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2022最新水利工程管理注意事項(xiàng)文檔合集資料匯編
目錄1、小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理2、淺談水利工程設(shè)計(jì)常見問題及解決辦法3、水利工程報(bào)價(jià)以及中標(biāo)后的造價(jià)管理4、如何提高小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量5、水利工程管理養(yǎng)護(hù)存在的問題及處理措施6、淺析水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀及主要措施7、水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作思考8、水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑研究9、水利工程項(xiàng)目管理重要性及管理重點(diǎn)10、水利工程項(xiàng)目資金使用與管理措施11、小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)12、水利工程大學(xué)生實(shí)踐技能提升模式13、淺談水利工程前期階段造價(jià)控制14、水利工程施工技術(shù)與創(chuàng)新方式研究15、水利工程施工防滲技術(shù)的應(yīng)用解析16、水利工程河道治理問題及管理17、水利工程施工技術(shù)專業(yè)就業(yè)前景分析18、水利工程地質(zhì)勘察要點(diǎn)和降水處理措施分析19、小型農(nóng)田水利工程施工要點(diǎn)分析20、灌漿技術(shù)在水利工程地基的應(yīng)用
小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理摘要:隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求,存在著很多亟待解決的問題,比如人員臃腫、機(jī)制不靈活、職責(zé)不明等,影響了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?;诖耍U釋農(nóng)村小型水利工程投資運(yùn)行的特點(diǎn),分析農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的現(xiàn)狀,并提出農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的對(duì)策。關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;小型農(nóng)田水利工程;管理現(xiàn)狀;管理對(duì)策目前,隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。在建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)背景下,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其可以用于防洪、灌溉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,減少農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來源,農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理,這也是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn)。一、農(nóng)村小型水利工程投資運(yùn)行的特點(diǎn)(一)提供公共服務(wù)通過修建小型農(nóng)田水利工程,特別是防洪工程等,可以減少洪澇災(zāi)害,并且外部效應(yīng)較強(qiáng),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)不具有消費(fèi)排他性農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)帶來的好處將會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)影響區(qū)域,群眾在享受到防洪保護(hù)的益處之后,也不會(huì)對(duì)他人的收益產(chǎn)生影響。因此,每個(gè)受益者都可以得到應(yīng)得的利益,而且互不干擾。(三)非價(jià)格性農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程屬于公益性的項(xiàng)目,因此,價(jià)格機(jī)制在該項(xiàng)目中的需求和供給無法發(fā)揮作用。這類工程也不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。其投資的規(guī)模較大,帶來的效益主要是社會(huì)效益,間接的經(jīng)濟(jì)效益回收周期比價(jià)長(zhǎng),而且災(zāi)情具有一定的隨機(jī)性。因此,在減災(zāi)的效益上,具有較大的不確定性。所以,投資者不愿意進(jìn)行這類工程的修建,一些工程全靠政府來修建,并負(fù)責(zé)管理。二、農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀農(nóng)田水利工程的建設(shè)運(yùn)行推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的建設(shè)。但是,在農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的管理中,存在一些亟待解決的問題。(一)管理制度不完善在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的作用重大。在建設(shè)的過程中,通常會(huì)有有關(guān)部門為其提供技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)。但是,目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完工之后,建設(shè)工程部門通常會(huì)全部撤離,從而導(dǎo)致無人監(jiān)管的情況發(fā)生,在發(fā)生一些問題時(shí)缺乏必要的維護(hù)和修正,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的主要原因是:農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程由飲水、輸水、配水等部分組成,對(duì)于農(nóng)民來說,一般利用到的部分主要是配水工程,剩下的幾個(gè)部分為農(nóng)民集體公用;而在飲水、輸水等環(huán)節(jié)中更容易面對(duì)一些技術(shù)問題,若出現(xiàn)損壞,通常無法修繕。在農(nóng)村,小型農(nóng)田水利工程是公益性工程。因此,通常承包給個(gè)人建造商。但是,承包商不負(fù)責(zé)維修這個(gè)部分,所以導(dǎo)致這個(gè)部分的缺失,也沒有形成完善的管理制度。(二)管理職責(zé)不明確在農(nóng)村,一些小型農(nóng)田水利工程的管理職責(zé)不明確,沒有在制度上規(guī)定責(zé)任主體,因此導(dǎo)致責(zé)任的缺失。而且,在對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)維修時(shí),由于一些工程是多個(gè)村莊公用,從而發(fā)生責(zé)任推卸的情況,導(dǎo)致無人維護(hù)。所以,這就影響了小型農(nóng)田水利工程的持續(xù)使用。另外,很多小型農(nóng)田水利工程維護(hù)和保養(yǎng)的效果不明顯,從而在飲水和供水環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也導(dǎo)致了農(nóng)民的不滿。(三)農(nóng)民的觀念有待改善很多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,習(xí)慣靠天吃飯,對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程持質(zhì)疑態(tài)度。不了解水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)究竟會(huì)帶來何種效果,也無法衡量出農(nóng)村小型水利工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。這也表現(xiàn)了農(nóng)民務(wù)實(shí)的心態(tài),他們更愿意固守傳統(tǒng),保持安穩(wěn)。因此,對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的認(rèn)可度不高,甚至在心理上比較排斥。所以,要發(fā)展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程,不僅要注重技術(shù)上的改進(jìn),還要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念。若農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程持高度認(rèn)可的態(tài)度,就會(huì)積極參與到農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理中來,并支持其發(fā)展。所以,要讓農(nóng)民參與到工程中來,從而促進(jìn)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三、農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理對(duì)策受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,農(nóng)村小型水利工程管理體制逐漸形成。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,這種體制表現(xiàn)出越來越多的弊端,很難適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)。因此,要對(duì)其進(jìn)行改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。(一)堅(jiān)定改革原則我國(guó)水資源嚴(yán)重缺乏,人均水資源占有量不足,因此要保證水資源的合理配置,提高水資源的利用率,從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,在農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)上,要堅(jiān)持水資源有效配置的原則。另外,還要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中,農(nóng)田小型水利工程是其重要的基礎(chǔ),因此,既要減少農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)社會(huì)效益的提高,又要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為農(nóng)民帶來更多的收入,提高經(jīng)濟(jì)效益。所以,管理體制要在盈利性和公益性之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。(二)加強(qiáng)管理制度的建設(shè),明確責(zé)任要發(fā)展農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程,就要明確管理制度和一些相關(guān)的責(zé)任。目前,小型農(nóng)田水利工程的管理制度還不健全,責(zé)任尚不明確,從而導(dǎo)致未能進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng),并由此引發(fā)技術(shù)上的問題。因此,要落實(shí)好相關(guān)的責(zé)任,將每一個(gè)自然村作為單位,若多個(gè)自然村共用一個(gè)農(nóng)田水利工程,則可以施行輪流負(fù)責(zé)制。再或者將一個(gè)自然村作為中心,其他自然村需要定期繳納一定的維修和保養(yǎng)費(fèi)用,從而確保水利工程的正常運(yùn)行。另外,在明確農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的責(zé)任之后,要提出一些具體的管理措施。并派遣專門人員負(fù)責(zé)對(duì)工程的維護(hù)和保養(yǎng),從而有利于提高水利工程運(yùn)行的效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(三)普及節(jié)水灌溉理念,提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識(shí)目前,很多農(nóng)村和農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上過于重視效率和經(jīng)濟(jì)效益,因此影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放,水資源利用率不高。因此,要普及節(jié)水灌溉理念,提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識(shí)。要從農(nóng)民的自身情況出發(fā),使他們認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程的好處,并積極參與到農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程中來,從而推進(jìn)農(nóng)田水利工程的建設(shè),在此基礎(chǔ)上有利于節(jié)約水資源,提高水資源的利用率,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,使他們獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。四、結(jié)語隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)興建了很多小型水利工程。但是,農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程在管理上出現(xiàn)了一些亟待解決的問題,比如管理制度不完善,管理職責(zé)不明確,農(nóng)民的觀念有待改善等。因此,要堅(jiān)定改革原則;加強(qiáng)管理制度的建設(shè),責(zé)任明確;普及節(jié)水灌溉理念,提高農(nóng)民節(jié)水灌溉意識(shí),從而提高水資源的利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,有利于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
淺談水利工程設(shè)計(jì)常見問題及解決辦法1.首先對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中的常見問題展開分析1.1因?yàn)槭艿骄幹莆募煌晟七@一個(gè)因素的影響,使得設(shè)計(jì)工作在進(jìn)行的過程中存在著“偷工減料”這樣一種現(xiàn)象在水利功臣設(shè)計(jì)方案制定工作進(jìn)行的過程中一定是需要和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行一定程度的相互融合的,一般情況之下在水利工程設(shè)計(jì)方案制定工作進(jìn)行的過程中涉及到的因素有:工程規(guī)模、空間位置以及施工方式方法等等。水利工程設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)以嚴(yán)謹(jǐn)著稱的工作,在實(shí)際施行的過程中對(duì)設(shè)計(jì)人員的工作責(zé)任感提出的要求是非常的高的。但是在現(xiàn)階段實(shí)際設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中,有一些設(shè)計(jì)人員為了能夠減少工作時(shí)間,在后面一個(gè)環(huán)節(jié)的工作中套用上一個(gè)環(huán)節(jié)中的設(shè)計(jì)思維,并沒有依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況展開較為深入的分析和勘察工作,在后面一個(gè)施工環(huán)節(jié)的條件發(fā)生變化的情況之下如果繼續(xù)使用未經(jīng)變化之前的設(shè)計(jì)方案,那么在設(shè)計(jì)方案和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不相適應(yīng)的情況之下,肯定是會(huì)對(duì)水利工程的整體性質(zhì)量造成一定程度的影響的,水利工程主體建筑在運(yùn)行的過程中也難以將社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益正常的發(fā)揮出來,不單單會(huì)從直接的層面上對(duì)工程的質(zhì)量和安全造成一定程度的影響,甚至在嚴(yán)重的時(shí)候也是會(huì)影響到工程的防御功能的,從而也就會(huì)對(duì)下游居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極為嚴(yán)重的影響。1.2展開的方案論證工作不是十分的充分針對(duì)方案展開的比較和論證工作不管是在可研階段還是在初步設(shè)計(jì)階段其實(shí)都是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,只有在開展詳盡充分的論證和比較工作的基礎(chǔ)之上,才能夠?qū)κ┕ぴO(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性做出一定程度的保證,但是上文中提及到的這一項(xiàng)工作在現(xiàn)階段我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中卻是被忽視掉的。方案比較工作進(jìn)行的過程中是應(yīng)當(dāng)在將工程選址、工程整體性布置等作為出發(fā)點(diǎn)的情況之下,對(duì)備選性方案的工期、投資以及經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行比較分析的,并且比較選擇實(shí)際上是應(yīng)當(dāng)在幾個(gè)可行性比較強(qiáng)的方案之間開展的,不可以在根本就不尅性的方案中開展比較選擇工作。2.改善現(xiàn)階段我國(guó)水利工程設(shè)計(jì)局面的過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施2.1首先就應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性做出一定程度的保證現(xiàn)階段我國(guó)施行的各項(xiàng)水文計(jì)算規(guī)范中都是提出了要求的,當(dāng)水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中,首先就需要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中需要使用到的各項(xiàng)水文基本資料進(jìn)行審查。工程水文設(shè)計(jì)工作記性的過程中或多或少都是會(huì)在某些層面上受到基礎(chǔ)資料、推算以及人為因素等層面上的因素的影響的,在成果評(píng)判上也是會(huì)有一定的差異的,所以就需要在接收工程水文設(shè)計(jì)有關(guān)資料的過程中認(rèn)真的開展核查工作,從而才可以在基礎(chǔ)資料的層面上對(duì)設(shè)計(jì)成果的可靠性和真實(shí)性做出一定程度的保證。在水利工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中使用到的基本資料、數(shù)據(jù)以及時(shí)期等等,一定是需要將兩條要求滿足的:第一條就是可靠性,另外一條就是研究對(duì)象的精度層面上的要求。2.2嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開設(shè)計(jì)工作為了能夠使得工程的安全可靠性以及工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性有機(jī)的相互融合在一起,水利樞紐以及其組成建筑是需要?jiǎng)澐值燃?jí)的,其實(shí)就是依據(jù)工程的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)水利樞紐劃分等級(jí),然后在依據(jù)作用和重要性對(duì)樞紐中涉及到的建筑物進(jìn)行分級(jí)。在水工建筑物設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的過程中一定是需要滿足相關(guān)的規(guī)章制度提出的要求的,參考建筑物的重要性、級(jí)別以及使用后條件等因素,施行一定的洪水標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)能夠保證在遇到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包含的范圍之內(nèi)的洪水的時(shí)候建筑物的安全性。針對(duì)那些能夠在比較多的方面使用到的工程,假如說是依據(jù)規(guī)范規(guī)定中的指標(biāo)分屬于不同的等級(jí)的時(shí)候,整個(gè)樞紐的等級(jí)是應(yīng)當(dāng)將最高級(jí)別當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)的。在將水工建筑物的級(jí)別確定下來的時(shí)候,如果建筑物能夠在幾個(gè)層面上起到作用,是應(yīng)當(dāng)依據(jù)最高級(jí)別考慮的。3.結(jié)語綜上所述,水利工程是我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中涉及到的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中占據(jù)著的地位是十分的重要的。水利工程相較于其他的工程項(xiàng)目來說是具有一定的特殊性的,并且伴隨著投入建設(shè)的水利工程的數(shù)量不斷的增加、規(guī)模不斷的擴(kuò)大,從各個(gè)層面之上對(duì)工程設(shè)計(jì)水平提出了更高的要求。在現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況之下,各種類型的建設(shè)主體其實(shí)都是發(fā)生了一定程度的變化的,所以就需要從事設(shè)計(jì)工作的人員隨時(shí)充實(shí)并更新自己的設(shè)計(jì)理念,爭(zhēng)取能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過程中提出的客觀要求。以上就是水利工程設(shè)計(jì)常見問題及解決辦法相關(guān)介紹,想了解更多的相關(guān)信息,歡迎登陸進(jìn)行查詢
水利工程報(bào)價(jià)以及中標(biāo)后的造價(jià)管理隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)水利施工企業(yè)的報(bào)價(jià)管理要求越來越高。特別是建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善和規(guī)范,水利工程報(bào)價(jià)管理的地位愈顯突出,作用愈顯重要。本文就如何提高水利報(bào)價(jià)的中標(biāo)率和按中標(biāo)價(jià)有效控制工程造價(jià),取得合法的施工效益,談一談自己的粗淺看法。1.科學(xué)合理地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)水利技標(biāo)報(bào)價(jià)的高低即要考慮到業(yè)主的商務(wù)要求,也要考慮承包商的承擔(dān)能力,還要考慮到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況。因此,投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定是一項(xiàng)科學(xué)、細(xì)致、復(fù)雜的管理工作。1.1掌握可靠信息,發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)信息就是效益,在編制工程技標(biāo)報(bào)價(jià)之前,就應(yīng)該利用合理科學(xué)的手段掌握招標(biāo)工程的有關(guān)信息,諸如:業(yè)主的意圖、報(bào)價(jià)清單的形式、確定報(bào)價(jià)的規(guī)則、報(bào)價(jià)浮動(dòng)系數(shù)、業(yè)主選擇承包商的心理等,以此來指導(dǎo)報(bào)價(jià)編制和確定工程報(bào)價(jià)。1.2熟悉招標(biāo)文件,掌握?qǐng)?bào)價(jià)編制依據(jù)招標(biāo)文件集中地反映了業(yè)主對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目在工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)等方面的期望值,是編制報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。因此,接到招標(biāo)文件后必須認(rèn)真閱讀,深刻理解。系統(tǒng)地掌握招標(biāo)須知、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、合同條款等,尤其是認(rèn)真參加招標(biāo)交底會(huì)議,對(duì)上述文件要逐條分析學(xué)習(xí),真正理解并掌握業(yè)主的意圖。對(duì)于可能影響工程造價(jià)的因素,特別是土源、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離等不明確的情況,及時(shí)書面報(bào)給業(yè)主,并要求業(yè)主及時(shí)回答,按業(yè)主答疑編制報(bào)價(jià)。1.3現(xiàn)場(chǎng)勘察是做好工程報(bào)價(jià)不容忽視的重要環(huán)節(jié)了解施工現(xiàn)場(chǎng)是合理科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),而施工組織設(shè)計(jì)又是編制工程報(bào)價(jià)的主要條件。為保證報(bào)價(jià)的真實(shí)性,必須及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、自然狀況;同時(shí)調(diào)查工程所在區(qū)域地方料、水、電資源情況及價(jià)格;三大材的實(shí)際價(jià)格水平、運(yùn)輸條件、經(jīng)濟(jì)狀況、勞力資源、群眾文明程度等,使編制的工程報(bào)價(jià)更具有真實(shí)性、合理性和可行性。1.4認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定是編制合理報(bào)價(jià)的可靠法律保證了解熟悉國(guó)家和地方政府有關(guān)的材料價(jià)格,掌握標(biāo)價(jià)編制所采用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及必須執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定文件,明確工程項(xiàng)目的劃分、工程量的計(jì)算規(guī)則,這是業(yè)主編制標(biāo)底和投標(biāo)單位編制工程造價(jià)必須共同遵循的基本法則,做到心中有數(shù),有章可循,有法可依,編之有道,取之有理,但這僅是一個(gè)法定的工程造價(jià),決非是投標(biāo)的最終工程報(bào)價(jià)。1.5在法定工程造價(jià)的基礎(chǔ)上,為確保投標(biāo)單位的合理效益和提高競(jìng)爭(zhēng)力,尚需編制投標(biāo)項(xiàng)目的成本標(biāo),充分分析技標(biāo)對(duì)手,分析業(yè)主對(duì)投資要求的意愿及企業(yè)的自身需要,確定工程的最終工程報(bào)價(jià)。從理論上講,投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)越接近業(yè)主的標(biāo)底,就越應(yīng)中標(biāo),但實(shí)際并非如此。因此,在完成法定工程造價(jià)計(jì)算之后,尚需認(rèn)真研究投標(biāo)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)情況,分析業(yè)主對(duì)投資要求的意愿。投標(biāo)單位要進(jìn)一步優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),按投標(biāo)項(xiàng)目的工、料、機(jī)消耗計(jì)算不致出現(xiàn)工程虧損的成本標(biāo),在法定工程造價(jià)和工程成本標(biāo)之間提出具有強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)力的最終工程報(bào)價(jià)值。2.中標(biāo)后按中標(biāo)價(jià)進(jìn)行有效控制是施工企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的唯一手段確定好投標(biāo)報(bào)價(jià),只是工程報(bào)價(jià)管理的開始。中標(biāo)后,從工程開工到竣工交付使用的全過程,只有嚴(yán)格按中標(biāo)價(jià)進(jìn)行有效控制才是施工企業(yè)取得效益的關(guān)鍵。山東黃河?xùn)|平湖工程局曾對(duì)中標(biāo)后工程項(xiàng)目等價(jià)控制方面做了一些有益的嘗試,取得了較理想的效果,其具體作法是:2.1強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)格控制人工費(fèi)2.1.1以責(zé)任成本管理為手段,以責(zé)任成本中人工費(fèi)的單價(jià)做為支付工費(fèi)的最高標(biāo)準(zhǔn),以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ),考慮企業(yè)的技術(shù)水平,及時(shí)預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)和文明施工等因素所需要的零星用工,確定投標(biāo)項(xiàng)目所需的勞動(dòng)工天數(shù)和支付的總工費(fèi)。2.1.2扎扎實(shí)實(shí)地抓好勞動(dòng)力的調(diào)配,優(yōu)化動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度,有計(jì)劃地分期分批投入施工人員,加速勞動(dòng)力的合理流動(dòng),避免和減少無效勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2.1.3在提高企業(yè)生產(chǎn)工人等級(jí)水平的基礎(chǔ)上,把技術(shù)含量低的普通工程向社會(huì)進(jìn)行分包,降低人工費(fèi)的支出。采取以上三項(xiàng)措施后,人工費(fèi)一般節(jié)省5-10%。2.2樹立統(tǒng)籌觀念,充分利用現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備在內(nèi)部詳細(xì)論證分類的前提下,最大限度地提高設(shè)備利用率。同時(shí)充分挖掘設(shè)備效能,盡量發(fā)揮一機(jī)多用的功能,減少設(shè)備租用費(fèi)和維修費(fèi)。3.突出抓好材料費(fèi)的控制工程材料費(fèi)一般占成本的60-70%,因此降低材料費(fèi)的支出是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。3.1施工過程中根據(jù)材料消耗定額和工程量計(jì)算出材料消耗量(最高控制量),據(jù)此對(duì)班組進(jìn)行限額管理,按工號(hào)單獨(dú)核算,節(jié)獎(jiǎng)超罰,真正做到工程完工,材料清底,杜絕浪費(fèi)。3.2加快科技進(jìn)步步伐,大力采用和推廣“四新”技術(shù),積極吸收和消化“四新”成果,減少材料消耗,降低材料費(fèi)用,保證工程質(zhì)量。3.3強(qiáng)化材料價(jià)格的管理。在保證材料質(zhì)量的前提下,首先是對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,然后確定購(gòu)買價(jià)格,做到貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu);其次是合理組織運(yùn)輸,控制運(yùn)費(fèi)開支;其三是優(yōu)化材料儲(chǔ)備,杜絕和防止超儲(chǔ),減少資金占用,提高資金的時(shí)間價(jià)值;其四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,做到合理存放,方便施工,減少搬運(yùn),最大限度地降低倉(cāng)儲(chǔ)和搬運(yùn)損耗。3.4大力開展雙增雙節(jié)活動(dòng),修舊利廢。在保證工程質(zhì)量、技術(shù)要求的原則下,爭(zhēng)取業(yè)主和監(jiān)理的認(rèn)可,盡量做到物盡其用。4.優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,壓縮管理費(fèi)用按照項(xiàng)目管理的要求,合理科學(xué)的配備管理人員和非生產(chǎn)性人員,減少管理費(fèi)用的支出。其一,機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)“精干、高效”的原則;其二,人員的選擇要體現(xiàn)一職多能的原則;其三,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要體現(xiàn)責(zé)任明確、緊張有序、忙而不亂的原則,防止重效益、輕質(zhì)量和安全的現(xiàn)象發(fā)生,最大限度地提高工作效率。5.因陋就簡(jiǎn),減少臨設(shè)費(fèi)支出在保證正常的施工生產(chǎn)、職工生活和安全的前提下,盡量降低臨時(shí)房舍、運(yùn)輸?shù)缆返臉?biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際工程量和工程工期的要求,做到臨時(shí)工程與永久工程的有機(jī)結(jié)合。也可根據(jù)具體情況對(duì)職工的生活設(shè)置利用租用民房和地方閑置房屋來代替,這樣完全可以達(dá)到控制成本、節(jié)約投資的目的。6.加強(qiáng)索賠工作索賠工作是保證經(jīng)濟(jì)效益不可缺的關(guān)鍵一環(huán),同時(shí)又是要求比較細(xì)微、也比較困難的工作,它不僅直接關(guān)系到承包商的經(jīng)濟(jì)效益,而且也是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的有效手段。因此,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作。6.1強(qiáng)化索賠意識(shí)的提高,從工程正式簽訂施工合同前就應(yīng)樹立索賠意識(shí),做好索賠的工作。6.2認(rèn)真建立和完善各類工程動(dòng)態(tài)臺(tái)帳和記錄,如工程日志、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主指令,水文地質(zhì)條件的變化、氣候變化、造價(jià)文件等所有影響工程造價(jià)的資料,并認(rèn)真加以整理。6.3深刻理解和熟悉合同條款并做細(xì)微的研究和分析,認(rèn)真履行合同,不能感情用事,在此基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)和掌握索賠知識(shí)和索賠藝術(shù)。必要時(shí)可用法律手段維護(hù)企業(yè)利益。
如何提高小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量1.根據(jù)地區(qū)的性質(zhì)不同,應(yīng)制定與之相適應(yīng)的施工方案,以達(dá)到保障工程的安全并保證排灌效益得到充分發(fā)揮的目的,要對(duì)工程進(jìn)行優(yōu)化與改造,保障小型農(nóng)田水利工程的正常工作與效益的發(fā)揮。2.在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,要對(duì)工程所在地的狀況進(jìn)行了解,例如自然環(huán)境、氣候、土地質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、種植特點(diǎn)等等,只有對(duì)各種條件進(jìn)行充分的考慮,才能制定與工程所在地相適應(yīng)的施工方案、相應(yīng)的排灌技術(shù)與設(shè)備,才能從根本上保證小型農(nóng)田水利工程施工的效果與作用。3.通過對(duì)農(nóng)田配套工程的建設(shè),應(yīng)達(dá)到對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行建設(shè),如溝、渠、田、林、路等等均應(yīng)進(jìn)行綜合的配套,對(duì)農(nóng)田的旱、澇、漬等方面問題都應(yīng)該進(jìn)行綜合治理配套,使小型農(nóng)田水利工程充分發(fā)揮其自身的作用。4.小型農(nóng)田水利工程施工工程的主要目的是為了方便農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,并增加農(nóng)民的收入,為了達(dá)到這一目標(biāo),進(jìn)行灌溉的時(shí)候就應(yīng)該采取與之相應(yīng)的形式,通常使用的方式是集中連片布置的方式,以此來避免因工程分散布置而增加的管理難度。在工程的設(shè)計(jì)階段以及施工階段都應(yīng)對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行充分的考慮,以此,來加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程施工的管理。5.小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)重視經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)民感覺到該工程實(shí)施中自身所獲得的效益,在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),可以進(jìn)行自行調(diào)節(jié),達(dá)到農(nóng)民獲得更大效益的目的,提高農(nóng)民的實(shí)際收入。6.在進(jìn)行小型農(nóng)田水利建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)注意積極推進(jìn)其管理體制以及運(yùn)行體制的改革,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,進(jìn)而加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)其進(jìn)行管理。相信經(jīng)過以上的介紹,大家對(duì)如何提高小型農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸,查詢更多相關(guān)信息。
水利工程管理養(yǎng)護(hù)存在的問題及處理措施1引言水利工程關(guān)系著人們的正常生產(chǎn)和生活,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此,做好水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作是保障社會(huì)長(zhǎng)治久安和人們生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,水利工程的重要性變得越來越明顯,因此,為保證水利工程的整體質(zhì)量,對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行探討具有重要意義。2水利工程管理及養(yǎng)護(hù)2.1水利工程管理特征要想做好水利工程管理工作,就必須先了解水利工程管理的特征。水利工程管理是一項(xiàng)設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)挿?、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涵蓋了水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通等領(lǐng)域,涉及到管理、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科,尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規(guī)種類較多。除此之外,影響水利工程管理的不確定因素也比較多,如社會(huì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等,都會(huì)對(duì)水利工程管理造成不良影響[1]。2.2水利工程養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容2.2.1灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)灌區(qū)工程養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)渠道防滲工程、清理渠道淤泥、維修養(yǎng)護(hù)量水設(shè)施、跌水陡坡以及護(hù)渠林與渠道土方的養(yǎng)護(hù)等。2.2.2堤防工程養(yǎng)護(hù)堤防工程養(yǎng)護(hù)主要是針對(duì)堤坡、堤頂及附屬設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),同時(shí)及時(shí)清理淤泥沉淀區(qū),加強(qiáng)護(hù)堤林和防浪林的養(yǎng)護(hù),做好安全隱患排查工作,保證消浪結(jié)構(gòu)、防浪墻的功能性和可靠性。2.2.3水閘工程養(yǎng)護(hù)水閘工程養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容包括:做好水閘自動(dòng)控制設(shè)施的養(yǎng)護(hù),定期對(duì)閘門和啟閉機(jī)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),以保證水閘工程能夠正常工作,確保水利工程排水防洪功能的有效發(fā)揮。2.2.4水庫(kù)工程養(yǎng)護(hù)水庫(kù)工程養(yǎng)護(hù)主要是做好大壩的維修養(yǎng)護(hù)工作、水庫(kù)工程的安全隱患排查工作以及輸水閘門和泄洪閘門相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作等,以保障水庫(kù)工程功能的正常發(fā)揮[2]。3水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問題3.1水管單位管理人員綜合素質(zhì)不高目前,許多水管單位嚴(yán)重缺乏專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員,管理人員和工作人員綜合素質(zhì)偏低,無法滿足水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的需要,即使引進(jìn)了一些高素質(zhì)、專業(yè)性人才,由于薪酬待遇問題也無法留住人才,導(dǎo)致人才流失,從而使得水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率無法得到提高。3.2基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱目前,我國(guó)有些正在使用的水利工程年代久遠(yuǎn),當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)水利工程建設(shè)發(fā)展處于起步階段,水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和施工質(zhì)量等方面的等級(jí)較低,再加上經(jīng)過多年的使用,這些工程逐漸暴露出了安全隱患問題,威脅著人們的正常生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。最重要的是,這些水利工程發(fā)揮的作用逐漸減小,無法滿足泄洪除害的需求,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。3.3水利工程管理及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏水利工程的維修養(yǎng)護(hù)需要充足的資金支持,然而,目前我國(guó)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)過程中,多數(shù)水利工程都存在著年代久遠(yuǎn)、失修和老化等問題,再加上各地政府每年在抗?jié)晨购榉矫嫱度氲馁Y金比較多,造成了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題,嚴(yán)重影響著水利工程正常功能的發(fā)揮。此外,有些地區(qū)并沒有針對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)設(shè)立專項(xiàng)資金,如果沒有充足的資金支持,那么水利工程維護(hù)就成為了一句空談[3]。3.4對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的重視程度不夠由于維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,許多水利工程沒有得到及時(shí)有效的維修養(yǎng)護(hù),比如,沒有進(jìn)行及時(shí)加固除險(xiǎn)等,導(dǎo)致其存在諸多安全隱患,威脅著人們的正常生產(chǎn)與生活,阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)水利工程建設(shè)過程中,對(duì)配套工程的重視程度不夠,縮小了水利工程的收益范圍,尤其是影響了灌溉效益的發(fā)揮,在一定程度上阻礙著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有些水庫(kù)對(duì)渠系配套設(shè)施建設(shè)的重視程度不夠,導(dǎo)致渠道淤積問題嚴(yán)重,尤其是在防水期,會(huì)造成大量的不必要的渠水流失。由于對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的重視程度不夠,使得水利工程中的許多設(shè)施設(shè)備處于帶病運(yùn)行的狀態(tài),甚至有些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)丟失。4水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的主要對(duì)策4.1加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè),提升管理及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的高低直接取決于管理人員和工養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低,因此,若想保障水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率,就必須充分重視管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提升。具體而言,首先,各地有關(guān)部門或單位要做好宣傳教育工作,利用多種方式和途徑更新管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的觀念,讓他們充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要意義,促進(jìn)他們綜合素質(zhì)的提升;其次,相關(guān)部門要對(duì)水利工程管理人員和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的崗位職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確,制訂和執(zhí)行崗位責(zé)任制,切實(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。再次,適當(dāng)提高管理人員的準(zhǔn)入條件,招聘一些高素質(zhì)的優(yōu)秀人才,并進(jìn)一步構(gòu)建完善的績(jī)效考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)實(shí)際工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的管理人員和養(yǎng)護(hù)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì),給予表現(xiàn)較差的管理及養(yǎng)護(hù)人員適當(dāng)?shù)膽土P,激發(fā)每位工作人員的熱情和積極性;最后,相關(guān)部門或單位還要重視管理及養(yǎng)護(hù)人員的崗位培訓(xùn)工作,定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和操作方法,促進(jìn)相關(guān)人員專業(yè)技能和職業(yè)道德的提高。4.2構(gòu)建完善的規(guī)章制度完善的規(guī)章制度是保障水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作順利、高效開展的基礎(chǔ)和依據(jù),因此,相關(guān)部門要充分重視各項(xiàng)規(guī)章制度的構(gòu)建,使得水利工程管理及養(yǎng)護(hù)有法可依、有章可循。相關(guān)部門在構(gòu)建規(guī)章制度時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和水利工程的特點(diǎn),確保規(guī)章制度的可行性和有效性。同時(shí),還要針對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需求,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化和完善,確保各項(xiàng)規(guī)章制度與實(shí)際情況相吻合,一項(xiàng)有效的制度必然是具體可行,能夠切實(shí)落實(shí)的。4.3積極推行“管養(yǎng)分離”各地區(qū)水管單位要根據(jù)當(dāng)?shù)厮こ坦芾淼男枨罂茖W(xué)地進(jìn)行管理人員定崗定編,同時(shí),將負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)的工作人員組成專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)公司或企業(yè),從水管單位剝離出來,而水管單位通過公開招標(biāo)的方式選取合適的維修養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)現(xiàn)水利工程“管養(yǎng)分離”,促進(jìn)管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的提高。為實(shí)現(xiàn)水利工程“管養(yǎng)分離”的順利實(shí)施和推行,國(guó)家相關(guān)部門要盡快完善關(guān)于水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),各級(jí)政府及相關(guān)單位要為水利工程“管養(yǎng)分離”的實(shí)施創(chuàng)造有利條件,對(duì)維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。4.4更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備,提高管理效率養(yǎng)護(hù)設(shè)備在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)中發(fā)揮著不可替代的作用,直接關(guān)系著水利工程的管理效率和維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與成本費(fèi)用。調(diào)查研究結(jié)果顯示,現(xiàn)階段,我國(guó)水利工程維修及養(yǎng)護(hù)過程中,所采用的養(yǎng)護(hù)設(shè)備較為陳舊、落后,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代水利工程養(yǎng)護(hù)的需求,因此,需要及時(shí)更新水利工程維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備,提高水利工程的管理效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。其次,相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)人員要對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的檢查和保養(yǎng),確保養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。4.5加大資金支持,強(qiáng)化資金監(jiān)管水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作直接關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,各地政府及相關(guān)部門應(yīng)該充分重視水利工程管理及養(yǎng)護(hù),設(shè)立專項(xiàng)資金,為水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的順利、高效開展提供資金保障,提高水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量效率。首先,相關(guān)部門要對(duì)申報(bào)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用的科學(xué)性和合理性,并對(duì)每項(xiàng)資金款的支出做好記錄。其次,相關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際使用情況,嚴(yán)格監(jiān)管每筆資金的去向,并要將每筆資金的去向和使用情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)群眾的監(jiān)管,提高資金監(jiān)管的透明度,防止一些不法分子利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私,造成資金的浪費(fèi)。只有這樣,才能確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性、透明性和安全性,實(shí)現(xiàn)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)成本的有效管控[5]。5結(jié)語總而言之,當(dāng)前由于水管單位管理人員綜合素質(zhì)還不夠高、水利工程基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、管理及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏以及相關(guān)部門對(duì)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的重視程度不夠,導(dǎo)致水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和效率低下。對(duì)此,相關(guān)部門或單位要加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍建設(shè),提升管理及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),積極推行“管養(yǎng)分離”,構(gòu)建完善的規(guī)章制度,更新養(yǎng)護(hù)設(shè)備,提高管理效率,同時(shí),加大資金支持,強(qiáng)化資金監(jiān)管,促進(jìn)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量與效率,最終保障水利工程整體質(zhì)量的提高。
淺析水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀及主要措施引言本文主要通過了解水利工程、水利工程施工技術(shù)的概述,分析當(dāng)前水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀及問題,明確當(dāng)前加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的重要性,以及當(dāng)前加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的主要措施。1水利工程的概述1.1水利工程的含義水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。1.2水利工程的特點(diǎn)1.2.1對(duì)環(huán)境有很大影響由于水利工程施工建設(shè)的主體,是對(duì)自然區(qū)域的水資源進(jìn)行管控,在這個(gè)過程中就涉及到周邊的環(huán)境因素。此外,水利工程對(duì)于環(huán)境的影響分為兩個(gè)方面,在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí),就要注重發(fā)揮其積極作用,而防止出現(xiàn)消極的影響。1.2.2工作條件復(fù)雜水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進(jìn)行施工和運(yùn)行的,它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用,工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。在這個(gè)過程中工作環(huán)境的復(fù)雜,自然因素的影響都會(huì)加大水利工程施工建設(shè)的難度。2水利工程施工技術(shù)的概述2.1施工導(dǎo)流與截流技術(shù)在施工中,根據(jù)實(shí)際情況,一般采用分期導(dǎo)流和圍堰斷流的方法。施工導(dǎo)流的圍堰形式中,采用最普遍的形式是土石圍堰。此外,還有過水土石圍堰、混凝土圍堰等。截流技術(shù)實(shí)施的重點(diǎn)就是要根據(jù)水利工程建設(shè)的具體要求,考慮到施工技術(shù)開展的復(fù)雜性和多變性,要嚴(yán)格推進(jìn)截流技術(shù)的有效展開。2.2地基處理技術(shù)在施工過程中,地基的情況千差萬別,需要針對(duì)地基的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的處理措施。現(xiàn)在比較常用的方法是把地基表面的覆蓋層和己經(jīng)風(fēng)化破碎的巖石挖掉。也可以采取其他的技術(shù)進(jìn)行處理。一是灌漿,包括帷幕灌漿、接觸灌漿、固結(jié)灌漿、回填灌漿等技術(shù);二是混凝土防滲墻。2.3土石壩施工技術(shù)土石壩指的是由石料、土料或混合料,經(jīng)過輾壓、拋填等方法堆筑而成的擋水壩,分土壩、堆石壩和土石混合壩。壩體材料以土和沙礫為主的叫土壩,以卵石、石渣、爆破石料為主的叫堆石壩,以兩類材料占相當(dāng)比例進(jìn)行混合的就叫土石混合壩。在水利工程施工技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié),土石壩施工技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)較為廣泛。3當(dāng)前水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀及問題3.1管理觀念的落后,管理方式與現(xiàn)實(shí)需求存在矛盾主要問題之一便是管理觀念的落后,分水利工程管理建設(shè)人員,對(duì)于傳統(tǒng)的水利工程管理思想根深蒂固,傳統(tǒng)的管理觀念已不再適應(yīng)當(dāng)前水利工程施工建設(shè)的需要。另一方面,思想觀念的落后,會(huì)直接影響到水利工程施工建設(shè)管理的效率與質(zhì)量。3.2管理體制有待改善,相關(guān)管理人員能力有待提高針對(duì)當(dāng)前水利工程施工技術(shù)管理工作,要以制度的形式予以確立。結(jié)合水利工程施工技術(shù),管理自身的特點(diǎn)和主要內(nèi)容,制定完善的管理體制。當(dāng)前,水利工程施工技術(shù)管理體制有所欠缺,部分內(nèi)容有待完善。管理體制內(nèi)部的相關(guān)條例和準(zhǔn)則,要適應(yīng)當(dāng)前水利工程施工技術(shù)的真實(shí)狀況。內(nèi)部細(xì)則條例的不清晰、不明確,會(huì)阻礙當(dāng)前施工技術(shù)管理整體的效率。4當(dāng)前加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的重要性4.1有利于保證水利工程功能和作用完全發(fā)揮水利工程作為我國(guó)工程建設(shè)中的重要組成部分,在合理調(diào)配水資源,防控水災(zāi)等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。由于水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)會(huì)涉及到方方面面,在施工的過程中對(duì)于技術(shù)的要求,也相對(duì)較高。4.2有利于保證水利工程項(xiàng)目更加快速的實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對(duì)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生影響,而且對(duì)江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀,甚至對(duì)區(qū)域氣候,都將產(chǎn)生不同程度的影響。因此,水利工程在控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配等方面都發(fā)揮著重要的作用,可以在很大程度上滿足人民的生活工作需求。5當(dāng)前加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的主要措施5.1注重工程技術(shù)的推廣,創(chuàng)新當(dāng)前施工技術(shù)管理方式不同的施工方式所適用的范圍不同,且在實(shí)際的施工操作環(huán)節(jié)也有所差異。只要根據(jù)地基的真實(shí)情況,選擇恰當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù),并出具合理的施工操作方案。最終采用何種形式,要根據(jù)水利工程施工所處的環(huán)境,以及各類施工技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)予以確定。5.2完善水利工程管理體制,培養(yǎng)并引進(jìn)專業(yè)的管理人才通過了解當(dāng)前水利工程的主要施工意義,以及水利工程施工技術(shù)的主要內(nèi)容及應(yīng)用范圍,可以看出水利工程在我國(guó)的水資源管控方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。針對(duì)當(dāng)前水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)完善水利工程管理體制,培養(yǎng)專業(yè)管理人才。水利工程施工技術(shù)管理,離不開專業(yè)的管理人員。而部分管理人員在水利工程施工管理方面的水平有待提高,對(duì)于不同施工技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)以及施工操作環(huán)節(jié)的要點(diǎn),如果掌握的不全面,會(huì)直接影響到實(shí)際操作環(huán)節(jié)的效果,導(dǎo)致水利工程施工技術(shù)管理的低水平。6結(jié)束語水利工程施工技術(shù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)全面的工作,在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的過程中,要注重部分與整體之間的關(guān)系,既要考慮到施工技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),也要注重管理方式的合理恰當(dāng)。以上就是淺析水利工程施工技術(shù)管理的現(xiàn)狀及主要措施相關(guān)介紹,想了解更多的相關(guān)信息,歡迎登陸進(jìn)行查詢。
水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作思考1水改后工程維修養(yǎng)護(hù)工作成果通過全面細(xì)致地對(duì)整個(gè)水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),排查工程隱患,增強(qiáng)了安全性,更好的發(fā)揮效益,改善了整個(gè)水利工程的狀況。2當(dāng)前水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作隱患2.1維修養(yǎng)護(hù)工作人員的管理運(yùn)行由于水利工程的維修養(yǎng)護(hù)人員并沒有專門的培養(yǎng)機(jī)制,大多是由從原來的管理單位中具有事業(yè)編制的職工兼職。而在測(cè)算維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí)候,這部分人員的工資并不能列入其中,導(dǎo)致兼職職工的工作積極性在這種無償服務(wù)機(jī)制下大幅度下降。同時(shí),維修設(shè)備儀器和交通工具的缺乏導(dǎo)致了對(duì)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平落后,導(dǎo)致整個(gè)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作難以得到真正的落實(shí)。對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的企業(yè)資質(zhì)的確定和資產(chǎn)界定也是制約維修養(yǎng)護(hù)工作的改善的一個(gè)重要方面。2.2維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的缺乏與滯后盡管對(duì)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)經(jīng)過了合理測(cè)算,并在一定程度上對(duì)公益性任務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)埽强傮w來說,對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的下?lián)懿⒉荒軡M足各地的實(shí)際需要,而且支付水平往往低于《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》中測(cè)算的經(jīng)費(fèi)總額。更多的費(fèi)用使用在了相對(duì)重要的水利設(shè)施上,通常僅僅滿足日常維修支出,導(dǎo)致在偏遠(yuǎn)地區(qū)和以年為單位的大型修護(hù)工作并不能進(jìn)行。同時(shí),下?lián)艿木S修養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)費(fèi),在工程維修養(yǎng)護(hù)高峰期秋季之后,往往不能及時(shí)用來支付維修養(yǎng)護(hù)合同,甚至維修養(yǎng)護(hù)人員的工資,維修養(yǎng)護(hù)材料的購(gòu)置費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械的使用費(fèi)都不能得到及時(shí)的支付,嚴(yán)重影響了整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)工作的開展。2.3質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理費(fèi)用低,控制手段落后由于大多數(shù)的工程養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目并不是一地一時(shí)能完成的,尤其對(duì)控導(dǎo)工程和水閘工程等的維修養(yǎng)護(hù)需要多種技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員共同完成,在進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)理的時(shí)候需要聘請(qǐng)專業(yè)人員來完成。但是按照現(xiàn)在的定額確定的工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)單位工作面或者單位時(shí)間確定的工程費(fèi)用較低,無法完成對(duì)專業(yè)人員的聘請(qǐng)。在缺失了這些專業(yè)監(jiān)理公司的介入和監(jiān)督的情況下,整個(gè)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)缺乏足夠的質(zhì)量控制手段,影響了整個(gè)水利工程的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。2.4缺乏規(guī)范合理的分包管理由于相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的人手和實(shí)力的不足,將部分維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)有償分包給其他施工隊(duì)伍的情況并不少見。對(duì)于這一狀況,并沒有出臺(tái)具體的相關(guān)分包管理制度規(guī)范,對(duì)于選擇分包企業(yè)的要求不明確,合同簽訂和管理不夠完善規(guī)范,審批核查程序也沒有足夠明確的流程與要求,因此,在由分包企業(yè)進(jìn)行施工時(shí)難免出現(xiàn)工程質(zhì)量得不到保障的情況,在后期經(jīng)費(fèi)核查時(shí)又會(huì)出現(xiàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)葐栴}。3加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的改善建議在我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善的大環(huán)境下,解決水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作暴露出來的問題隱患刻不容緩。在我看來,應(yīng)該從加快維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)制度體系,規(guī)范管理維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),提高施工隊(duì)伍的專業(yè)能力和對(duì)維修養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)四個(gè)方面著手。在維修養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)制度體系的建設(shè)上,相關(guān)單位機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立起與職責(zé)要求相匹配的內(nèi)部管理制度,如出臺(tái)《工程日常維修養(yǎng)護(hù)管理方法》、《關(guān)于工程施工分包規(guī)定》等書面制度文件,在遇到問題的時(shí)候有章可循,有據(jù)可查,避免出現(xiàn)模糊化的灰色區(qū)域。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程的合同審查和管理,并建立每季、每月甚至每周的考核制度,將問題扼殺在搖籃中。在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理上,一方面加強(qiáng)對(duì)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿暮硕?,保證及時(shí)性,另一方面也加強(qiáng)對(duì)下?lián)苜Y金的監(jiān)管。嚴(yán)格依照現(xiàn)有的《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》文件,在資金使用全過程中經(jīng)常進(jìn)行規(guī)范核查,內(nèi)外并重,對(duì)資金使用啟動(dòng)績(jī)效問責(zé)機(jī)制,而不是停留于原來的事后監(jiān)督、外部監(jiān)管和突擊性檢查,真切保證每一筆資金用到該用需要用的地方,也避免出現(xiàn)合理需求資金不到位的情況。在提高施工隊(duì)伍專業(yè)能力方面,應(yīng)當(dāng)明確隨著水利工程向現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境下,水利工程的管理工作會(huì)涉及更多更強(qiáng)的專業(yè)交叉,對(duì)于不能適應(yīng)日漸增強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性的施工人員進(jìn)行淘汰,加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平并扎實(shí)其理論知識(shí),實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化”的要求,加強(qiáng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力,增加持續(xù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)于維修養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn),要加強(qiáng)相關(guān)人員在水利工程的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),加深對(duì)施工條件、工藝和流程的了解,并提高對(duì)經(jīng)濟(jì)、行政以及工程建設(shè)管理方面的能力,實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍年輕化,知識(shí)層次提高化,人員結(jié)構(gòu)合理化,防止在某一方面人員過剩,影響整體素質(zhì)水平。對(duì)整個(gè)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作而言,相關(guān)人員是其綜合效益提升的基礎(chǔ)。4結(jié)束語在大規(guī)模水利建設(shè)高新技術(shù)不斷普及,水利工程建設(shè)不斷推進(jìn)的今天,加強(qiáng)對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的管理刻不容緩。我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)推進(jìn)水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,才能在水利工程建設(shè)安全規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮工程效益,切實(shí)提高水利工程的質(zhì)量。隨著時(shí)間發(fā)展,也許會(huì)出現(xiàn)越來越多的問題,需要我們共同去探討研究。
水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑研究【摘要】隨著我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的建設(shè)力和建設(shè)水平也在不斷提高。我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了很多大型的水利工程。水利工程問題中,經(jīng)濟(jì)問題占有很大的比重,對(duì)于各個(gè)方面,水利工程的經(jīng)濟(jì)管理都有著很重要的作用。但是,現(xiàn)階段的水利工程經(jīng)濟(jì)管理中還存在著很多的不足之處。對(duì)于這些問題,首先要提高經(jīng)濟(jì)管理人員的基本素質(zhì),以此來保證工作的正常進(jìn)行。系統(tǒng)也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化完善。同時(shí),對(duì)于現(xiàn)存的管理系統(tǒng)等,要勇于創(chuàng)新,依據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行各個(gè)方面的創(chuàng)新?!娟P(guān)鍵詞】水利工程;經(jīng)濟(jì)管理;有效路徑我國(guó)的水利工程建設(shè)已經(jīng)處在較高的水平,但是其中很重要的水利工程的經(jīng)濟(jì)管理問題仍然存在許多空白和不足之處。管理人員的管理水平問題,管理時(shí)所走的管理系統(tǒng)的漏洞,工作設(shè)備的陳舊等問題使得這一工作無法很好的進(jìn)行。所以,為了使水利工程經(jīng)濟(jì)管理問題得到很好的解決,必須要勇于創(chuàng)新,同時(shí)采取一系列行之有效的措施。這樣才能保證這一工作的正常進(jìn)行。一、水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性及現(xiàn)存不足1.水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性水利工程是我國(guó)進(jìn)行發(fā)展的支柱工程之一,不僅關(guān)系到我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),森林綠地養(yǎng)護(hù),還涉及到人們居住地的安全、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)發(fā)展問題。水利工程的經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到水利工程能否正常建設(shè),建設(shè)后能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),能否保證在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以說,水利工程的經(jīng)濟(jì)管理是至關(guān)重要的。在生活中,水對(duì)人民來說是必不可少的資源,關(guān)系著人們能否正常成產(chǎn),生活。做好水利工程的經(jīng)濟(jì)管理,能更能好地保證人民的生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)上,水不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,也是工業(yè)發(fā)展之必須。做好水利工程的經(jīng)濟(jì)管理,才能跟好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)地持續(xù)性發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)。水利工程還可以帶來一定的社會(huì)效益,我國(guó)的許多水利工程,例如三峽工程,不僅僅給我國(guó)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),節(jié)約了傳統(tǒng)的自然能源,還為水路運(yùn)輸提供了便利。三峽工程的建設(shè)也標(biāo)志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì),科技和工程建設(shè)能力也走到了世界前列。這一系列的貢獻(xiàn),極大的提升了人民對(duì)國(guó)家的信心,也提高了我國(guó)在世界建設(shè)中的地位。而對(duì)這些水利工程進(jìn)行很好的經(jīng)濟(jì)管理,使其能很好的運(yùn)轉(zhuǎn),更是建設(shè)后工作中的重中之重。水利工程對(duì)于世界也是首要考慮的工程之一,因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)好壞關(guān)系著一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的綜合性發(fā)展。做好水利工程的經(jīng)濟(jì)管理,不僅能保障本地區(qū)及本國(guó)的綜合性向前,更可以積累豐富的經(jīng)驗(yàn),與其他國(guó)家分享,合作共贏,促進(jìn)共同發(fā)展。水利工程的經(jīng)濟(jì)管理是國(guó)家及地區(qū)發(fā)展的重要方面,對(duì)各個(gè)方面來說都是必不可少的。2.水利工程經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存的不足之處水利工程的經(jīng)濟(jì)管理雖然已經(jīng)發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間,但現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)管理體制仍有一些不足之處?,F(xiàn)存的很多管理措施都是長(zhǎng)時(shí)間流傳下來的,并不能很好的符合水利工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。這些陳舊的觀念和措施,不僅無法很好高效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,更有甚者會(huì)阻礙目前水利工程的發(fā)展。工程建設(shè)和情況都是在不斷變化的,所以有的管理辦法并不從實(shí)際情況出發(fā),而是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者猜想來處理問題,存在很大的隱患。同時(shí)目前的水利工程的經(jīng)濟(jì)管理人員的水平良莠不齊,有的不具備能夠很好管理水利工程經(jīng)濟(jì)的水平。在處理問題或者專業(yè)素養(yǎng)上有不足。這使得管理的任務(wù)不能很好地被完成,造成管理的不到位,也不夠科學(xué)。管理的結(jié)果無法達(dá)到期望的水平。管理人員水平的高低,直接決定著管理成果的好壞。在實(shí)際管理中,很多管理人員也沒有成本節(jié)約的意識(shí)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然在不斷向前發(fā)展,但也仍需將資金投入到最需要的建設(shè)中,盡量做到支出和產(chǎn)出成比例。而目前的很多管理人員沒有這個(gè)意識(shí),造成了一些資本和投入的浪費(fèi),無法帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。水利工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)問題,安全的保證也是關(guān)系到能否正常穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要問題。但是在目前的檢測(cè)和記錄并不能構(gòu)成完整的系統(tǒng)。在發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事故的時(shí)候,既不能第一時(shí)間掌握具體情況,也不能第一時(shí)間展開有效的救援。這不僅耽誤生命財(cái)產(chǎn)的救援,更對(duì)經(jīng)濟(jì)管理造成無法彌補(bǔ)的損失。對(duì)于財(cái)務(wù)的管理,沒有很科學(xué)的管理系統(tǒng),只是很粗略的進(jìn)行管理分配,使得每個(gè)管理人員在實(shí)際展開工作時(shí),不能很好的明確自己的任務(wù),造成管理的不全面性,有些問題處于管理的空白區(qū),始終得不到解決。同時(shí),政府也應(yīng)該加大對(duì)水利工程的支持力度,適當(dāng)?shù)脑黾淤Y金投入,以保證水利工程能夠更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。資金等方面的缺乏,也是水利工程經(jīng)濟(jì)管理的一大問題。二、水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑1.走提高人員素質(zhì)及系統(tǒng)優(yōu)化之路現(xiàn)存的水利工程經(jīng)濟(jì)管理的問題很大一部分都是由于人員素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)造成的。人員素質(zhì)的低下,造成每每不布置的任務(wù)都無法完成到預(yù)計(jì)水平,任務(wù)完成時(shí)間過長(zhǎng),效率過低等問題。所以對(duì)于水利工程的經(jīng)濟(jì)管理要選用合適的管理型人才,一步步強(qiáng)化和發(fā)展水利工程的管理隊(duì)伍。同時(shí)現(xiàn)存的管理人員也要積極學(xué)習(xí),了解先進(jìn)的管理手段,不斷促進(jìn)自身的發(fā)展。有關(guān)部門也應(yīng)該經(jīng)常舉行專業(yè)培訓(xùn),集體學(xué)習(xí)等有關(guān)活動(dòng),以促進(jìn)管理人員素質(zhì)的不斷提升。以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的高效進(jìn)行?,F(xiàn)存的體制也存在有許多不足。管理工作的不夠細(xì)化造成管理的不夠全面。所以對(duì)于管理體制,應(yīng)該理清管理的范圍,清楚管理任務(wù)包含的具體細(xì)節(jié),而后做到細(xì)化工作,對(duì)于每個(gè)人給定確定的管理范圍,明確每個(gè)管理人員的具體任務(wù)。這樣可以做到管理工作的有序,高效進(jìn)行,同時(shí)避免了管理工作出現(xiàn)遺漏之處。管理的各個(gè)部門也要做好相互溝通的工作,以便及時(shí)交換最新的消息,做到出現(xiàn)問題可以及時(shí)解決。對(duì)于管理人員的監(jiān)督工作也是優(yōu)化的重要路徑之一,適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督可以促使工作和任務(wù)更好地完成。同時(shí),對(duì)于不同的部門監(jiān)督的著重點(diǎn)也應(yīng)不同,區(qū)別地管理,才能更好地對(duì)應(yīng)每個(gè)部門的特點(diǎn)。優(yōu)化管理體系,完善管理措施,同時(shí)配合高素質(zhì)的人員,才能更好地做到水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行。2.走創(chuàng)新之路現(xiàn)存的水利工程經(jīng)濟(jì)管理的問題之一是管理措施和管理系統(tǒng)過于陳舊,不能很好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,造成管理手段和現(xiàn)存狀況的不符以及管理工作無法高效進(jìn)行。面對(duì)這種現(xiàn)狀,要清楚地了解現(xiàn)在的水利工程經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,收集到正確的實(shí)際情況和數(shù)據(jù),從實(shí)際出發(fā),制定正確而符合實(shí)際的管理方法。要勇于摒棄舊的管理方式,勇于創(chuàng)新,在管理中不斷完善自身的管理體制,找到新的,更高效的管理方法,做到管理工作能夠與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代的發(fā)展和水利工程建設(shè)的發(fā)展。管理人員也因該加強(qiáng)自身的創(chuàng)新觀念,在實(shí)際的工作中不斷找出問題,對(duì)于問題不斷思考,一求找出新的解決方案。對(duì)于監(jiān)管和工作的設(shè)備也要進(jìn)行創(chuàng)新。原有的很多設(shè)備無法及時(shí)監(jiān)管到緊急情況的發(fā)生和做到自然災(zāi)害的預(yù)警。這為水利工程的經(jīng)濟(jì)管理工作帶來了許多困難。無法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況發(fā)生的信息是一個(gè)重要問題。它不僅阻礙了救援等工作的及時(shí)展開,還延遲了解決方案的制定。所以,對(duì)于水利工程的經(jīng)濟(jì)管理不僅要進(jìn)行方法和管理系統(tǒng)的創(chuàng)新,工作時(shí)的設(shè)備也要?jiǎng)?chuàng)新,這樣才能更好地完成水利工程經(jīng)濟(jì)管理。三、結(jié)語水利工程經(jīng)濟(jì)管理問題目前看來存在很多不足之處,從人員的管理水平、管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)、工作的具體分配、到資金和政府的支持力度等方面都還具有很大的發(fā)展空間。作為我國(guó)重要的工程之一,水利工程關(guān)系到人民生活和國(guó)家生產(chǎn)的方方面面。其中的經(jīng)濟(jì)管理方面必須采取正確的措施,使這些問題得到很好的解決,使水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作正常進(jìn)行。
水利工程項(xiàng)目管理重要性及管理重點(diǎn)改革開放初期,我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目就被認(rèn)定為國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ),進(jìn)入21世紀(jì)以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,工程的重要性日漸凸顯,成為了關(guān)乎民生的關(guān)鍵行業(yè)。2011年,我國(guó)中央下達(dá)了一號(hào)文件,旨在加快發(fā)展水利工程,構(gòu)建水利項(xiàng)目新成就。一系列數(shù)據(jù)表明,我國(guó)在水利工程上的投資逐年遞增,加大力度搞好基礎(chǔ)建設(shè)的決心可見一斑。現(xiàn)如今,我國(guó)水利工程在黨中央的集體領(lǐng)導(dǎo)下得到了迅猛發(fā)展,迎來了新的增長(zhǎng)點(diǎn),行業(yè)建設(shè)高潮也隨之到來。然而,與先進(jìn)國(guó)家相比,我國(guó)的水利工程項(xiàng)目管理水平還不夠完善,再加上工程項(xiàng)目管理難度的提升,使得工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,面臨著巨大的困難,一旦各單位不能協(xié)調(diào)配合,就會(huì)阻礙工程的順利施工,影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。本文就結(jié)合我國(guó)水利工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,簡(jiǎn)單闡述一下其重要性,并分析重點(diǎn)管理的內(nèi)容,為管理能力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、水利工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容水利工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容眾多,管理要堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)的方式,充足的時(shí)間,以及良好的工作質(zhì)量,做好工程各項(xiàng)資源的整合與調(diào)配,最大限度的節(jié)約成本。從水利工程建設(shè)初期開始,項(xiàng)目管理就貫穿于工作的始終,包括策劃、建設(shè)施工、驗(yàn)收等過程,建設(shè)施工被認(rèn)為是其中的關(guān)鍵和基礎(chǔ),也是項(xiàng)目管理的要點(diǎn)。所謂的水利工程項(xiàng)目管理就是要將整個(gè)工程細(xì)致規(guī)劃,通過工程組織、資源、人員和監(jiān)督情況的完善,保證做好協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,從而提升水利工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。二、水利工程項(xiàng)目管理的重要性水利工程管理涵蓋了工程建設(shè)的各個(gè)階段,與執(zhí)行、操作密切相關(guān),其核心還是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。另外,做好管理還能夠降低功能中出現(xiàn)問題的概率,發(fā)揮好資金的作用,提高投資效益。主要而言,完善水利工程項(xiàng)目管理的重要性如下:第一,有助于科學(xué)規(guī)劃水利工程項(xiàng)目。將項(xiàng)目管理的細(xì)節(jié)和規(guī)范操作應(yīng)用到水利工程管理之中,能夠做好規(guī)劃,結(jié)合水利實(shí)際制定科學(xué)的工程建設(shè)計(jì)劃,通過網(wǎng)絡(luò)開展進(jìn)度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的科學(xué)使用,從而提升水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量,保證工作的科學(xué)性。第二,有助于保證工程項(xiàng)目更加制度化和規(guī)范化。水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)工程,涉及到的內(nèi)容眾多,管理方式多樣,且項(xiàng)目繁雜,較為分散。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理,能夠幫助建設(shè)工程變得更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,完善工程項(xiàng)目的流程和順序,并使其與國(guó)家水利工程管理的要點(diǎn)相契合,符合法規(guī)政策,確保施工的高水準(zhǔn)。第三,有助于規(guī)范項(xiàng)目施工的流程。水利工程項(xiàng)目基本上所需的資金數(shù)額較大,投入眾多,項(xiàng)目管理必然要根據(jù)這一特點(diǎn),制定系統(tǒng)化的流程,按照新技術(shù)實(shí)施作業(yè)。主要而言,要根據(jù)實(shí)際做好規(guī)劃、評(píng)估、優(yōu)化與規(guī)范作用,完善監(jiān)督環(huán)節(jié),固定工作流程。例如,采用信息系統(tǒng)運(yùn)用于各類業(yè)務(wù)流程執(zhí)行中,可以科學(xué)地監(jiān)管控制項(xiàng)目的投資進(jìn)度、實(shí)施進(jìn)度,保證項(xiàng)目開展的規(guī)范性。三、水利工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)任何一項(xiàng)工程都有實(shí)施的重點(diǎn)和基礎(chǔ),水利工程作為基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,它涉及到的內(nèi)容繁雜,工作量眾多,只有根據(jù)工程實(shí)際找準(zhǔn)項(xiàng)目重點(diǎn),才能做好把控工作,提升管理水平,完善項(xiàng)目質(zhì)量。(一)做好前期工程項(xiàng)目管理,深入實(shí)地開展調(diào)研與勘測(cè)水利工程施工過程復(fù)雜,內(nèi)容多,流程變化大,前期項(xiàng)目管理是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ),也是保證工作順利開展的前提,它的重要性不言而喻。對(duì)此,工程施工單位必須要做好前期調(diào)研工作,在設(shè)計(jì)階段就做好調(diào)研,要求設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施實(shí)地勘測(cè),組織開展全面的分析工作,對(duì)項(xiàng)目施工的材料進(jìn)行整理。與此同時(shí),在調(diào)研過程中,為提高設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和可行性,還應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜的規(guī)劃方針,根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況開展工作。在項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)完成以后,需要由項(xiàng)目專家組成評(píng)審,對(duì)制定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)性、可行性的評(píng)審。評(píng)審后,要結(jié)合專家的意見對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)一步的完善,為之后科學(xué)制定相關(guān)的方案提供重要科學(xué)依據(jù)。(二)健全水利工程項(xiàng)目制度,確定法人責(zé)任體系俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),水利工程項(xiàng)目建設(shè)也應(yīng)該有完善的規(guī)范作保障,嚴(yán)格規(guī)劃各工作者的任務(wù),分配好他們的工作,并實(shí)施統(tǒng)籌完善,做好協(xié)調(diào)配合。具體而言,水利工程項(xiàng)目必須要構(gòu)建規(guī)范化的體系,從工程施工、成本、進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等方面全面著手,為建設(shè)工作提供參考。另外,工程項(xiàng)目還要確定法人責(zé)任體系,對(duì)目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制,按照項(xiàng)目類別的不同組建項(xiàng)目法人,實(shí)施嚴(yán)格的法人審查機(jī)制,在建設(shè)初期就應(yīng)當(dāng)確認(rèn)法人代表,沒有規(guī)范的組建小組就不得開展審批。在管理方面還應(yīng)當(dāng)注重宏觀調(diào)控的作用,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求和工程,保證合理分工、流程清晰。搭建系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò),科學(xué)開展施工。(三)建立質(zhì)量保證體系,開展質(zhì)量管理水利工程項(xiàng)目的全過程都貫穿著質(zhì)量管理工作,相關(guān)單位必須要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工作,做好初期的質(zhì)量控制,完善文件審批與審核工作。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在施工過程中還要做好多方控制與管理,利用經(jīng)濟(jì)手段協(xié)調(diào)各方,提升工程質(zhì)量的水平。在此基礎(chǔ)上,我們必須要做好監(jiān)控,改進(jìn)堅(jiān)持技術(shù),加大資金投入引進(jìn)檢查設(shè)備,實(shí)施抽樣質(zhì)檢。最后,要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),從內(nèi)心激發(fā)他們的管理意識(shí),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng),調(diào)動(dòng)人們的工作積極性??偠灾?,水利工程建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家基礎(chǔ)行業(yè)的重中之重,它的工作難度大、流程復(fù)雜、管理項(xiàng)目眾多,工程管理的好壞還與水利建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)。為了確保項(xiàng)目的順利開展,完善基礎(chǔ)建設(shè)工作,水利工程項(xiàng)目必須要加強(qiáng)管理,實(shí)施有效的管控,不斷加強(qiáng)水利建設(shè)的前期調(diào)研工作,健全法人責(zé)任制和質(zhì)量管理制度,從而保證管理體系的多樣性和專業(yè)性,促進(jìn)工程順利開展。
水利工程項(xiàng)目資金使用與管理措施一、水利工程項(xiàng)目資金使用與管理的主要內(nèi)容水利工程項(xiàng)目稽察是建設(shè)與管理的重要手段,在工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著其獨(dú)特作用。建設(shè)資金使用與管理作為項(xiàng)目稽察很重要的一部分,主要內(nèi)容又分為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、資金籌措與到位、資金使用與管理、竣工財(cái)務(wù)決算編制等四部分。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)核算及內(nèi)部控制制度制訂與執(zhí)行;資金籌措與到位包括資金籌集與資金的及時(shí)下?lián)埽毁Y金使用與管理包括資金在整個(gè)項(xiàng)目過程,從預(yù)付款項(xiàng)到工程結(jié)算的支付、到質(zhì)保金的扣留與支付等全部資金的使用與管理;竣工財(cái)務(wù)決算編制指工程完工驗(yàn)收后,按照要求編制竣工財(cái)務(wù)決算。二、水利工程項(xiàng)目資金使用與管理中存在的主要問題(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作1、未按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第81號(hào))建賬。有些項(xiàng)目資金采取在區(qū)(縣)財(cái)政局以報(bào)賬形式進(jìn)行核算,賬務(wù)處理由區(qū)(縣)財(cái)政局進(jìn)行,區(qū)(縣)財(cái)政局又未按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)定》建賬,而是依據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;區(qū)(縣)水務(wù)局在支付資金進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),大部分也按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度進(jìn)行。2、會(huì)計(jì)人員未嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》組織會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),對(duì)于大中型項(xiàng)目未以單位工程和分部、分項(xiàng)工程為核算對(duì)象,小型項(xiàng)目未以單項(xiàng)工程為核算對(duì)象,將所有支出放在一個(gè)一級(jí)科目核算。3、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、不準(zhǔn)確。項(xiàng)目在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),工程進(jìn)度與會(huì)計(jì)核算不相匹配,未能對(duì)已結(jié)算的工程價(jià)款全部進(jìn)行核算,或未正確核算已結(jié)算支付的工程價(jià)款,不能及時(shí)提供真實(shí)完整的工程建設(shè)成本和往來款項(xiàng)等會(huì)計(jì)信息。4、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。日常工作中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。如部分費(fèi)用支出不規(guī)范,會(huì)議費(fèi)未嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)刎?cái)政部門下發(fā)的會(huì)議類別及會(huì)議標(biāo)準(zhǔn);原始憑證的抬頭為項(xiàng)目法人的上級(jí)單位;還有的將項(xiàng)目法人的文印費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用全部在項(xiàng)目上予以報(bào)銷。5、建設(shè)資金存款利息核算不符合規(guī)定。項(xiàng)目法人將存款利息收入記入“其他收入”科目或是“基建收入”科目或是將存款利息收入直接沖減“建設(shè)單位管理費(fèi)”。(二)金籌措與到位1、地方配套資金不到位。部分項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí),資金籌集部分包括中央、省級(jí)、市級(jí)及區(qū)縣的各部分資金,各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照國(guó)家下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃籌措資金并及時(shí)足額到位,地方配套資金到位的進(jìn)度按有關(guān)文件規(guī)定要與中央資金同步。2、群勞折資部分未建賬計(jì)價(jià)核算。部分項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)包括群勞折資部分,項(xiàng)目建設(shè)中投勞折資已全部完成;但賬面卻未反映,無監(jiān)理計(jì)量簽證的群眾投勞完成工程量簽證單,也末設(shè)立備查賬或輔助賬,導(dǎo)致群眾投勞折資無載體,賬務(wù)上并未反映群勞情況,也直接影響下一步的財(cái)務(wù)竣工決算。3、違規(guī)滯留建設(shè)資金。項(xiàng)目隸屬的財(cái)政或主管部門末及時(shí)把到賬的建設(shè)資金按工程進(jìn)度撥付給建設(shè)單位,違規(guī)滯留建設(shè)資金。如:某區(qū)縣項(xiàng)目,區(qū)縣財(cái)政收到上級(jí)撥入中省建設(shè)資金,該項(xiàng)目已基本完工,但區(qū)縣財(cái)政僅撥付項(xiàng)目三分之一的中省到賬資金,將另三分之二資金滯后財(cái)政一年有余,影響了工程進(jìn)度及工程價(jià)款的結(jié)算與支付。(三)資金使用與管理1、預(yù)付款的支付不符合規(guī)定。項(xiàng)目預(yù)付款的支付未嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,在預(yù)付款的支付中存在的問題如:在條件尚未具備的情況下支付預(yù)付備料款;在合同末約定的情況下支付預(yù)付工程款或預(yù)付備料款等等。2、工程價(jià)款結(jié)算與支付不規(guī)范。工程價(jià)款結(jié)算與支付存在的問題如:工程價(jià)款結(jié)算支付時(shí)未向承包單位索取正式發(fā)票;工程價(jià)款結(jié)算采用支付方式不符合規(guī)定,采用大額現(xiàn)金支付或?qū)⒐こ炭钷D(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。3、超概支付工程費(fèi)用。項(xiàng)目將未經(jīng)批準(zhǔn)的概算外工程項(xiàng)目的費(fèi)用、項(xiàng)目擅自擴(kuò)大規(guī)?;蛱岣邩?biāo)準(zhǔn)的超概算費(fèi)用全部記入工程成本。4、違規(guī)擠占項(xiàng)目建設(shè)成本。將不合理的收費(fèi)和攤派等非本項(xiàng)目的支出計(jì)入項(xiàng)目工程成本,個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過程中,項(xiàng)目法人支付給地方政府、派出所、村委會(huì)的協(xié)調(diào)費(fèi)、辛苦費(fèi),甚至是項(xiàng)目法人到工地就餐購(gòu)買的肉食蔬菜等全部計(jì)入項(xiàng)目工程成本。項(xiàng)目還存在著將超計(jì)劃建設(shè)期的利息及各種罰款等列入建設(shè)成本的問題。5、違規(guī)挪用、借出項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目法人將資金借給上級(jí)主管單位循環(huán)使用或超進(jìn)度借給施工單位等,將工程建設(shè)資金用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足、發(fā)放工資、支付其他項(xiàng)目前期費(fèi)、挪用到其他在建項(xiàng)目使用等。6、違規(guī)套取建設(shè)資金。申請(qǐng)項(xiàng)目的建設(shè)單位利用不存在的項(xiàng)目,或采用高報(bào)低建的方式套取建設(shè)資金。建設(shè)單位通過虛報(bào)項(xiàng)目、投資規(guī)模、已完工工程量或以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)虛報(bào)投資完成額,虛報(bào)冒領(lǐng),高估冒算,套取建設(shè)資金。(四)竣工財(cái)務(wù)決算編制1、竣工財(cái)務(wù)決算編制不及時(shí)??⒐へ?cái)務(wù)決算不及時(shí)是很多項(xiàng)目存在的普遍問題。項(xiàng)目在建設(shè)過程中,只注重建設(shè),完工后直接投入使用,遲遲不進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算編制。2、竣工財(cái)務(wù)決算編制不規(guī)范??⒐へ?cái)務(wù)決算編制時(shí)存在以下不規(guī)范的地方:一是竣工財(cái)務(wù)決算封面未按要求填制,采用自制決算封面,或在封面上加蓋了主管單位及項(xiàng)目法人兩個(gè)公章,或封面上的簽章不規(guī)范,僅簽名未加蓋私章。二是決算目錄僅是竣工財(cái)務(wù)決算說明書的目錄,而不是整個(gè)竣工財(cái)務(wù)決算的目錄。三是竣工財(cái)務(wù)決算編制時(shí)缺失竣工工程平面示意圖及主體工程照片。3、竣工財(cái)務(wù)決算計(jì)列的未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用,超出規(guī)定的比例。未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用在納入竣工財(cái)務(wù)決算時(shí),未按照“大中型工程應(yīng)控制在總概算的3%以內(nèi),小型工程應(yīng)控制在總概算的5%以內(nèi)。非工程類項(xiàng)目不宜計(jì)列未完工程投資和預(yù)留費(fèi)用”的要求進(jìn)行計(jì)列。三、對(duì)存在問題的整改措施(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作首先是嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》建賬核算。其次,嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》組織會(huì)計(jì)核算。再次,及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,真實(shí)反映工程建設(shè)成本及往來款項(xiàng)情況。另外,必須規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。還要按規(guī)定處理好建設(shè)資金存款利息核算。(二)資金籌措與到位各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照國(guó)家下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃籌措資金并及時(shí)足額到位,地方配套資金到位的進(jìn)度按有關(guān)文件規(guī)定要與中央資金同步。對(duì)水利基本建設(shè)中的群眾投勞(投物)的折資,列入概算的按概算編制定額及單價(jià)計(jì)算投資額,并應(yīng)設(shè)立備查帳進(jìn)行核算;對(duì)未列入概算的應(yīng)設(shè)立輔助帳進(jìn)行核算,并應(yīng)與會(huì)計(jì)檔案一同保存。項(xiàng)目隸屬的財(cái)政或水行政主管部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、基本建設(shè)支出預(yù)算和工程進(jìn)度,及時(shí)足額將建設(shè)資金撥付到建設(shè)單位。(三)資金使用與管理1、規(guī)范預(yù)付款的支付。預(yù)付款應(yīng)在建設(shè)工程或設(shè)備、材料采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂的情況下,嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。依據(jù)監(jiān)理單位出具的工程預(yù)付款付款證書、承包人出具的收款收據(jù)、預(yù)付款擔(dān)保函及項(xiàng)目法人內(nèi)部審批憑據(jù)由財(cái)務(wù)人員審核預(yù)以支付。預(yù)付款的支付合同中應(yīng)詳細(xì)注明預(yù)付款的金額、支付方式、抵扣時(shí)間及抵扣方式等項(xiàng)內(nèi)容。2、規(guī)范工程價(jià)款的結(jié)算與支付。工程價(jià)款結(jié)算程序和方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定與合同約定。按合同約定扣回預(yù)付工程款和預(yù)付備料款,扣留質(zhì)保金。承包人提供全額的正式發(fā)票。按合同約定的賬戶支付。3、嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目概算支付工程費(fèi)用。嚴(yán)格按照項(xiàng)目概算支付工程款項(xiàng),嚴(yán)禁將未經(jīng)批準(zhǔn)的概算外工程項(xiàng)目的費(fèi)用、項(xiàng)目擅自擴(kuò)大規(guī)模或提高標(biāo)準(zhǔn)的超概算費(fèi)用記入工程成本。4、嚴(yán)禁擠占項(xiàng)目建設(shè)成本。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)成本的范圍、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超過批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容發(fā)生的支出、不符合合同協(xié)議的支出、非法收費(fèi)和攤派以及無發(fā)票或者發(fā)票項(xiàng)目不全、無審批手續(xù)、無責(zé)任人員簽字的支出或是因非建設(shè)單位的原因造成的工程報(bào)廢等損失等不屬于本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的支出,應(yīng)嚴(yán)格審核,禁止支出。5、嚴(yán)禁挪用、借出項(xiàng)目建設(shè)資金。必須堅(jiān)持專款專用,嚴(yán)禁挪用、借出項(xiàng)目建設(shè)資金,對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的挪用、借出項(xiàng)目建設(shè)資金,應(yīng)及時(shí)追回,并追究相關(guān)人員責(zé)任。(四)竣工財(cái)務(wù)決算編制各項(xiàng)條件已經(jīng)具備時(shí),需及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、年度投資和資金安排文件、合同(協(xié)議)及會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理資料等資料,規(guī)范編制竣工財(cái)務(wù)決算。在此基礎(chǔ)上,按規(guī)定計(jì)列未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用。
小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)1.首先灌溉區(qū)的節(jié)水改造需要確保國(guó)家糧食安全和促進(jìn)灌溉區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。干旱和缺水是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的最大威脅,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。在人口增加,耕地逐漸減少,土地儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的假設(shè)下,穩(wěn)定和提高綜合糧食生產(chǎn)能力的重要方面是穩(wěn)定并適當(dāng)擴(kuò)張。長(zhǎng)期以來,節(jié)水設(shè)施遭到破壞,嚴(yán)重破壞,廢水浪費(fèi)非常嚴(yán)重。每年,改道被打破,農(nóng)田偶爾被沖走并被洪水淹沒。阜豐縣的工程設(shè)施受到嚴(yán)重破壞,完好率低,運(yùn)河的水分配能力明顯差,用水和廢水資源低。同時(shí),小灌區(qū)機(jī)動(dòng)井老化嚴(yán)重,耕地?zé)o法灌溉,供水工程不適宜。基于上述情況,有必要在扶風(fēng)縣規(guī)劃建設(shè)小規(guī)模農(nóng)田節(jié)水工程,灌區(qū)節(jié)水改造將保障國(guó)家糧食安全,促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必需的。2項(xiàng)目概況及農(nóng)田用水項(xiàng)目現(xiàn)狀2.1項(xiàng)目大綱扶風(fēng)縣位于金坂盆地的西部,在Seiho高速公路和SeihoKita線的中心??h域總面積745.8平方千米,耕地面積776100畝。..該縣主要種植糧食作物,主要糧食作物是小麥和玉米,年播種面積為106萬畝,平均多產(chǎn)作物指數(shù)為150%。主要經(jīng)濟(jì)作物是甜椒和蘋果,而農(nóng)業(yè)主要是畜牧業(yè)。2.2項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀目前,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的水利工程主要包括小規(guī)模農(nóng)田水利工程,大中型灌溉區(qū)核心工程和小型水庫(kù)工程。截至2009年底,全縣共有池塘9個(gè),小型灌溉泵站343個(gè),農(nóng)業(yè)灌溉泵井2843口,水窖810個(gè),小型灌溉渠291公里,大中型灌溉渠1080公里。有一條灌溉渠,117.3公里的抽水灌溉渠和低壓。隱藏的水管距離112.8公里。設(shè)施灌溉面積52萬畝,有效灌溉面積45萬畝,節(jié)水灌溉面積23.4萬畝。在全縣,寶雞峽和太子山有一條122.8公里的干線和支渠。自2000年以來,該縣已投入資金3100萬元,其中3100萬元通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水基基礎(chǔ)工程改造,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金灌溉區(qū)改造和其他項(xiàng)目的實(shí)施,總共排起了38公里的干線和支渠。縣管理的水庫(kù)有11個(gè),均為小型水庫(kù)。泰川水庫(kù),關(guān)屋水庫(kù),白家窯水庫(kù)和武君溝水庫(kù)的總灌溉面積為58,000畝??偟膩碚f,灌溉區(qū)的水基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,運(yùn)河系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞,泵站長(zhǎng)期被破壞,機(jī)械泵老化,農(nóng)田灌溉主要是由于土壤水。并以灌溉為基礎(chǔ),嚴(yán)重浪費(fèi)地下水資源。灌溉保障率低。無法滿足灌溉需求嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3灌區(qū)節(jié)水改造工程設(shè)計(jì)為了改善鳳峰縣灌區(qū)上述用水項(xiàng)目的現(xiàn)狀,我們正在實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)的節(jié)水改造項(xiàng)目,將鳳峰縣整個(gè)縣分為四個(gè)項(xiàng)目區(qū)。整體節(jié)水改革建設(shè)項(xiàng)目的典型設(shè)計(jì)是:3.1抽油機(jī)工程設(shè)計(jì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件和用水要求,設(shè)計(jì)的井眼深為180m。在此深度下有四層水,總厚度為40m,井眼直徑為550mm,井的材料為鑄鐵井。過濾管的有效長(zhǎng)度為50m,實(shí)際管長(zhǎng)為130m,總長(zhǎng)為180m。管外部的礫石厚度為140毫米,礫石直徑為10毫米至20毫米。豎井壁管連接采用焊接連接。根據(jù)井設(shè)計(jì)地質(zhì)條件和含水層巖性確定計(jì)算參數(shù)。根據(jù)井直方圖,該含水層的總厚度為M=40m。含水層的巖相主要是粗砂和中砂。選擇含水層的滲透率,系數(shù)K=15m/d,過濾管的有效長(zhǎng)度L=50m,井眼直徑D=550mm,過濾管的外徑ds=0.288m,井管的直徑d=0.25m。為了確保管井的使用壽命,并避免由于過高的滲透流量而導(dǎo)致的過濾管腐蝕,結(jié)垢,堵塞和其他損壞,該設(shè)計(jì)在進(jìn)口管下方使用可接受的流量。公式為:Q=1/2xdgxLxnxVg。通過將相應(yīng)參數(shù)代入公式,可以得出Q=195m3/h。計(jì)算出的理論出水量代表濾管的進(jìn)水量,由于設(shè)計(jì)流量小于計(jì)算出的理論值,因此將其乘以安全系數(shù)0.3和設(shè)計(jì)出水量Q=58.6m3。必須是/h。3.2分銷渠道的設(shè)計(jì)典型的工程設(shè)計(jì)是基于Famentown齊村以北的11條支流和1條斗渠襯砌項(xiàng)目。運(yùn)河總長(zhǎng)850m,主要灌溉池村的部分耕地,管理灌溉面積650畝,平均每畝水道長(zhǎng)2.5m-3.1m。渠道設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)作物灌溉系統(tǒng)和管理灌溉面積計(jì)算,根據(jù)同一時(shí)期不同作物的同時(shí)耗水量,計(jì)算得出的渠道設(shè)計(jì)流量為0.1m3/s。通道坡度坡度的選擇必須由實(shí)際的地形條件決定。運(yùn)河底部的坡度應(yīng)盡可能與地面的坡度相匹配。如果灌溉渠已滿,則應(yīng)選擇盡可能大的坡度,但斗渠通常為1/500。因此,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域的地形特性,通道選擇比率會(huì)降低到1/600。為了提高灌溉效率,節(jié)約用水和能源,節(jié)省土地,降低供水成本以及進(jìn)行機(jī)械化施工,將通道截面設(shè)計(jì)為“U”形混凝土截面,通道設(shè)計(jì)流程為0.11m3/s,長(zhǎng)寬比減小為1/600。選定的通道截面為D40截面,襯里厚度為5厘米,并使用C15混凝土澆筑。水路每5m設(shè)有伸縮縫,縫縫類型為機(jī)械切割半縫,縫縫寬度為2.5cm,縫縫內(nèi)部填充有焦油塑料水泥。3.3泵站設(shè)計(jì)根據(jù)原抽水站不變的設(shè)計(jì)灌溉面積,設(shè)計(jì)流量和配套泵型號(hào)的原理,改造設(shè)計(jì)了項(xiàng)目區(qū)35個(gè)抽水站,更換了62個(gè)新的節(jié)能單元。發(fā)揮原始泵的優(yōu)勢(shì)。決定向福豐項(xiàng)目區(qū)肇慶鄉(xiāng)奧會(huì)村抽水車站為典型設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目位于信義水庫(kù)以南600m,水源為碧水河,灌溉面積380畝。根據(jù)實(shí)際勘測(cè),該泵站的地形揚(yáng)程為8.23m。根據(jù)控制灌溉面積,灌溉定額,輪灌天數(shù),每日灌溉時(shí)間和渠道用水系數(shù)計(jì)算設(shè)計(jì)流量,并由設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程確定泵的型號(hào)。確定泵的流量和揚(yáng)程。您可以使用“泵性能圖表”選擇所需的泵。3.4低壓暗管設(shè)計(jì)該項(xiàng)目將鉆一口深度為180m的鋼筋混凝土管井。根據(jù)已建成電井的水文地質(zhì)數(shù)據(jù),電井水量為32m3/h,靜態(tài)水位為35m,動(dòng)態(tài)水位為95m,塊體為矩形,東西長(zhǎng)為400m,南北寬度。是234m。機(jī)動(dòng)井位于該地塊的西北角,占地約140英畝。該地塊的農(nóng)作物主要是小麥,玉米和胡椒。種植方向是東西向,地塊在北部的東部略高,在西部略低。根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況,以m=1000Hγ(12)/η計(jì)算的灌溉補(bǔ)貼為小麥和玉米為40m3/mu,胡椒為27m3/mu。在那兒。該地區(qū)的農(nóng)作物主要是小麥,玉米和胡椒。玉米和胡椒在雨季生長(zhǎng),適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充灌溉可以滿足要求。取水和灌溉周期為12天。管道的布局為梳狀。根據(jù)管道灌溉的技術(shù)規(guī)范,結(jié)合該樣地的形狀和管理系統(tǒng),農(nóng)業(yè)實(shí)踐,抽水井的實(shí)際出水條件,該樣地西邊界的一條主干管道和三根垂直線。主管道位于。支管和管道長(zhǎng)度為720m,在管道上安裝了排水口,用于灌溉。該項(xiàng)目實(shí)施后,該地區(qū)的小麥面積占耕地面積的90%,每天的啟動(dòng)時(shí)間為16小時(shí),灌溉用水系數(shù)為0.8,這是根據(jù)抽水井的管理面積計(jì)算得出的。我是。水的量是設(shè)計(jì)流量。通過經(jīng)濟(jì)流量法確定管道直徑,并根據(jù)計(jì)算出的管道直徑,選擇外徑為110毫米,內(nèi)徑為105.6毫米的UPVC管。經(jīng)過計(jì)算,中途水頭損失為5.77m,局部
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