茶馬古道文化旅游項(xiàng)目計(jì)劃書資料

wordword茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃書天全地處四川盆地西緣，二郎山東麓，西接甘孜藏族自治州康定、瀘定兩縣，是漢民族向藏、羌等少數(shù)民族的過(guò)渡地帶，自然風(fēng)景十分壯觀，自古就是“巴蜀屏障，南詔咽喉”、“三十六番由入朝貢必經(jīng)之地”，素有“茶馬重鎮(zhèn)”、“康藏門戶”、“民族走廊”之稱。對(duì)于天全這樣一個(gè)文化底蘊(yùn)厚重、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、地理位置獨(dú)特、旅游資源豐富的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)，如何搶抓新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)切合天全實(shí)際的發(fā)展方式，是我們亟須思考的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人歷來(lái)重視民族團(tuán)結(jié)，新的歷史時(shí)期更加強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)工作，新一輪西部大開發(fā)正是黨和國(guó)家持續(xù)加快民族地區(qū)發(fā)展的重要舉措；黨的十七屆六中全會(huì)要求，積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用?；谶@樣的思考，提由打造茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的構(gòu)想。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會(huì)以及黨中央、國(guó)務(wù)院的民族政策為指導(dǎo)，緊扣全省“成德綿廣雅樂”文化產(chǎn)業(yè)帶和“藏羌彝文化走廊”項(xiàng)目戰(zhàn)略定位，以“漢藏一家”為主題，以“背夫文化”為精髓，以“茶馬古道路線”為主線，整合文化旅游資源、培育特色旅游產(chǎn)品、打造茶馬文化品牌，加速產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)大融合、大發(fā)展，逐步把茶馬古道文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園打造成為四川乃至全國(guó)有影響的特色文化產(chǎn)業(yè)園。二、基本原則（一）“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則。對(duì)重要項(xiàng)目要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持的同時(shí)，廣辟籌資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金參與開發(fā)；（二）“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，由臺(tái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,吸引各類投資人通過(guò)獨(dú)資、合資合作、股份制等形式投資項(xiàng)目，變民間資金為民間資本，形成多元投資主體。（三）“分步實(shí)施、項(xiàng)目招商”的原則。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的發(fā)展思路，可將園區(qū)整體招商，也可分層次、分階段進(jìn)行招商，吸引有實(shí)力、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)參與開發(fā)。（四）“全民參與、整體宣傳”的原則。動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與、支持、配合項(xiàng)目開發(fā)，相關(guān)職能部門全力為項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)和管理，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，加大對(duì)園區(qū)的對(duì)外宣傳。三、園區(qū)定位茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以茶馬古道文化為核心，以背夫文化為精髓，涵蓋獨(dú)具天全特色的氐羌文化、三國(guó)文化、土司文化、佛教文化、民俗文化、邊茶文化等地方文化，著力整合縣域文化、旅游資源，構(gòu)筑集旅游觀光、影視演藝、文化交流為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，把天全打造成茶馬古道重鎮(zhèn)，樹立“背夫文化”在茶馬古道文化中的核心地位，把茶馬古道打造成民族團(tuán)結(jié)的知名品牌，使之成為四川乃至全國(guó)知名的文化旅游品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互融合，相得益彰，共同繁榮，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展四、園區(qū)內(nèi)容以“漢藏一家”為主題，以“茶馬古道”為主線，對(duì)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，整合茶馬古道歷史文化遺址，完善旅游配套設(shè)施、豐富文化旅游內(nèi)容，牢固樹立天全在茶馬古道中的重要位置，“背夫文化”在茶馬古道文化中的核心地位。茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“一道”（茶馬古道）為主線、以“一城”（茶馬古城）為核心，涵蓋“一寨”（石頭寨）、“一村”（甘溪坡古村）、“二關(guān)”（禁門關(guān)、紫石關(guān)）、“三山”（紅靈山、竹扛山、二郎山），分為茶馬文化古城觀光休閑區(qū)、荼馬古道遺址觀光體驗(yàn)區(qū)、土司文化觀光休閑區(qū)、佛教文化觀光休閑區(qū)等四大部分。（一）茶馬文化古城觀光休閑區(qū)天全縣城橋頭堡至禁門關(guān)區(qū)域范圍即老城區(qū)為茶馬文化古城的范圍。1、打造碉門古城樓。碉門（禁門關(guān)）為古代康藏通道的重要關(guān)隘，兵家必爭(zhēng)之地。據(jù)《天全州志》記載，三國(guó)時(shí)蜀相諸葛亮南征凱旋，曾駐碉門，姜維帶兵駐扎縣城解放街（又叫姜門街），后又派高翔管木牛流馬、駐守碉門。唐初于碉門設(shè)和川鎮(zhèn)，派重兵駐防。結(jié)合三國(guó)文化，在禁門關(guān)建城門一座，懷葛樓一座，依山勢(shì)修棧道一條，塑諸葛亮、姜維、高翔等三國(guó)人物雕塑，再現(xiàn)“巴蜀屏障，南詔咽喉”的形象。2、打造碉門茶馬互市。在禁門關(guān)建荼馬文化主題廣場(chǎng)，修建“以茶易馬雕像”和“背夫雕塑”，把背夫塑造成茶馬古道的開辟者，漢藏友誼的使者，民族團(tuán)結(jié)的橋梁，并打造成茶馬古道的標(biāo)志性建筑，配套“以茶易馬”的文化浮雕，體現(xiàn)漢藏一家的深情厚誼。3、打造茶馬古道文化博物館。把茶馬古道的起源、發(fā)展、意義、經(jīng)過(guò)的路線以及使用過(guò)的工具在博物館內(nèi)進(jìn)行全方位的詮釋和展示。4、打造土司文化景觀。唐末高、楊二土司割據(jù)天全、碉門即為楊土司駐地。結(jié)合土司文化，打造土司衙門、軍械庫(kù)、茶馬司、邊茶儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、吉祥寺等歷史文化景觀。5、打造仿古民居。對(duì)老城區(qū)保存較完好的民居進(jìn)行修葺，按文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)；對(duì)新建和改建的均按明清建筑風(fēng)貌進(jìn)行建設(shè)。6、打造特色旅游一條街。做好鐵匠鋪、草鞋市、茶館、旅店、餐飲等商鋪的打造，將農(nóng)具、花卉、根雕、奇石、紙扇、刺繡、森林蔬菜、茶葉、老臘肉以及具有茶馬文化特色的藏漢工藝品、旅游紀(jì)念品和橋頭堡等特色餐飲匯聚在這里。7、打造以荼馬文化為主題的演藝劇院、酒店、超市、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施，做好茶馬古道仿古商住樓的開發(fā)。8.恢復(fù)藏茶生產(chǎn)廠。修建團(tuán)結(jié)藏茶廠，恢復(fù)民族團(tuán)結(jié)牌邊茶生產(chǎn)，再現(xiàn)歷史盛景。（二）荼馬古道遺址觀光體驗(yàn)區(qū)按茶馬古道經(jīng)過(guò)的路線，將保存比較完好的、便于游人觀光的遺址串起來(lái)，著力進(jìn)行打造，形成體驗(yàn)荼馬古道文化的旅游熱線。包括“一村”（甘溪坡古村）、“一關(guān)”（紫石關(guān)）、“一山”（二郎山）。1、甘溪坡古村甘溪坡位于318國(guó)道旁，西距縣城約6公里。自古就是四川內(nèi)地通往康巴藏區(qū)、進(jìn)入西藏的人行交通要道，是背茶夫們所走的路線中西由天全縣城的第一驛站。將甘溪坡定位于茶馬古道第一村，以背夫文化為主題，對(duì)甘溪坡進(jìn)行改造，拓寬進(jìn)入甘溪坡的道路，拆除二郎山茶馬古道碑，改為甘溪坡，鑲嵌于摩巖之中；修建李姓祠堂，改造民居，完善古道，增設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，開設(shè)背夫客棧、飯館、雜貨鋪。2、紫石關(guān)古城紫石關(guān)西距縣城約20公里，傳說(shuō)古為神禹過(guò)化之地，后為諸葛駐足之邦。清咸豐以前，六番招討司派有重兵把守，常與碉門相提并重，統(tǒng)稱“碉紫”。結(jié)合歷史，拆除重建紫石古城樓，塑大禹雕塑，建農(nóng)耕文化陳列館，增添歷史文化氛圍和民俗氣息。3、竹扛山古道竹扛山古道西距縣城約30公里，這里有茶馬古道罕見的，由背夫們歇息時(shí)鑄就的密密麻麻、很深很深的拐子窩，是最原始的、最具藝術(shù)震撼力的古道。將這段道路打通，修建318國(guó)道進(jìn)入古道的停車場(chǎng)和入口， 在古道險(xiǎn)要處設(shè)置棧道、修建觀光亭，修建游客休息的涼亭、茅亭，讓游客在古驗(yàn)中穿行，體驗(yàn)古道背夫勇挑重?fù)?dān)，不怕堅(jiān)難險(xiǎn)阻，與自然抗?fàn)幍念B強(qiáng)精神。4、二郎山古道二郎山古道西距縣城約50公里，1940年前，翻馬鞍山至康定，1940年后，翻二郎山到瀘定，然后至康定。古道穿行于崇山峻嶺和懸崖峽谷之間，有的傍山、有的靠河、有的鑿巖、有的搭橋，迂回曲折，崎嶇難行，有“由了禁門關(guān)，性命交給天”之說(shuō)。該路段以其地勢(shì)險(xiǎn)要和兩旁風(fēng)景優(yōu)美而聞名，具有險(xiǎn)、奇、幽、麗等特色。同時(shí)，這座險(xiǎn)山還鐫刻了二郎神的傳說(shuō)、蜀相孔明平定西爐的故事、蒙古軍南征的史實(shí)、紅軍長(zhǎng)征的精神、筑路英雄的英姿， 上個(gè)世紀(jì)50年代，一曲《歌唱二郎山》使其聞名全國(guó)。為此，應(yīng)把握文化這條主線，從“文化體驗(yàn)”的角度切入，恢復(fù)古茶道、古戰(zhàn)場(chǎng)等人文景觀，做好二郎山“蟠龍道”、 二郎山觀光索道、二郎山里口觀光等觀景設(shè)施和平臺(tái)，展現(xiàn)茶馬古道上最壯麗的風(fēng)光。（三）土司文化觀光休閑區(qū)天全土司，即天全六番招討司。唐末，高、楊二土司割據(jù)天全、高土司建土署于始陽(yáng)，楊土司建土署于碉門，至清雍正六年（1728年），改土歸流設(shè)天全州，統(tǒng)治達(dá)800多年的天全土司至此結(jié)束。今始陽(yáng)鎮(zhèn)破磷村以石頭為建筑材料，故名石頭寨，東距縣城約 12公里，有全市唯一保存完整的省級(jí)文物一明代土司石牌坊， 還保留有土司墓葬以及具有藏漢文化特征的民居等，是天全土司文化的見證。將破磷村定位于土司文化觀光休閑區(qū)，按八卦迷宮布局，逐步恢復(fù)原有布局形式和古樸原始風(fēng)貌，突由全國(guó)范圍內(nèi)都罕見的，以石頭為特色的民居，最終打造成土司文化及古村落文化旅游區(qū)。（四）佛教文化觀光休閑區(qū)紅靈山西距縣城約20公里，紫石關(guān)古城背靠紅靈山，這里不僅集日由、云海、佛光和森林等自然景觀于一體，且擁有深厚的文化內(nèi)涵，在當(dāng)?shù)厝罕姾筒刈逋杏泻艽蟮挠绊?，是信佛群眾心目中的“靈山”，被譽(yù)為“小峨眉”，頗有群眾基礎(chǔ)和旅游價(jià)值。將紅靈山景區(qū)作為茶馬古道上最具特色的佛教文化觀光休閑區(qū)進(jìn)行打造。在尊重歷史原貌的基礎(chǔ)上，做好紅靈山各種傳說(shuō)以及歷史事件、歷史人物和佛教文化的挖掘、整理和創(chuàng)作，賦予紅靈山神秘的文化內(nèi)涵；對(duì)紅靈寺、雷音寺、小西天、王母殿等廟宇群進(jìn)行恢復(fù)打造；大手筆、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好道路、索道、接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施以及觀景設(shè)施，全面改善可進(jìn)入條件，方便游人觀賞日由、云海、佛光、日月同輝等天文氣象景觀，再現(xiàn)“小峨眉”的風(fēng)貌神韻，把紅靈山打造成為川西旅游環(huán)線上重要的佛教文化旅游圣地。五、可行性分析（一）政策分析1、中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略指由，西部地區(qū)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)該給予特殊的政策支持。要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措，從財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)建設(shè)、人才、幫扶等方面進(jìn)一步完善扶持政策，進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)A斜，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，積極支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視民族團(tuán)結(jié)，民族問(wèn)題在我國(guó)歷史上一直占有重要的地位，新的歷史時(shí)期更加強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)工作。黨的十七大要求，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，不斷鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。為促進(jìn)各民族共同繁榮，黨和國(guó)家制定由臺(tái)了一系列重大政策措施，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，事關(guān)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。3、黨的十七屆六中全會(huì)要求，發(fā)掘城市文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市。加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌。規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。（二）品牌分析“茶馬古道”穿越我國(guó)著名的橫斷山脈，沿線獨(dú)特的高山峽谷，景色壯麗，森林茂密，民族文化豐富多采，擁有世界上最豐富的生物多樣性和民族文化多樣性，無(wú)論在自然資源還是文化資源上都是一條具有國(guó)際影響力的古道，它的旅游品牌效應(yīng)具有不可復(fù)制性，擁有巨大的國(guó)際旅游市場(chǎng)潛力，對(duì)國(guó)內(nèi)外游客都有很大的吸引力，完全具備成為世界級(jí)精品乃至極品旅游熱線的可能。（三）資源分析天全是最早向西藏輸入茶葉的原產(chǎn)地。唐開元十九年（731）,藏民請(qǐng)開茶市，朝廷允行“茶馬之政”，于今城廂鎮(zhèn)設(shè)碉門茶馬貿(mào)易市場(chǎng)。宋代以來(lái)歷朝官府推行“茶馬法”，明代（公元1371——1541年）于四川雅安、天全等地設(shè)立管理茶馬交換的“茶馬司”，清朝乾隆時(shí)代，規(guī)定雅安、天全、滎經(jīng)等地所產(chǎn)的邊茶專銷康藏，稱南路邊茶。天全作為“茶馬互市”和“茶馬古道”的發(fā)源地，在溝通藏區(qū)少數(shù)民族之間的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系方面發(fā)揮了十分巨大的作用。茶馬古道天全至康定段約180公里，穿越我縣全境，古道穿行于崇山峻嶺和懸崖峽谷之間， 有的傍山、有的靠河、有的鑿巖、有的搭橋，迂回曲折，崎嶇難行，以其地勢(shì)險(xiǎn)要和兩旁風(fēng)景優(yōu)美而聞名，具有險(xiǎn)、奇、幽、麗等特色。由于古道穿行在陡峭的山峰之間，馬幫無(wú)法行走，惟有依靠人力的方式運(yùn)載茶葉，因此天全一帶以背夫而聞名。背夫現(xiàn)象起源于宋代，距今已有近千年歷史，隨著一代代背夫前仆后繼地行走于古道，背夫們硬是用雙腳在崇山峻嶺中走由一條道來(lái)，他們的拐杖一次又一次地敲擊著石板路，石板上竟然形成了密密麻麻的小坑，形成了天全段茶馬古道獨(dú)特的風(fēng)景奇觀，是歷史賦予我縣不可多得的旅游資源。這種獨(dú)特悲壯的背夫形式，展示了負(fù)重遠(yuǎn)行、勇攀高峰、不畏艱辛的背夫精神，體現(xiàn)了中華民族不畏艱險(xiǎn)的偉大風(fēng)貌。境內(nèi)有由“二郎山、喇叭河、紅靈山、白沙河”四大景區(qū)組成的集山水、云海、日由、佛光、冰雪、珍稀動(dòng)植物景觀于一體的二郎山風(fēng)景名勝區(qū)，有碉門茶馬互市、青石鄉(xiāng)“茶馬古道”、紫石鄉(xiāng)“茶馬古道”、兩路鄉(xiāng)“茶馬古道”等遺址。天全段茶馬古道具備了北緯30度上的地質(zhì)奇觀、生物基因庫(kù)、民族文化多樣性等多重特征，使茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備了國(guó)際影響力的旅游區(qū)。（四）區(qū)位分析天全位于四川盆地西緣，二郎山東麓， 318國(guó)道穿境而過(guò)，川藏高速建成后將穿越全境， 是318國(guó)道與川藏茶馬古道“自然人文”雙線上的重要區(qū)段，處于立體化交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，是漢民族向藏、羌等少數(shù)民族的過(guò)渡地帶，素有“康藏門戶”、“民族走廊”之稱。其優(yōu)越的交通區(qū)位、特殊的旅游區(qū)位、戰(zhàn)略性的文化區(qū)位，為天全成為進(jìn)入藏區(qū)的旅游門戶區(qū)及具有國(guó)際影響力的旅游目的地提供了保障。（五）潛力分析由于歷史的原因，茶馬古道上許多地方迄今仍然是一塊凈土，大部分旅游資源尚處于沉睡狀態(tài)，未得到有效、合理的開發(fā)和利用，具備經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的最佳條件，有巨大的潛力和發(fā)展空間。六、實(shí)施步驟茶馬古道文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（2012年——2013年）做好前期項(xiàng)目規(guī)劃，廣泛論證；積極爭(zhēng)取中央和省上的項(xiàng)目資金；切實(shí)做好招商引資等前期工作。第二階段（2013——2014年）引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行開發(fā)，完成項(xiàng)目規(guī)劃的編制，做好宣傳發(fā)動(dòng)，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)景點(diǎn)的打造。第三階段（2014——2016年）根據(jù)各項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，按照“整體規(guī)劃、分塊實(shí)施、逐步完善”的原則，有條不紊的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成園區(qū)打造,同時(shí)，做好背架子、拐子、草鞋等背夫用具等旅游紀(jì)念品開發(fā)，推由茶馬古道特有的“青杠拐子酒”、豆花飯、鍋貼子、菜豆水等特色食品；舉辦國(guó)際茶馬古道文化研討會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)對(duì)茶馬古道歷史文化有所研究建樹的歷史、旅游、文化專家共同探討茶馬古道歷史價(jià)值的挖掘和利用，并將探討成果由書成冊(cè)，申請(qǐng)國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)園建成在全省乃至全國(guó)有較大影響的特色文化產(chǎn)業(yè)園。七、效益分析（一）政