大學(xué)采購管理辦法模板

（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購工作，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和xx省政府采購有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校列入采購預(yù)算，使用財(cái)政性資金或者其他資金采購貨物、xx和服務(wù)的行為。第三條學(xué)校采購工作遵循公開透明、公平竟?fàn)?、公正和誠實(shí)信用原則，加強(qiáng)內(nèi)部控制和網(wǎng)絡(luò)信息化管理。第四條 學(xué)校建立采購代理機(jī)構(gòu)和外貿(mào)代理機(jī)構(gòu)遴選庫，定期擇優(yōu)遴選各類代理機(jī)構(gòu)入?yún)?，隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)開展采購工作。第五條項(xiàng)目采購單位（）應(yīng)加強(qiáng)采購管理，科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計(jì)劃和采購預(yù)算，按規(guī)定和要求報(bào)送集中采購項(xiàng)目。第六條項(xiàng)目采購單位（）和個(gè)人不得將同一財(cái)政年度內(nèi)同一預(yù)算項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式、理由規(guī)避集中采購；同一財(cái)政年度內(nèi)隸屬不同預(yù)算項(xiàng)目的同類別貨物、xx和服務(wù)，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。第二章 組織機(jī)構(gòu)及責(zé)2第七條學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任，2管理處、紀(jì)委、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 主管部門和項(xiàng)目購單位（部門）的負(fù)責(zé)人組成 。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室（以下簡稱采購辦），設(shè)在國有資產(chǎn)管理處，采購辦主任由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人兼任。第八條 國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)制定學(xué)校采購工作相關(guān)規(guī)章制度；審查和申報(bào)學(xué)xx府采購項(xiàng)目和集中 采購計(jì)劃；根據(jù)項(xiàng)目屬性確定采購代理機(jī)構(gòu)；組織采購活動(dòng)和 合同審核與備；組織項(xiàng)目驗(yàn)收及采購資料的整理 歸檔；按規(guī)定辦理政府采購相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作 。第九條 國有資產(chǎn)管理處、歸口管理部門和項(xiàng)目采購單位（）建立工作機(jī)制。國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)處理采購過程中的質(zhì)疑、投訴。紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)采購活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違 法問題進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)第十條 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全校采購項(xiàng)目的預(yù)算編制和審批，督采購合同執(zhí)行并照合同約定辦理付款結(jié)。第十—條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管部門負(fù)責(zé)相關(guān) 項(xiàng)目的立項(xiàng)論證預(yù)算審核、項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等工作。3第十二條 項(xiàng)目采購單位（部門）負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、組織論證、預(yù)算申報(bào)、采購文件確定、 項(xiàng)目評(píng)審、合同簽訂與履行、項(xiàng)目驗(yàn)收與結(jié)算等工作 。各項(xiàng)目采購單位（部門應(yīng)設(shè)立專職采購員，具體負(fù)責(zé)組織本單位（部門）的采購工作。3第三章采購形式與限額標(biāo)準(zhǔn)第十三條采購形式分為集中采購和分散采購。集中采購分為政府集中采購和學(xué)校集中采購；分散采購是指項(xiàng)目采購單位（部門）自行組織的采購。集中采購由學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目屬性及相關(guān)規(guī)定委托xx省公共資源交易中心或者社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購。第十四條 限額標(biāo)準(zhǔn)（一）政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)或批量（同一財(cái)政年度內(nèi) ）采購預(yù)算金額達(dá)到 50萬元人民幣以上的各類采購項(xiàng)目；納入政府集中采購目錄的通用類貨物 采購（不限采購算金額）。（二）學(xué)校集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)或批量（）2050萬元人民幣的各類采購項(xiàng)目（納入政府集中采購目錄的通用類貨物除外）。（三）分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)或批量（同一財(cái)政年度內(nèi)）采購預(yù)算金額達(dá)到5萬元以上不滿20萬元人民幣的各類采購項(xiàng)目（納入政府集中采購目錄的通用類貨物除外）。第十五條采購方式4（）邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、竟?fàn)幮源枭?、單一來源、詢價(jià)、協(xié)議供。項(xiàng)目屬性及需求依法確定。4（）。一般采用競爭性談判等方式。第四章采購程序購項(xiàng)目采購單位（部門）應(yīng)按月或季度制定集中采購項(xiàng)目的采購計(jì)劃，期完成。項(xiàng)目采購單位（）計(jì)劃辦理采購申請(qǐng)手續(xù)致使集中采購項(xiàng)目未列入采購管理平臺(tái)影響學(xué)校采購工作的學(xué)校將追究項(xiàng)目采購單位（并視情況調(diào)減或取消采購項(xiàng)目和預(yù)算資金。分散采購項(xiàng)目。單位（）報(bào)經(jīng)費(fèi)主管部門審批確認(rèn)采購申請(qǐng)后依據(jù)相關(guān)要采購過程應(yīng)形成采購記錄存檔備案。第十八條 合同簽訂（一）集中采購項(xiàng)目。由項(xiàng)目采購單位 （部門）根據(jù)采購文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)（成交）通知書等，按照政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本或者學(xué)校規(guī)定的合同文本，經(jīng)審核、審批后在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同 。采購合同技術(shù)部分由項(xiàng)目采購單位（部門）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目5負(fù)責(zé)人審核負(fù)責(zé)；商務(wù)部分由國有資產(chǎn)管理處審核負(fù)責(zé)。其中標(biāo)的額不滿100萬元人民幣的合同由國有資 產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人審批；標(biāo)的額100萬以上不滿200萬元人民幣的合同由分管國有資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)審批；標(biāo)的額為200 萬元人民幣以上的合同由校長審批。5（二）分散采購項(xiàng)目。由項(xiàng)目采購單位 （部門）根據(jù)采購需求、供應(yīng)商承諾及采購結(jié)果 ，按照學(xué)校規(guī)定的合同文本，項(xiàng)目采購單位（部門）負(fù)責(zé)人審核后 ，與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。第五章 紀(jì)律與監(jiān)督第十九條法律、法規(guī)、規(guī)章采堅(jiān)持原則，廉潔自律，保守秘密，主動(dòng)接受監(jiān)督。第二十條 學(xué)校采購工作接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)等部門的監(jiān)督，并接受上級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門的監(jiān)管和檢查。學(xué)校監(jiān)督部門可采用現(xiàn)場監(jiān)督或隨機(jī)抽查的方式開展監(jiān)督工作。第二十一條 利害關(guān)系人可以依 法對(duì)學(xué)校采購活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，但不得以任何方式非法于預(yù)和影響采購過程和結(jié)果第二十二條 采購工作嚴(yán)格實(shí)行回避制度，參與采購工作的相關(guān)人員與供應(yīng)商有法律規(guī)定利害關(guān)系的 ，必須回避。第六章附則第二十三條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不 可抗力事件所實(shí)施的緊急采購以及涉及國家安全和柲密的采購，依照相關(guān)規(guī)定行。6第二十四條使用國際組織和外國政府貸，貸款方、資金提供方與學(xué)校達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購具體條件另有規(guī)67第二十五條國家法律法規(guī)或上級(jí)主管部門對(duì)xx、科研設(shè)備等采購項(xiàng)目有特殊政策規(guī)定的，依照其