工程招標(biāo)與投標(biāo)課件

第十章工程投標(biāo)與招標(biāo)第一節(jié)工程量清單的編制第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價(jià)格概述第三節(jié)標(biāo)底價(jià)格的編制第四節(jié)標(biāo)底價(jià)格的審查與應(yīng)用第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述第六節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析與決策第七節(jié)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范第十章第一節(jié)工程量清單的編制一、標(biāo)底價(jià)格的作用是業(yè)主為掌握工程造價(jià)，控制工程投資的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)評(píng)各投標(biāo)單位工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性二、編制原則1.四統(tǒng)一原則2.遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的原則3.體現(xiàn)公開、公平、公正的原則4.風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則5.標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)口徑，與招標(biāo)文件一致的原則6.一個(gè)工程只編制一個(gè)標(biāo)底的原則第十章第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價(jià)格概述三、標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)1.《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.招標(biāo)文件的商務(wù)條款3.工程設(shè)計(jì)文件4.施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范5.施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案6.施工現(xiàn)場(chǎng)具體條件及環(huán)境因素7.建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格8.工程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格9.由招標(biāo)方采購(gòu)的材料的到貨計(jì)劃10.招標(biāo)人制訂的工期計(jì)劃第十章第二節(jié)招標(biāo)標(biāo)底價(jià)格概述一、編制程序1.確定標(biāo)底價(jià)格的編制單位2.搜集審閱編制依據(jù)3.取定市場(chǎng)要素價(jià)格4.確定工程計(jì)價(jià)要素消耗量指標(biāo)5.參加工程招投標(biāo)交底會(huì)，勘察施工現(xiàn)場(chǎng)6.招標(biāo)文件質(zhì)疑7.上述內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)8.標(biāo)底價(jià)格初稿完成9.審核修正10.審核定稿第十章第三節(jié)標(biāo)底價(jià)格的編制二、編制內(nèi)容1.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)2.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)3.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)4.規(guī)費(fèi)按工程所在地的規(guī)定計(jì)算5.稅金營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加第十章第三節(jié)標(biāo)底價(jià)格的編制一、標(biāo)底價(jià)格的審查1.發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤2.促進(jìn)工程造價(jià)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)3.保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行二、審查過程1.自審檢查材料消耗水平是否合理，計(jì)算是否有誤2.編制人之間互審統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解3.專家或?qū)徍私M審查第十章第四節(jié)標(biāo)底價(jià)格的審查與應(yīng)用三、審查的內(nèi)容1.符合性2.計(jì)價(jià)基礎(chǔ)資料合理性3.標(biāo)底整體價(jià)格水平4.標(biāo)底單項(xiàng)價(jià)格水平四、審查方法1.專家評(píng)審法2.分組計(jì)算審查法3.篩選審查法4.定額水平調(diào)整對(duì)比審查法第十章第四節(jié)標(biāo)底價(jià)格的審查與應(yīng)用五、標(biāo)底價(jià)格的應(yīng)用1.工程項(xiàng)目總價(jià)對(duì)比2.分項(xiàng)工程總價(jià)對(duì)比3.單位工程總價(jià)對(duì)比4.分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)對(duì)比5.措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比6.其他項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比第十章第四節(jié)標(biāo)底價(jià)格的審查與應(yīng)用一、投標(biāo)報(bào)價(jià)前期準(zhǔn)備1.取得招標(biāo)信息——公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)(1)招標(biāo)公告(2)咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位信息(3)政府有關(guān)部門(建委、規(guī)劃等)(4)公共關(guān)系(老客戶、承包商、部門領(lǐng)導(dǎo)人等)2.報(bào)名參加資格審查(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)簡(jiǎn)歷、技術(shù)力量、主要機(jī)械設(shè)備、在建工程項(xiàng)目、近三年工程情況及財(cái)務(wù)狀況(2)在指定時(shí)間、地點(diǎn)送到第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述3.研究招標(biāo)文件(1)組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)決策人、工程師、估價(jià)師、合同專家、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員等(2)研究招標(biāo)文件a.研究投標(biāo)須知：資金來源、招標(biāo)方式、業(yè)主對(duì)施工質(zhì)量、施工方案要求、工程款支付、招標(biāo)文件、保證金等b.研究評(píng)標(biāo)辦法定量綜合評(píng)議法：報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、方案等量化打分，最高分中標(biāo)定性綜合評(píng)議法：無法對(duì)上述因素評(píng)分的，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷最低報(bào)價(jià)法：合理低價(jià)中標(biāo)法，不能低于成本價(jià)第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述(3)研究合同條款合同協(xié)議書、通用條款、專用條款合同種類、清單綜合單價(jià)的調(diào)整(工程量變更)、分析工期及違約責(zé)任付款方式、承包方的權(quán)利和義務(wù)、承包方的任務(wù)(分包)和報(bào)價(jià)范圍(4)研究工程量清單工程量增加的報(bào)價(jià)要偏高，可能降低的報(bào)價(jià)要偏低第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述4.調(diào)查投標(biāo)環(huán)境(1)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)(2)調(diào)查招標(biāo)人——資金、手續(xù)齊全、投標(biāo)傾向、監(jiān)理單位(3)調(diào)查竟?fàn)帉?duì)手5.參加標(biāo)前會(huì)議投標(biāo)人在會(huì)議前,對(duì)招標(biāo)文件的問題以書面形式，向招標(biāo)人提問在會(huì)議中,招標(biāo)人集中解答第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述二、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略1.生存型——以克服生存危機(jī)為目的(1)經(jīng)濟(jì)原因，投標(biāo)項(xiàng)目少(2)政府宏觀調(diào)控，擅長(zhǎng)的項(xiàng)目少(3)獲得邀標(biāo)機(jī)會(huì)少，缺乏信譽(yù)2.競(jìng)爭(zhēng)型——以競(jìng)爭(zhēng)為手段，開拓市場(chǎng)、低盈利為目的(1)獲得邀標(biāo)機(jī)會(huì)少(2)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)(3)開拓新的工程施工類型(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小，施工工藝簡(jiǎn)單、工程量大，社會(huì)效益好第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述3.盈利型——以最大利潤(rùn)為目的(1)企業(yè)信譽(yù)好，施工能力飽和，想擴(kuò)大企業(yè)影響(2)施工條件差，資金支付條件不好，工期質(zhì)量要求苛刻(3)陪標(biāo)具體策略：(1)靠高水平經(jīng)營(yíng)管理取勝(2)靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝(3)靠縮短建設(shè)工期取勝(4)靠?jī)?yōu)惠條件取勝（替業(yè)主憂）(5)低利政策(6)低報(bào)價(jià)，著眼于施工索賠第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述三、投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)函投標(biāo)授權(quán)書、營(yíng)業(yè)證書、財(cái)務(wù)情況表、銀行資信證明、資質(zhì)證書等2.施工組織設(shè)計(jì)3.工程詢價(jià)(1)材料和設(shè)備詢價(jià)(2)勞務(wù)詢價(jià)(3)機(jī)械設(shè)備詢價(jià)(4)分包詢價(jià)4.計(jì)算綜合單價(jià)5.估算初步報(bào)價(jià)6.報(bào)價(jià)分析決策考慮合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、盈利與風(fēng)險(xiǎn)7.編制投標(biāo)文件8.投送投標(biāo)文件簽字密封第十章第五節(jié)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)概述一、報(bào)價(jià)的靜態(tài)分析1.統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)安裝工程量、材料人工機(jī)械費(fèi)用、管理費(fèi)利潤(rùn)占總報(bào)價(jià)的比重、分包工程的總價(jià)及分包價(jià)2.分析報(bào)價(jià)的合理性人材機(jī)管利占總報(bào)價(jià)的比例3.探討工期與報(bào)價(jià)的關(guān)系進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)算月產(chǎn)值、年產(chǎn)值4.分析單位工程價(jià)格、用工量、用料量的合理性5.對(duì)明顯不合理的報(bào)價(jià)構(gòu)成部分進(jìn)行微觀方面的分析檢查6.將報(bào)價(jià)方案提交討論第十章第六節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析與決策二、報(bào)價(jià)決策投標(biāo)人選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目、制定投標(biāo)具體方案和對(duì)策的過程1.投票項(xiàng)目的選擇和決定企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況決定投票的目標(biāo)分析中標(biāo)的可能性2.報(bào)價(jià)決策(1)報(bào)價(jià)決策依據(jù)：企業(yè)投標(biāo)策略、對(duì)手慣用策略、初步投標(biāo)報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)分析(2)報(bào)價(jià)差異原因：利潤(rùn)高低不一、各自優(yōu)勢(shì)、施工方案、管理費(fèi)用不同(3)在利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)間作出決策(4)你報(bào)價(jià)是路標(biāo)重要因素(5)投標(biāo)技巧的決策估計(jì)工程量清單增減及錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)第十章第六節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析與決策三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧1.不平衡報(bào)價(jià)法總報(bào)價(jià)不變，提高部分分項(xiàng)工程的單價(jià)，降低部分分項(xiàng)工程單價(jià)工期時(shí)間——早收錢，先完成的工程量單價(jià)高工和數(shù)量——多收錢，可能增加的工程量，單價(jià)高2.多方案報(bào)價(jià)法按原招標(biāo)文件報(bào)價(jià)建議方案報(bào)價(jià)——當(dāng)原方案存在不合理問題時(shí)，注意保留技術(shù)關(guān)鍵3.低價(jià)投標(biāo)法4.高價(jià)投標(biāo)法5.突然襲擊法突然降低報(bào)價(jià)，分?jǐn)偟骄C合單價(jià)內(nèi)第十章第六節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分析與決策一、面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素1.工程項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)環(huán)境條件的不確定性——風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(1)政治風(fēng)險(xiǎn)(戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、國(guó)際關(guān)系)(2)自然風(fēng)險(xiǎn)(氣候、水文、地質(zhì)等)(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)2.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)風(fēng)險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(1)決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)——信息、投標(biāo)、報(bào)價(jià)、代理人(2)締約與履約風(fēng)險(xiǎn)——合同條件不利、施工技術(shù)、合同不熟悉、施工管理、成本控制(3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)——違約、侵權(quán)、欺騙第十章第七節(jié)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范二、風(fēng)險(xiǎn)防范的措施1.建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系編制風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃制定有利防