大學(xué)生充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)性意義探討

大學(xué)生充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)性意義探討摘要：近年來，高等教育的迅猛發(fā)展，一方面為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的人才，另一方面也造成了一定水平上的高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。高校畢業(yè)生的就業(yè)己成為一個全社會普遍關(guān)注的問題，越來越遭到高校的看重，也越來越遭到和的關(guān)心和看重。關(guān)注和研究高校畢業(yè)生充足就業(yè)問題，有利于我們國家的經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會。本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)原理討論大學(xué)生充足就業(yè)的意義，以此促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)工作。本文關(guān)鍵詞語：大學(xué)生充足就業(yè)經(jīng)濟(jì)意義就業(yè)是民生之本。在高等教育適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)過中，大學(xué)生的就業(yè)已經(jīng)成為一個關(guān)系到國計民生的社會問題。高校大學(xué)畢業(yè)生作為人才資源中較高條理的一類，其就業(yè)經(jīng)過是國家高條理人力資源配置經(jīng)過中最初始、最主要的一環(huán)。大學(xué)畢業(yè)生是一種勞動力資源，勞動力只要與一定的生產(chǎn)資料結(jié)合起來〔即就業(yè)〕能力構(gòu)成生產(chǎn)力，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。我們國家大學(xué)生的就業(yè)問題，關(guān)系到社會穩(wěn)定發(fā)展及個人實現(xiàn)社會價值和自我價值的需要，更關(guān)系到我們國家高條理人力資源配置的效率。畢業(yè)生就業(yè)問題是關(guān)系到我們國家青年大學(xué)生的親身利益，關(guān)系到青年一代的健康成才，關(guān)系到國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到我們國家經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速發(fā)展，關(guān)系到國家的長治久安，應(yīng)該引起社會各界的充足關(guān)注和看重。一、充足就業(yè)的概念充足就業(yè)這一概念始于凱恩斯的代表作〔就業(yè)、信息或貨幣通論〕一書。根據(jù)凱恩斯的定義，充足就業(yè)就是“在某一工資水平下，所有愿意承受這種工資的人都能夠得到工作〞。凱恩斯把失業(yè)分為“自愿性失業(yè)〞和“非自愿性失業(yè)〞〔即個人愿意按現(xiàn)行工資受雇于雇主而得不到就業(yè)〕兩種。根據(jù)凱恩斯的理論，只要解決了“非自愿性失業(yè)〞人員的就業(yè)問題，就算到達(dá)了充足就業(yè)。迄今為止，理論界對充足就業(yè)的解釋大致分為兩種：〔1〕充足就業(yè)就是指勞動力和生產(chǎn)設(shè)備都到達(dá)充足使用狀況。〔2〕充足就業(yè)并不是失業(yè)率為零，而是總失業(yè)率等于“天然失業(yè)率〞。從勞動力的互相供求關(guān)系來看，所謂充足就業(yè)，是指勞動力供應(yīng)與勞動力需求處于平衡，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展充足地知足勞動者對就業(yè)崗位需求的狀況。從總供應(yīng)與總需求的互相關(guān)系來看，充足就業(yè)就是指總需求增長時，而總就業(yè)量不再增長的狀況。換言之，但凡承受市場工資率，愿意就業(yè)的人均能實現(xiàn)就業(yè)的狀況?！俺渥憔蜆I(yè)既是一個綜合概念，又是一個相對概念〞，其含義一是指就業(yè)總量的“充足〞知足，即勞動力供應(yīng)總量與需求總量的基本平衡。二是指就業(yè)構(gòu)造的“充足〞合理，即在勞動力供應(yīng)構(gòu)造與需求構(gòu)造有機(jī)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而到達(dá)勞動力資源的較優(yōu)配置。三是指就業(yè)質(zhì)量的“充足〞提升，即勞動者不僅有就業(yè)崗位，而且能夠在就業(yè)崗位上較充足的發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出奉獻(xiàn)，并獲得以補(bǔ)償勞動價值的收入，而不是處于失業(yè)或半失業(yè)狀況。其中就業(yè)總量的“充足〞知足是第一位的，它是就業(yè)構(gòu)造“充足〞合理和就業(yè)質(zhì)量“充足〞提升的基礎(chǔ)和前提。在動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)中，在連續(xù)的基礎(chǔ)上堅持總供應(yīng)與總需求、勞動力供應(yīng)與勞動力需求及其構(gòu)造上的連續(xù)平衡是極其困難的事情，充足就業(yè)是一種理想的狀況。當(dāng)充足就業(yè)實現(xiàn)時，并不料味著失業(yè)現(xiàn)象的消失，摩擦性失業(yè)及其它類型的天然失業(yè)與充足就業(yè)雙管齊下。當(dāng)前國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)是，如失業(yè)率堅持在4%-5%，即為充足就業(yè)。簡言之，充足就業(yè)一是指就業(yè)總量的“充足〞知足；二是指就業(yè)構(gòu)造的“充足〞合理；三是指就業(yè)質(zhì)量的“充足〞提升，即勞動者不僅有就業(yè)崗位，而且能在就業(yè)崗位上較充足地發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出奉獻(xiàn)，并獲得補(bǔ)償勞動價值的收入，而不是處于半失業(yè)或失業(yè)狀況。二、大學(xué)生失業(yè)導(dǎo)致國家生產(chǎn)能力的損失諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的獲得者阿馬蒂亞·森從社會排擠(SocialExclusion)的角度對失業(yè)的研究以為，即便在具有比較完善的社會保障的條件下，失業(yè)除了導(dǎo)致“社會安全和失業(yè)保險花費(fèi)公共錢財，而相關(guān)的財務(wù)負(fù)擔(dān)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中有過多晦氣的后果〞之外，由失業(yè)造成的社會排擠對社會造成非常嚴(yán)重的代價：失業(yè)使?jié)撛诘纳a(chǎn)要素?zé)o法投入生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，使當(dāng)下國民生產(chǎn)總值遭到損失；失業(yè)導(dǎo)致勞動者生產(chǎn)技能的退化，這是一個國家生產(chǎn)能力的損失。失業(yè)造成的個人及社會的損失，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于能夠用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來計量的損失。大學(xué)生處于勞動力的金字塔上部，是國家優(yōu)質(zhì)人才資源，高校畢業(yè)生就業(yè)一直是備受社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱門。近年來，高等教育的迅猛發(fā)展，一方面為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了源源不斷的人才，另一方面也造成了一定水平上的高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。據(jù)統(tǒng)計，2008年全國各類高校畢業(yè)生到達(dá)559萬人，比2007年增長64萬人；2009年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)將跨越600萬。高校畢業(yè)生是國家難得珍貴的人才資源，實現(xiàn)其充足就業(yè)，發(fā)揮該條理人才的骨干作用，是落實科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會的客觀要求。三、大學(xué)生充足就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)濟(jì)增加通常用其增加率來表示。經(jīng)濟(jì)增加率是指在正常一年中人均實際的增加速度。一般說來，“總產(chǎn)量按充足就業(yè)所要求的比率增加，恰是一條符合理想的經(jīng)濟(jì)增加道路〞。一般說來，一個國家或地區(qū)的增加與就業(yè)增加具有同步性。大學(xué)生充足就業(yè)可提升有效需求〔有效需求就是總供應(yīng)等于總需求時的社會總需求，包含投資需求和消費(fèi)需求〕，有效需求提升可刺激經(jīng)濟(jì)增加。例如，大學(xué)生充足就業(yè)了，有了工資收入，可能會儲蓄，可以能會消費(fèi)，這樣就增長了社會的有效需求，進(jìn)而增長社會總供應(yīng)，到達(dá)刺激經(jīng)濟(jì)的目的。四、大學(xué)生充足就業(yè)有利于我們國家人力資本合理配置人力資本是一種非物質(zhì)資本，它是具體表現(xiàn)出在勞動者身上的、并能為其帶來收入的能力，在一定時期內(nèi)，重要表現(xiàn)為勞動者所擁有的知識、技能、勞動純熟水平和健康狀態(tài)。它具有五個特征：1〕人力資本是一種無形資本；2〕人力資本具有時效性；3〕人力資本具有收益遞增性；4〕人力資本具有累積性；5〕人力資本具有無限的潛在創(chuàng)造性。人力資本中最主要的構(gòu)成部分是勞動者的知識存量和技能存量，而他們又重要通過接收教育與培訓(xùn)獲得。與其他類型的投資一樣，人力資本投資也包括著這樣一種含義，即在當(dāng)下時期付出的成本可望它們在將來能夠帶來收益。人力資本是經(jīng)濟(jì)增加的重要源泉〔西奧多·舒爾茨〔論人力資本投資〕〕。大學(xué)生無疑是人力資本豐富的人群，假如和社會各界采用辦法促使大學(xué)生充足就業(yè)，使大學(xué)生到適宜的企業(yè)及崗位上工作，那么會加快我們國家人力資本合理配置的速度，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五、大學(xué)生就業(yè)具有正外部性在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中，所謂“外部性〞也稱外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)，重要是指一個經(jīng)濟(jì)主體的活動對旁觀者福利的影響，這種影響并不是在有關(guān)各方以價格為基礎(chǔ)的交換中發(fā)生的，因而其影響是外在的；假如給旁觀者帶來的是福利損失〔成本〕，可稱之為“負(fù)外部性〞；反之，假如給旁觀者帶來的是福利增長〔收益〕，則可稱之為“正外部性〞。個體經(jīng)濟(jì)活動付出的成本和得到的收益可謂個體〔私人〕成本和個體〔私人〕收益，而這一活動帶給旁觀者的額外成本和額外收益就是社會成本和社會收益。例如高等教育，不僅個人獲得投資的收益，社會也從中獲得相應(yīng)的效益。大學(xué)生是我們國家優(yōu)秀的人力資源，這個群體的就業(yè)是具有正外部性的，不僅給企業(yè)創(chuàng)造利潤，更給全社會帶來不可估量的受益之處，提升了人力資源水平，對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。假如不從最大化擴(kuò)大就業(yè)出發(fā)，發(fā)展和改革教育，這方面的投資就達(dá)不到社會所要求的最佳水平。六、大學(xué)生充足就業(yè)能化解改革和調(diào)整中的沖擊，堅持社會穩(wěn)定充足就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。經(jīng)歷了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，逐步認(rèn)識到在解決就業(yè)問題中的作用是不該該忽視的，并逐步把高度就業(yè)作為施政的綱領(lǐng)，并構(gòu)成積極的就業(yè)促進(jìn)政策。我們國家正在經(jīng)歷計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，以及二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。在這個改變經(jīng)過中，體制變化和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化都異常迅速，勞動者的流動性加強(qiáng)。在大幅度提升人民生活水平的同時，也給每一個人帶來史無前例的沖擊，部分勞動者在調(diào)整中會有所損失。但是，假如能夠最大限度地維持就業(yè)的增加，把失業(yè)率壓到盡可能低的水平，老庶民的收入就能連續(xù)增加，就能化解改革和調(diào)整中的沖擊，堅持社會穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)系國計民生，牽涉千家萬戶。在我們國家13億人口中，有7.4億人就業(yè)，也就是說在4億城鄉(xiāng)家庭中，2/3以上的家庭成員是勞動者，就業(yè)收入構(gòu)成家庭收入的重要部分。假如就業(yè)不充足，一些家庭可能陷入貧困狀況。我們國家的貧困問題，經(jīng)歷了從農(nóng)村整體貧困，到農(nóng)村邊沿化貧困的治理經(jīng)過。當(dāng)前，貧困問題成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中沖擊型的貧困，而且從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市。調(diào)查顯示，在當(dāng)前城鎮(zhèn)領(lǐng)取最低生活保障的人口中，失業(yè)和下崗人員占到40%。人均收入的提升能夠有兩種途徑，一是就業(yè)人口的工資水平不斷提升，但另一部分人口沒有就業(yè)或就業(yè)不充足，收入沒有什么提升。另一種途徑是依靠愈加廣泛人口的就業(yè)，平均工資可能增加不快，但總體人均收入水平仍然能夠快速提升，而且收入分配比較均等。在勞動力資源豐富的國情下，人民生活水平的提升和收入差距的縮小，重要依靠后一種途徑來實現(xiàn)。十分是，由于同時處在二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換和體制轉(zhuǎn)軌經(jīng)過中，我們國家當(dāng)前的就業(yè)問題面臨著雙重挑戰(zhàn)，既要面對數(shù)以億計農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的壓力，又要解決體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整中出現(xiàn)的國有企業(yè)職工下崗問題。只要高度看重就業(yè)問題，能力制訂正確的而且力度充分的應(yīng)對政策及其施行手段。大學(xué)生與普通勞動者既有共性，又有其本身的特性。大學(xué)生是具有較多知識的人群，對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)較為關(guān)注的群體，對政治敏感的群體；大學(xué)生畢業(yè)以后從事工作大多為白領(lǐng)或高級藍(lán)領(lǐng)，假如他們的就業(yè)不充足，導(dǎo)致新興白領(lǐng)階層貧困，對經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)換會造成晦氣影響，以至影響社會穩(wěn)定。七、大學(xué)生充足就業(yè)是構(gòu)建和諧社會的需要條件的十六屆四中全會通過的〔關(guān)于加強(qiáng)的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〕在規(guī)劃、部署加強(qiáng)的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)時，提出了一個全新的思想—構(gòu)建社會和諧社會。和諧社會是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的協(xié)調(diào)和配合，其中，實現(xiàn)充足就業(yè)是構(gòu)建和諧社會的基本要求之一。高校畢業(yè)生作為—個不可忽視的特殊的群體的實現(xiàn)充足就業(yè)，對實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會起著不可忽視的作用。進(jìn)入21，我們國家高等教育由精英教育步入群眾化教育，大學(xué)生就業(yè)也進(jìn)入到“雙向選擇，自立擇業(yè)〞的新階段。大學(xué)生就業(yè)問題不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人、畢業(yè)生的家庭，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，更關(guān)系到整個高等教育的健康、連續(xù)發(fā)展及整個社會的和諧構(gòu)建。充足就業(yè)已經(jīng)成為一個性難題，高校畢業(yè)生的充足就業(yè)已成為我們國家各界關(guān)注的問題。對于中國這樣一個人口諸多且經(jīng)濟(jì)增速較快，勞動參與率很高但經(jīng)濟(jì)增加的就業(yè)彈性下降，經(jīng)濟(jì)增加率較高但經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不協(xié)調(diào)，缺乏現(xiàn)成、