第肆拾叁期-強(qiáng)制措施一：拘傳、取保受審-重點(diǎn)知識點(diǎn)

【壹】強(qiáng)制措施概述|「強(qiáng)制措施的概念與特點(diǎn)」.指公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進(jìn)行限制或者剝奪的各種強(qiáng)制性方法。五種強(qiáng)制措施按照從低到高的順序依次為拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。其中前三項(xiàng)是限制人身自由的強(qiáng)制措施，而后兩項(xiàng)則是剝奪人身自由的強(qiáng)制措施。.強(qiáng)制措施的特點(diǎn)。(1)主體的特定性：只能是公安機(jī)關(guān)(包括其他偵查機(jī)關(guān))、檢察院和法院。其中，拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住三種強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院都可以采用。拘留只有公安機(jī)關(guān)才可以采用，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。逮捕只有檢察院和法院才有權(quán)批準(zhǔn)或決定適用，公安機(jī)關(guān)只有提請批準(zhǔn)逮捕權(quán)和對逮捕決定的執(zhí)行權(quán)。(2)對象的唯一性。僅犯罪嫌疑人、被告人。(3)內(nèi)容是限制或者剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。(4)目的是預(yù)防性措施，保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，而不是懲罰性措施。(5)適用上具有法定性。有嚴(yán)格規(guī)定，不得突破。(6)時間上具有臨時性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況予以變更或者解除。|「適用強(qiáng)制措施的原則與應(yīng)當(dāng)考慮的因素」應(yīng)當(dāng)遵循必要性原則、相當(dāng)性原則和變更性原則。(1)犯罪嫌疑人、被告人所實(shí)施行為的社會危害性。(2)逃避偵查、起訴和審判或者進(jìn)行各種妨害刑事訴訟行為的可能性。(3)公安司法機(jī)關(guān)對案件事實(shí)的調(diào)查情況和對案件證據(jù)的掌握情況。(4)犯罪嫌疑人、被告人的個人情況。如其身體健康狀況，是否正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女|「公民的扭送」.任何公民對于有下列情形的人都可以立即扭送公安機(jī)關(guān)、檢察院或者法院處理：正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；通緝在案的；越獄逃跑的；正在被追捕的。.公民扭送并不是刑訴法規(guī)定的一種強(qiáng)制措施，而只是配合公安司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的一種輔助手段?！举E】拘傳|「拘傳的概念和特點(diǎn)」.拘傳是我國刑事訴訟強(qiáng)制措施體系中強(qiáng)制力度最輕的一種，公檢法均有權(quán)決定適用。.拘傳的對象是未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人。.目的是強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問，沒有羈押的效力。拘傳不得超過法定的期限，在訊問后應(yīng)當(dāng)將被拘傳人立即放回。|「拘傳與傳喚的區(qū)別」.強(qiáng)制力不同。傳喚是自動到案，拘傳則是強(qiáng)制到案，可以使用戒具。.適用對象不同。傳喚適用于所有當(dāng)事人，包括犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人、附帶民事訴訟的原告人和被告人；拘傳則僅適用于犯罪嫌疑人、被告人。.是否需要法律文書不同。拘傳時必須出示《拘傳證》（無例外情況），傳喚在大多數(shù)情況下也需要出示《傳喚通知書》，但對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，偵查人員經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。.傳喚不是拘傳的必經(jīng)程序，可以不經(jīng)傳喚，直接拘傳犯罪嫌疑人、被告人。|「拘傳的適用對象、主體與程序」.拘傳的適用對象只能適用于犯罪嫌疑人、被告人。.拘傳的適用主體包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院。其他行使偵查權(quán)的機(jī)關(guān)也有權(quán)適用。.拘傳的適用程序。(1)由案件的經(jīng)辦人填寫《呈請拘傳報告書》，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長、法院院長批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘傳證》(法院稱為《拘傳票》)。(2)拘傳應(yīng)當(dāng)在被拘傳人所在的市縣內(nèi)進(jìn)行。犯罪嫌疑人的工作單位與居住地不在同一市縣的，拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進(jìn)行；特殊情況下，也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行。(3)拘傳時，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示《拘傳證》。執(zhí)行拘傳的公安司法人員不得少于 2人。(4)犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在《拘傳證》上填寫到案時間，并在拘傳證上簽名、捺指印或蓋章。然后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行訊問，訊問結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在《拘傳證》上填寫訊問結(jié)束時間。(5)訊問結(jié)束后，如果被拘傳人符合其他強(qiáng)制措施如拘留、逮捕條件的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他強(qiáng)制措施。如果不需要采取其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)結(jié)束拘傳，恢復(fù)其人身自由。一次拘傳不得超過12小時，案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳持續(xù)的時間不得超過24小時。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人，兩次拘傳間隔的時間一般不得少于 12小時拘傳犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間?！救咳”：?qū)弢「取保候?qū)徶皇窍拗品缸锵右扇?、被告人的人身自由，是一種強(qiáng)度較輕的強(qiáng)制措施」|「取保候?qū)彽倪m用對象」.可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的。對于嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人，以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)?。對累犯，犯罪集團(tuán)的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，嚴(yán)重暴力犯罪以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；.患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；.羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹＿@種情形指的是犯罪嫌疑人、被告人已被羈押的案件，不能在刑訴法規(guī)定的偵查期限、審查起訴期限、一審和二審期限內(nèi)辦結(jié)的，需要繼續(xù)查證、審理的。|「取保候?qū)彽谋ＷC方式」兩種方式：(1)保證人保證；(2)保證金保證。不能同時適用保證人保證和保證金保證。.保證人保證。(1)適用保證人保證的情形：無力交納保證金的；未成年人或者已滿 75周歲的人；其他不宜收取保證金的情形。(2)保證人的條件：與本案無牽連；有能力履行保證義務(wù)；享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；有固定的住處和收入。犯罪嫌疑人、被告人提出保證人的，公安司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查保證人是否符合條件。保證人的數(shù)量：可以責(zé)令其提出1?2名保證人。如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔(dān)?；蛘邌适?dān)保條件或保證義務(wù)履行能力的，取保候?qū)彌Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到保證人的申請或者發(fā)現(xiàn)其喪失擔(dān)保條件后的 3日以內(nèi)，責(zé)令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者交納保證金，或者變更強(qiáng)制措施，并將變更情況通知公安機(jī)關(guān)。(3)保證人的義務(wù)：監(jiān)督被保證人遵守取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告。(4)保證人違反保證義務(wù)的懲罰：在取保候?qū)徠趩枺绻蝗”：驅(qū)徣擞羞`反規(guī)定的行為，而保證人未履行監(jiān)督和及時報告的義務(wù)，查證屬實(shí)后，將對保證人處 1000元以上2萬元以下的罰款。對取保候?qū)彵ＷC人是否履行了保證義務(wù)，由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定，對保證人的罰款決定，也由公安機(jī)關(guān)作出。.保證金保證。(1)采取保證金保證方式的，檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等責(zé)令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金。對于未成年犯罪嫌疑人，可以責(zé)令交納五百元以上的保證金。不再包括 “案件的危害后果”。(2)憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。|「取保候?qū)彽某绦颉?取保候?qū)彽臎Q定或申請。(1)決定取保候?qū)彙９?、檢、法機(jī)關(guān)可以直接主動地依職權(quán)決定取保候?qū)彙Ｓ赊k案人員提出《取保候?qū)徱庖姇?，?jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人審核后，由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長或者法院院長審批。(2)中請取保候?qū)?。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請變更強(qiáng)制措施。公檢法收到申請后，應(yīng)當(dāng)在3日以內(nèi)作出決定；不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。.取保候?qū)彽膱?zhí)行。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。如果是檢察院和法院決定的取保候?qū)?，法院、檢察院在向犯罪嫌疑人、被告人宣布取保候?qū)彌Q定后，應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)彌Q定書》和《執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣返炔牧纤瓦_(dá)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。以保證人方式保證的，還應(yīng)當(dāng)將保證人的《取保候?qū)彵ＷC書》同時送達(dá)公安機(jī)關(guān)。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人有正?dāng)理由需要離開所居住的市、縣，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。如果取保候?qū)徥怯蓹z察院、法院決定的，執(zhí)行機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣前，應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。.取保候?qū)彽慕獬?。取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時解除取保候?qū)?。取保候?qū)徏磳⒌狡诘?，?zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿 15日前書面通知決定機(jī)關(guān)，由決定機(jī)關(guān)作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定，并于期限屆滿前書面通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。.取保候?qū)彽钠谙?。取保候?qū)彽钠谙拮铋L不超過12個月，在此期限內(nèi)不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定，被依法沒收部分或全部保證金后，檢察院或者法院仍決定對其取保候?qū)彽?，取保候?qū)彽钠谙迲?yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彽?，案件移交到檢察院后，以及檢察院、公安機(jī)關(guān)已對犯罪嫌疑人取保候?qū)?，案件起訴到法院后，辦案機(jī)關(guān)對于符合取保候?qū)彈l件的，應(yīng)當(dāng)依法對被告人重新辦理取保候?qū)?，取保候?qū)彽钠谙拗匦掠?jì)算。(即同一階段連續(xù)計(jì)算；不同階段重新計(jì)算)|「被取保候?qū)徣说牧x務(wù)及違反義務(wù)的處理」.被取保候?qū)徣说牧x務(wù)(1)法定義務(wù)：未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣；住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在24小時以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告；在傳訊的時候及時到案；不得以任何形式干擾證人作證；不得毀滅、偽造證據(jù)或者