電工培訓(xùn)-安全生產(chǎn)管理課件

安理全管培課訓(xùn)第一章安全生產(chǎn)管理安理全管培課訓(xùn)第一章安全生產(chǎn)管理本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)了解電工安全職責(zé)掌握電氣安全工作制度唐山市科技干部進(jìn)修學(xué)院復(fù)審培訓(xùn)唐山市科技干部進(jìn)修學(xué)院復(fù)審培訓(xùn)安全生產(chǎn)方針：安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)方針：安全第一預(yù)防為主綜合治理《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因?yàn)闋可娴膯栴}很復(fù)雜，而不僅僅是個(gè)安全問題。很多事情都和安全相關(guān)，物種的進(jìn)化其實(shí)就是由兩個(gè)機(jī)制決定的：

1）發(fā)展自己；

2）保存自己。

當(dāng)前我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)竣。

從本質(zhì)上說,《安全生產(chǎn)法》是人權(quán)法案的一部分。

《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從198《安全生產(chǎn)法》的地位

是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法。是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。該法是我國(guó)第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律。《安全生產(chǎn)法》的地位是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)安全事故；3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立法目的適用范圍

1、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)；

2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。適用范圍9、我們的市場(chǎng)行為主要的導(dǎo)向因素，第一個(gè)是市場(chǎng)需求的導(dǎo)向，第二個(gè)是技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向，第三大導(dǎo)向是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為導(dǎo)向。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、市場(chǎng)銷售中最重要的字就是“問”。16:37:0116:37:0116:3712/21/20224:37:01PM11、現(xiàn)今，每個(gè)人都在談?wù)撝鴦?chuàng)意，坦白講，我害怕我們會(huì)假創(chuàng)意之名犯下一切過失。12月-2216:37:0116:37Dec-2221-Dec-2212、在購(gòu)買時(shí)，你可以用任何語言；但在銷售時(shí)，你必須使用購(gòu)買者的語言。16:37:0116:37:0116:37Wednesday,December21,202213、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機(jī)遇，誰就心想事成。12月-2212月-2216:37:0116:37:01December21,202214、市場(chǎng)營(yíng)銷觀念：目標(biāo)市場(chǎng)，顧客需求，協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷，通過滿足消費(fèi)者需求來創(chuàng)造利潤(rùn)。21十二月20224:37:01下午16:37:0112月-2215、我就像一個(gè)廚師，喜歡品嘗食物。如果不好吃，我就不要它。十二月224:37下午12月-2216:37December21,202216、我總是站在顧客的角度看待即將推出的產(chǎn)品或服務(wù)，因?yàn)槲揖褪穷櫩汀?022/12/2116:37:0116:37:0121December202217、利人為利已的根基，市場(chǎng)營(yíng)銷上老是為自己著想，而不顧及到他人，他人也不會(huì)顧及你。4:37:01下午4:37下午16:37:0112月-229、我們的市場(chǎng)行為主要的導(dǎo)向因素，第一個(gè)是市場(chǎng)需求的導(dǎo)向，第

從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明：A：有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，B：依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。一、對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施2、建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所3、批評(píng)、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。3、批評(píng)、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的5、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。5、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。7、保險(xiǎn)權(quán)：享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：

A：應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

B：服從管理；

C：正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)四、工會(huì)的職權(quán)1、有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理3、有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、工會(huì)的職權(quán)1、有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

關(guān)于對(duì)特種作業(yè)人員的有關(guān)內(nèi)容特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括：電工、焊工、制冷空調(diào)、登高架設(shè)等作業(yè)。金屬焊接與切割作業(yè)是特種作業(yè)，直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。判斷：焊接作業(yè)之所以被視為特種作業(yè)是因?yàn)樗鼘?duì)操作者要求的技術(shù)水平高。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

關(guān)于對(duì)特種作業(yè)人員的有關(guān)內(nèi)容特解圖：特種作業(yè)人員須持有資格證第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。解圖：特種作業(yè)人員須持有資格證第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特解圖：職工有權(quán)拒絕違章指揮第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。釋義：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)，也有權(quán)對(duì)本單位及有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，向主管部門和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉和控告。檢舉可署名，也可匿名；可用書面形式，也可用口頭形式。解圖：職工有權(quán)拒絕違章指揮第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位解圖：漫畫解析安全生產(chǎn)法（第三十七、八十三條）勞動(dòng)防護(hù)用品少不了第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；……

解圖：漫畫解析安全生產(chǎn)法（第三十七、八十三條）勞動(dòng)防護(hù)用品少解圖：一線人員有報(bào)告隱患的義務(wù)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。釋義：“安全第一、預(yù)防為主?！睆臉I(yè)人員處于安全生產(chǎn)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素。本條規(guī)定從業(yè)人員的報(bào)告義務(wù)，這也符合群眾參與安全生產(chǎn)工作的方針。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素要報(bào)告的義務(wù)有兩要求：一是應(yīng)立即報(bào)告，一是向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理售貨員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。這么要求可以防止隱患突發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大，也有利于接到報(bào)告的人及時(shí)處理。解圖：一線人員有報(bào)告隱患的義務(wù)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件一、出臺(tái)的背景？二、出臺(tái)的重要意義？三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？四、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，有哪些要求？八、如何推動(dòng)這項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)？目錄一、出臺(tái)的背景？目錄一、出臺(tái)背景

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故，占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故總量的比例約80%。因此，加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，對(duì)保障安全生產(chǎn)十分重要。一、出臺(tái)背景特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事一、出臺(tái)背景

《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定?！币?、出臺(tái)背景《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定：“生產(chǎn)

一是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核不符合《行政許可法》要求。2003年國(guó)家頒布實(shí)施了《行政許可法》，對(duì)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、時(shí)限、程序等提出了明確要求。而目前執(zhí)行的13號(hào)令中的一些條款，已明顯不符合《行政許可法》的規(guī)定。制定《規(guī)定》的重要目的，就是有效解決上述問題。從這個(gè)意義來講，《規(guī)定》涉及面十分廣泛，是一部綜合性的部門規(guī)章?！兑?guī)定》的出臺(tái)有利于明確對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作，必將為提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力，防止和減少傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)起到積極作用。二、出臺(tái)的重要意義

一是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核不符合《行

二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。目前執(zhí)行的有關(guān)法規(guī)中，礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員種類、數(shù)量偏多（礦山企業(yè)特種作業(yè)人員占從業(yè)人員的比例約57.4%，個(gè)別小礦山甚至達(dá)到70%以上），失去了特種作業(yè)的意義。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有明確特種作業(yè)人員范圍，部分地方自行設(shè)置了一些工種，導(dǎo)致特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理混亂。另外，煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)的一些危險(xiǎn)作業(yè)未納入特種作業(yè)。二、出臺(tái)的重要意義二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。

三是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核管理比較混亂。在特種作業(yè)人員的管理上，有關(guān)行政部門存在職能交叉，造成不依法培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、多頭發(fā)證，給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也給特種作業(yè)人員的監(jiān)管帶來困難。二、出臺(tái)的重要意義三是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核管理比較混亂。本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在13號(hào)令的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)特種作業(yè)類別、工種進(jìn)行了重大補(bǔ)充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。這些特種作業(yè)具備以下特點(diǎn)：一是獨(dú)立性。必須有獨(dú)立的崗位，由專人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；二是危險(xiǎn)性。必須是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如果操作不當(dāng)，容易對(duì)操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發(fā)生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個(gè)類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在13號(hào)令的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)特種作1、保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等4種作業(yè)2、重新調(diào)整和劃分了礦山作業(yè)，將礦山特種作業(yè)劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業(yè)2種作業(yè)類別，分別列了10個(gè)和8個(gè)工種；3、將危險(xiǎn)物品作業(yè)規(guī)范為危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)，增列了光氣及光氣化工藝作業(yè)等16個(gè)工種。4、增加了石油天然氣安全、冶金（有色）生產(chǎn)安全和煙花爆竹安全等3個(gè)作業(yè)類別，分別增列了1個(gè)、1個(gè)和5個(gè)工種。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？1、保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作刪除了5種作業(yè)：即：依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）刪除了起重機(jī)械（含電梯）、鍋爐（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛等4種作業(yè)。同時(shí)，由于《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)）對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)作出了明確規(guī)定，經(jīng)廣泛征求意見，礦山救護(hù)隊(duì)員不再按照特種作業(yè)人員管理。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？刪除了5種作業(yè)：三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么首先，為了避免與有關(guān)行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交叉，《規(guī)定》第二條規(guī)定：“有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！彼?、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？首先，為了避免與有關(guān)行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交其次，為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責(zé)，《規(guī)定》第七條規(guī)定：“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。四、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？其次，為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責(zé)，《規(guī)定》第七條目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工，提高學(xué)歷要求，會(huì)影響一大批人的就業(yè)，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為此，《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)人員的學(xué)歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。年滿18周歲。但是，考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，《規(guī)定》對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特種作業(yè)人員學(xué)歷要求做出了特別規(guī)定，即：危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員，應(yīng)但具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工，提高學(xué)歷要求，會(huì)影響另外，為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員體檢健康要求的可操作性，《規(guī)定》對(duì)影響特種作業(yè)人員安全操作的有關(guān)疾病作出了禁忌規(guī)定，即：特種作業(yè)人員必須經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病和生理缺陷。（由醫(yī)生認(rèn)定）五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是免于培訓(xùn)的規(guī)定。為使職業(yè)教育與特種作業(yè)人員培訓(xùn)有效銜接，避免重復(fù)培訓(xùn)，根據(jù)目前各地的實(shí)際情況，《規(guī)定》第九條規(guī)定：“已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以免于相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)?！保ú僮餍圆粡?qiáng)）六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序，《規(guī)定》將考核劃分為考試和審核?？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或者其委托的有條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，《規(guī)定》對(duì)考核發(fā)證的程序、時(shí)限等作出了嚴(yán)格規(guī)定。六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員參加考試，《規(guī)定》對(duì)申請(qǐng)考試的地點(diǎn)作出重大調(diào)整，允許申請(qǐng)人向戶籍所在地或者從業(yè)所在地提出申請(qǐng)，方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員參加考試一是特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國(guó)范圍有效，每3年復(fù)審一次。二是國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，有哪些要求？一是特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國(guó)范圍有效，每3年復(fù)審一次三是明確特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。四是明確特種作業(yè)人員復(fù)審不予通過的5種情形：1、健康體檢不合格；2、違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)；3、有安全生產(chǎn)違法行為，并給與行政處罰；4、拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查；5、未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格。五是明確特種作業(yè)人員復(fù)審或者延期復(fù)審不通過的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，

有哪些要求？三是明確特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。特種作業(yè)人員哪些情況復(fù)審或換證不予通過（一）健康體檢不合格的；特種作業(yè)人員哪些情況復(fù)審或換證不予通（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（三）對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員哪些情況撤銷操作證（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；特種作業(yè)人員哪些（一）特種作業(yè)人員死亡的；（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請(qǐng)的；（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。特種作業(yè)人員哪些情況注銷操作證（一）特種作業(yè)人員死亡的；特種作業(yè)人員哪些情況注銷操作證第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。罰則第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任罰則第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。罰則第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的電工作業(yè)人員的基本要求和安全職責(zé)電工作業(yè)人員：直接從事電工作業(yè)的專業(yè)人員。電工作業(yè)人員應(yīng)符合的條件：1、年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡；2、經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、精神病、癡呆等疾病和生理缺陷；3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術(shù)知識(shí)和技能；5、相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。電工作業(yè)人員的基本要求和安全職責(zé)電工作業(yè)人員：直接從事電工作52新中華人民共和國(guó)

職業(yè)病防治法

52新中華人民共和國(guó)

職業(yè)病防治法53職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實(shí)施管理適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（用人單位）。理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位參照?qǐng)?zhí)行：其他單位（第二條以外的）中國(guó)人民解放軍參照本法制定管理辦法53職業(yè)病防治法的適用范圍54中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布２０１１年１２月３１日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于２０１１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布54中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆55第一條立法宗旨

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法55第一條立法宗旨56第二條適用范圍

1、空間適用領(lǐng)域：按照國(guó)際公認(rèn)的主權(quán)原則，主權(quán)國(guó)的法律應(yīng)當(dāng)適用于本國(guó)管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸意義上還包括本國(guó)駐外國(guó)的使、領(lǐng)館和航行于公?；蛲２从谕鈬?guó)港口的本國(guó)的船舶和飛機(jī)。本法不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。56第二條適用范圍57

2、對(duì)人的效力：采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切與職業(yè)病防治活動(dòng)有關(guān)的人及其活動(dòng)都適用本法。人—包括自然人、法人和其他社會(huì)組織，不論當(dāng)事人是本國(guó)人還是外國(guó)人、無國(guó)籍人，只要其與職業(yè)病防治有關(guān)的活動(dòng)發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)均適用本法。

572、對(duì)人的效力：采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)583、時(shí)間效力：2002年5月1日起施行。583、時(shí)間效力：2002年5月1日起施行。59法定職業(yè)病解釋

構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要件：勞動(dòng)者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國(guó)家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病

59法定職業(yè)病解釋60第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；分類管理、綜合治理.60第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則《通知》明確了事故多發(fā)的八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹民用爆炸物品、冶金《通知》明確了事故多發(fā)的八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布自2002年5月1日起施行中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)職業(yè)病防治法立法目的預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)病防治法立法目的預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系職業(yè)病防治義務(wù)人——用人單位健康權(quán)益主體——?jiǎng)趧?dòng)者轉(zhuǎn)變政府職能

依法監(jiān)管、制定規(guī)劃、組織實(shí)施、建立社會(huì)保障處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開用人單位與勞動(dòng)者政府與管理相對(duì)人（用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)）職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)提供者與用人單位發(fā)揮全社會(huì)的作用

行業(yè)自律、工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動(dòng)控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實(shí)施管理適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（用人單位）理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位參照?qǐng)?zhí)行：其他單位中國(guó)人民解放軍參照本法制定辦法職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動(dòng)

職業(yè)病防治原理職業(yè)病的特點(diǎn)可預(yù)防而難以治療：從源頭控制人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為疾病控制的公共衛(wèi)生理論通過法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實(shí)施綜合防治策略職業(yè)病防治與傳染病防治的區(qū)別治理職業(yè)危害：預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害消除傳染源（治療病人）、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群職業(yè)病防治原理職業(yè)病防治原理（續(xù)）一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（群體）預(yù)防、消除危害源頭二級(jí)預(yù)防：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制（群體）工作場(chǎng)所定期職業(yè)危害評(píng)價(jià)健康監(jiān)護(hù)制度三級(jí)預(yù)防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（個(gè)體）職業(yè)病人的治療與康復(fù)保障職業(yè)病人的權(quán)益職業(yè)病防治原理（續(xù)）一級(jí)預(yù)防：病因預(yù)防（群體）用人單位勞動(dòng)者履行保護(hù)健康義務(wù)

主張健康權(quán)利政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)病防治法有關(guān)當(dāng)事方法律關(guān)系用人單位勞動(dòng)者履行保護(hù)健康義務(wù)主張健康權(quán)利政勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位勞動(dòng)者義務(wù)：配備防護(hù)設(shè)施、治理職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所危害評(píng)價(jià)與管理勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)（上崗前、在崗中、離崗時(shí)）危害告知（合同、作用場(chǎng)所、培訓(xùn)教育）建立危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)者健康檔案職業(yè)病報(bào)告義務(wù)對(duì)患職業(yè)病者的救治、安置依法參加工傷勞動(dòng)保險(xiǎn)落實(shí)職業(yè)危害治理和職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)未成年工、女工保護(hù)勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位勞動(dòng)者義務(wù)：勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位勞動(dòng)者權(quán)利：獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育獲得職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù)知情權(quán)：危害、危害后果、防護(hù)條件要求改善工作條件拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)批評(píng)、檢舉、控告參與民主管理享受國(guó)家規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇要求并獲得健康損害賠償勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理（續(xù)）用人單位勞動(dòng)者權(quán)利：我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀五句話：我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻重特大事故頻頻發(fā)生傷亡總數(shù)居高不下各類事故隱患特別是重大安全生產(chǎn)事故隱患普遍存在更為嚴(yán)重的是職業(yè)危害日趨突出。我國(guó)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀五句話：對(duì)23號(hào)文件的解讀《通知》提出的三個(gè)堅(jiān)持：1、堅(jiān)持以人為本牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保證的基礎(chǔ)上。2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。3、堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集中整治非法違法行為，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。對(duì)23號(hào)文件的解讀《通知》提出的三個(gè)堅(jiān)持：綜合安全治理措施

8個(gè)更加1、更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理2、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障3、更加有力的安全監(jiān)管4、更加高效的應(yīng)急救援體系5、更加高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入6、更加有力的政策引導(dǎo)7、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變8、更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究綜合安全治理措施

8個(gè)更加1、更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)

針對(duì)今年以來一些地區(qū)相繼發(fā)生的重特大事故，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視。鞏固安全生產(chǎn)已取得的成效，解決當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露的突出問題，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。在2010年7月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)針對(duì)今年以更加嚴(yán)格的企業(yè)管理表現(xiàn)在：1、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格查處三違行為。2、及時(shí)排查治理安全隱患。做到五到位：整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。4、強(qiáng)化職工培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員。5、全面開展安全達(dá)標(biāo)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。更加嚴(yán)格的企業(yè)管理表現(xiàn)在：1、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系1、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。2、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山制定實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝六大系統(tǒng)于3年內(nèi)完成。逾期未安裝的依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年內(nèi)全部完成等。3、加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系1、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。更加有力的監(jiān)督管理1、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。與信用評(píng)級(jí)掛鉤。3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。更加有力的監(jiān)督管理1、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。對(duì)重大安全隱患嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入1、加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。3、發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入1、加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)1、制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2、加大安全專項(xiàng)投入。3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。自2011年1月1日起依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)給工亡職工近親屬。4、鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)1、制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1、制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。2、強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。3、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1、制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和

責(zé)任追究1、嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。2、加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)。3、加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。4、對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。5、建立事故查處督辦制度。實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和

責(zé)任追究1、嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。學(xué)習(xí)冀發(fā)[2010]30號(hào)文件一、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)2、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)3、強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)（變一般性安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)為全員安全技能培訓(xùn)）4、積極推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備5、深入排查治理安全隱患6、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度7、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理9、完善應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情機(jī)制10、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控學(xué)習(xí)冀發(fā)[2010]30號(hào)文件一、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)課堂結(jié)語

今天我們學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。希望大家牢記法規(guī)要求，掌握法律規(guī)定，依法進(jìn)行培訓(xùn)，用法律法規(guī)維護(hù)自己的權(quán)利，并按法規(guī)要求履行自己的義務(wù)。做一個(gè)知法守法的安全人。課堂結(jié)語今天我們學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。安理全管培課訓(xùn)第一章安全生產(chǎn)管理安理全管培課訓(xùn)第一章安全生產(chǎn)管理本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)了解電工安全職責(zé)掌握電氣安全工作制度唐山市科技干部進(jìn)修學(xué)院復(fù)審培訓(xùn)唐山市科技干部進(jìn)修學(xué)院復(fù)審培訓(xùn)安全生產(chǎn)方針：安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)方針：安全第一預(yù)防為主綜合治理《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因?yàn)闋可娴膯栴}很復(fù)雜，而不僅僅是個(gè)安全問題。很多事情都和安全相關(guān)，物種的進(jìn)化其實(shí)就是由兩個(gè)機(jī)制決定的：

1）發(fā)展自己；

2）保存自己。

當(dāng)前我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)竣。

從本質(zhì)上說,《安全生產(chǎn)法》是人權(quán)法案的一部分。

《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從198《安全生產(chǎn)法》的地位

是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法。是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。該法是我國(guó)第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律。《安全生產(chǎn)法》的地位是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律立法目的1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)安全事故；3、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立法目的適用范圍

1、在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)；

2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。適用范圍9、我們的市場(chǎng)行為主要的導(dǎo)向因素，第一個(gè)是市場(chǎng)需求的導(dǎo)向，第二個(gè)是技術(shù)進(jìn)步的導(dǎo)向，第三大導(dǎo)向是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為導(dǎo)向。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、市場(chǎng)銷售中最重要的字就是“問”。16:37:0116:37:0116:3712/21/20224:37:01PM11、現(xiàn)今，每個(gè)人都在談?wù)撝鴦?chuàng)意，坦白講，我害怕我們會(huì)假創(chuàng)意之名犯下一切過失。12月-2216:37:0116:37Dec-2221-Dec-2212、在購(gòu)買時(shí)，你可以用任何語言；但在銷售時(shí)，你必須使用購(gòu)買者的語言。16:37:0116:37:0116:37Wednesday,December21,202213、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機(jī)遇，誰就心想事成。12月-2212月-2216:37:0116:37:01December21,202214、市場(chǎng)營(yíng)銷觀念：目標(biāo)市場(chǎng)，顧客需求，協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷，通過滿足消費(fèi)者需求來創(chuàng)造利潤(rùn)。21十二月20224:37:01下午16:37:0112月-2215、我就像一個(gè)廚師，喜歡品嘗食物。如果不好吃，我就不要它。十二月224:37下午12月-2216:37December21,202216、我總是站在顧客的角度看待即將推出的產(chǎn)品或服務(wù)，因?yàn)槲揖褪穷櫩汀?022/12/2116:37:0116:37:0121December202217、利人為利已的根基，市場(chǎng)營(yíng)銷上老是為自己著想，而不顧及到他人，他人也不會(huì)顧及你。4:37:01下午4:37下午16:37:0112月-229、我們的市場(chǎng)行為主要的導(dǎo)向因素，第一個(gè)是市場(chǎng)需求的導(dǎo)向，第

從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明：A：有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，B：依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。一、對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施2、建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所3、批評(píng)、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。3、批評(píng)、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的5、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。5、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。7、保險(xiǎn)權(quán)：享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：

A：應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

B：服從管理；

C：正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、接受安全教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)四、工會(huì)的職權(quán)1、有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理3、有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、工會(huì)的職權(quán)1、有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督，提出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

關(guān)于對(duì)特種作業(yè)人員的有關(guān)內(nèi)容特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)包括：電工、焊工、制冷空調(diào)、登高架設(shè)等作業(yè)。金屬焊接與切割作業(yè)是特種作業(yè)，直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。判斷：焊接作業(yè)之所以被視為特種作業(yè)是因?yàn)樗鼘?duì)操作者要求的技術(shù)水平高。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

關(guān)于對(duì)特種作業(yè)人員的有關(guān)內(nèi)容特解圖：特種作業(yè)人員須持有資格證第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。解圖：特種作業(yè)人員須持有資格證第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特解圖：職工有權(quán)拒絕違章指揮第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。釋義：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)，也有權(quán)對(duì)本單位及有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，向主管部門和司法機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉和控告。檢舉可署名，也可匿名；可用書面形式，也可用口頭形式。解圖：職工有權(quán)拒絕違章指揮第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位解圖：漫畫解析安全生產(chǎn)法（第三十七、八十三條）勞動(dòng)防護(hù)用品少不了第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；……

解圖：漫畫解析安全生產(chǎn)法（第三十七、八十三條）勞動(dòng)防護(hù)用品少解圖：一線人員有報(bào)告隱患的義務(wù)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。釋義：“安全第一、預(yù)防為主。”從業(yè)人員處于安全生產(chǎn)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素。本條規(guī)定從業(yè)人員的報(bào)告義務(wù)，這也符合群眾參與安全生產(chǎn)工作的方針。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素要報(bào)告的義務(wù)有兩要求：一是應(yīng)立即報(bào)告，一是向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理售貨員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。這么要求可以防止隱患突發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大，也有利于接到報(bào)告的人及時(shí)處理。解圖：一線人員有報(bào)告隱患的義務(wù)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》電工培訓(xùn)_安全生產(chǎn)管理課件一、出臺(tái)的背景？二、出臺(tái)的重要意義？三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？四、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，有哪些要求？八、如何推動(dòng)這項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)？目錄一、出臺(tái)的背景？目錄一、出臺(tái)背景

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，由于特種作業(yè)人員違規(guī)違章操作造成的生產(chǎn)安全事故，占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故總量的比例約80%。因此，加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，對(duì)保障安全生產(chǎn)十分重要。一、出臺(tái)背景特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事一、出臺(tái)背景

《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定?！币弧⒊雠_(tái)背景《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定：“生產(chǎn)

一是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核不符合《行政許可法》要求。2003年國(guó)家頒布實(shí)施了《行政許可法》，對(duì)實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、時(shí)限、程序等提出了明確要求。而目前執(zhí)行的13號(hào)令中的一些條款，已明顯不符合《行政許可法》的規(guī)定。制定《規(guī)定》的重要目的，就是有效解決上述問題。從這個(gè)意義來講，《規(guī)定》涉及面十分廣泛，是一部綜合性的部門規(guī)章。《規(guī)定》的出臺(tái)有利于明確對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作，必將為提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力，防止和減少傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)起到積極作用。二、出臺(tái)的重要意義

一是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核不符合《行

二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。目前執(zhí)行的有關(guān)法規(guī)中，礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員種類、數(shù)量偏多（礦山企業(yè)特種作業(yè)人員占從業(yè)人員的比例約57.4%，個(gè)別小礦山甚至達(dá)到70%以上），失去了特種作業(yè)的意義。國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒有明確特種作業(yè)人員范圍，部分地方自行設(shè)置了一些工種，導(dǎo)致特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理混亂。另外，煙花爆竹、冶金等行業(yè)企業(yè)的一些危險(xiǎn)作業(yè)未納入特種作業(yè)。二、出臺(tái)的重要意義二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。

三是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核管理比較混亂。在特種作業(yè)人員的管理上，有關(guān)行政部門存在職能交叉，造成不依法培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、多頭發(fā)證，給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也給特種作業(yè)人員的監(jiān)管帶來困難。二、出臺(tái)的重要意義三是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核管理比較混亂。本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在13號(hào)令的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)特種作業(yè)類別、工種進(jìn)行了重大補(bǔ)充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。這些特種作業(yè)具備以下特點(diǎn)：一是獨(dú)立性。必須有獨(dú)立的崗位，由專人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；二是危險(xiǎn)性。必須是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如果操作不當(dāng)，容易對(duì)操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發(fā)生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個(gè)類別的特種作業(yè)人員一般不超過該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在13號(hào)令的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)特種作1、保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)等4種作業(yè)2、重新調(diào)整和劃分了礦山作業(yè)，將礦山特種作業(yè)劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業(yè)2種作業(yè)類別，分別列了10個(gè)和8個(gè)工種；3、將危險(xiǎn)物品作業(yè)規(guī)范為危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)，增列了光氣及光氣化工藝作業(yè)等16個(gè)工種。4、增加了石油天然氣安全、冶金（有色）生產(chǎn)安全和煙花爆竹安全等3個(gè)作業(yè)類別，分別增列了1個(gè)、1個(gè)和5個(gè)工種。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？1、保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作刪除了5種作業(yè)：即：依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）刪除了起重機(jī)械（含電梯）、鍋爐（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器和企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛等4種作業(yè)。同時(shí)，由于《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)）對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)作出了明確規(guī)定，經(jīng)廣泛征求意見，礦山救護(hù)隊(duì)員不再按照特種作業(yè)人員管理。三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？刪除了5種作業(yè)：三、對(duì)特種作業(yè)范圍作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么首先，為了避免與有關(guān)行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交叉，《規(guī)定》第二條規(guī)定：“有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”四、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？首先，為了避免與有關(guān)行政管理部門在特種作業(yè)人員管理上的職能交其次，為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責(zé)，《規(guī)定》第七條規(guī)定：“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。四、對(duì)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理是如何規(guī)定的？其次，為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員的考核發(fā)證職責(zé)，《規(guī)定》第七條目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工，提高學(xué)歷要求，會(huì)影響一大批人的就業(yè)，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為此，《規(guī)定》對(duì)特種作業(yè)人員的學(xué)歷要求仍規(guī)定為初中及以上文化程度。年滿18周歲。但是，考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，《規(guī)定》對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特種作業(yè)人員學(xué)歷要求做出了特別規(guī)定，即：危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員，應(yīng)但具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農(nóng)民工，提高學(xué)歷要求，會(huì)影響另外，為進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員體檢健康要求的可操作性，《規(guī)定》對(duì)影響特種作業(yè)人員安全操作的有關(guān)疾病作出了禁忌規(guī)定，即：特種作業(yè)人員必須經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病和生理缺陷。（由醫(yī)生認(rèn)定）五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？五、對(duì)特種作業(yè)人員的基本條件作了哪些特別規(guī)定？主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是免于培訓(xùn)的規(guī)定。為使職業(yè)教育與特種作業(yè)人員培訓(xùn)有效銜接，避免重復(fù)培訓(xùn)，根據(jù)目前各地的實(shí)際情況，《規(guī)定》第九條規(guī)定：“已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以免于相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)?！保ú僮餍圆粡?qiáng)）六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序，《規(guī)定》將考核劃分為考試和審核。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者其委托的有條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，《規(guī)定》對(duì)考核發(fā)證的程序、時(shí)限等作出了嚴(yán)格規(guī)定。六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？二是考核發(fā)證程序的規(guī)定。為進(jìn)一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員參加考試，《規(guī)定》對(duì)申請(qǐng)考試的地點(diǎn)作出重大調(diào)整，允許申請(qǐng)人向戶籍所在地或者從業(yè)所在地提出申請(qǐng)，方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。六、對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證有哪些新的規(guī)定？三是跨地區(qū)考核的規(guī)定。為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員參加考試一是特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國(guó)范圍有效，每3年復(fù)審一次。二是國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。

七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，有哪些要求？一是特種作業(yè)操作證有效期為6年，全國(guó)范圍有效，每3年復(fù)審一次三是明確特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。四是明確特種作業(yè)人員復(fù)審不予通過的5種情形：1、健康體檢不合格；2、違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)；3、有安全生產(chǎn)違法行為，并給與行政處罰；4、拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查；5、未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格。五是明確特種作業(yè)人員復(fù)審或者延期復(fù)審不通過的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。七、對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審，

有哪些要求？三是明確特種作業(yè)申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為，并經(jīng)查證確實(shí)的；（三）有安全生產(chǎn)違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；（五）未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，或者考試不合格的；（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。特種作業(yè)人員哪些情況復(fù)審或換證不予通過（一）健康體檢不合格的；特種作業(yè)人員哪些情況復(fù)審或換證不予通（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；（三）對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員哪些情況撤銷操作證（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的；特種作業(yè)人員哪些（一）特種作業(yè)人員死亡的；（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請(qǐng)的；（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。特種作業(yè)人員哪些情況注銷操作證（一）特種作業(yè)人員死亡的；特種作業(yè)人員哪些情況注銷操作證第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。罰則第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任罰則第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。罰則第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的電工作業(yè)人員的基本要求和安全職責(zé)電工作業(yè)人員：直接從事電工作業(yè)的專業(yè)人員。電工作業(yè)人員應(yīng)符合的條件：1、年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡；2、經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、精神病、癡呆等疾病和生理缺陷；3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術(shù)知識(shí)和技能；5、相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。電工作業(yè)人員的基本要求和安全職責(zé)電工作業(yè)人員：直接從事電工作135新中華人民共和國(guó)

職業(yè)病防治法

52新中華人民共和國(guó)

職業(yè)病防治法136職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實(shí)施管理適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（用人單位）。理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位參照?qǐng)?zhí)行：其他單位（第二條以外的）中國(guó)人民解放軍參照本法制定管理辦法53職業(yè)病防治法的適用范圍137中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布２０１１年１２月３１日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于２０１１年１２月３１日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布54中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆138第一條立法宗旨

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法制定本法55第一條立法宗旨139第二條適用范圍

1、空間適用領(lǐng)域：按照國(guó)際公認(rèn)的主權(quán)原則，主權(quán)國(guó)的法律應(yīng)當(dāng)適用于本國(guó)管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸意義上還包括本國(guó)駐外國(guó)的使、領(lǐng)館和航行于公?；蛲２从谕鈬?guó)港口的本國(guó)的船舶和飛機(jī)。本法不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。56第二條適用范圍140

2、對(duì)人的效力：采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切與職業(yè)病防治活動(dòng)有關(guān)的人及其活動(dòng)都適用本法。人—包括自然人、法人和其他社會(huì)組織，不論當(dāng)事人是本國(guó)人還是外國(guó)人、無國(guó)籍人，只要其與職業(yè)病防治有關(guān)的活動(dòng)發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)均適用本法。

572、對(duì)人的效力：采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)1413、時(shí)間效力：2002年5月1日起施行。583、時(shí)間效力：2002年5月1日起施行。142法定職業(yè)病解釋

構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要件：勞動(dòng)者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國(guó)家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病

59法定職業(yè)病解釋143第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；分類管理、綜合治理.60第三條職業(yè)病防治工作的方針和原則《通知》明確了事故多發(fā)的八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹民用爆炸物品、冶金《通知》明確了事故多發(fā)的八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布自2002年5月1日起施行中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國(guó)職業(yè)病防治法立法目的預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職業(yè)病防治法立法目的預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系職業(yè)病防治義務(wù)人——用人單位健康權(quán)益主體——?jiǎng)趧?dòng)者轉(zhuǎn)變政府職能

依法監(jiān)管、制定規(guī)劃、組織實(shí)施、建立社會(huì)保障處理好三類法律關(guān)系，政事分開、政企分開用人單位與勞動(dòng)者政府與管理相對(duì)人（用人單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)）職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)提供者與用人單位發(fā)揮全社會(huì)的作用

行業(yè)自律、工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督職業(yè)病防治法立法指導(dǎo)思想明確保護(hù)勞動(dòng)者健康的權(quán)利義務(wù)關(guān)系職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動(dòng)控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實(shí)施管理適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（用人單位）理論上說，不包括沒有職業(yè)危害的用人單位參照?qǐng)?zhí)行：其他單位中國(guó)人民解放軍參照本法制定辦法職業(yè)病防治法的適用范圍中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動(dòng)

職業(yè)病防治原理職業(yè)病的特點(diǎn)可預(yù)防而難以治療：從源頭控制人為性：規(guī)范用工行為，規(guī)范作業(yè)行為疾病控制的公共衛(wèi)生理論通過法律和教育手段，采取管理和技術(shù)措施，實(shí)施綜合