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文檔簡介
招投標(biāo)程序招投標(biāo)程序招投標(biāo)方式及條件招投標(biāo)方式1、公開招標(biāo)2、邀請(qǐng)招標(biāo)特別注意:這里的邀請(qǐng)招標(biāo)也是在相關(guān)部門的監(jiān)督下,按要求進(jìn)行的。所以平常意義上的邀請(qǐng)我們一般用詢價(jià)或競爭性談判來表示條件1、招標(biāo)人依法確立2、設(shè)計(jì)及概算審查完畢3、招標(biāo)方式范圍履行審查4、資金落實(shí)5、資料齊全(設(shè)計(jì)圖、技術(shù)資料等)招投標(biāo)方式及條件招投標(biāo)方式條件完整的招標(biāo)程序控制節(jié)點(diǎn)1、項(xiàng)目發(fā)包登記招標(biāo)公告2、招標(biāo)文件(含清單)編制3、招標(biāo)文件發(fā)放(招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)放)4、招標(biāo)文件及清單答疑5、招標(biāo)控制價(jià)6、投標(biāo)保證金7、開標(biāo)日期8、招標(biāo)公示9、招標(biāo)備案完整的招標(biāo)程序控制節(jié)點(diǎn)1、項(xiàng)目發(fā)包登記招標(biāo)公告招標(biāo)計(jì)劃表作為一個(gè)好的項(xiàng)目管理人員,任何項(xiàng)目的管理,計(jì)劃是第一。某項(xiàng)目計(jì)劃表招標(biāo)時(shí)間表.DOC招標(biāo)計(jì)劃表作為一個(gè)好的項(xiàng)目管理人員,任何項(xiàng)目的管理,計(jì)劃是第發(fā)包方案項(xiàng)目的發(fā)包方案為招標(biāo)步驟的第一步條件:立項(xiàng)批文代理合同注意:發(fā)包方案需要進(jìn)行審批同意發(fā)包方案實(shí)例發(fā)包方案項(xiàng)目的發(fā)包方案為招標(biāo)步驟的第一步招標(biāo)公告5個(gè)工作日內(nèi)容1、招標(biāo)人名稱地址2、項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模及資金來源3、項(xiàng)目地點(diǎn)、工期4、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)和時(shí)間5、招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的費(fèi)用6、對(duì)投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求項(xiàng)目公告.doc招標(biāo)公告5個(gè)工作日資格審查資格預(yù)審如資格預(yù)審后需要資格后審,必須在招標(biāo)文件中明示資格后審資格后審要求.doc資格審查資格預(yù)審代理機(jī)構(gòu)可以代理的事項(xiàng)招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的編制和出售審查投標(biāo)人資格標(biāo)底、清單編制組織踏勘現(xiàn)場組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及協(xié)助定標(biāo)草擬合同甲方委托的其它事項(xiàng)代理機(jī)構(gòu)可以代理的事項(xiàng)招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的編制編制投標(biāo)文件合理時(shí)間從招標(biāo)文件發(fā)出之日起,至投標(biāo)文件截止時(shí)間為止,應(yīng)不少于20日。從招標(biāo)答疑或修改后,至投標(biāo)截止時(shí)間為止,應(yīng)不少于15日。編制投標(biāo)文件合理時(shí)間從招標(biāo)文件發(fā)出之日起,至投標(biāo)文件截止時(shí)間投標(biāo)保證金不得超過2%一般采用1%左右投標(biāo)前遞交簽訂合同后退還(一般無息)投標(biāo)保證金不得超過2%招標(biāo)文件注意事項(xiàng)一般清單招標(biāo)為單價(jià)合同,沒有完全意義的固定價(jià)格,所謂固定價(jià)格一般是固定單價(jià),量的風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主來承擔(dān)的。好的招標(biāo)文件,就是如何控制價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)項(xiàng)目管理的不同要求,在招標(biāo)文件中明確不同的控制要求就很有必要。以下是我們招標(biāo)過程中總結(jié)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)招標(biāo)文件注意事項(xiàng)一般清單招標(biāo)為單價(jià)合同,沒有完全意義的固定價(jià)招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)人須知合同主要條款投標(biāo)文件格式工程量清單(如采用)技術(shù)條款圖紙?jiān)u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法投標(biāo)輔助材料招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-1圖紙編號(hào)及版本號(hào)圖紙編號(hào)及版本號(hào).doc說明:往往一個(gè)項(xiàng)目在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,版本比較多,容易造成圖紙的混亂,為方便投標(biāo)人準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),以及業(yè)主準(zhǔn)確的控制,避免決算階段的造價(jià)糾紛,此部分有時(shí)能起到很重要的作用招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-1圖紙編號(hào)及版本號(hào)圖紙編號(hào)及版本號(hào).doc招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-11、結(jié)算原則:投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià);竣工結(jié)算時(shí),工程量按實(shí)結(jié)算。(1)竣工結(jié)算時(shí)工程量按實(shí)結(jié)算;分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)單價(jià),沒有投標(biāo)單價(jià)的按照投標(biāo)同等讓利幅度確定單價(jià);投標(biāo)人自行采購的材料設(shè)備單價(jià)一律按照投標(biāo)文件中的價(jià)格結(jié)算。(2)竣工結(jié)算時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi)用中除模板、腳手架費(fèi)用外其他費(fèi)用均包干(無論變更導(dǎo)致這些措施費(fèi)增長或減少,均包干),結(jié)算不做任何調(diào)整;措施項(xiàng)目費(fèi)用中的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架和腳手架費(fèi)根據(jù)實(shí)際完成工程量及投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)、優(yōu)惠讓利幅度進(jìn)行結(jié)算。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-11、結(jié)算原則:投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按照招標(biāo)人招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-2(3)竣工結(jié)算時(shí)其他項(xiàng)目費(fèi)中除現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)及零星工作費(fèi)外其他費(fèi)用均包干,現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的約定計(jì)取,零星工作項(xiàng)目費(fèi)中各項(xiàng)目工程量按實(shí)結(jié)算(按簽證數(shù)量),單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)書中單價(jià)。(4)規(guī)費(fèi)、稅金按相關(guān)規(guī)定計(jì)取。(5)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算時(shí)單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)書中的單價(jià),投標(biāo)書中沒有的單價(jià)按照投標(biāo)同等讓利幅度確定單價(jià),不計(jì)取措施項(xiàng)目的費(fèi)用,只計(jì)取分部分項(xiàng)費(fèi)用、現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-2(3)竣工結(jié)算時(shí)其他項(xiàng)目費(fèi)中除現(xiàn)場安招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-12、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中投標(biāo)人應(yīng)考慮的其它費(fèi)用為除表中已列的措施性項(xiàng)目之外投標(biāo)人認(rèn)為完成本工程需考慮的其它措施性項(xiàng)目(有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該考慮到的所有范圍),投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)并承擔(dān)漏項(xiàng)或少報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),該費(fèi)用按項(xiàng)/棟計(jì)取,費(fèi)用包干使用。3、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中垃圾清理費(fèi)含施工建筑、臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)道路等拆除時(shí)的垃圾清理,請(qǐng)各投標(biāo)段單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮,結(jié)算時(shí)一律不予調(diào)整(垃圾清理后的施工現(xiàn)場的場地標(biāo)高應(yīng)和施工單位進(jìn)場前的場地標(biāo)高一致,施工單位進(jìn)場前場地標(biāo)高由甲方項(xiàng)目部與施工單位共同測量,甲方項(xiàng)目將測量的場地標(biāo)高以書面形式交給施工單位,施工單位退場前的場地標(biāo)高由項(xiàng)目部測量認(rèn)可)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-12、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-14、表2-5《其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中投標(biāo)人部分:1)總承包服務(wù)費(fèi)為投標(biāo)人為配合招標(biāo)人指定工程分包和材料采購所需發(fā)生的費(fèi)用,含管理費(fèi)、分包單位施工時(shí)的用水用電費(fèi)用、分包單位使用總包單位相關(guān)設(shè)施(含綜合腳手)的費(fèi)用等所有應(yīng)考慮的費(fèi)用,該費(fèi)用按項(xiàng)/棟計(jì)取,費(fèi)用包干使用;2)零星工作項(xiàng)目費(fèi)為投標(biāo)人完成招標(biāo)人提出的,工程暫估的零星工作所需的費(fèi)用(該費(fèi)用不應(yīng)視為投標(biāo)人所有),該項(xiàng)目結(jié)算時(shí)根據(jù)簽證按實(shí)計(jì)取工作量,單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)綜合單價(jià)(其中:超出定額范圍內(nèi)的接水接電攤銷費(fèi),按項(xiàng)/棟計(jì)取,實(shí)際發(fā)生時(shí)費(fèi)用包干使用)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-14、表2-5《其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-4電子版投標(biāo)文件投標(biāo)人在提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時(shí),還須提供一份光盤形式的電子版投標(biāo)文件,(此電子版投標(biāo)文件包括商務(wù)和技術(shù)兩部分投標(biāo)文件,有關(guān)投標(biāo)人企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績等相關(guān)資料不作要求,其中商務(wù)標(biāo)部分工程量清單報(bào)價(jià)表式同時(shí)采用工程量清單計(jì)價(jià)軟件(采用XX軟件)格式和MicrosoftEXCEL格式提交電子文檔;技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)部分采用微軟公司的MicrosoftWord格式,圖片部分采用JPEG格式),提交招標(biāo)人供評(píng)標(biāo)及合同管理使用。投標(biāo)人在提交電子版投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)在上述電子版投標(biāo)文件介質(zhì)上注明所投標(biāo)的項(xiàng)目和投標(biāo)人名稱,并注意保護(hù)投標(biāo)數(shù)據(jù)不被破壞。電子版投標(biāo)文件應(yīng)隨同投標(biāo)文件正本密封提交。投標(biāo)人如未提交以上要求的電子版投標(biāo)文件,視為廢標(biāo)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-4電子版投標(biāo)文件招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-6讀懂前附表前附表實(shí)例投標(biāo)須知.doc招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-6讀懂前附表招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-73、可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件1)江蘇省相關(guān)工程計(jì)價(jià)表(《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》等)2)不可競爭的費(fèi)用計(jì)取執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹2004年江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)辦法的通知》(寧建基字[2004]240號(hào)文)、《關(guān)于貫徹〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉的通知》(寧建法字[2006]281號(hào)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于明確〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉執(zhí)行過程中有關(guān)問題的通知》(寧建招字[2006]415號(hào))3)根據(jù)《省政府關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(蘇政發(fā)[2008]78號(hào))的要求,取消和停止征收工程定額測定費(fèi)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-73、可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件繼前4、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求:1)不可競爭的費(fèi)用執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行2004年江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)辦法的通知》(寧建基字[2004]240號(hào)文)、《關(guān)于貫徹〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉的通知》(寧建法字[2006]281號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于明確〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉執(zhí)行過程中有關(guān)問題的通知》(寧建招字[2006]415號(hào))、《省政府關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(蘇政發(fā)[2008]78號(hào))繼前4、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求:繼前現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)率:土建工程2%、安裝工程0.7%現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評(píng)費(fèi)率:土建工程1.1%、安裝工程0.4%現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率(獲省級(jí)文明工地):土建工程0.7%、安裝工程0.4%安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)率0.06%土建工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率2.96%安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率1.8%稅金3.44%繼前現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)率:土建工程2%、安裝工程0招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-8廢標(biāo)條款解讀(二十二)投標(biāo)文件有下述情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理:1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;2、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的;3、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的;投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-8廢標(biāo)條款解讀繼前4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;5、除在投標(biāo)文件截止時(shí)間經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的;6、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;7、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;8、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;9、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)的;繼前4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;繼前11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況;12、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量;13、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競爭費(fèi)用的;14、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng);15、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;繼前11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同繼前16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法;17、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;18、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的;19、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;繼前16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受繼前不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。本文件所指招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求包括但不限于:(1)甲供材數(shù)量編制必須合理,過高或過低都可能導(dǎo)致招標(biāo)人判為廢標(biāo)。(2)投標(biāo)人在提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時(shí),還須提供一份光盤形式的電子版投標(biāo)文件,(此電子版投標(biāo)文件包括商務(wù)和技術(shù)兩部分投標(biāo)文件,有關(guān)投標(biāo)人企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績等相關(guān)資料不作要求,其中商務(wù)標(biāo)部分工程量清單報(bào)價(jià)表式同時(shí)采用工程量清單計(jì)價(jià)軟件(采用未來軟件)格式和MicrosoftEXCEL格式提交電子文檔;技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)部分采用微軟公司的MicrosoftWord格式,圖片部分采用JPEG格式),提交招標(biāo)人供評(píng)標(biāo)及合同管理使用。投標(biāo)人在提交電子版投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)在上述電子版投標(biāo)文件介質(zhì)上注明所投標(biāo)的項(xiàng)目和投標(biāo)人名稱,并注意保護(hù)投標(biāo)數(shù)據(jù)不被破壞。電子版投標(biāo)文件應(yīng)隨同投標(biāo)文件正本密封提交。投標(biāo)人如未提交以上要求的電子版投標(biāo)文件,視為廢標(biāo)。繼前不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。本文件所指招標(biāo)文繼前廢標(biāo)條款的增減1、必須備案特殊項(xiàng)目需要另行規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將事先增加的條款及條款解釋,報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。2、必須寫入招標(biāo)文件,未列入招標(biāo)文件的,評(píng)標(biāo)時(shí)候不得作為廢標(biāo)條件。繼前廢標(biāo)條款的增減招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-9發(fā)包人直接發(fā)包項(xiàng)目一覽表案例發(fā)包人直接發(fā)包.doc直接發(fā)包因素多種多樣1、價(jià)格影響因素比較大2、承包人承擔(dān)對(duì)質(zhì)量影響比較大3、專業(yè)性比較強(qiáng)4、對(duì)主體施工無特殊的要求,能夠作為單獨(dú)子項(xiàng)獨(dú)立實(shí)施招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-9發(fā)包人直接發(fā)包項(xiàng)目一覽表招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-10發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備案例發(fā)包人供應(yīng)材料價(jià)格表.doc發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備1、價(jià)值高2、質(zhì)量影響因素大3、使用功能要求招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-10發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-11指定品牌案例發(fā)包人指定品牌一覽表.doc指定品牌1、質(zhì)量要求2、材料市場供應(yīng)充分競爭3、質(zhì)量要求不太高招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-11指定品牌招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-12合同的專業(yè)條款解讀案例第一部分協(xié)議書.doc案例專用條款.doc案例第二部分通用條款.doc招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-12合同的專業(yè)條款解讀招標(biāo)答疑答疑必須是書面提問和解答解答必須面對(duì)所有潛在投標(biāo)人答疑的截止時(shí)間和解答時(shí)間必須在招標(biāo)文件中明示招標(biāo)答疑答疑必須是書面提問和解答答疑1、本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列第2種方式:(1)投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件(含工程量清單)和踏勘現(xiàn)場后,若有疑問需要澄清,應(yīng)于收到招標(biāo)文件(含工程量清單)后_3__日內(nèi)(一般7天以上)以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件等)向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將以書面形式予以解答。(2)投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后,若有疑問需要澄清,應(yīng)于收到招標(biāo)文件(含工程量清單)后_3_日內(nèi)以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件等)向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人將于2日內(nèi)以書面形式予以解答。3、所有問題的解答,將提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改,以修改通知的方式發(fā)出。答疑1、本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列第2種方式:控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià):也有稱為最高限價(jià)。投標(biāo)截止時(shí)間前15日公布。實(shí)際操作中,可以滯后,但必須在投標(biāo)截止時(shí)間前3日以書面形式公布。招標(biāo)控制價(jià)在公開招標(biāo)中,需要進(jìn)行備案??刂苾r(jià)的要求控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià):也有稱為最高限價(jià)。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)必須按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判評(píng)標(biāo)報(bào)告必須符合相關(guān)要求必須對(duì)廢標(biāo)、排名等作出說明評(píng)標(biāo)過程中不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件016評(píng)標(biāo)報(bào)告.doc評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)必須按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)判公示中標(biāo)公示一般為3個(gè)工作日公示中標(biāo)公示一般為3個(gè)工作日備案備案:法定的備案要求內(nèi)部備案資料的完善備案備案:法定的備案要求服務(wù)招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)內(nèi)容方案招標(biāo)設(shè)計(jì)招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)咨詢招標(biāo)特點(diǎn):主要體現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平服務(wù)招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)內(nèi)容貨物及設(shè)備采購內(nèi)容電梯空調(diào)智能設(shè)施貨物及設(shè)備采購內(nèi)容建筑企業(yè)招投標(biāo)程序招投標(biāo)程序招投標(biāo)程序招投標(biāo)方式及條件招投標(biāo)方式1、公開招標(biāo)2、邀請(qǐng)招標(biāo)特別注意:這里的邀請(qǐng)招標(biāo)也是在相關(guān)部門的監(jiān)督下,按要求進(jìn)行的。所以平常意義上的邀請(qǐng)我們一般用詢價(jià)或競爭性談判來表示條件1、招標(biāo)人依法確立2、設(shè)計(jì)及概算審查完畢3、招標(biāo)方式范圍履行審查4、資金落實(shí)5、資料齊全(設(shè)計(jì)圖、技術(shù)資料等)招投標(biāo)方式及條件招投標(biāo)方式條件完整的招標(biāo)程序控制節(jié)點(diǎn)1、項(xiàng)目發(fā)包登記招標(biāo)公告2、招標(biāo)文件(含清單)編制3、招標(biāo)文件發(fā)放(招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)放)4、招標(biāo)文件及清單答疑5、招標(biāo)控制價(jià)6、投標(biāo)保證金7、開標(biāo)日期8、招標(biāo)公示9、招標(biāo)備案完整的招標(biāo)程序控制節(jié)點(diǎn)1、項(xiàng)目發(fā)包登記招標(biāo)公告招標(biāo)計(jì)劃表作為一個(gè)好的項(xiàng)目管理人員,任何項(xiàng)目的管理,計(jì)劃是第一。某項(xiàng)目計(jì)劃表招標(biāo)時(shí)間表.DOC招標(biāo)計(jì)劃表作為一個(gè)好的項(xiàng)目管理人員,任何項(xiàng)目的管理,計(jì)劃是第發(fā)包方案項(xiàng)目的發(fā)包方案為招標(biāo)步驟的第一步條件:立項(xiàng)批文代理合同注意:發(fā)包方案需要進(jìn)行審批同意發(fā)包方案實(shí)例發(fā)包方案項(xiàng)目的發(fā)包方案為招標(biāo)步驟的第一步招標(biāo)公告5個(gè)工作日內(nèi)容1、招標(biāo)人名稱地址2、項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模及資金來源3、項(xiàng)目地點(diǎn)、工期4、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)和時(shí)間5、招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的費(fèi)用6、對(duì)投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求項(xiàng)目公告.doc招標(biāo)公告5個(gè)工作日資格審查資格預(yù)審如資格預(yù)審后需要資格后審,必須在招標(biāo)文件中明示資格后審資格后審要求.doc資格審查資格預(yù)審代理機(jī)構(gòu)可以代理的事項(xiàng)招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的編制和出售審查投標(biāo)人資格標(biāo)底、清單編制組織踏勘現(xiàn)場組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及協(xié)助定標(biāo)草擬合同甲方委托的其它事項(xiàng)代理機(jī)構(gòu)可以代理的事項(xiàng)招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的編制編制投標(biāo)文件合理時(shí)間從招標(biāo)文件發(fā)出之日起,至投標(biāo)文件截止時(shí)間為止,應(yīng)不少于20日。從招標(biāo)答疑或修改后,至投標(biāo)截止時(shí)間為止,應(yīng)不少于15日。編制投標(biāo)文件合理時(shí)間從招標(biāo)文件發(fā)出之日起,至投標(biāo)文件截止時(shí)間投標(biāo)保證金不得超過2%一般采用1%左右投標(biāo)前遞交簽訂合同后退還(一般無息)投標(biāo)保證金不得超過2%招標(biāo)文件注意事項(xiàng)一般清單招標(biāo)為單價(jià)合同,沒有完全意義的固定價(jià)格,所謂固定價(jià)格一般是固定單價(jià),量的風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主來承擔(dān)的。好的招標(biāo)文件,就是如何控制價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)項(xiàng)目管理的不同要求,在招標(biāo)文件中明確不同的控制要求就很有必要。以下是我們招標(biāo)過程中總結(jié)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)招標(biāo)文件注意事項(xiàng)一般清單招標(biāo)為單價(jià)合同,沒有完全意義的固定價(jià)招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)人須知合同主要條款投標(biāo)文件格式工程量清單(如采用)技術(shù)條款圖紙?jiān)u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法投標(biāo)輔助材料招標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-1圖紙編號(hào)及版本號(hào)圖紙編號(hào)及版本號(hào).doc說明:往往一個(gè)項(xiàng)目在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,版本比較多,容易造成圖紙的混亂,為方便投標(biāo)人準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),以及業(yè)主準(zhǔn)確的控制,避免決算階段的造價(jià)糾紛,此部分有時(shí)能起到很重要的作用招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-1圖紙編號(hào)及版本號(hào)圖紙編號(hào)及版本號(hào).doc招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-11、結(jié)算原則:投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià);竣工結(jié)算時(shí),工程量按實(shí)結(jié)算。(1)竣工結(jié)算時(shí)工程量按實(shí)結(jié)算;分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)單價(jià),沒有投標(biāo)單價(jià)的按照投標(biāo)同等讓利幅度確定單價(jià);投標(biāo)人自行采購的材料設(shè)備單價(jià)一律按照投標(biāo)文件中的價(jià)格結(jié)算。(2)竣工結(jié)算時(shí)措施項(xiàng)目費(fèi)用中除模板、腳手架費(fèi)用外其他費(fèi)用均包干(無論變更導(dǎo)致這些措施費(fèi)增長或減少,均包干),結(jié)算不做任何調(diào)整;措施項(xiàng)目費(fèi)用中的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架和腳手架費(fèi)根據(jù)實(shí)際完成工程量及投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)、優(yōu)惠讓利幅度進(jìn)行結(jié)算。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-11、結(jié)算原則:投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按照招標(biāo)人招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-2(3)竣工結(jié)算時(shí)其他項(xiàng)目費(fèi)中除現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)及零星工作費(fèi)外其他費(fèi)用均包干,現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件的約定計(jì)取,零星工作項(xiàng)目費(fèi)中各項(xiàng)目工程量按實(shí)結(jié)算(按簽證數(shù)量),單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)書中單價(jià)。(4)規(guī)費(fèi)、稅金按相關(guān)規(guī)定計(jì)取。(5)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算時(shí)單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)書中的單價(jià),投標(biāo)書中沒有的單價(jià)按照投標(biāo)同等讓利幅度確定單價(jià),不計(jì)取措施項(xiàng)目的費(fèi)用,只計(jì)取分部分項(xiàng)費(fèi)用、現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-2-2(3)竣工結(jié)算時(shí)其他項(xiàng)目費(fèi)中除現(xiàn)場安招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-12、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中投標(biāo)人應(yīng)考慮的其它費(fèi)用為除表中已列的措施性項(xiàng)目之外投標(biāo)人認(rèn)為完成本工程需考慮的其它措施性項(xiàng)目(有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該考慮到的所有范圍),投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)并承擔(dān)漏項(xiàng)或少報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),該費(fèi)用按項(xiàng)/棟計(jì)取,費(fèi)用包干使用。3、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中垃圾清理費(fèi)含施工建筑、臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)道路等拆除時(shí)的垃圾清理,請(qǐng)各投標(biāo)段單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮,結(jié)算時(shí)一律不予調(diào)整(垃圾清理后的施工現(xiàn)場的場地標(biāo)高應(yīng)和施工單位進(jìn)場前的場地標(biāo)高一致,施工單位進(jìn)場前場地標(biāo)高由甲方項(xiàng)目部與施工單位共同測量,甲方項(xiàng)目將測量的場地標(biāo)高以書面形式交給施工單位,施工單位退場前的場地標(biāo)高由項(xiàng)目部測量認(rèn)可)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-12、表2-4《措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-14、表2-5《其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中投標(biāo)人部分:1)總承包服務(wù)費(fèi)為投標(biāo)人為配合招標(biāo)人指定工程分包和材料采購所需發(fā)生的費(fèi)用,含管理費(fèi)、分包單位施工時(shí)的用水用電費(fèi)用、分包單位使用總包單位相關(guān)設(shè)施(含綜合腳手)的費(fèi)用等所有應(yīng)考慮的費(fèi)用,該費(fèi)用按項(xiàng)/棟計(jì)取,費(fèi)用包干使用;2)零星工作項(xiàng)目費(fèi)為投標(biāo)人完成招標(biāo)人提出的,工程暫估的零星工作所需的費(fèi)用(該費(fèi)用不應(yīng)視為投標(biāo)人所有),該項(xiàng)目結(jié)算時(shí)根據(jù)簽證按實(shí)計(jì)取工作量,單價(jià)執(zhí)行投標(biāo)綜合單價(jià)(其中:超出定額范圍內(nèi)的接水接電攤銷費(fèi),按項(xiàng)/棟計(jì)取,實(shí)際發(fā)生時(shí)費(fèi)用包干使用)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-3-14、表2-5《其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表》中招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-4電子版投標(biāo)文件投標(biāo)人在提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時(shí),還須提供一份光盤形式的電子版投標(biāo)文件,(此電子版投標(biāo)文件包括商務(wù)和技術(shù)兩部分投標(biāo)文件,有關(guān)投標(biāo)人企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績等相關(guān)資料不作要求,其中商務(wù)標(biāo)部分工程量清單報(bào)價(jià)表式同時(shí)采用工程量清單計(jì)價(jià)軟件(采用XX軟件)格式和MicrosoftEXCEL格式提交電子文檔;技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)部分采用微軟公司的MicrosoftWord格式,圖片部分采用JPEG格式),提交招標(biāo)人供評(píng)標(biāo)及合同管理使用。投標(biāo)人在提交電子版投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)在上述電子版投標(biāo)文件介質(zhì)上注明所投標(biāo)的項(xiàng)目和投標(biāo)人名稱,并注意保護(hù)投標(biāo)數(shù)據(jù)不被破壞。電子版投標(biāo)文件應(yīng)隨同投標(biāo)文件正本密封提交。投標(biāo)人如未提交以上要求的電子版投標(biāo)文件,視為廢標(biāo)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-4電子版投標(biāo)文件招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-6讀懂前附表前附表實(shí)例投標(biāo)須知.doc招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-6讀懂前附表招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-73、可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件1)江蘇省相關(guān)工程計(jì)價(jià)表(《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》等)2)不可競爭的費(fèi)用計(jì)取執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹2004年江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)辦法的通知》(寧建基字[2004]240號(hào)文)、《關(guān)于貫徹〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉的通知》(寧建法字[2006]281號(hào)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于明確〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉執(zhí)行過程中有關(guān)問題的通知》(寧建招字[2006]415號(hào))3)根據(jù)《省政府關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(蘇政發(fā)[2008]78號(hào))的要求,取消和停止征收工程定額測定費(fèi)。招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-73、可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件繼前4、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求:1)不可競爭的費(fèi)用執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行2004年江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)辦法的通知》(寧建基字[2004]240號(hào)文)、《關(guān)于貫徹〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉的通知》(寧建法字[2006]281號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于明確〈江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法〉執(zhí)行過程中有關(guān)問題的通知》(寧建招字[2006]415號(hào))、《省政府關(guān)于取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目的通知》(蘇政發(fā)[2008]78號(hào))繼前4、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求:繼前現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)率:土建工程2%、安裝工程0.7%現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評(píng)費(fèi)率:土建工程1.1%、安裝工程0.4%現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)率(獲省級(jí)文明工地):土建工程0.7%、安裝工程0.4%安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)率0.06%土建工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率2.96%安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率1.8%稅金3.44%繼前現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)率:土建工程2%、安裝工程0招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-8廢標(biāo)條款解讀(二十二)投標(biāo)文件有下述情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理:1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;2、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的;3、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的;投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;招標(biāo)文件注意事項(xiàng)-8廢標(biāo)條款解讀繼前4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;5、除在投標(biāo)文件截止時(shí)間經(jīng)招標(biāo)人書面同意外,項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的;6、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的;7、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;8、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;9、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)的;繼前4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;繼前11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況;12、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計(jì)量單位、工程數(shù)量;13、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競爭費(fèi)用的;14、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng);15、投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;繼前11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同繼前16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法;17、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;18、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的;19、組成聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;繼前16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受繼前不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。本文件所指招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求包括但不限于:(1)甲供材數(shù)量編制必須合理,過高或過低都可能導(dǎo)致招標(biāo)人判為廢標(biāo)。(2)投標(biāo)人在提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的同時(shí),還須提供一份光盤形式的電子版投標(biāo)文件,(此電子版投標(biāo)文件包括商務(wù)和技術(shù)兩部分投標(biāo)文件,有關(guān)投標(biāo)人企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績等相關(guān)資料不作要求,其中商務(wù)標(biāo)部分工程量清單報(bào)價(jià)表式同時(shí)采用工程量清單計(jì)價(jià)軟件(采用未來軟件)格式和MicrosoftEXCEL格式提交電子文檔;技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)部分采用微軟公司的MicrosoftWord格式,圖片部分采用JPEG格式),提交招標(biāo)人供評(píng)標(biāo)及合同管理使用。投標(biāo)人在提交電子版投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)在上述電子版投標(biāo)文件介質(zhì)上注明所投標(biāo)的項(xiàng)目和投標(biāo)人名稱,并注意保護(hù)投標(biāo)數(shù)據(jù)不被破壞。電子版投標(biāo)文件應(yīng)隨同投標(biāo)文件正本密封提交。投標(biāo)人如未提交以上要求的電子版投標(biāo)文件,視為廢標(biāo)。繼前不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。本文件所指招標(biāo)文繼前廢標(biāo)條款的增
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