競爭上崗、雙向選擇工作方案

競爭上崗、雙向選擇工作方案

2009年友新街道競爭上崗、雙向選擇工作方案根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)滄浪區(qū)委絹織部等六部門＜關(guān)于街道辦事處定員增效工作的實施意見＞的通知》（滄委辦12006〕22號）精神和《友新街道競爭上崗、雙向選擇實施辦法》，今年將開展競爭上崗及雙向選擇工作。為更好地指導(dǎo)這項工作，結(jié)合工作實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)原則競爭上崗及雙向選擇是指友新街道辦事處內(nèi)設(shè)科室和社會事業(yè)服務(wù)中心在選配中層領(lǐng)導(dǎo)職位和一般工作人員崗位時，在一定范圍內(nèi)通過公開競爭選拔任用中層干部和一般工作人員雙向選擇的一種方式。街道中層領(lǐng)導(dǎo)職位一般是指：街道辦事處“三科三室一所一中心“正副科長（主任）；雙向選擇崗位是指：街道辦事處“三科三室一所一中心“科員、辦事員崗位。涉及黨和國家重要機密的職位（崗位），法律、法規(guī)規(guī)定競爭上崗和雙向選擇遵循干部隊伍“四化”方針，堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實績和公開、平等、競我擇優(yōu)原則，堅持程序公正、考試與考察相結(jié)合、個人意愿服從絹織調(diào)整的原則。二、競爭上崗和雙向選擇實施范1二、競爭上崗和雙向選擇實施范1和任職條件競爭上崗和雙向選擇實施對象為截止2004年10月31日街道辦事處在編在冊人員（去掉借用人員及臨時工）。2004年10月31日以后，由區(qū)組織人事部門安排到街道工作并符合相關(guān)條件的其他人員亦可以參加競爭上崗和雙向選擇。參加競爭上崗的人員應(yīng)具備以下條件，并經(jīng)街道黨工委集體討論決定后報區(qū)組織人事部門備案:（一）參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職基本條件;（二）自本街道競爭上崗之日起兩年內(nèi)不退休的;（三）大專（含大專在讀）以上學(xué)歷，具有正常履行職責(zé)的身體條件;（四）競選副股職崗位的一般需要兩年以上街道工作經(jīng)歷;（司競選正股職崗位的一般需要街道副股職崗位兩年以上工作經(jīng)歷;（六）競爭職位規(guī)定的其他條件。對軍轉(zhuǎn)干部在軍隊的職級，審定競爭資格條件時可以給予合理考慮。特別優(yōu)秀的工作人員或工作特殊需要的，經(jīng)區(qū)組織人事部門批準(zhǔn)，可以越一級參加競爭。有下列情況之一者，不能參加競爭上崗：（一）有違反黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策和四項基本原則^為的；（二）受黨內(nèi)警告、嚴(yán)"告處分不滿一年，受到撤消黨內(nèi)職務(wù)處分不滿兩年，受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利不滿兩年和受到開除黨籍處分的；（三）受到除開除以外的行政處分3處分未被解除的;（四）正在接受絹織審查或近兩年因個人行為受到行政處罰的;（司其他原因不適宜參與競爭上崗的。三、競爭上崗職位和雙向選擇崗位設(shè)置此次競爭上崗職位共17個，具體設(shè)置為：黨政辦公室主任職位1個，副主任職位2個；綜合治理辦公室主任職位1個，副主任1個；農(nóng)村工作辦公室主任職位1個；經(jīng)濟管理科科長職位1個，副科長職位2個；社會事業(yè)科科長職位1個，副科長職位2個；城市管理科科長職位1個，副科長職位2個；社會事業(yè)服務(wù)中心副主任職位2個。雙向選擇崗位共15個，具體設(shè)置為：黨政辦公室3個，綜合治理辦公室2個，經(jīng)濟管理科3個，社會事業(yè)科2個，城市管理科4個，社會事業(yè)服務(wù)中心1個。職位設(shè)置詳見附件一、二。、程序和方法（一）制定和公布方案街道根據(jù)實際情況擬定競爭上崗和雙向選擇工作方案，內(nèi)容包括指導(dǎo)原則、競選職位（崗位）、任職條件、選拔范圍、方法程序、時間安排、絹織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。工作方案確定后，通過召開動員大會、印發(fā)文件、張榜公告等形式予以公布。（二）公開報名和資格審查報名原則上采取個人自愿報名的方式，每人報一個職位，鼓勵每人報兩個職位。每個職位競爭人數(shù)不得少于2人，經(jīng)組織動員調(diào)整后仍只有1人報名的職位，取消此職位的本次競爭上崗，報考該職位的人員可改報其他職位。街道競爭上崗和雙向選擇領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)競爭上崗和雙向選擇實施辦法規(guī)定的條件進行資格審查，經(jīng)黨工委審定后公布。凡放寬職務(wù)晉升資格條件或越級參加競爭的人員，須報區(qū)絹織人事部門審查同意。（三）中層競爭上崗的一般程序和方法.公布競爭上崗職位及要求（附件一中層崗位公示表）。.符合條件人員選擇申報崗位。采取個人自愿報名的方式，每人最多可填報2個崗位（I附件三中層競崗報名表）。.審定公布參加中層競崗人員職位及名單。

.參加中層競崗面試。面試采取競聘演講的方式，演講時間一般掌握在十分鐘左右，主要測試競爭者履行競爭職位所必備的基本素質(zhì)和相應(yīng)能力。面試評委組一般為7-9人，由街道領(lǐng)導(dǎo)、上級組織人事部門人員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及基層單位負(fù)責(zé)人組成，其中街道的評委人數(shù)應(yīng)少于評委組人數(shù)的半數(shù)。競聘演講成績滿分為100分，成績通知競爭者本人并公布。.中層競崗民主測評。由街道全體工作人員和基層單位黨組織負(fù)責(zé)人參加，參加民主測評的人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%。民主測評采用無記名投票方式對競爭者能否勝任所競爭的職位做出評價，按“勝任”的得分之和/有效票數(shù)*100），即為競爭者個人民主測評得分。民主測評結(jié)果通知競爭者本人并以適當(dāng)方式公布（械四民主測評表）。票1票1分、“基本勝任”票0?5分、“不勝任”票0分三項相加后（有效票.組織考察和討論決定任用人選。①依據(jù)競爭者的綜合得分，從高分到低分按每個職位1：2的比例確定考察對氯綜合得分按民主測評和面試成績分別為40%和60%的比例計算。考察對象確定后應(yīng)以適當(dāng)方式公布。②街道領(lǐng)導(dǎo)小組從德、能、勤、績、廉等方面對考察對象進行考察，尤其要考察工作能力與工作實績?？疾旖Y(jié)束后，形成書面材料。③街道黨工委根據(jù)競爭者民主測評、面試結(jié)果和考察情況，集體討論決定擬任人選。討論決定擬任人選必須做到客觀、公正，特別要重視考察情況，看干部的全部歷史、全部工作以及對擬任職位的適應(yīng)程度。討論決定擬任人選職位，一般按競爭者本人所報志愿確定，必要時可在充分聽取競爭者本人意見基礎(chǔ)上，由組織上統(tǒng)籌安排。對沒有合適人選的^位，可決定空缺。.任前公示和決定任用擬任人選須進行任前公示，公示時間7天。公示結(jié)果不影響任用的,按有關(guān)程序辦理任職手續(xù)并予以公布。擬任人選中需報有關(guān)部門批準(zhǔn)、備案的，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。（四）一般工作人員雙向選擇的程序和方法配合街道中層競崗，對街道內(nèi)設(shè)科室和社會事業(yè)服務(wù)中心科員、辦事員崗位進行雙向選擇。方法和程序如下：.公布各科室定編定崗及職位要求（附件二雙向選擇崗位公示表）。.個人選擇申報崗位。采取個人自愿報名的方式，每人最多可填報三個崗位（附件五雙向選擇崗位申報表）。.分管領(lǐng)導(dǎo)、“三科三室一中心”負(fù)責(zé)人和參選者按確定的各部門人員崗位數(shù)進行雙向選擇。4直輪雙向選擇中沒有被選擇或不愿被選擇的工作人員，可根據(jù)第二、第三志愿依次進行二、三輪的雙向選擇。.公布雙向選擇結(jié)果。.召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，決定聘任人選，人員上崗。五、組織領(lǐng)導(dǎo)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立競爭上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次競爭上崗和雙向選擇工作，并接受區(qū)組織人事部門的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。街道競爭上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：鄒海明任組長，飛、黃河任副組長，王偉明、徐國平、張新軍、余赫香、楊建榮等同志為成員。監(jiān)督電話：68206188,68200662。六、管理和待遇（一）競爭上崗的街道中層干部和通過雙向選擇的一般工作人員實行崗位聘任制，聘期一般為兩年。聘任期間按照新任職務(wù)的管理權(quán)限進行管理，但原編制和原身份性質(zhì)不變。離開工作崗位或退休后，享受由國家省市區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的原編制和原身份的待遇。（二）對德才素質(zhì)較好，發(fā)展?jié)撃茌^大，但在競爭中因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，特別是年輕干部，可作為街道后備干部人選積極加以培養(yǎng)。（三）對參加競爭上崗但沒能繼續(xù)擔(dān)任原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，原則上不溺雨導(dǎo)崗位，必須要設(shè)的，經(jīng)街道黨工委集體研究并報上級組織人事部門批準(zhǔn)。同時，可以區(qū)別不同情況另行分配適當(dāng)工作。（四）對于雙向選擇中落選的工作人員，兩個月內(nèi)只發(fā)給基本工資，正?？记诓⒓诱巍I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進行整改。滿兩個月后由本人向街道黨工委提出重新上崗申請，街道黨工委經(jīng)集體研究后可為卻定工作崗位，不服從安排的，后果由本人自負(fù)。（五）中層以下干部職級及年終崗位考核系數(shù)設(shè)定中層及以下分為正股職、正股級、副股職、副股級、科員、辦事員六個級別。其中街道的工、青、婦、非公、紀(jì)檢監(jiān)察和人武部負(fù)責(zé)人享受正股級待遇，黨校專職副雌文化站站長分別由社會事業(yè)服務(wù)中心副主任兼任，并享受正股級待遇。七、紀(jì)律和^督（一）競爭上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并遵守以下紀(jì)律：.要確保競爭上崗的公開、公平、公正，尊重民主測評和考試考察結(jié)果，不準(zhǔn)事先內(nèi)定意向人選;.要認(rèn)真執(zhí)行競爭上崗實施方案，不準(zhǔn)在實施過程中隨意更改；.有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況和集體討論情況等;.擔(dān)任面試評委的人員要客觀公正，不準(zhǔn)徇私枉法；.參加考察的人員要公道正派，不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實真相；6多加競爭的人員要正確對待競爭，不準(zhǔn)在競爭過程中弄虛作假，搞拉票媚圈織活動。（二）競爭上崗和雙向選擇工作，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實行有效監(jiān)督:.必須接受區(qū)組織人事部門的檢查監(jiān)督和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門全過程監(jiān)督；.干部群眾對競爭上崗工作中的違紀(jì)行為，有權(quán)向本單位紀(jì)檢（監(jiān)匐部門或區(qū)組織人事部門、紀(jì)檢（監(jiān)察）部門檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實處理。（三）對違反相關(guān)工作紀(jì)律的，將按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予嚴(yán)肅處理。八、本實施辦法由友新街道競爭上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。友新街道競爭上崗和雙向選擇工作領(lǐng)導(dǎo)小組二。。九年七月二十日

附件一友新街道中層干部競爭上崗職位公示序號部門職位資格條件職數(shù)1黨政辦主任中共黨員，具有較強的組織、協(xié)調(diào)能力，并有從事黨務(wù)、政務(wù)工作的經(jīng)歷。12黨政辦副主任中共黨員，具有較高的文字水平和相應(yīng)的政策法規(guī)理解能力，善于處理工作中的問題。23綜治辦主任具有相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉、掌握業(yè)務(wù)知識，能準(zhǔn)確地運用方針政策、法律法規(guī)處理問題。14綜治辦副主任具有相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉、掌握業(yè)務(wù)知識，具有一定的口頭和文字表達能力。15農(nóng)村辦主任掌握一定的業(yè)務(wù)知識，能正確地運用方針政策、法律法規(guī)解決問題。16經(jīng)管科科長具有較強的經(jīng)濟管理能力，熟悉企業(yè)情況，工作思路清晰,實際操作能力強,具有一定的口頭和文字表達能力。17經(jīng)管科副科長熟悉經(jīng)濟管理知識，具有辦公自動化操作和業(yè)務(wù)知識水平和獨立工作能力，能提出建設(shè)性意見。28社事科科長具有相關(guān)的政策和理論知識水平，有實際操作和文字表達能力，善于分析、協(xié)調(diào)解決問題。19社事科副科長能準(zhǔn)確理解、認(rèn)真貫徹上級有關(guān)工作的方針政策、法規(guī)和規(guī)定，善于處理工作中遇到的問題。210城管科科長有較強的組織協(xié)調(diào)、理解判斷能力，具有較豐富的城市管理工作經(jīng)驗。111城管科副科長具有較強的社會活動、業(yè)務(wù)實施能力，具有從事城市管理的實踐經(jīng)驗。212社會事業(yè)服務(wù)中心副主任具有較強的工作能力，較好的處理社會事業(yè)中遇到的問題。2合計17

附件二友新街道一般工作人員雙向選擇崗位公示序號部門崗位崗位要求職位數(shù)1黨政辦科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗32綜治辦科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗23經(jīng)管科科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗34溥社科科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗25城管科科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗46社會事業(yè)服務(wù)中心科員或辦事員有相關(guān)工作經(jīng)驗1合計15備注：科員、辦事員職務(wù)確定，經(jīng)雙向選擇后依據(jù)本人原任職情況執(zhí)行。10

附件三友新街道中層干部競爭上崗報名表姓名性別出生年月文化程度政治面貌身體狀況現(xiàn)任職務(wù)任職時間技術(shù)職稱評聘時間2007年至2008年年度考核結(jié)果意向崗位第一志愿第二志愿是否服從組織安排和決定資格審查意見11

附件四1213附件五友新街道一般工作人員雙向選擇崗位申報表姓名性別出生年月文化程度政治面貌身體狀況現(xiàn)任