產業(yè)的人口25萬人以上，其中市政府駐地具有非農業(yè)戶口的從事非農產業(yè)的人口20萬人以上。工農業(yè)總產值30億元以上（1990年不變價），其中工業(yè)產值占80%以上。由于我國疆域遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各縣的差別很大，故撤縣建市的標準需分類處理。例如：自治區(qū)人民政府或地區(qū)行政公署駐地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產值超過40億元、國內生產總值不低于25億元（1990年不變價）的重要港口和貿易口岸；以及具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方。凡縣政府所在地一般均可設鎮(zhèn)；總人口在20000人左右的鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)政府駐地非農業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口比重的10%以上，即非農業(yè)人口最低限度為2000人可設鎮(zhèn)；少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠地區(qū)和山區(qū)，條件可適當放寬。①設立地級市的標準②設立縣級市的標準③設立建制鎮(zhèn)的標準2）建制市（鎮(zhèn)）的標準市區(qū)從事非農產業(yè)的人口25萬人以上，其116表1-2我國城市建制標準（1993年）表1-2我國城市建制標準（1993年）117三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關系城市與區(qū)域是點與面、局部與整體的關系，是一個不可分割的有機整體。三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關系城市與區(qū)域是點與118一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作用；另一方面，區(qū)域是城市發(fā)展的腹地和基礎，區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟條件和交通條件等制約著城市的發(fā)展方向和規(guī)模。一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作119（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系

城鎮(zhèn)體系是指在一個相對完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的，聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系并不是與城市同時產生的，它是在區(qū)域內的城市發(fā)展到一定階段的產物。（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系是指在一個相對完整120城鎮(zhèn)體系的構成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)之間在地域上是鄰近的，具有便捷的空間聯(lián)系。②城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)均有自己的功能和形態(tài)特征。③城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)從大到小，從主到次，從中心城市到一般集鎮(zhèn)，共同構成系統(tǒng)內部的等級序列，而系統(tǒng)本身又是從屬于一個更大系統(tǒng)的組成部分。城鎮(zhèn)體系的構成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內部各城鎮(zhèn)之間在地121我國主要城市群分布示意圖back我國主要城市群分布示意圖back122第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源二、城市的發(fā)展第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源123第一次社會勞動大分工:

農業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動分工出現(xiàn)了以農業(yè)為主的固定居民點第二次社會勞動大分工:手工業(yè)也逐漸從農業(yè)中分離出來出現(xiàn)了商品生產和貨幣流通

第三次社會勞動大分工:商業(yè)與手工業(yè)的分離產生了以防御功能為主的城市城市存在必備條件一是農業(yè)勞動力有剩余二是農產品有剩余一、城市的起源第一次社會勞動大分工:

農業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動分工出現(xiàn)124世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達米亞平原上的兩河流域和開羅城世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達米亞平原上125印度河流域古城遺址印度河流域古城遺址126黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址127二、城市的發(fā)展

城市的發(fā)展進程劃分為三個階段，即前工業(yè)社會時期、工業(yè)社會城市時期和后工業(yè)社會城市時期三個階段。（一）前工業(yè)社會時期城市（二）工業(yè)社會時期城市（三）后工業(yè)社會時期城市二、城市的發(fā)展城市的發(fā)展進程劃分為三個階128（一）前工業(yè)社會時期城市這一階段大致始于公元前3000年一直延續(xù)到公元1760年，即18世紀工業(yè)革命以前的歷史階段，其間經(jīng)歷了奴隸社會及封建社會。（一）前工業(yè)社會時期城市這一階段大致始于公元前3000年一直129城市發(fā)展十分緩慢綿延時間很長城市結構較為簡單城市的主要作用是政治的而不是經(jīng)濟的城市成長主要采取有機生長方式，規(guī)劃成長很少特征城市的特征城市發(fā)展十分緩慢城市結構較為簡單城市的主要作用是政治的而不是130秘魯馬丘比丘遺址秘魯馬丘比丘遺址131藝術之都——意大利佛羅倫薩back藝術之都——意大利佛羅倫薩back1321750年開始至20世紀50年代結束,前后約經(jīng)歷200年.（二）工業(yè)社會時期城市貳叁特征壹是城市數(shù)量、規(guī)模與經(jīng)濟總量的積累城市逐漸成為人類社會的主要空間形態(tài)城市問題的產生1750年開始至20世紀50年代結束,前后約經(jīng)歷200年.（133擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延134…現(xiàn)代城市的主要特點城市化波及整個世界，但各地區(qū)發(fā)展不平衡。城市個數(shù)繼續(xù)增多，城市規(guī)?？涨芭蛎?。

城市職能傾向兩極化：職能疊加和職能分化。城市地域結構趨向分散，由單中心變?yōu)槎嘀行某鞘谐鞘汹呄颥F(xiàn)代化、生態(tài)化、宜人化、家園化……（三）后工業(yè)社會時期城市20世紀50年代至今…現(xiàn)代城市的主要特點城市化波及整個世界，135backback136第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律

一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律二、城市發(fā)展的人口規(guī)律三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長規(guī)律四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律137一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律基本經(jīng)濟部類非基本經(jīng)濟部類基本經(jīng)濟部類是為了滿足來自城市外部對產品和服務的需求，即以輸出為主的經(jīng)濟活動?；窘?jīng)濟部類是城市發(fā)展的動力基本經(jīng)濟部類的發(fā)展對從屬經(jīng)濟部類的發(fā)展產生促進作用從屬經(jīng)濟部類則是為了滿足城市內部的對產品或服務的需求。城市經(jīng)濟城市經(jīng)濟一、城市發(fā)展的經(jīng)濟規(guī)律基本非基本基本經(jīng)濟部類是為了滿足來自城138二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農村向城市遷移，城市人口增長人口繼續(xù)向城市集中的同時，開始向郊區(qū)擴展，但城市人口的增長仍然高于郊區(qū)經(jīng)濟結構中第三產業(yè)的比重開始超過第二產業(yè)，郊區(qū)人口的增長開始超過了城市人口的增長

再城市化是城市空間重新走向集中并整合過度分散的必然，是城市空間在較大的范圍內的有機集中

工業(yè)化初期工業(yè)化成熟期后工業(yè)化初期后工業(yè)成熟期“絕對集中”時期“相對集中”時期“相對分散”時期“序列－規(guī)模期”二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農村向城市遷移，城市人口增長人口139區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟的效應,這些城市的發(fā)展呈現(xiàn)不斷循環(huán)和累積的過程,逐漸成為區(qū)域的中心城市.一旦城市發(fā)展的規(guī)模和集聚的不經(jīng)濟超過規(guī)模和集聚經(jīng)濟,這些城市的資本和技術開始向區(qū)域內的其他城市擴散,形成所謂的“輻射”作用或“滴漏”作用,帶動區(qū)域內其他城市發(fā)展,使區(qū)域空間經(jīng)濟趨于均衡.這些城市被認為是區(qū)域的增長極核.三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長規(guī)律區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)140四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論20世紀70年代以來，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了根本性的變化，以科技為首要推動力形成了新一輪的國際勞動地域分工，全球經(jīng)濟一體化的趨勢越來越顯著。突出表現(xiàn)在：back跨國公司在世界經(jīng)濟的主導地位越來越突出一部分城市在全球或區(qū)域經(jīng)濟的主導地位越來越顯著發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市間的發(fā)展層次差距在不斷加大城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制四、城市發(fā)展的經(jīng)濟全球化理論20世紀70年代以來，世界經(jīng)濟格141第四節(jié)城市發(fā)展與城市化

一、城市化概念二、城市化進程三、城市化發(fā)展概況第四節(jié)城市發(fā)展與城市化一、城市化概念142一、城市化概念（一）城市化定義（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律一、城市化概念（一）城市化定義143（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術語標準》ＧＢ／Ｔ（５０２８０－９８）中對城市化的定義是：人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市人口集聚、財富集聚、技術集聚和服務集聚與完善的過程。它又稱城鎮(zhèn)化、都市化。（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術語標準》ＧＢ／Ｔ（５０２144由于城市化是一種廣泛、深刻、復雜的社會現(xiàn)象，要完整、準確地衡量其水平和程度并不簡單，目前有兩個主要衡量標準，即人口指標及土地利用指標。我們通常采用的是人口指標，即城市人口占總人口的比重。由于城市化是一種廣泛、深刻、復雜的社會現(xiàn)象，要完整、準確地衡145（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學者RayM.Northam于1975年提出的“城市化過程曲線理論”得到了世界城市研究學者的廣泛認同（見右圖）。他把一個國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)人口占總人口比重的變化過程概括成一條稍被拉平的S形曲線，并把城市化過程分成三個階段.（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學者RayM.Northam于146初期階段中期加速階段后期階段(高速城市化后)城鎮(zhèn)人口占總人口比重30%70%90%城市化水平較低發(fā)展較慢人口向城市迅速集聚城鎮(zhèn)人口比重的增加又趨緩慢甚至停滯初期階段中期加速階段后期階段城鎮(zhèn)人口占總人口比重30%70%147二、城市化進程（一）城市化的動力機制（二）城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系二、城市化進程（一）城市化的動力機制148(一)城市化的動力機制初始動力根本動力第三產業(yè)是城市化的后續(xù)動力后續(xù)動力城市化的動力機制區(qū)域農業(yè)生產力的發(fā)展是城市化的初始動力工業(yè)化是城市形成與發(fā)展的根本動力(一)城市化的動力機制初始動力根本動力第三產業(yè)是后續(xù)動力城市149(二)城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系

一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，城市化水平也高。因此，國際上習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。城市化與經(jīng)濟收入(二)城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系一般來說150（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系城市化進程的本身就是社會發(fā)展的過程。隨著城市化的進展，城市的環(huán)境日益改善，人們的工作環(huán)境和生活環(huán)境日益舒適、方便。國際上已習慣于把一個國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。背景知識

城市現(xiàn)代化城市現(xiàn)代化的基本內涵可以概括為:經(jīng)濟上的工業(yè)化與市場化,政治上的民主化與法制化,城市發(fā)展的國際化與都市化,科技與知識的創(chuàng)新及社會信息化,社會生活的公平及生活質量的優(yōu)化,經(jīng)濟社會發(fā)展可持續(xù)化與協(xié)調化.城市現(xiàn)代化既是進程又是目標.（三）城市化進程與社會發(fā)展的關系城市化進程的本身就是社會發(fā)展151三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況(二)我國城市化發(fā)展概況(三)我國城市發(fā)展政策新趨勢(四)未來城市化展望三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況152（一）世界城市化發(fā)展概況當代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：1、發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢;2、以20世紀中葉為界限,城市化發(fā)展的主流從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移;3、大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會中居于越來越重要的主導地位;（一）世界城市化發(fā)展概況當代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：15319世紀以來世界人口發(fā)展狀況1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢19世紀以來世界人口發(fā)展狀況1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨154城市產生與城市發(fā)展-精選課件15519c-20c2019年2025年世界總人口增長了3.5倍城市人口卻增長了35倍多并呈現(xiàn)出不斷加速的態(tài)勢全球城市化水平達到65%全球城市化水平達到55%據(jù)聯(lián)合國有關報告,21世紀全球城市化人口已達到50%,城市正在成為整個社會的主體。其中,發(fā)展中國家和地區(qū)的城市化水平,將從2000年的45%增長到2025年的61%;發(fā)達國家和地區(qū)將從2000年的75%增加到2025年的83%。據(jù)預測：19c-20c2019年2025年世界總人口增長了3.5倍全156二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達國家和地區(qū)的民族獨立和解放運動獲得了普遍的勝利，亞、非、拉國家的社會經(jīng)濟開始復蘇和發(fā)展，其城市化發(fā)展勢頭逐漸成為世界城市化浪潮的主流。20世紀20-30年代特別是50年代以后，欠發(fā)達地區(qū)的城市人口快速增長。由于欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村人口基數(shù)大且增長速度快，所以城市化發(fā)展水平還遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，到20世紀90年代中期僅達到37%。2．以20世紀中葉為界限，城市化發(fā)展的主流從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達國家和地區(qū)的民族獨立和解放運動獲157據(jù)統(tǒng)計,20世紀特別是20世紀50年代以來,世界大城市人口在城市人口中所占的比重在不斷提高,而且隨著城市規(guī)模級別的提高,人口的發(fā)展速度也越來越快,形成了以一個或若干個城市為中心,包括周圍的城市化地區(qū)的大都市區(qū)（metropolitanarea）或大都市帶（megalipolis）。3．大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會中居于越來越重要的主導地位據(jù)統(tǒng)計,20世紀特別是20世紀50年代以來,世界大城市人口在158（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產生和發(fā)展最悠久的國家之一，據(jù)歷史文獻和考古證實，我國城鎮(zhèn)在據(jù)今3000-4000年時就已經(jīng)誕生了。近現(xiàn)代世界城市化發(fā)展進程開始以來，處于封建社會長期統(tǒng)治和遭受帝國主義列強侵略的中國被排除在世界工業(yè)化和城市化浪潮之外，成為一個貧困、落后的農業(yè)國。至1949年全國解放，中國共有城市136個，城市化水平僅為10.6%，遠遠低于當時世界的29%的水平。（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產生和發(fā)展最悠久的國家159我國不同時期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計年份全國城市個數(shù)特大城市大城市中等城市小城市1949132571810219521537821117197819313276093198532421