旅游投資與招商課件

第十四章

旅游投資與招商

第一節(jié)旅游投資一、旅游投資1．投資與旅游投資投資是為了獲得未來的價值（可能是不確定的）而犧牲一定的現(xiàn)在價值的行為。投資者通過現(xiàn)在支出一定的現(xiàn)金，而在未來的某一時間可能得到更多的收益。2．企業(yè)投資的兩個屬性與旅游投資的特殊性兩個共同的性質(zhì)：即收益延時與難以預測的風險。旅游投資相對于其他企業(yè)投資而言，收益延時的時限更長些，其投資的風險性更高些。

二、旅游投資的特點1．旅游投資的整體性與跨行業(yè)性旅游業(yè)的綜合性決定了旅游業(yè)是一個跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，具有跨行業(yè)的綜合性與復雜性。旅游業(yè)主要涉及游憩行業(yè)（如景區(qū)、景點、游樂場所等）、服務接待行業(yè)（如賓館、飯店、會議、會展等）、營銷行業(yè)（如商務獲得、媒介廣告）、交通行業(yè)（如公路、鐵路、航空、水運）、生產(chǎn)加工行業(yè)（如商品加工、副食品加工、藝術品加工等）、建設行業(yè)（如園林綠化、生態(tài)恢復等）、咨詢行業(yè)等。這一特點就決定了旅游投資的跨行業(yè)性。2．旅游投資的風險和機遇并存性一般而言，社會和諧，政局穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展迅速、平穩(wěn)，旅游業(yè)整體投資風險就小，回收快，尤其是旅游設施設備投資，風險比較小。

3．旅游投資的高耗資性旅游投資的高耗資性主要體現(xiàn)在投資主體項目的豪華性。由于旅游投資項目的綜合性、復雜性、服務性，以及旅游產(chǎn)品的巨大創(chuàng)意空間，所以旅游投資屬于高耗資項目。

4．旅游投資的持續(xù)性鑒于旅游投資的綜合性、復雜性，所以旅游投資的投入與回報都是持續(xù)的。由于旅游地和旅游資源的原始性，旅游投資首先要對交通道路和集散場所（旅游可進入性）進行投入，隨后投資旅游服務接待設施（賓館、飯店），這是游客進入旅游區(qū)的基本條件。有了旅游者進入，其他旅游項目才可能投資，例如游樂設施，休閑設施，購物場所等。第二節(jié)旅游投資環(huán)境一、投資環(huán)境及其構成要素1．投資環(huán)境*（P317）投資環(huán)境（Investment

climate）指投資對象在進行投資時，面臨且影響投資行為的自然、經(jīng)濟、科技、管理、社會、法規(guī)和政治的各種條件和因素的總稱。對投資環(huán)境內(nèi)涵的認識，大致經(jīng)歷了三個階段的認識過程：（1）最早的“七通一平”觀點；通電、通水、通道、通航、通電訊、通地下水道、通煤氣管道、平整土地等。

（2）外部“物質(zhì)環(huán)境”觀點；投資環(huán)境是指與投資活動有關的一切外部條件。將投資看作主體，而把環(huán)境看成是客體，并把投資環(huán)境分為兩大部分：自然物質(zhì)環(huán)境與社會物質(zhì)環(huán)境。

（3）投資地域“情況和條件”觀點。（P318）所謂環(huán)境，總是相對于某項中心事物而言的，是中心事物周圍的情況和條件。投資環(huán)境則是指作用于資本投資行為的所有外部影響和力量的總和。

2．投資環(huán)境系統(tǒng)及其構成要素(P318-319)（1）投資環(huán)境三大系統(tǒng)及其要素自然物質(zhì)環(huán)境、社會政治環(huán)境、經(jīng)濟市場環(huán)境。（2）旅游投資環(huán)境六大系統(tǒng)及其要素行政環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、公共服務環(huán)境、法制環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然地理環(huán)境三大環(huán)境系統(tǒng)基本環(huán)境條件環(huán)境要素自然物質(zhì)環(huán)境自然條件區(qū)位條件特征、地形地貌特征、地理位置及氣候、自然資源基礎設施交通運輸、郵電通訊、能源供應、其他設施社會政治環(huán)境政治環(huán)境政權穩(wěn)定性、社會經(jīng)濟制度變革風險、社會治安、政策連續(xù)性法律環(huán)境法制穩(wěn)定性、法律完備性、仲裁公正性社會環(huán)境社會意識形態(tài)、風俗習慣及文化、科技教育、管理體制及行政效率經(jīng)濟市場環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展國民生產(chǎn)總值、經(jīng)濟增長率、勞動生產(chǎn)率國經(jīng)濟地位國際地位、國內(nèi)地位市場體系商品市場、資金市場、勞動力市場技術市場產(chǎn)業(yè)結構三大產(chǎn)業(yè)比例、輕重工業(yè)比例、技術結構二、投資環(huán)境評估體系1．投資環(huán)境評估指標體系的構建投資環(huán)境的評估直接關系到投資項目的科學性、客觀性、準確性與可靠性，關系到能否為決策部門提供一個量化的、具有可操作性的依據(jù)?？紤]原則或因素：（1）指標體系的全面性與簡潔性；投資環(huán)境指標的全面性并不等于龐雜，要盡可能選取具有典型性和代表性的因素，尤其是影響社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和投資總體戰(zhàn)略布局的關鍵因素，從而體現(xiàn)出簡潔性。（2）科學性與系統(tǒng)性；投資環(huán)境系統(tǒng)中的每一個指標都應具有確定的、科學的深刻內(nèi)涵。指標系統(tǒng)的建立應該根據(jù)投資環(huán)境本身和經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，依據(jù)投資環(huán)境評價與統(tǒng)計指標系統(tǒng)理論和原則來確定。指標選擇要具體、可靠和實用，能夠客觀、公正、全面、科學地反映區(qū)域投資環(huán)境的本質(zhì)和規(guī)律性。在選擇和確定具體指標時，要綜合考慮投資環(huán)境的整體性、動態(tài)性和系統(tǒng)性。

（3）可對比性；構建指標系統(tǒng)應該借鑒和吸取國內(nèi)外的研究成果和經(jīng)驗，進行國內(nèi)不同地區(qū)的對比和國際比較，進行動態(tài)對比。（4）可可操操作作性性。。投資資環(huán)環(huán)境境系系統(tǒng)統(tǒng)評評估估指指標標應應該該具具有有實實用用性性和和可可行行性性，，指指標標數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)的的選選擇擇、、獲獲得得和和計計算算，，必必須須立立足足于于現(xiàn)現(xiàn)有有統(tǒng)統(tǒng)計計年年鑒鑒或或文文獻獻資資料料，，并并采采取取國國際際認認可可或或國國內(nèi)內(nèi)通通行行的的統(tǒng)統(tǒng)計計口口徑徑，，指指標標含含義義必必須須明明確確，，便便于于有有效效進進行行定定量量分分析析和和評評估估。。2、投投資資環(huán)環(huán)境境評評估估指指標標系系統(tǒng)統(tǒng)（教教材材：：P322-323）衡量量投投資資環(huán)環(huán)境境好好壞壞的的指指標標系系統(tǒng)統(tǒng)主主要要是是描描述述該該系系統(tǒng)統(tǒng)中中各各個個子子系系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)發(fā)展展變變化化的的狀狀況況。。三、、投投資資環(huán)環(huán)境境評評估估方方法法1．宏宏觀觀層層面面的的投投資資環(huán)環(huán)境境評評價價主要要考考慮慮選選擇擇一一個個國國家家或或者者區(qū)區(qū)域域進進行行投投資資。。選擇擇投投資資國國家家，，國國外外學學者者提提出出的的投投資資環(huán)環(huán)境境等等級級評評分分法法、、冷冷熱熱比比較較法法、、體體制制評評估估法法等等均均屬屬于于此此類類。。2．微微觀觀層層面面的的投投資資環(huán)環(huán)境境評評價價主要要是是針針對對自自然然、、經(jīng)經(jīng)濟濟、、技技術術、、環(huán)環(huán)境境等等條條件件的的個個性性要要求求選選擇擇和和構構建建評評價價指指標標體體系系常用用的的方方法法有有：：（（1）專專家家決決策策法法———根據(jù)據(jù)所所選選場場址址特特征征指指標標值值進進行行評評判判和和加加權權；；（（2）匹匹配配法法———根據(jù)據(jù)用用戶戶需需求求和和候候選選場場址址之之間間的的最最佳佳匹匹配配程程度度選選址址；；（（3）層層次次分分析析法法———在可可能能性性選選擇擇中中運運用用層層次次分分析析法法來來確確定定最最優(yōu)優(yōu)場場址址。。四、、中中國國旅旅游游投投資資環(huán)環(huán)境境1．中中國國旅旅游游投投資資的的現(xiàn)現(xiàn)狀狀（1）旅旅游游投投資資成成效效顯顯著著全國國絕絕大大多多數(shù)數(shù)省省、、市市、、自自治治區(qū)區(qū)將將旅旅游游業(yè)業(yè)確確立立為為支支柱柱產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)、、重重點點產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，調(diào)調(diào)動動了了各各方方面面投投資資旅旅游游的的積積極極性性。。（2）投投資資主主體體多多元元化化國家家對對旅旅游游業(yè)業(yè)實實施施““國國家家、、地地方方、、部部門門、、集集體體、、個個體體一一起起上上，，自自力力更更生生和和利利用用外外資資一一起起上上””的的方方針針（3）旅旅游游投投資資風風險險加加大大已從從““低低投投入入、、高高產(chǎn)產(chǎn)出出””模模式式向向““高高投投入入、、高高風風險險、、高高產(chǎn)產(chǎn)出出””模模式式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變。。2．中中國國旅旅游游投投資資的的問問題題（1）投投資資結結構構不不合合理理主要要表表現(xiàn)現(xiàn)在在：：①①重重旅旅游游服服務務業(yè)業(yè)投投入入，，輕輕旅旅游游資資源源的的開開發(fā)發(fā)和和保保護護；；②②重重旅旅游游接接待待服服務務設設施施建建設設，，輕輕旅旅游游基基礎礎設設施施建建設設；；③③重重住住宿宿設設施施建建設設，，輕輕其其他他接接待待服服務務設設施施投投入入；；④④重重短短期期經(jīng)經(jīng)濟濟效效益益，，輕輕資資源源的的深深層層次次開開發(fā)發(fā)。。（2）投資決策不不科學投資的盲目性性；企業(yè)的組組織結構不健健全，沒有建建立對投資者者的決策行為為進行監(jiān)控、、檢查、激勵勵和懲處的機機制；多頭管管理、缺乏統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃；；造成資金的的巨大浪費，，有的誘發(fā)出出一系列的短短期行為，破破壞了旅游景景區(qū)的自然景景觀和人文景景觀。（3）單純倚重直直接投資旅游業(yè)與資本本市場的結合合較為松散，，沒有形成依依賴自身的資資本運作和外外部資金投入入產(chǎn)出的良性性循環(huán)和自主主發(fā)展。3．優(yōu)化我國旅旅游投資宏觀觀環(huán)境的對策策（1）建立健全旅旅游投資引導導機制①制定統(tǒng)一的的旅游投資規(guī)規(guī)劃，成立旅旅游項目資金金庫，確立優(yōu)優(yōu)先發(fā)展項目目，保證重點點項目的優(yōu)先先開發(fā)；②建建立適應市場場經(jīng)濟特點的的投資引導機機制，采用協(xié)協(xié)調(diào)、引導、、規(guī)劃和其他他間接性政策策工具等手段段，引導社會會資金流向合合理區(qū)域和合合理項目方面面，避免社會會資金的過于于集中或分散散；③發(fā)揮政政府的監(jiān)管職職能，對旅游游企業(yè)和旅游游開發(fā)公司的的投資行為進進行監(jiān)督管理理。（2）調(diào)整投資結結構首先，通過有有效的引導和和管理，促進進旅游投資地地區(qū)間和旅游游產(chǎn)業(yè)結構間間的平衡。第第二，注重專專項旅游產(chǎn)品品的發(fā)展。如如農(nóng)業(yè)觀光、、工業(yè)旅游、、會展旅游、、生態(tài)旅游以以及度假旅游游產(chǎn)品，適應應家庭度假、、城郊度假、、滑雪溫泉旅旅游度假區(qū)、、海濱度假、、鄉(xiāng)間度假、、周末度假和和節(jié)日度假的的產(chǎn)品等。（3）開拓融資渠渠道首先，建立委委托招商中介介機構。其次次，建立旅游游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基基金。第三，，充分利用資資本市場。（4）促進旅游投投資外部環(huán)境境的綜合改善善首先，觀念要要創(chuàng)新。其次次，完善相關關政策和法律律法規(guī)。4．中國大陸區(qū)區(qū)域投資環(huán)境境評估（略））第三節(jié)旅旅游投資項目目一、旅游投資資項目組成類類別1．直接投資項項目與相關投投資項目直接投資項目目實際上是一一種旅游專項項投資項目，，即指直接投投資于旅游業(yè)業(yè)的專項投資資項目，如景景區(qū)景點、旅旅行社和旅游游人才培訓。。真正的直接接項目并不多多。2．優(yōu)先項目、、重點項目與與一般項目優(yōu)先投資項目目——主要指我國旅旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)優(yōu)先投資的項項目，是各級級旅游行業(yè)管管理部門和計計劃部門根據(jù)據(jù)我國旅游業(yè)業(yè)發(fā)展的趨勢勢和第十個五五年計劃的安安排研究確定定的。重點投資項目目——可以這樣認為為，優(yōu)先發(fā)展展的投資項目目絕大多數(shù)是是重點投資項項目，但是有有些項目在規(guī)規(guī)劃中是重點點項目，由于于目前各種環(huán)環(huán)境和條件還還不成熟，不不能優(yōu)先投資資開發(fā)。3．國債項目與與招商項目國債投資項目目——中國旅游業(yè)國國債投資項目目，本著政府府引導和支持持基礎設施建建設的原則，，由政府通過過發(fā)行國債改改善投資環(huán)境境，營造適宜宜的資金投入入的氛圍。招商投資項目目——招商投資項目目是項目規(guī)劃劃與設計部門門或單位，根根據(jù)自己項目目的性質(zhì)、建建設規(guī)模等確確定投資資金金，采取優(yōu)惠惠政策吸引外外資或其他資資金來投資的的項目。二、旅游區(qū)投投資項目種類類1．旅游區(qū)內(nèi)旅旅游投資項目目直接投資項目目實際上是一一種旅游專項項投資項目，，即指直接投投資于旅游業(yè)業(yè)的專項投資資項目，如景景區(qū)景點、旅旅行社和旅游游人才培訓。。2．旅游區(qū)相關關投資項目相關項目是與與旅游業(yè)關系系密切的其他他項目，例如如交通業(yè)、購購物中心或超超市。旅游相關項目目主要涉及基基礎設施和社社會項目類。。3．旅游區(qū)旅游游相關行業(yè)投投資項目旅游區(qū)內(nèi)旅游游相關行業(yè)劃劃主要有八類類：游憩行業(yè)業(yè)、接待行業(yè)業(yè)、營銷行業(yè)業(yè)、交通行業(yè)業(yè)、建設行業(yè)業(yè)、生產(chǎn)行業(yè)業(yè)、商業(yè)行業(yè)業(yè)、旅游智業(yè)業(yè)（表14－8）。三、旅游投資資項目評價體體系1．中國旅游投投資項目評價價體系見教材表14-9，共17項（1）自然與人文文資源評價；；（2）投資環(huán)境評評價；（3）市場基礎評評價；（（4）產(chǎn)品策劃評評價；（5）營銷模式評評價；（（6）場址選擇與與建設條件評評價；（7）設計與建筑筑方案比選評評價；（8）設施選型評評價；（9）文物、環(huán)境境保護及安全全的影響評價價；（10）投資估算與與投資分期評評價；（11）融資方案評評價；（12）財務指標與與收益回報評評價；（13）人力資源開開發(fā)評價；（（14）資本與管理理構架評價；；（15）風險分析與與規(guī)避對策評評價；（16）商業(yè)模式與與投資價值總總評價；（17）社會效益評評價。2．世界銀行倡倡導的社會評評價1984年世界銀行首首次要求“社社會性評估””應該成為進進行項目可行行性研究的一一部分。投資資評價已經(jīng)從從單一的經(jīng)濟濟評價發(fā)展到到經(jīng)濟、技術術、環(huán)境和社社會等方面的的評價，項目目決策考慮次次序為：社會會評價、生態(tài)態(tài)環(huán)境評價、、經(jīng)濟與財務務評價、管理理評價、技術術評價。關于于社會評估主主要有4個方面的內(nèi)容容，社會評價類別別指指標與與參數(shù)社會公平評價價指指標：利益益相關者收入入提高程度及及差異程度、、基尼系數(shù)、恩恩格爾系數(shù)、、公眾參與度度、就業(yè)率（如女就業(yè)率率）、社會保保障率、民族族、性別公正正程度、貧困人人口數(shù)。社會公正評價價指指標：信息息公正程度、、教育機會、、資源獲得、、就業(yè)權、性別公公正等。項目與所在地地區(qū)指指標：：不同利益群群體對項目的的態(tài)度及參與與程度、的互適性評價價地地區(qū)文化化狀況對項目目的適應程度度等可持續(xù)性發(fā)展展評價人人力力資源建設、、機構能力建建設、科技貢貢獻率、創(chuàng)新能力指數(shù)數(shù)、信息化水水平指數(shù)、社社會成本等。。四、旅游投資資項目評價方方法1．返本法返本法是通過過計算一項旅旅游投資項目目投產(chǎn)后所產(chǎn)產(chǎn)生的稅后利利潤總和等于于該項目初始始投資額時所所需年限的方方法，也稱為為返本期法。。這種方法主要要是計算投資資所需要的返返本期的長短短，如果每年年的凈現(xiàn)金效效益量相等，，可用每年凈凈現(xiàn)金效益量量除以凈現(xiàn)金金投資量，即即可得到返本本期。如果每每年的凈現(xiàn)金金效益量不等等，就需要用用推算的方法法求返本期，，一般也可通通過計算年均均凈現(xiàn)金效益益量來推算。。2．凈現(xiàn)值法凈現(xiàn)值等于投投資方案未來來預期收益總總現(xiàn)值減去投投資費用后的的余額。3．內(nèi)部投資回回收率法內(nèi)部投資回收收率是指投資資方案的未來來預期凈效益益與投資費用用之差等于零零時的利息率率或貼現(xiàn)率。。如投資方案案的內(nèi)部投資資回收率大于于企業(yè)或上級級主管部門規(guī)規(guī)定的最小投投資回收率，，則投資方案案可取，否則則就應拒絕。。4．利潤指數(shù)法法利潤指數(shù)法是是用單位投資資所獲得的凈凈現(xiàn)金效益來來比較投資方方案經(jīng)濟效果果的方法。第四節(jié)旅旅游投資與招招商引資一、投資與招招商投資就是投入資金金。投資是指指企業(yè)家選擇擇適宜于自身身利益、適合合于本企業(yè)特特色的項目，，有能力完成成該項目而投投入資金，創(chuàng)創(chuàng)造商機，發(fā)發(fā)展企業(yè)，獲獲得更大經(jīng)濟濟效益。旅游游投資就是把把資金投到旅旅游業(yè)上。一一般是指企業(yè)業(yè)或者財團把把自己的資金金投到有望在在未來獲得利利益的地區(qū)或或者項目上。。招商則是指缺少資資金或貧困的的地區(qū)為了發(fā)發(fā)展本地的經(jīng)經(jīng)濟，制定優(yōu)優(yōu)惠政策，予予以方便條件件，吸引外部部資金來本地地興辦實業(yè)，，也就是吸引引投資。旅游游區(qū)招商是指指把自己的項項目公布于眾眾，憑借自己己的環(huán)境優(yōu)勢勢、資源特色色、社會環(huán)境境和政策優(yōu)惠惠等吸引國外外企業(yè)、國內(nèi)內(nèi)或者境內(nèi)企企業(yè)來本地投投入資金，興興辦產(chǎn)業(yè)。二、投資導向向和項目投資導向主要要針對國民經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展情況況，結合各個個行業(yè)制定的的投資指導性性目錄，鼓勵勵商家投資的的項目，也是是投資的方向向。旅游投資導向向多數(shù)是與客客源市場關系系密切的度假假、休閑、娛娛樂、景點景景區(qū)開發(fā)、各各類運動項目目（如水上、、海濱、湖濱濱、沙灘等））、賓館、酒酒店、餐飲、、旅游工藝品品開發(fā)、旅游游食品等項目目。近幾年來來比較重視的的生態(tài)旅游（（自然生態(tài)、、農(nóng)業(yè)生態(tài)、、人文生態(tài)等等）項目、觀觀光型農(nóng)業(yè)、、種植業(yè)、養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)等。三、旅游業(yè)投投資方式1．中外合資經(jīng)經(jīng)營由國外地區(qū)的的公司、企業(yè)業(yè)和其他經(jīng)濟濟組織或個人人，共同經(jīng)營營、共擔風險險、共享利潤潤，合資者可可以用現(xiàn)金出出資，也可用用建筑物、廠廠房、機器設設備或其他物物料、工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)權、專有技技術、場地使使用權等出資資，作為各自自投資的股份份，并按照注注冊資本比例例分配收益。。2．中外合作經(jīng)經(jīng)營即契約式合營營，合作各方方的責任、權權利、義務，，由各方通過過協(xié)議、合同同加以規(guī)定。。一般做法是：：由中方使用用者提供土地地使用權，勞勞動力和勞動動服務或現(xiàn)有有可利用的房房屋、設備、、材料等，在在平等互利的的條件下，商商定適當?shù)墓芄芾矸绞胶屠麧櫡峙浞绞绞脚c比例（外外國投資者的的投資一般不不得低于合作作企業(yè)注冊資資本25%）。合作經(jīng)營企業(yè)業(yè)與合資的主主要區(qū)別在于于：它不一定定用貨幣計算算55股份，也不一一定按股份比比例分配收益益，而是按協(xié)協(xié)議的投資方方式和分配比比例來分配收收益。3．外商獨資經(jīng)經(jīng)營凡國外或境外外地區(qū)公司、、企業(yè)、其他他經(jīng)濟組織或或個人，以全全部來自中國國境外的資金金舉辦的企業(yè)業(yè)，稱為外資資企業(yè)，即由由外商獨資經(jīng)經(jīng)營。不包括括外國的企業(yè)業(yè)和其他經(jīng)濟濟組織在中國國的分支機構構。企業(yè)所獲獲利潤全部歸歸外國投資者者所有。4．補償貿(mào)易是由外國提供供設備及技術術，同時承擔擔購買中方一一定數(shù)量的出出口產(chǎn)品，設設備與技術的的借款可以分分期付還，經(jīng)經(jīng)中外雙方協(xié)協(xié)商一致，購購買進口設備備技術的借款款，除經(jīng)批準準可以利用進進口設備技術術直接生產(chǎn)的的產(chǎn)品來償還還，還可以以以其它產(chǎn)品償償還。5．BOT、BOO、BOOT投資模式BOT即“Build-

Operate––

Transfer”（建設一一經(jīng)經(jīng)營一一移交交）。BOO即“Build-

Own

–

Operate”（建設一一擁擁有一一經(jīng)營營）。BOOT即“Build-

Own

Operate––

Transfer””（

建設一一一擁有一一經(jīng)經(jīng)營一一轉(zhuǎn)讓讓）。6．關于“1+X+Y””模式（見下頁頁）BOT即“Build-

Operate––

Transfer”（建設一一經(jīng)經(jīng)營一一移交交）。在標準的BOT方式中，私私人財團或國國外財團自己己融資來設計計、建設基礎礎設施項目。。BOO即“Build-

Own

–

Operate”（建設一一擁擁有一一經(jīng)營營）。承包商根據(jù)政政府賦予的特特許權，建設設并經(jīng)營某項項產(chǎn)業(yè)項目，，但是并不將將此項基礎產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目移交交給公共部門門。BOOT即“Build-

Own

Operate––

Transfer””（

建設一一一擁有一一經(jīng)經(jīng)營一一轉(zhuǎn)讓讓）。則是私人合伙伙或某國際財財團融資建設設基礎產(chǎn)業(yè)項項目，項目建建成后，在規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)擁有所有權權并進行經(jīng)營營，期滿后將將項目移交給給政府。6．關于“1+X+Y””模式關于“1+X+Y””，其中1是指一家大型型專業(yè)投資商商。相對壟斷斷核心資源；；X是多家獨立項項目投資商，，Y是廣泛參與的的社會投資者者。”1＋X＋Y“就是招商引入入一家大型專專業(yè)投資商為為主體，進行行總體目的地地商業(yè)化運營營；招商引資資一批大中型型投資企業(yè)，，對更多的項項目進行開發(fā)發(fā)；發(fā)動廣大大中小投資人人，最大程度度的調(diào)動社會會資金形成三三個層次全面面推進的社會會資金投入局局面。關于“BOT、BOO、BOOT””和“1+X+Y”解釋BOT即“Build

-Operate––

Transfer”（建設一一一經(jīng)營一一一移交）BOO即“Build

-Own––

Operate”（建設一一一擁有一一一經(jīng)營）BOOT即“Build

-Own-Operate

–Transfer””（

建設一一一擁有一一一經(jīng)營一一一轉(zhuǎn)讓））關于“1+X+Y”，其中：1是指一家大大型專業(yè)投投資商。相相對壟斷核核心資源；；X是多家獨立立項目投資資商，Y是廣泛參與與的社會投投資者?！?＋X＋Y”就是招商引引入一家大大型專業(yè)投投資商為主主體，進行行總體目的的地商業(yè)化化運營。四、投資程程序與招商商形式1．中外合資資、合作經(jīng)經(jīng)營企業(yè)審審批程序（1）項目建議議書（2）審批可行行性研究報報告（3）審批合同同、章程（4）申領批準準書（5）申領營業(yè)業(yè)執(zhí)照2．舉辦外商商獨資企業(yè)業(yè)投資程序序外商獨資企企業(yè)投資需需要提交的的材料主要要有以下四四類：（1）審批立項項（2）審批章程程（3）申領批準準書（4）申領營業(yè)業(yè)執(zhí)照3．招商引資資形式與方方法招商引資可可以通過貿(mào)貿(mào)易洽談會會、展銷會會、博覽會會、促銷會會，各類文文化節(jié)，網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布信信息和項目目等進行。。我國每年都都有關于旅旅游項目的的招商引資資活動，參參加會議和和網(wǎng)上發(fā)布布信息都需需要有介紹紹自己的文文字材料和和圖片，現(xiàn)現(xiàn)在也有電電視、報紙紙廣告、光光盤宣傳材材料等。但但是不論哪哪種形式都都需要科學學、準確地地宣傳自己己。【案例2則】（內(nèi)容形式式略有不同同）作業(yè)：論述述題結合下面的的案例，自自己寫一份份招商引資資書案例1．中國五臺臺山佛教文文化博物館館建設項目目一、項目單單位：山西西省五臺山山風景名勝勝區(qū)人民政政府二、項目概概況：中國國五臺山佛佛教文化博博物館，總總體布局按按照明清時時期的皇城城布置進行行復原，該該項目的建建設是挖掘掘佛教文化化內(nèi)涵，突突出佛教文文化主題，，提高佛教教圣地品位位的一個重重要舉措，，是爭創(chuàng)外外匯收入的的一個重要要項目，市市場前景十十分看好，，已完成項項目可行性性研究。三、建設規(guī)規(guī)模及內(nèi)容容：總建筑面積積7225平方米，其其中，中區(qū)區(qū)2092平方米，左左區(qū)712平方米，右右區(qū)712平方米，前前區(qū)549平方米，后后區(qū)1000平方米，配配套設施2160平方米。四、建設地地址及條件件：該項目目選址：山山西省五臺臺山旅游區(qū)區(qū)菩薩頂山山腳下。交交通便利，，水、電、、暖、通訊訊及其它配配套設施齊齊全。五、投資估估算及其來來源：項目目總投資7882萬元人民幣幣，其中：：擬引資7382萬元人民幣幣，自籌500萬元人民幣幣。項目建設期期：二年。。六、經(jīng)濟效效益：年營營業(yè)收入2156萬元，年利利潤956萬元；投資資利稅率17.64%；投資內(nèi)部部收益率：：稅前17.77%，稅后13.03%；投資回收收期：8.24年(含基建期)七、合作方方式：合資資、合作、、股份制八、聯(lián)系方方式：聯(lián)系系人：羅榮榮華聯(lián)聯(lián)系地址址：山西省省五臺山風風景名勝區(qū)區(qū)人民政府府郵編：030000；電話：例2．山西永濟濟鸛雀樓景景區(qū)開發(fā)建建設項目一、項目名名稱：山西西永濟鸛雀雀樓旅游景景區(qū)開發(fā)建建設項目二、項目單單位：山西西永濟灌雀雀樓旅游有有限公司三：建設內(nèi)內(nèi)容：景區(qū)區(qū)規(guī)劃為““四區(qū)，十十二點”的的空間結構構，規(guī)劃面面積3300畝。四、投資概概算：灌雀雀樓景區(qū)總總投資概算算為2.9億元人民幣幣，其中：：景區(qū)基礎礎設施投資資概算為9606萬元，主樓樓及其他景景點建設投投資為19294萬元。五、發(fā)展前前景：灌雀雀樓我國四四大歷史文文化名樓之之一，又是是我國北方方黃河沿岸岸唯一的標標志性建筑筑，位于秦秦、晉、豫豫黃河金三三角區(qū)域，，具有獨特特的地理優(yōu)優(yōu)勢和品牌牌優(yōu)勢，發(fā)發(fā)展?jié)摿蘧薮?，市場場前景廣闊闊。六、效益預預測：灌雀雀樓景區(qū)在在一期工程程全部完成成后，游客客規(guī)模將以以每年30%的速度增長長，建設期期以后，相相對上年的的游客規(guī)模模將增長50%，以后按20%的速度穩(wěn)步步遞增。在在景區(qū)初步步建設完成成的2008年接待游客客將達到60.84萬人次。七、合作方方式：聯(lián)合合開發(fā)、資資產(chǎn)置換、、經(jīng)營權和和開發(fā)權拍拍賣、獨資資開發(fā)。八、聯(lián)系方方式：項目目負責人：：楊宏業(yè)聯(lián)系地址：：山西省永永濟市蒲州州古城西灌灌雀樓景區(qū)區(qū)郵政編碼：：044500聯(lián)系電話：真可行性研究究案例】湖南石門蒙蒙泉湖旅游游綜合開發(fā)發(fā)建設項目目

可行性性研究報告告一、總論論1、項目名稱稱及承辦單單位項目名稱：：湖南石門門蒙泉湖旅旅游綜合開開發(fā)建設項項目承辦單位：：石門縣旅旅游局、石石門縣水利利局、石門門縣蒙泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府2、編制依據(jù)據(jù)①水利法規(guī)規(guī)、政策②旅游法規(guī)規(guī)、政策③《石門縣國民民經(jīng)濟和社社會發(fā)展第第十一個五五年規(guī)劃（（2006-2010）》④《湖南省常德德市旅游發(fā)發(fā)展總體規(guī)規(guī)劃（2000-2015年）》⑤《石門縣十一一五旅游規(guī)規(guī)劃》（2006——2010）3、項目背景景與編制目目的石門是湘西西北門戶，，北抵長江江三峽和古古荊州，南南接張家界界、桃花源源，東瀕洞洞庭，西走走川渝黔，，位于國內(nèi)內(nèi)外著名旅旅游景區(qū)武武陵源、桃桃花源、洞洞庭湖、長長江三峽和和古荊州中中心。石門是湖南南省經(jīng)濟增增長最具活活力的縣份份之一。是是國家級生生態(tài)示范區(qū)區(qū)，湖南森森林資源大大縣；中國國柑橘之鄉(xiāng)鄉(xiāng)，全國早早熟蜜橘第第一縣，湖湖南水果產(chǎn)產(chǎn)量第一縣縣，湖南茶茶葉生產(chǎn)第第一縣，全全國有機茶茶生產(chǎn)基地地縣，全國國馬頭山羊羊生產(chǎn)基地地縣，湖南南馬頭山羊羊養(yǎng)殖業(yè)第第一縣，湖湖南無公害害蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)大縣，湖湖南煙葉生生產(chǎn)重點縣縣。石門是生態(tài)態(tài)、探秘、、度假旅游游勝地，是是湖南省旅旅游發(fā)展重重點縣。編制此可研研報告是為為了把蒙泉泉湖打造成成為集觀鳥鳥、賞鵑、、鄉(xiāng)村俱樂樂部田園風風光的觀光光旅游精品品。4、項目概況況蒙泉湖風景景區(qū)是省級級水利風景景區(qū)，是省省級飲用水水保護基地地。它與慈慈利五雷山山景區(qū)相連連，北抵石石門縣城(30公里)，西接慈利利縣城（30公里），東東臨207國道臨澧縣縣城(20公里)，南接常張張高速公路路(盤塘開口處處28公里，熱水水坑溫泉10公里)，具有良好好的交通區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，，是今后常常德、長沙沙周末休閑閑的最佳去去處。蒙泉湖擁有有得天獨厚厚的旅游資資源。1、花山鳥島島蒙泉湖。。被稱為“湘湘北小洞庭庭”,水面6000余畝，秀水水如鏡，曲曲波銜山，，蜿蜒數(shù)十十里，自成成山中澤國國；湖中有有觀國山、、將軍山、、天門山秀秀峰矗立，，山水一體體，相映生生輝。湖周周群峰疊嶂嶂、山重水水復，松、、杉、竹間間布混雜，，春夏秋冬冬草木吐翠翠、花開花花落，尤其其暖春三月月，滿山杜杜鵑怒放，，白鶴翩躚躚，為蒙泉泉湖一絕。。群島疊峰峰之間峽水水相連，曲曲徑通幽，，湖西萬畝畝林場渺無無人煙，山山山嶺嶺樹樹木參天，，鳥語花香香，溪流潺潺潺，云霧霧繚繞，勝勝似世外桃桃源。2、擁有奇特特的寨林奇奇觀。蒙泉湖山峰峰是典型的的砂巖群峰峰。從三王王峪，可東東出蒙泉湖湖，西訖五五雷山，輾輾轉(zhuǎn)曲回20公里，是常常德、澧津津、洞庭—帶人們朝拜拜“楚南名名山推第一一”的道教教名山——五雷山的必必經(jīng)之路。。明末清初初，闖王李李自成與清清平西王吳吳三桂激戰(zhàn)戰(zhàn)于此，加加之土王覃覃厚也曾在在此駐軍，，故稱“三三王峪”。。三王峪既既是當時的的軍事要沖沖，更是群群眾喜愛的的山水詩畫畫長廊。峪峪中，一溪溪道水擦山山穿谷，回回腸東流，，兩岸青山山奇峰、寨寨林并立。。其中，城城門寨四面面懸崖絕壁壁，宛如一一道城門，，相傳滿清清巨富蔣光光業(yè)曾在此此鑿石筑城城，至今城城墻依舊，，石階尚存存。云南寨寨，三山挺挺拔成鼎足足之勢，山山頂?shù)臈５赖?、石屋、、四十八石石?碾米用)遺跡歷歷在在目。其它如秦角角寨、女兒兒寨毗鄰相相視，情意意綿綿；顧顧公寨、探探子寨遙相相對峙，威威武雄壯。。金雞寨、、相子寨、、紅巖寨、、秤砣寨……群峰相擁，，松石成趣趣。撐腰巖巖、打兒巖巖、擦腳巖巖、觀音巖巖、墩書巖巖等圣跡鬼鬼斧神工，，趣聞逸事事令人津津津樂道。雖雖非張家界界，勝似張張家界。3、是著名的的道教圣地地。觀國山，楚楚南名山，，澧水流域域的道教圣圣地，人稱稱“小武當當”。相傳傳明萬歷年年間，石門門、慈利二二縣數(shù)月大大旱，顆粒粒無收，饑饑民苦不堪堪言，縣人人梅鹙(萬歷帝之師師)聞報，上書書請減田賦賦，放糧賑賑饑，朝庭庭旨諭，““敕飭石慈慈二縣按實實均派，毋毋得苛賦恙恙民”。鄉(xiāng)鄉(xiāng)民受惠而而感皇恩浩浩蕩，謝梅梅鹙盛德，，紛紛登山山朝拜。觀觀國山始為為山名。明明嘉靖年間間，世居觀觀國山之麓麓的民女茍茍瑞在赤霞霞洞修道成成仙，仙名名正覺，海海內(nèi)聞名，，平民百姓姓、王公貴貴胄慕名來來謁者，絡絡繹不絕。。明世宗皇皇帝曾三遣遣重臣請她她入宮，““佑邦保皇皇”。她在在世數(shù)百年年，狀如少少女，仙逝逝后葬于石石棺之中，，容顏如生生不改，其其仙跡逸聞聞頗多?？伎贾T史志，，無不鑿鑿鑿有據(jù)。山山頂尚存茍茍瑞仙石棺棺、赤霞洞洞、飛來臼臼、懶游窩窩、仙靈泉泉等圣境，，古觀遺跡跡歷歷在目目。近年來來，善男信信女，又紛紛紛踏至，，高峰時香香客達數(shù)千千之眾。二、開發(fā)背背景和市場場分析1、開發(fā)背景景①蒙泉湖綜綜合開發(fā)正正值石門旅旅游大開發(fā)發(fā)、大發(fā)展展、大提升升的重要時時期。隨著著皂市水利利樞紐工程程的竣工，，以夾山—皂角湖—壺瓶山為主主軸的石門門旅游格局局已形成。。隨著投資資35億元的石門門電廠二期期工程并網(wǎng)網(wǎng)發(fā)電，三三期工程即即將起動，，投資10億元的海螺螺水泥集團團2008年一期建成成投產(chǎn)、石石門至張家家界鐵路復復線及石門門至懷化電電氣化鐵路路建設年內(nèi)內(nèi)開工，石石門將會變變成重點工工程項目建建設的熱土土，人流、、物流、信信息流、資資金流將會會潮涌石門門。尤其是是常德至張張家界高速速公路的盤盤塘、熱市市下線開口口離蒙泉湖湖分別只有有28公里、10公里，三三王峪、、井崗等等鄉(xiāng)村公公路硬化化完工，，形成便便捷的環(huán)環(huán)湖公路路體系。。所以，，蒙泉湖湖旅游綜綜合開發(fā)發(fā)是極具具潛力的的旅游綜綜合項目目，具有有廣闊的的市場前前景。前前期旅游游開發(fā)現(xiàn)現(xiàn)己投入入400多萬元。。②石門公公路建設設和旅游游開發(fā)的的全面啟啟動，將將會有力力帶動蒙蒙泉湖旅旅游景點點的人氣氣。常德至荊荊州高速速正在建建設中。。石門至至常張高高速盤塘塘開口以以及桃源源陬市的的X021，石門至至慈利縣縣城連接接常張高高速的省省道S304，均已開開工建設設，皂市市水庫庫庫區(qū)公路路即將建建成。S303石門至壺壺瓶山也也于今年年開工建建設，林林伯渠故故居至蒙蒙泉湖公公路已經(jīng)經(jīng)硬化，，蒙泉湖湖及其周周邊鄉(xiāng)村村公路硬硬化工程程隨著新新農(nóng)村建建設已經(jīng)經(jīng)全面完完成。交交通的改改善必定定帶來人人氣的飆飆升和旅旅游的興興旺。③旅游產(chǎn)產(chǎn)品的設設計符合合旅游消消費升級級趨勢。。蒙泉湖游游覽景點點旅游設設計項目目主要突突出山水水之旅、、朝圣之之旅、避避暑之旅旅，這正正與中國國旅游產(chǎn)產(chǎn)品從觀觀光旅游游向休閑閑度假旅旅游升級級相吻合合，符合合消費趨趨勢。④旅游線線路整合合有較大大優(yōu)勢。。蒙泉湖-五雷山的的朝圣之之旅、夾夾山—天門山、、武陵源源李自成成探密之之旅、城城頭山-丁玲博物物館、林林伯渠故故居-蒙泉湖歷歷史文化化之旅，，桃花源源—蒙泉湖—夾山寺—壺瓶山田田園風光光之旅等等多品種種、多風風格的旅旅游線路路組合，，將與目目前牛氣氣正旺的的張家界界聯(lián)動，，可直接接開拓日日韓市場場；將蒙蒙泉湖的的道教文文化與夾夾山的佛佛教文化化、石門門豐富的的民俗文文化、紅紅色旅游游文化科科學整合合，開拓拓高端旅旅游市場場文化；；將蒙泉泉湖風光光與柳葉葉湖、桃桃花源、、壺瓶山山的自然然風光連連在一起起，開拓拓以生態(tài)態(tài)休假為為特色的的觀光市市場。2、市場分分析蒙泉湖旅旅游綜合合開發(fā)是是極具潛潛力的旅旅游綜合合項目，，具有廣廣闊的市市場前景景。蒙泉泉湖因前前期旅游游開發(fā)現(xiàn)現(xiàn)己形成成近200萬國有資資產(chǎn)，現(xiàn)現(xiàn)由縣水水利局代代管。2006年皂市水水利樞紐紐工程已已下閘蓄蓄水，淹淹沒區(qū)已已形成““千島湖湖”。夾夾山-皂角湖-壺瓶山-東山峰旅旅游黃金金軸自然然形成，，石門將將由武漢漢、長株株潭至張張家界的的經(jīng)停地地變?yōu)楠毆毩⒌穆寐糜文康牡牡?。一一系列重重點工程程的實施施，公路路交通網(wǎng)網(wǎng)絡的改改善，以以寺—湖—山為主軸軸旅游產(chǎn)產(chǎn)品建設設步伐的的加快，，將大大大提高石石門食、、住、行行、游、、購、娛娛等場所所和設施施的進入入比率，，帶動消消費，極極大地促促進以旅旅游業(yè)為為龍頭的的第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速速向前發(fā)發(fā)展。該景區(qū)作作常德市市和張家家界的后后花園，，可吸引引武漢、、長株潭潭游客，，可從張張家界分分流游客客，也可可以其質(zhì)質(zhì)優(yōu)價廉廉，吸引引石門周周邊縣市市的鄉(xiāng)村村游客、、香客，，并可通通過舉辦辦杜鵑花花會、觀觀國山廟廟會吸引引香客和和游客，，提高景景區(qū)知名名度。預預計該景景區(qū)在建建設完成成、投入入使用時時，可接接納8萬游客。。三、游程程設計①蒙泉湖湖—鳥島—蒙泉山莊莊—云南寨—三王峪—城門寨②蒙泉湖湖—鳥島—蒙泉山莊莊—觀國山③觀國山山—三王峪—城門寨—云南寨四、周邊邊旅游產(chǎn)產(chǎn)品整合合①桃花源源或常德德城區(qū)—蒙泉湖—夾山—石門縣城城—皂市水利利風景區(qū)區(qū)—壺瓶山；；②夾山—蒙泉湖—慈利五雷雷山—張家界③常張高高速桃源源盤塘或或熱市開開口—蒙泉湖—夾山—石門縣城城—皂市水利利風景區(qū)區(qū)大壩樞樞紐—熱水溪—磨市（含含商溪））-所街-壺瓶山；；五、建設設方案1、開發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀蒙泉湖現(xiàn)現(xiàn)由縣水水利局代代管的國國有資產(chǎn)產(chǎn)有有豪豪華游輪輪一艘，，其他類類型游船船10艘，蒙泉泉山莊一一座。景景區(qū)公路路、交通通、水電電、通訊訊等基礎礎設施良良好。湖湖區(qū)周邊邊有10多家農(nóng)家家樂和2000畝以上的的采桔點點。2、開發(fā)政政策對前來投投資開發(fā)發(fā)的客商商，將嚴嚴格按照照《石門縣招招商引資資優(yōu)惠政政策》執(zhí)行。也也可以實實行一事事一議，，一項一一議，為為投資者者提供最最佳服務務。3、建設內(nèi)內(nèi)容與投投資規(guī)模模蒙泉湖旅旅游綜合合開發(fā)項項目由游游船碼頭頭、大型型游船、、景區(qū)游游道建設設、觀光光休憩亭亭閣、觀觀光橘園園、景區(qū)區(qū)公路、、杜鵑觀觀光區(qū)、、鳥島、、湖景賓賓館九部部分組成成。游船碼頭頭：按石石門當?shù)氐赝良绎L風情特色色建設三三個中型型游船碼碼頭，投投資90萬元。景區(qū)游道道建設：：建設觀觀國山、、云南寨寨、城門門寨、田田兒灣四四條生態(tài)態(tài)游道15公里，投投資300萬元。大型游船船：添加加湖區(qū)觀觀光休憩憩游船5艘，投資資200萬元。觀光休憩憩亭閣：：在觀國國山頂和和湖岸建建設兩處處觀光亭亭閣，投投資30萬元。觀光橘園園：配合合鄉(xiāng)村旅旅游開發(fā)發(fā)沿湖規(guī)規(guī)劃建設設觀光采采摘橘園園，投資資10萬元。景區(qū)公路路：景區(qū)區(qū)公路改改造升級級20公里，投投資500萬元（已已建）。。杜鵑觀光光區(qū)：在在老灣開開辟杜鵑鵑觀賞區(qū)區(qū)（10畝左右）），增加加杜鵑品品種，建建設賞花花游道，，設置杜杜鵑品種種標識牌牌，投資資10萬元。鳥島：上上岸碼頭頭（小型型）、游游步道500米，投資資5萬元。湖景賓館館：建于于蒙泉湖湖最佳觀觀景點——巖巴垴南南坡。湖湖光山色色，茂林林修竹，，清幽怡怡爽。主主要功能能區(qū)有：：餐飲部部、住宿宿部、休休閑（沐沐浴、按按摩、理理容、歌歌舞）中中心、培培訓及會會議中心心、土家家特色燒燒烤場，，投資1000萬元。該項目總總投資2145萬元。六、環(huán)境境影響評評價1、環(huán)境條條件調(diào)查查（略））2、影響環(huán)環(huán)境因素素分析（1）施工對對大氣環(huán)環(huán)境的影影響分析析施工對空空氣的污污染主要要有四個個方面：：一是施施工操作作（比如如土方開開挖）及及運輸（（包括裝裝卸）中中產(chǎn)生的的揚塵；；二是機機械、車車輛排放放的廢氣氣；三是是工地上上的松散散土料及及道路上上灑落的的土料被被風吹起起。機械械排氣會會增加空空氣中的的懸浮微微粒、二二氧化硫硫、氮氧氧化物和和一氧化化碳含量量；揚塵塵會增加加空氣中中的總懸懸浮物的的濃度。。由于景區(qū)區(qū)生態(tài)植植被良好好，氣候候濕潤，，人戶稀稀少，各各項污染染物對空空氣質(zhì)量量的影響響不大。。（2）施工對對聲環(huán)境境的影響響分析工程施工工中，需需要用各各種類型型的機械械，不同同類型的的機械都都會產(chǎn)生生不同強強度的噪噪聲，從從而對聲聲環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)生影響響。另外外，建筑筑材料的的卸載、、擺放、、加工等等也會產(chǎn)產(chǎn)生噪聲聲。噪聲聲較大的的機械主主要有挖挖掘機、、混凝土土攪拌機機、中型型載重汽汽車、推推土機等等。由于于景區(qū)施施工點人人戶稀少少，不會會對居民民生活產(chǎn)產(chǎn)生較大大影響。。（3）施工對對水土流流失及固固體廢(棄)物的環(huán)境境影響分分析工程水土土流失主主要發(fā)生生在施工工期。施施工中可可能產(chǎn)生生水土流流失的環(huán)環(huán)節(jié)分析析如下：：土料運運輸中會會產(chǎn)生水水土流失失；拆遷遷渣土、、游步道道清理出出來的表表層土草草、賓館館基腳開開挖及廢廢土運輸輸過程中中難以避避免灑落落，灑落落的土料料受到風風吹、雨雨淋形成成水土流流失。造成水土土流失的的動力因因素主要要有風吹吹和雨水水沖刷。。雨水將將土料沖沖至路面面、溪湖湖管道，，嚴重影影響路面面衛(wèi)生，，湖水的的清潔淤淤積河道道及雨水水管。在在項目工工程施工工期間排排水設施施一般都都不太完完善，雨雨洪徑流流會沖刷刷施工中中的基礎礎、開挖挖面和堆堆土料場場等，導導致水土土流失，，并給施施工增添添麻煩。。3、環(huán)境保保護措施施工程措施施以工程措措施為先先導，在在景區(qū)建建設期應應加強水水土流失失綜合治治理。如如在施工工區(qū)建立立防洪攔攔碴工程程，使坡坡面和溝溝道棄碴碴，在““點”上上集中攔攔蓄。盡盡量不讓讓棄碴下下溪入湖湖。在水水土流失失得到集集中攔蓄蓄的前提提下，通通過“面面”上的的林草植植被建設設和土地地復墾利利用措施施，保護護新生地地表，實實現(xiàn)由被被動控制制到開發(fā)發(fā)治理的的轉(zhuǎn)變。。自然生態(tài)態(tài)修復堅持“預預防為主主”的方方針，對對于自然然條件相相對比較較好的水水土流失失區(qū)域，，充分發(fā)發(fā)揮大自自然的自自我修復復能力，，一方面面，對風風景區(qū)的的現(xiàn)有天天然林、、人工林林及草地地進行全全面保護護，進行行封山育育林育草草，對現(xiàn)現(xiàn)有的疏疏林地進進行有計計劃的補補植改造造和保護護，提高高林草覆覆蓋率，，增強保保水保土土和抗蝕蝕能力；；另一方方面，對對風景區(qū)區(qū)進行有有效的保保護，禁禁止濫砍砍濫伐，，因封禁禁而影響響當?shù)剞r(nóng)農(nóng)民的正正常生產(chǎn)產(chǎn)生活的的區(qū)域，，應采取取相應的的補救措措施。七、安全全衛(wèi)生與與消防1、危險因因素（1）山體滑滑坡、泥泥石流等等地質(zhì)災災害；（2）森林火火災；（3）蛇、蟲蟲咬傷；；（4）溺水。。2、安全防防范措施施船只要配配備有足足夠的救救生衣，，救生圈圈等救生生器材，，配備消消防器材材，配備備垃圾存存放器材材，船工工要取得得交通部部門發(fā)給給的駕駛駛證照，，否則不不得經(jīng)營營旅游業(yè)業(yè)務。游游客登船船必須著著救生衣衣。城門門寨、云云南寨等等峰林懸懸崖邊要要設置永永久性鋼鋼護欄。。登山生生態(tài)游要要防蛇傷傷、防墜墜落、防防迷路走走失、防防森林火火災。嚴嚴禁在林林地及其其附近吸吸煙、野野炊、燃燃燒篝火火。危險險處要設設立警示示提示標標志。3、衛(wèi)生保保健措施施從環(huán)境醫(yī)醫(yī)學背景景以及景景區(qū)內(nèi)的的流行病病種，發(fā)發(fā)病率分分析，工工程興建建不會對對人群健健康產(chǎn)生生大的影影響。溪溪湖地區(qū)區(qū)曾經(jīng)是是血吸蟲蟲病疫區(qū)區(qū)，施工工人群存存在潛在在感染血血吸蟲病病的可能能，應采采取相當當?shù)姆雷o護措施。。4、消防措措施（1）設立火火警了望望監(jiān)視臺臺，建立立完善的的防火防防災的監(jiān)監(jiān)測、預預警、消消防系統(tǒng)統(tǒng)；（2）完善防防火措施施，增配配滅火裝裝置；（3）有限制制性控制制景區(qū)人人為活動動，火災災發(fā)生時時應首先先考慮游游客、群群眾的疏疏散安排排；（4）教育旅旅游者不不要在森森林中吸吸煙和野野外用火火，對野野營等用用火要進進行集中中管理。。八、組織織機構與與人力資資源配置置1、組織機機構設置置已成立石石門縣蒙蒙泉水庫庫管理所所，該機機構由縣縣水利局局管理。。2、人力資源源配置3、員工培訓大力培養(yǎng)導導游、住宿宿、餐飲等等旅游服務務人員，努努力發(fā)現(xiàn)和和培育文藝藝節(jié)目表演演人才，培培養(yǎng)優(yōu)秀、、品牌導游游員、講解解員、服務務員和艄工工。九、項目實實施計劃第一期：完完成上壩公公路、碼頭頭、停車坪坪和蒙泉碑碑刻建設工工程。第二期：完完成老灣—城門寨—云南寨—觀國山游步步道修建工工程。第三期：完完成鳥島、、杜鵑觀賞賞區(qū)、蒙泉泉山莊等景景點的建設設和開發(fā)。。十、效益分分析1、經(jīng)濟效益益投資2000多萬元，年年接待旅客客5萬人次，按按人均消費費400元計算，營營業(yè)收入2000萬元，按利利潤率30%計算，年利利潤600萬元，投資資回收期3.4年。2、社會效益益通過旅游開開發(fā)，可以以為當?shù)靥崽峁﹥砂俣喽鄠€就業(yè)機機會，并有有利于促進進產(chǎn)業(yè)結構構調(diào)整，促促進農(nóng)民增增收，推動動社會進步步。同時，，對外交流流的加強，，有利于提提高該地區(qū)區(qū)知名度，，為招商引引資和柑桔桔產(chǎn)品銷售售創(chuàng)造條件件。十一、項目目建設方式式和時限可采取獨資資、合資的的投資模式式，該景區(qū)區(qū)的旅游經(jīng)經(jīng)營權可通通過委托經(jīng)經(jīng)營方式獲獲取，建設設周期2008年—2012年。十二、結論論蒙泉湖旅游游綜合開發(fā)發(fā)建設項目目資源豐富富，旅游交交通便捷、、可進入性性強，旅游游產(chǎn)品設計計符合消費費升級趨勢勢，旅游產(chǎn)產(chǎn)品整合度度高，旅游游線路關聯(lián)聯(lián)性強，投投資與收益益預測良好好，具有很很好的開發(fā)發(fā)前景。十三、聯(lián)系系人×××先生；×××女士十四、聯(lián)系系方式辦公室電話話：0350———12345678手機：12345678910復習與思考考1一、名詞類類1、投資——投資者為了了獲得未來來的價值（（可能是不不確定的））而犧牲一一定的現(xiàn)在在價值的行行為。投資資者通過現(xiàn)現(xiàn)在支出一一定的現(xiàn)金金，而在未未來的某一一時間可能能得到更多多的收益。。2、旅游投資資——企業(yè)家把資資金投入到到旅游項目目上，以期期在將來通通過旅游活活動和旅游游產(chǎn)品經(jīng)營營獲得更大大的經(jīng)濟效效益。3、投資環(huán)境境投資環(huán)境（（Investmentclimate）指投資對對象在進行行投資時，，面臨且影影響投資行行為的自然然、經(jīng)濟、、科技、管管理、社會會、法規(guī)和和政治的各各種條件和和因素的總總稱。4、投資環(huán)境境系統(tǒng)傳統(tǒng)的認為為，投資環(huán)環(huán)境要素主主要強調(diào)三三大系統(tǒng)：：自然環(huán)境境系統(tǒng)、社社會環(huán)境系系統(tǒng)和經(jīng)濟濟環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)5、利潤指數(shù)數(shù)法利潤指數(shù)法法是用單位位投資所獲獲得的凈現(xiàn)現(xiàn)金效益來來比較投資資方案經(jīng)濟濟效果的方方法。復習與思考考2二、問答敘敘述題1、旅游投資資的特點（1）旅游投資資的整體性性與跨行業(yè)業(yè)性；（2）旅游投資資的風險和和機遇并存存性；（3）旅游投資資的高耗資資性；（4）旅游投資資的持續(xù)性性。2、簡述投資資環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)（三大系系統(tǒng)）傳統(tǒng)的認為為，投資環(huán)環(huán)境要素主主要強調(diào)三三大系統(tǒng)：：自然環(huán)境境系統(tǒng)、社社會環(huán)境系系統(tǒng)和經(jīng)濟濟環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)3、旅游投資資環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)（六大系系統(tǒng)）主要為：行行政環(huán)境、、經(jīng)濟環(huán)境境、公共服服務環(huán)境、、法制環(huán)境境、社會文文化環(huán)境、、自然地理理環(huán)境。4、投資環(huán)境境評估方法法國內(nèi)外關于于投資環(huán)境境評估方法法主要有：：投資冷熱熱圖法（冷冷熱圖法））、投資環(huán)環(huán)境評分法法（等級尺尺度法）、、道氏評估估法、關鍵鍵因素評估估法、相似似度法、國國家風險評評級法、綜綜合評判法法和多因素素評估法等等。比較成成熟的有（（專家）綜綜合評分法法、層次分分析法、因因子（素））分析法、、灰色關聯(lián)聯(lián)法、信息息熵法、聚聚類分析法法等。5、中國旅游游投資的現(xiàn)現(xiàn)狀（1）旅游投資資成效顯著著；（2）投資主體體多元化；；（3）旅游投資資風險加大大。6、中國旅游游投資的問問題（1）投資結構構不合理；；（2）投資決策策不科學；；（3）單純倚重重直接投資資。7、優(yōu)化我國國旅游投資資宏觀環(huán)境境的對策（1）建立健全全旅游投資資引導機制制；（2）調(diào)整投資資結構；（（3）開拓融資資渠道；（（4）促進旅游游投資外部部環(huán)境的綜綜合改善。。8、旅游區(qū)的的旅游投資資項目主要有以下下幾個方面面：旅游資資源類、景景區(qū)景點建建設類、餐餐飲服務類類、住宿設設施類、主主題公園類類、旅游客客運機構類類、旅游中中介機構（（旅行社））類、旅游游教育（旅旅游人才培培訓機構））類、文化化娛樂類、、旅游商品品生產(chǎn)經(jīng)營營類、博物物館類等。。9、旅游區(qū)的的旅游設施施建設主要有：游游憩康體旅旅游設施、、生態(tài)旅游游設施、文文化旅游設設施、購物物旅游設施施、商貿(mào)旅旅游設施等等。10、旅游區(qū)內(nèi)內(nèi)旅游相關關行業(yè)投資資項目類別別主要有八類類：游憩行行業(yè)、接待待行業(yè)、營營銷行業(yè)、、交通行業(yè)業(yè)、建設行行業(yè)、生產(chǎn)產(chǎn)行業(yè)、商商業(yè)行業(yè)、、旅游智業(yè)業(yè)11、旅游投資資項目評價價方法（1）返本法、、（2）凈現(xiàn)值法法、（3）內(nèi)部投資資回收率法法、（4）利潤指數(shù)數(shù)法12、旅游業(yè)投投資方式（1）中外合資資經(jīng)營；（（2）中外合作作經(jīng)營；（（3）外商獨資資經(jīng)營；（（4）補償貿(mào)易易；（5）BOT、BOO、BOOT投資模式;(6)““1+X+Y”模式.13、中外合資資、合作經(jīng)經(jīng)營企業(yè)需需要提交的的材料中外合資、、合作經(jīng)營營企業(yè)審批批需要提交交的材料大大致有以下下五個方面面：（1）項目建議議書;（3）審批合同同、章程;（4）申領批準準書;（5）申領營業(yè)業(yè)執(zhí)照。14、外商獨資資企業(yè)投資資需要提交交的材料主要有以下下四類：（（1）審批立項項；（2）審批章程程；（3）申領批準準書；（4）申領營業(yè)執(zhí)照。三、填空題題1、傳統(tǒng)的認認為，投資資環(huán)境要素素主要強調(diào)調(diào)三大系統(tǒng)統(tǒng)：自然環(huán)境系統(tǒng)、社會環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)2、旅游投資資環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)主要為：：行政環(huán)境境、經(jīng)濟環(huán)環(huán)境、公共服務環(huán)境、法制制環(huán)境、社會文化環(huán)境、自然地理環(huán)境。四、選擇題題（略）五、論述題題1、學生綜合合作業(yè)：編編寫一份招招商引資項項目報告主要內(nèi)容（（例子）：：（1）項目名稱稱。如“××旅游開發(fā)總總公司”。?！痢溜L景名勝區(qū)區(qū)。（2）招商單位位介紹（項項目單位、、企業(yè)名稱稱、企業(yè)概概況）。著著重介紹本本單位或本本企業(yè)的業(yè)業(yè)務、經(jīng)營營項目、人人力資源以以及資產(chǎn)等等情況。（3）項目投資資環(huán)境。主主要敘述當當?shù)氐淖匀蝗画h(huán)境、人人文環(huán)境、、景觀資源源特色、