文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈長會議暨等級旅游景區(qū)創(chuàng)建推進會議上的講話范文

文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈長會議暨等級旅游景區(qū)創(chuàng)建推進會議上的講話范文同志們：這次會議，是_委_政府在深入調(diào)研、充分準備的基礎(chǔ)上召開的一次重要會議。剛才，_副_長對全_國家等級旅游景區(qū)創(chuàng)建及文旅產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)進行了具體安排，市、_縣、_縣、_縣、_縣5個縣市作了工作匯報，8位文化旅游專家及行業(yè)協(xié)會、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)代表作了交流發(fā)言，代表了_縣政府、文旅行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和文旅專家的意見，代表了共同推進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣泛共識?？梢哉f，這次會議既是工作部署會，也是工作座談會，更是工作推進會。等下，_還將作重要講話，全面部署文旅產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和等級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要就等級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，先講幾點意見。第一，要依托資源優(yōu)勢，打造文旅品牌體系。我_文化旅游資源的富集度十分罕見，目前已有38個國家級景區(qū)、88個鄉(xiāng)村旅游示范（重點）村、55個星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點。擁有172個傳統(tǒng)村落、世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等400多個生態(tài)文化旅游品牌。但是，國家頂級旅游品牌與資源的富集度還不夠匹配，文化資源優(yōu)勢還沒有完成轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，倒逼我們必須依托這些優(yōu)勢資源，以等級旅游景區(qū)創(chuàng)建為突破口，加快構(gòu)建多個國家級旅游景區(qū)、國家級自然保護地、國家公園的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌體系。一是適應(yīng)文旅發(fā)展大勢的需要。當前，我國已全面進入大眾旅游時代，旅游業(yè)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，人民群眾旅游消費需求從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變，而文旅產(chǎn)品供給由粗放式管理向兼顧企業(yè)化運作與規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，由注重資源開發(fā)向注重品牌創(chuàng)建與品牌化營造轉(zhuǎn)變。只有加快提升我們的文旅品牌等級，才能不斷適應(yīng)文旅發(fā)展趨勢，才能吸引更多更高端的游客。二是推動文旅品牌升級的需要。國家5A級旅游景區(qū)是我國旅游景區(qū)的最高等級，是市場深度認可的金字招牌，是游客出行首選地。去年，在中央和省委省政府的關(guān)心關(guān)懷下，_與上海一大會址同時被評為紅色5A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)了國家5A級旅游景區(qū)零的突破。我們需要更多的等級旅游景區(qū)特別是5A級旅游景區(qū)與我_優(yōu)質(zhì)的旅游資源相匹配。特別是_古城，知名度高，條件很好，希望很大。三是落實_委_政府文旅發(fā)展戰(zhàn)略部署的需要。_委_政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確提出打造國內(nèi)外享有盛名的旅游目的地的發(fā)展定位，以及率先把文化旅游產(chǎn)業(yè)建成全_首個千億產(chǎn)業(yè)的長遠目標。創(chuàng)建等級旅游景區(qū)是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略部署的重要支撐。各級各部門要對標文旅發(fā)展定位和目標，大力開展“對內(nèi)注重提品質(zhì)，對外注重美譽度”管理服務(wù)質(zhì)量提升行動，加快創(chuàng)建工作進度，確保到2025年，全_要新增1家5A級旅游景區(qū)、4家4A級旅游景區(qū)，1個國家旅游度假區(qū)、2個省級旅游度假區(qū)，全力助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二，要舞活_龍頭，確保實現(xiàn)年度目標。_和我多次前往國家文旅部、省文旅廳匯報工作，從匯報的效果來看，對湘西_文化旅游發(fā)展非常關(guān)心關(guān)注，寄予了很大希望。特別是_古城創(chuàng)5A，今年省文旅廳將其作為全省唯一一個景區(qū)上報給國家文旅部。我們必須抓住機遇，下最大的決心，堅定必勝的信心，要發(fā)揚脫貧攻堅精神，像抓脫貧攻堅一樣抓好等級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，攻堅克難、排除萬難、背水一戰(zhàn)，也要在今年爭取5A創(chuàng)建成功。一要對標對表抓創(chuàng)建。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》《國家A級旅游景區(qū)現(xiàn)場檢查（復(fù)核）工作規(guī)范》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準及相關(guān)評分細則的要求，創(chuàng)建5A級景區(qū)總分1000分，最低分數(shù)要求是950分。4月份，我們派出專家組，對_、_古城等景區(qū)進行了暗訪檢查，從結(jié)果看，均沒有達到標準，其中_古城僅為787分，差距還很大。文旅部門和_縣要嚴格對標國家標準要求，一項一項抓落實，在時間上嚴格把握、在標準上不打折扣、在工作中聯(lián)動協(xié)作、在輿論上營造氛圍，確保完成全年創(chuàng)建目標任務(wù)。二要緊盯問題抓創(chuàng)建。針對2019年6月，國家文旅部暗訪組反饋，存在景區(qū)可進入性較差、停車場面積不達標、沒有生態(tài)停車場、游客中心位置欠佳、安全警示和巡查不到位、廁所普遍不達標、綜合管理待加強等問題，以及這次專家暗訪現(xiàn)場打分反饋，存在游客中心的選址不合理功能不全、停車場管理不完善、游道設(shè)置不夠合理、標識牌陳舊老化數(shù)量不足、安全設(shè)施配置不到位、雜物亂堆亂放、廁所數(shù)量不足等問題，_縣要立即建立問題清單、責任清單和措施清單，主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負總責，親自調(diào)度、親自參與、親自落實，進一步將問題整改責任落實到相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體責任人，針對問題，逐項分析、逐項研究、逐個解決。要大力推進_磁浮文化旅游綜合體、_古城旅游提質(zhì)升級改造等創(chuàng)建配套項目建設(shè)，提質(zhì)升級游客中心、停車場、游步道、旅游廁所等旅游公共服務(wù)設(shè)施，加快完善旅游安全、旅游購物、緊急醫(yī)療救援等景區(qū)配套設(shè)施。三要對標時間抓創(chuàng)建。當前，要迅速制定《_古城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升規(guī)劃》和整改方案；6月底前要完成《服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量》申報資料上報；5月、6月，邀請省、國家權(quán)威專家對_古城景區(qū)進行現(xiàn)場暗訪檢查模擬打分，通過專家找差距，確保在正式現(xiàn)場檢查之前得分在950分以上；6月至8月全力推進景區(qū)創(chuàng)建項目，9月底前完成所有創(chuàng)建項目建設(shè)；10月初迎接文化和旅游部現(xiàn)場評審。可以說，任務(wù)非常明確具體，時間非常緊迫。_縣和文旅部門要把握關(guān)鍵時間節(jié)點，制定工作臺賬，搶抓進度，確保按時完成階段性創(chuàng)建任務(wù)。去年我們在_5A創(chuàng)建過程中，積累了一些創(chuàng)建經(jīng)驗，_文旅廣電局和市要切實加強對_縣創(chuàng)建工作支持和指導(dǎo)。同時，也要聘請專業(yè)團隊常駐_縣，全程跟蹤、全面指導(dǎo)_古城景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作。與此同時，要抓好其他等級旅游景區(qū)創(chuàng)建，確保今年邊城茶峒和烏_大峽谷要成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，白沙景區(qū)要通過國家4A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審，_景區(qū)要通過國家5A級旅游景區(qū)復(fù)核。要抓好苗_邊墻保護申遺工作。當前，苗_邊墻保護及申遺工作已全面啟動，并取得了一系列進展，要編制好苗_邊墻保護修繕五年行動計劃，對標申遺的要求，穩(wěn)步有序做實做好苗_邊墻的保護范圍劃定、考古發(fā)掘、資料搜集整理、研究闡釋、文保單位申報等工作，力爭今年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。第三，要發(fā)揮帶動作用，助推片區(qū)鄉(xiāng)村振興。去年_與上海一大會址同時被評為紅色5A級旅游景區(qū)，成為新時代光輝的紅色地標，這是湘西人民的驕傲。要全力抓好創(chuàng)建全國民族生態(tài)文化旅游助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)工作，擦亮紅5A金字招牌。一要做好頂層設(shè)計。修改完善《_片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，把市、_縣、保靖縣三個縣市一并列入創(chuàng)建，具體范圍包括_、呂洞山景區(qū)、紫霞湖和大龍洞片區(qū)。要按照“一心兩核三輪驅(qū)動，兩軸多點聯(lián)動發(fā)展”思路，以_景區(qū)為核心，做足做好生態(tài)文化旅游助推鄉(xiāng)村振興文章，鞏固提升國家5A級創(chuàng)建成果，聯(lián)片打造全國新時代紅色旅游示范基地、世界路橋奇觀旅游地標、全國鞏固脫貧成果示范窗口。二要抓好資源整合。要充分挖掘保護利用景區(qū)內(nèi)的紅色文化、民族文化、地質(zhì)奇觀和路橋景觀，有效整合片區(qū)旅游資源，實施整體規(guī)劃、整體開發(fā)、整體營銷。要大力推進矮寨奇觀文旅休閑綜合開發(fā)、十八洞與紫霞湖旅游開發(fā)、隘口茶旅風情小鎮(zhèn)等示范區(qū)55個投資項目建設(shè)。要推動文旅產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，在旅游模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新等方面下功夫，探索出一條以龍頭景區(qū)帶動全域旅游、鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。三要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要盡快成立示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班，明確市、_縣、保靖縣三個縣市、各_直部門的具體工作職責和任務(wù)。_文旅廣電局、_鄉(xiāng)村振興局要牽頭負責做好創(chuàng)建工作，水利、住建、林業(yè)、自然資源等相關(guān)部門要緊密配合，切實加強協(xié)調(diào)合作，增強創(chuàng)建工作合力。同時，要大力推進示范區(qū)創(chuàng)建宣傳營銷，制作完成示范區(qū)宣傳片，著力打造湘西旅游發(fā)展新的增長極。第四，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建工作合力。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。_委、_政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)工作，_親自擔任_文化旅游工作委員會主任，擔任文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，親自指導(dǎo)制定了《關(guān)于推動全_生態(tài)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列政策文件，形成了推動文旅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和等級旅游景區(qū)創(chuàng)建的強大合力。各級各相關(guān)部門要把等級旅游景區(qū)創(chuàng)建作為“一把手”工程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定科學(xué)方案，明確專抓人員，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，清單化、項目化推進。相關(guān)縣市也要對照_里，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，縣市委書記、縣市長要親自擔任組長，親自牽頭、親自部署，抓實抓細各項創(chuàng)建工作。二要強化資金支撐。_本級財政已經(jīng)計劃每年安排5000萬元旅游發(fā)展資金，除了重點支持文旅產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，還要加大對等級旅游景區(qū)創(chuàng)建資金支持力度，同時，專項資金、專項債券、金融資金等也要向創(chuàng)建工作傾斜。相關(guān)縣市也要立足實際，專門拿出財政資金，專項支持創(chuàng)建工作。三要強化匯報銜接。今年以來，_親自帶隊到省直相關(guān)部門匯報工作，爭取省直部門的政策、項目和資金支持。今年3月，我利用全國兩會機會，與職能部門到國家文旅部匯報，爭取等級景區(qū)創(chuàng)建、文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)等支持。_縣、市、_縣等相關(guān)縣市和文旅廣電部門要積極加強向上匯報銜接，大力爭取相關(guān)配套政策支持。要以擬于6月下旬召開的湘西_首屆旅游發(fā)展大會為平臺，廣泛發(fā)動宣傳，采取電視、報紙、廣播、微信、抖音等多種方式，全方位、多層次進行宣傳發(fā)動，形成社會各界支持國家等級景區(qū)創(chuàng)建的濃厚氛圍。同時，為解決當前疫情對文旅行業(yè)的影響，發(fā)改、財政等部門要認真梳理中央、省減稅減費、融資貸款、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等普惠