高中政治人教版選修三課件：專題2-4課時

1英國國王與君主立憲制1英國國王與君主立憲制1.知識目標(1)了解英國現(xiàn)行政體的產(chǎn)生及其歷史發(fā)展過程。(2)明確英國國王在英國政治生活中所起的作用。(3)掌握英國君主立憲制的結構特點。2.能力目標(1)通過了解英國政治體制的產(chǎn)生、發(fā)展過程以及特點,培養(yǎng)分析、理解問題的能力。(2)通過學習英國政體的發(fā)展過程,提高辯證思維的能力,樹立發(fā)展的觀點和全面的觀點。3.情感、態(tài)度與價值觀目標通過了解英國政治體制的發(fā)展過程,明確任何事物的變化發(fā)展都有一個過程。1.知識目標一二一、

“光榮革命”與英國國王的保留1.英國政體的顯著特點是存在君主英國君主制的保留經(jīng)歷了一個怎樣的過程?提示1688年,英國資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)手發(fā)動“光榮革命”,推翻復辟王朝,邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉來英國繼承王位。此后,資產(chǎn)階級通過議會頒布《權利法案》等相關法律,使王權受到嚴格限制,君主制經(jīng)過改造得以保留,成為現(xiàn)代英國政體的重要組成部分。2.國王只是一個“虛位元首”國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令,但在實際政治生活中,僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內(nèi)閣手中。一二一、“光榮革命”與英國國王的保留一二提醒由于英國資產(chǎn)階級革命不徹底,與封建勢力相妥協(xié),加之英國特殊的國情和歷史傳統(tǒng),導致了君主制的保留,但是君主的權力受到許多法律和慣例的嚴格限制,僅具有象征性的地位。一二提醒由于英國資產(chǎn)階級革命不徹底,與封建勢力相妥協(xié),加之英一二二、英國君主立憲制的結構特點1.英國政體的形成英國政體的形成,是17世紀英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復較量的結果,是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。2.英國的國家機構英國的國家機構主要有國王、議會和內(nèi)閣。一二二、英國君主立憲制的結構特點一二3.英國君主立憲制的結構特點(1)國王。①是國家統(tǒng)一和民族團結的象征。②承擔國家元首的禮儀性職責。③向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用。④成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。(2)議會。議會是國家最高立法機關,主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。(3)內(nèi)閣。內(nèi)閣是國家最高行政機關,從議會產(chǎn)生,由占議會多數(shù)席位的政黨組成,并對議會負責。一二3.英國君主立憲制的結構特點知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例1】

材料一

當?shù)貢r間2014年6月14日,英國舉行皇家軍隊閱兵儀式即女王88歲生日慶祝儀式,每年6月的第二個星期六是英國女王伊麗莎白二世的官方生日,同時也是英國的國慶日。英國女王伊麗莎白二世在巡游中向人們揮手致意。在慶祝儀式的最后,皇室成員在白金漢宮的陽臺上欣賞了英國皇家空軍(RAF)的空中表演。材料二

不少英國人對王室有好感,是因為人們對真正掌權的某些政客的言行有頗多不滿。當權者少了威望,一些人自然便把他們的信賴轉移到王室身上,這也使得王室得以扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身。材料三

英國女王每年都會向社會公布“新年榮譽名單”,獲此殊榮的人能夠得到女王的接見,并授予大英帝國勛章。同時,英國女王還是加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家名義上的元首。運用英國政體的相關知識,談談你對上述材料的認識。知識點一知識點二【例1】材料一當?shù)貢r間2014年6月14知識點一知識點二審設問本題考查對英國國王權力和作用的認識能力。審材料上述三則材料涉及英國女王參加閱兵儀式和授勛活動,以及對英國王室的評價。定思路女王閱兵→名義上是國家元首和武裝部隊總司令;扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身→是國家統(tǒng)一和民族團結的象征;是加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家名義上的元首→成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二審設問本題考查對英國國王權力和作用的認識能力知識點一知識點二答案:英國女王在英國政治生活中具有重要地位和作用。(1)在女王的官方生日時舉行閱兵儀式,說明女王是“虛位元首”,名義上是國家元首和武裝部隊總司令,但僅具有象征性的地位。(2)“扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身”,說明女王是國家統(tǒng)一和民族團結的象征。(3)女王是加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家名義上的元首,表明女王成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二答案:英國女王在英國政治生活中具有重要地位和知識點一知識點二針對訓練1一本名為《女王的日常生活——一個藝術家的日記》的書,使世人了解到女王的日常生活:“一般在年初的時候,英國女王伊麗莎白二世都要到位于英格蘭的圣德令干,這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主。二月初的時候,女王回到倫敦,在她的私人秘書的幫助下準備講演稿、簽署文件和回復來信。每周還要會見一些外國大使、教會領導人和高級軍官將領。而周二晚上是固定會晤英國首相的時間,雖然英國憲法規(guī)定女王不參政,但是她的意見一般都會受到尊重,可以給新上任的首相提供許多寶貴的經(jīng)驗和建議。女王每年大約有16次出訪,巡視英聯(lián)邦國家……”聯(lián)系上述材料,結合所學知識談談你對英國女王的認識。知識點一知識點二針對訓練1一本名為《女王的日常生活——一個藝知識點一知識點二答案:(1)材料中“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主”體現(xiàn)了英國國王是貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨額的資產(chǎn),是為資產(chǎn)階級利益服務的,維護的是資產(chǎn)階級的利益。(2)“準備講演稿、簽署文件和回復來信……巡視英聯(lián)邦國家”體現(xiàn)了國王是一個“虛位元首”,僅是名義上的、形式上的國家元首,僅具有象征性的地位。但是其在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用:①是國家統(tǒng)一和民族團結的象征;②承擔國家元首的禮儀性職責;③向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用;④成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二答案:(1)材料中“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女知識點一知識點二解析:材料中的“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主”表明英國國王是貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨額的資產(chǎn),是為資產(chǎn)階級利益服務的,維護的是資產(chǎn)階級的利益?！皽蕚渲v演稿、簽署文件和回復來信……巡視英聯(lián)邦國家”體現(xiàn)了英國國王作為“虛位元首”發(fā)揮著重要作用。答題時要注意條理性和層次性。知識點一知識點二解析:材料中的“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例2】

英國議會經(jīng)過激烈討論,最終通過了議會投票體系和選區(qū)法案,并同意就改革議會選舉制度進行全民公投。下列對英國議會的認識正確的是(

)①議會是國家最高權力機關②議會是國家最高立法機關③議會是國家最高行政機關④議會扮演立法者和監(jiān)督者的角色A.①②③④ B.①③④

C.②③④ D.①②④知識點一知識點二【例2】英國議會經(jīng)過激烈討論,最終通過了議知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練2英國女王伊麗莎白二世經(jīng)常參加各種社會公益活動,起著“國家與社會凝聚力和興奮劑”的作用。這表明,英國女王(

)A.體現(xiàn)著英國政治制度的歷史延續(xù)性B.權力受到很多限制C.是英國的國家元首和武裝部隊總司令D.發(fā)揮著重要的政治和社會功能答案:D解析:題干材料主要表明英國女王在維系國家與社會的凝聚力方面發(fā)揮著重要作用,D項符合題意。知識點一知識點二針對訓練2英國女王伊麗莎白二世經(jīng)常參加各種社2英國的議會和政府2英國的議會和政府1.知識目標(1)知道英國“議會之母”的緣由。(2)明確英國的內(nèi)閣與首相的作用。(3)分析君主立憲制的實質(zhì)。2.能力目標(1)通過運用所學的有關知識,分析當前英國發(fā)生的具體政治事件,培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力。(2)通過學習英國政體的發(fā)展過程,培養(yǎng)辯證思維能力,學會用發(fā)展的、全面的觀點看問題。(3)通過上網(wǎng)收集材料,加深對教材知識的理解,培養(yǎng)自主學習能力,收集、整理社會信息的能力。1.知識目標3.情感、態(tài)度與價值觀目標(1)通過分析君主立憲制,認清國家的階級本質(zhì)。(2)世界各國的政治體制具有各自的特色,應該尊重各個國家和人民自己的選擇。3.情感、態(tài)度與價值觀目標一二三一、議會1.英國議會的地位英國是世界上第一個建立議會制的國家。因此,人們把英國議會稱為“議會之母”。2.英國議會的形成英國現(xiàn)代議會的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級力量對比等因素的影響。提醒英國資產(chǎn)階級在與封建勢力的斗爭和妥協(xié)中,通過漸進的方式最終確定了資產(chǎn)階級對議會的絕對統(tǒng)治。一二三一、議會一二三3.英國議會的組成及職權議會是英國的最高立法機關,主要由上議院和下議院組成。(1)英國議會下院素有“至尊議會”之稱,擁有極大的權力,包括立法權、財政權和監(jiān)督權,是行政權力的最高來源。(2)上院在議會體系中只起輔助作用。4.英國議會權力的變化20世紀以來,英國議會的實際權力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財政等方面的作用越來越大,甚至議會的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于:由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;隨著社會的發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。一二三3.英國議會的組成及職權一二三二、內(nèi)閣與首相1.內(nèi)閣的地位及其形成(1)內(nèi)閣是英國政府的最高行政機關。(2)按照慣例,議會大選后,由國王召見多數(shù)黨領袖,任命其為首相并授權組閣。該黨領袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單,請國王任命。(3)首相和內(nèi)閣要向議會負責。閣員人數(shù)由首相確定。2.內(nèi)閣的權力內(nèi)閣權力很大,主要有:制定內(nèi)外政策;向議會提交議案以及需要議會審議的政策;行使最高行政權力;協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權;在國家處于緊急狀態(tài)時,采取緊急行動;必要時宣布提前大選。一二三二、內(nèi)閣與首相一二三3.首相的權力(1)掌握政府人事大權,包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣。(2)領導內(nèi)閣,對重大問題作出最終裁決。(3)控制國家財政大權,掌握預算決策權。(4)有權建議國王解散議會,宣布重新大選。(5)武裝部隊的實際最高領導人,可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”。一二三3.首相的權力一二三英國首相集黨、政、軍大權于一身,其權力是至高無上的嗎?提示(1)英國首相是執(zhí)政黨領袖、政府首腦、武裝部隊實際最高領導人,所以說其集黨、政、軍大權于一身,但其權力絕不是至高無上的,仍要受到種種制約。(2)首相權力受到的制約主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①如果內(nèi)閣和議會黨團中的多數(shù)人認為首相已經(jīng)不能勝任,他就必須下臺;②議會有權監(jiān)督內(nèi)閣和首相;③國王對首相有磋商權和警告權;④輿論和反對黨隨時關注著首相的一舉一動,制約其“過分”的行為。一二三英國首相集黨、政、軍大權于一身,其權力是至高無上的嗎?一二三三、君主立憲制的實質(zhì)從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的。這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。1.英國國王和王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表英國國王和王室世代承襲,原是英國封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國社會中仍位居最上層。一二三三、君主立憲制的實質(zhì)一二三2.議會是“有錢人議事的場所”(1)從組成上看:上院主要由貴族組成,下院主要由工黨和保守黨掌控。(2)從執(zhí)政理念和政策來看:議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護資本主義制度效力。3.保守黨和工黨是維護資本主義制度的工具保守黨和工黨輪流組閣,在維護資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)別。一二三2.議會是“有錢人議事的場所”知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例1】

材料一

2014年9月26日,英國議會下院以524票贊成、43票反對的投票結果通過了政府對伊拉克境內(nèi)“伊斯蘭國”武裝進行空襲的提案。英國空軍參與了美國主導的空襲行動。2013年8月,英國議會下院還曾投票否決了政府對敘利亞采取軍事行動的提案。材料二

2014年11月3日,據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,當時的英國工黨黨魁米利班德建議,廢除英國國會上議院,改成美國式的參議院。目前,上議院議員是經(jīng)總理或獨立機構提名后,由女王親自任命,或者是繼承席位。1999年,在一輪改革后,世襲上議院議員席位只剩下92個。目前,約有26名上議院議員是英國教會的主教或大主教。英國議會在國家政治生活中的地位、作用分別是什么?知識點一知識點二【例1】材料一2014年9月26日,英國知識點一知識點二審設問本題考查英國議會的地位和作用。審材料材料敘述了英國議會履行職能的情況。定思路首先從總體上分析英國議會的地位和構成,然后具體分析上議院和下議院的地位和作用。答案:依據(jù)英國法律,議會是最高立法機關,主要由上議院和下議院組成。(1)下議院的權力極大,包括立法權、財政權和監(jiān)督權,是行政權力的最高來源。(2)上議院在議會體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權”修改和否決議案等方面。知識點一知識點二審設問本題考查英國議會的地位和作用。知識點一知識點二針對訓練1按照英國的政治理念,政府要受議會控制,但在實踐中,“議會‘控制’政府已是無稽之談,議會并不能控制政府,幾乎總是政府控制議會”。英國議會享有立法權的體制,“可能使人以為法律是由議會‘制定’的。但是,這些表面現(xiàn)象都是欺騙”。事實上,20世紀以來,議會一般并不起草法案,對法案的修正權,也主要由政府行使。據(jù)統(tǒng)計,自1945年以來,不管是保守黨政府,還是工黨政府,政府議案在議會每次會期中平均有97%的議案獲得通過。上述材料反映了英國政治生活的什么現(xiàn)象?試分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。知識點一知識點二針對訓練1按照英國的政治理念,政府要受議會控知識點一知識點二答案:(1)“議會一般并不起草法案,對法案的修正權,也主要由政府行使”表明議會的實際權力在萎縮,內(nèi)閣的權力在增強。(2)由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;隨著社會的發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。解析:20世紀以來,英國議會權力不斷萎縮,內(nèi)閣的權力不斷增強。根據(jù)教材相關知識并結合材料回答即可。知識點一知識點二答案:(1)“議會一般并不起草法案,對法案的知識點一知識點二從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的,其人員構成和實施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。認清英國君主立憲制的實質(zhì)要從多個角度進行分析:第一,英國國王和王室世代承襲,原來是英國封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國社會中仍位居最上層。知識點一知識點二從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都知識點一知識點二第二,英國議會是“有錢人議事的場所”。(1)上院主要由貴族組成,歷來是英國保守勢力的大本營,雖然正在經(jīng)歷艱難改革,但其階級性質(zhì)不會發(fā)生根本改變。(2)從執(zhí)政理念和政策來看,議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護資本主義制度效力。第三,保守黨和工黨輪流組閣。雖然兩黨代表不同的利益集團和階層,但在維護資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)別,兩黨的關系是資本主義制度下的政治競爭關系。因此,英國君主立憲制的實質(zhì)是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。知識點一知識點二第二,英國議會是“有錢人議事的場所”。知識點一知識點二【例2】

19世紀以來,英國政府權力基本上由兩大政黨輪流掌控,其他政黨幾乎無緣。然而,在2010年5月的大選中,無論是工黨還是保守黨,都未能在選舉中得到多數(shù)票,第三黨自由民主黨卻獲得了相當?shù)倪x票,從而出現(xiàn)了保守黨和自由民主黨聯(lián)合組閣的局面。這一變化表明(

)A.英國的國家結構形式已不適應現(xiàn)實政治B.英國出現(xiàn)了兩黨制向多黨制過渡的可能C.英國的政權組織形式已趨向總統(tǒng)共和制D.英國首相和內(nèi)閣的更迭今后一定很頻繁知識點一知識點二【例2】19世紀以來,英國政府權力基本上由知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練2在英國,號稱代表中下層人民利益的工黨,在執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策。這在一定程度上反映了(

)A.英國無產(chǎn)階級和廣大人民群眾無任何權利可言B.英國是實行多黨制的國家C.英國政體是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式D.在英國各政黨之間無利益差別答案:C解析:本題考查英國君主立憲制的實質(zhì)的有關知識。工黨執(zhí)政后執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策,這是為維護資本主義制度效力,故C項正確;A、D兩項觀點明顯錯誤;B項觀點錯誤,英國是兩黨制國家。知識點一知識點二針對訓練2在英國,號稱代表中下層人民利益的工3法國的民主共和制與半總統(tǒng)制3法國的民主共和制與半總統(tǒng)制1.知識目標(1)了解法國民主共和制的形成過程和主要權力機關及其職權。(2)了解法國政體的運行情況。(3)分析法國政體的特點。2.能力目標(1)通過學習法國政治體制產(chǎn)生、發(fā)展過程及其特點,培養(yǎng)理解問題和分析問題的能力。(2)運用所學的有關知識,分析具體政治事件,培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力。3.情感、態(tài)度與價值觀目標由于各國的情況不同,世界各國的政治體制發(fā)展具有各自的特色,應該尊重各個國家和人民自己的選擇,要實事求是地肯定它們存在的客觀性,尊重世界各民族的政治文明成果,培養(yǎng)世界政治眼光。1.知識目標一二三一、民主共和制的形成與主要權力機關1.法國的政體法國是典型的資產(chǎn)階級民主共和制國家。今日法國政體的形成始于1789年法國大革命,歷經(jīng)二百多年的演變,是各階級力量不斷角逐的產(chǎn)物。2.法國國家機構的構成法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。(1)總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。(2)總理是政府首腦,由總統(tǒng)任命。(3)議會由國民議會和參議院兩院組成。國民議會主要行使立法權、財政權和監(jiān)督權,議員任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。一二三一、民主共和制的形成與主要權力機關一二三二、法國政體的運行1.總統(tǒng)總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權力,在法國政治舞臺上發(fā)揮重要作用。2.總理總理領導政府具體行使國家行政權力。政府要對議會負責。3.議會議會對政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面:(1)政府施政綱領及各項改革方案、立法修正案和提案,必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效。(2)年度財政預算須經(jīng)議會通過。(3)議會可以按照“政府對議會負責”的規(guī)定制約政府行動,可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式,追究政府的政治責任。一二三二、法國政體的運行一二三三、法國政體的特點1.半總統(tǒng)制(1)法國第五共和國政體包含許多總統(tǒng)制因素,例如,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生;總統(tǒng)掌管最高行政權力;總統(tǒng)任免總理和組織政府;總統(tǒng)不對議會負責;等等。(2)同時,它又包含許多議會制因素,例如,政府對議會而不對總統(tǒng)負責;議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府的去留;等等。由于它兼有兩個政體的特點,有人稱它為半總統(tǒng)制。一二三三、法國政體的特點一二三2.行政雙頭制(1)由于總統(tǒng)和總理都有行政權,人們把法國行政領導體制稱為行政雙頭制。(2)總統(tǒng)和總理有基本分工:總統(tǒng)掌握大政方針,總理負責具體行政;總統(tǒng)占主導地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點是國防外交,總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。3.多黨制多黨制也是法國政體的一個特點。一二三2.行政雙頭制知識點一知識點二法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。1.總統(tǒng)總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)的職權主要包括:(1)任命總理,并根據(jù)總理提名,任命其他政府成員;(2)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會;(3)有權解散議會;(4)擁有外交權;(5)可將某些重要法案直接提交公民投票表決;(6)國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時可行使非常權力。知識點一知識點二法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。知識點一知識點二2.總理領導的政府總理是政府首腦,具體行使國家行政權力,由總統(tǒng)任命,總理領導政府?？偫淼穆殭嘀饕?(1)領導政府活動,負責制定和執(zhí)行國家政策;(2)向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務秘書;(3)除憲法規(guī)定的例外情況,副署總統(tǒng)的文件、法令和命令;(4)對國家防務負有責任;(5)可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會。3.議會議會由國民議會和參議院兩院組成。(1)國民議會主要行使立法權、財政權和監(jiān)督權。(2)參議院由選舉團選舉產(chǎn)生。在行使立法權方面,參議院和國民議會有同等的權力。知識點一知識點二2.總理領導的政府知識點一知識點二【例1】

2014年,時任法國總統(tǒng)奧朗德在內(nèi)政方面表現(xiàn)平平。無奈之下,奧朗德轉而在外交上“狂刷存在感”。烏克蘭危機以來,奧朗德在外交上主動出擊,積極扮演調(diào)停角色。法國總統(tǒng)在政治舞臺上發(fā)揮著重要作用,其主要表現(xiàn)在(

)①總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議,直接領導國家行政權力的實施②總統(tǒng)可以通過質(zhì)詢、彈劾等方式追究政府的責任③總統(tǒng)可以解散國民議會,決定國家命運④總統(tǒng)在國防和外交領域發(fā)揮著決定性作用A.①② B.①②③ C.③④ D.①③④知識點一知識點二【例1】2014年,時任法國總統(tǒng)奧朗德在內(nèi)知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練12014年10月10日,法國國民議會通過能源過渡法案第一條。正如時任法國總統(tǒng)奧朗德此前承諾,法國政府將在2025年把核能發(fā)電比例從當前的75%下調(diào)至50%。這表明國民議會(

)A.具有財政權 B.具有立法權C.具有監(jiān)督權 D.具有行政權答案:B解析:在法國,總統(tǒng)和總理共同行使行政權,D項不選。法國國民議會通過備受關注的能源過渡法案第一條屬于行使立法權,答案為B項。A、C兩項不符合題意。知識點一知識點二針對訓練12014年10月10日,法國國民議知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例2】

法國松鼠儲蓄銀行和法國大眾銀行合并,時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾擔任這兩家銀行合并之后的新銀行行長,這項任命引起了廣泛爭議。社會黨前第一書記奧布萊夫人認為這項任命可能使法國“不再是共和國”。奧布萊夫人指責說:“薩科齊必須知道他是國家元首,他沒有權力在任命新聞機構的老板之后,又再任命銀行的行長、檢察官以及未來的預審法官。”結合上述材料談談你對法國政體特點的認識。知識點一知識點二【例2】法國松鼠儲蓄銀行和法國大眾銀行合并知識點一知識點二審設問本題考查法國的半總統(tǒng)制。審材料抓住關鍵信息“時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾為這兩家銀行合并之后的新銀行行長,這項任命引起了廣泛爭議”,法國總統(tǒng)作為國家元首權力很大,但是任命銀行行長是否越權引起爭議,這表明法國總統(tǒng)的權力也受制約。定思路首先分析法國總統(tǒng)的權力,然后指出法國總統(tǒng)的權力受到一些結構性因素的限制,這些限制使總統(tǒng)的實際權力受到很大制約,因此人們把法國稱為半總統(tǒng)制國家。知識點一知識點二審設問本題考查法國的半總統(tǒng)制。知識點一知識點二答案:(1)在法國,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,掌握最高行政權力?？偨y(tǒng)可任免總理和組織政府。時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾擔任合并后的新銀行行長,行使了行政權力,這體現(xiàn)出總統(tǒng)制的特點。(2)法國總統(tǒng)權力很大,地位很高,不對議會負責,但議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任,從而使總統(tǒng)權力大打折扣。議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權,社會黨在議會中占有眾多席位,可以通過議會對政府進行制約,這體現(xiàn)出議會制的特點。所以,人們把法國政體稱為半總統(tǒng)制。知識點一知識點二答案:(1)在法國,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,掌握最高知識點一知識點二針對訓練2法國原總理于2014年3月31日遞交辭呈,時任法國總統(tǒng)奧朗德當晚發(fā)表電視講話,按照國民議會選舉程序,接受原總理的內(nèi)閣辭職,并宣布任命原內(nèi)政部長曼努埃爾·瓦爾斯為新一任總理,負責組建新政府。奧朗德說,新政府將達成三個目標,首先是振興經(jīng)濟,其次是確保社會公正,第三是保持社會團結。他強調(diào)說,能源過渡仍是政府的工作重點。上述材料體現(xiàn)了法國政體的哪些特點?知識點一知識點二針對訓練2法國原總理于2014年3月31日遞知識點一知識點二答案:(1)時任法國總統(tǒng)奧朗德任命曼努埃爾·瓦爾斯為新一任政府總理并負責組閣,說明總統(tǒng)掌管最高行政權力,可以任免總理和組織政府,體現(xiàn)了總統(tǒng)制特點;時任總統(tǒng)奧朗德按照國民議會選舉程序,接受原總理的內(nèi)閣辭職,表明政府要對議會負責,體現(xiàn)了議會制的特點。上述材料體現(xiàn)了法國半總統(tǒng)制的特點。(2)總統(tǒng)代表國家行使外交國防大權,總理負責國內(nèi)行政事務,體現(xiàn)了法國行政雙頭制的特點。知識點一知識點二答案:(1)時任法國總統(tǒng)奧朗德任命曼努埃爾·4英法兩國政體的異同4英法兩國政體的異同1.知識目標(1)比較英法兩國政體的異同。(2)分析英法兩國政體相異的原因。2.能力目標通過比較英法兩國政治體制的異同,培養(yǎng)比較、鑒別能力。3.情感、態(tài)度與價值觀目標(1)通過學習進一步認識到,由于各國的情況不同,世界各國的政治體制發(fā)展具有各自的特色,應該尊重各個國家和人民的選擇。(2)認清英法兩國政體的階級本質(zhì)。1.知識目標一二三一、兩國政體的差異英國是典型的議會制君主立憲制政體,法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)制政體。從政體看,兩國存在以下明顯的差異:1.英國議會是最高立法機關和最高權力機關;法國議會只是立法機關,其地位和作用都不能與英國議會相提并論。提醒英國議會對政府的監(jiān)督權要強于法國。法國議會雖然有對政府的彈劾和倒閣權,但受到種種限制,實行起來非常困難。2.英國國王一般只承擔禮儀性職責,是虛位君主;法國總統(tǒng)則是國家行政權力的中心。3.英國是兩黨制,由議會多數(shù)黨組閣;法國是多黨制,議會中有許多黨派,往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。4.英國首相由議會中的多數(shù)黨領袖擔任,權力很大;法國總理由總統(tǒng)任命,權力較之英國首相要小得多。一二三一、兩國政體的差異一二三二、政體相異的緣由英法兩國政體的差異與兩國資產(chǎn)階級革命不同的歷史背景、階級力量對比和政治傳統(tǒng)有密切關系。一二三二、政體相異的緣由一二三三、殊途同歸

實質(zhì)無異1.從政體與國體的關系來看,英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。2.從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看,英法兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同。3.從國家權力的運行方式來看,英法兩國權力機關的變化趨勢相近,都出現(xiàn)了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。4.從政體的發(fā)展態(tài)勢來看,就維護資產(chǎn)階級利益而言,英法兩國的政體都漸趨成熟,都面臨著諸多困擾,存在著各種弊端。一二三三、殊途同歸實質(zhì)無異知識點一知識點二英法兩國資產(chǎn)階級革命的歷史背景、階級力量對比和政治傳統(tǒng)不同。英法兩國資產(chǎn)階級革命比較:知識點一知識點二英法兩國資產(chǎn)階級革命的歷史背景、階級力量對比知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例1】

綜觀英國的發(fā)展歷程,英國在許多問題的解決上都是采取妥協(xié)而非對抗的方式,而法國則形成了激進的革命政治文化。這兩種不同的政治文化對兩國的影響是(

)A.兩國選擇的政體不同B.兩國選擇的國體不同C.是否實現(xiàn)了封建勢力與資本主義勢力的聯(lián)合執(zhí)政D.是否能夠實現(xiàn)資產(chǎn)階級利益與無產(chǎn)階級利益相融合知識點一知識點二【例1】綜觀英國的發(fā)展歷程,英國在許多問題知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練1英法兩國政體不同,主要是由于資產(chǎn)階級革命時期的(

)①歷史背景不同②國家性質(zhì)不同③階級力量對比不同④政治文化傳統(tǒng)不同A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④答案:D解析:英法兩國的國家性質(zhì)相同,②錯誤。知識點一知識點二針對訓練1英法兩國政體不同,主要是由于資產(chǎn)階知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例2】

英國在17世紀中期爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,曾一度推翻國王建立共和國;“光榮革命”后君主制經(jīng)過改造得以保留下來,并逐步形成了為資產(chǎn)階級政權服務的君主立憲制政體。法國在18世紀資產(chǎn)階級大革命中,徹底摧毀了封建專制制度,確立了資產(chǎn)階級政權,其政權組織形式幾經(jīng)變化,形成了半總統(tǒng)制政體。(1)簡述英法兩國在政體結構上的差異。(2)結合材料說明國體與政體的關系。知識點一知識點二【例2】英國在17世紀中期爆發(fā)資產(chǎn)階級革命知識點一知識點二審設問

本題以英法兩國通過資產(chǎn)階級革命建立資產(chǎn)階級政權為材料,考查英法兩國政體結構的差異以及國體和政體的關系,考查識記、分析、綜合能力以及運用所學知識解決問題的能力。審材料材料闡述了英法兩國政體確立的過程,由此可以看出,英法兩國政體的確立過程:英國資產(chǎn)階級革命——改造君主制——君主立憲制;法國資產(chǎn)階級革命——徹底摧毀封建專制制度——半總統(tǒng)制。兩國政體不同,但都是資產(chǎn)階級政權,反映了相同的國體。定思路第(1)問是對教材基礎知識的考查,根據(jù)教材表述,從議會、國家元首、政黨、政府首腦四個方面作答;第(2)問,首先根據(jù)材料分析英法兩國的國體相同、政體不同,然后指出國體和政體的關系。知識點一知識點二審設問本題以英法兩國通過資產(chǎn)階級革命建立資知識點一知識點二答案:(1)英國議會是最高立法機關和最高權力機關;法國議會只是立法機關。英國國王一般只承擔禮儀性職責,是虛位君主;法國總統(tǒng)則是國家行政權力的中心。英國是兩黨制,由議會多數(shù)黨組閣;法國議會中有許多黨派,往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。英國首相由議會中多數(shù)黨領袖擔任,權力很大;法國總理由總統(tǒng)任命,權力較之英國首相要小得多。(2)英法兩國國體相同,都是資產(chǎn)階級政權;政體不同,但都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式,都是為資產(chǎn)階級利益服務的。這說明,國體決定政體,政體體現(xiàn)國體,政體具有相對獨立性;一定的政體服務于一定的國體;適當?shù)恼w能夠鞏固國體,不適當?shù)恼w會危害國體。知識點一知識點二答案:(1)英國議會是最高立法機關和最高權力知識點一知識點二針對訓練2英國前首相卡梅倫和時任法國總統(tǒng)奧朗德在2014年英法峰會上,共同宣布將在軍事、核能、氣候變化、空間技術等領域進一步深化兩國合作?？穫惡蛫W朗德分別率本國負責外交、國防、能源、科技等事務的高官出席了峰會,雙方在多個領域簽署了一系列合作協(xié)議。英法兩國還宣布將共同致力于發(fā)展安全核能,共建新的核電站,合作應對氣候變化,督促歐盟委員會制定碳減排方案。(1)英國首相和法國總統(tǒng)在兩國的地位有什么不同?(2)盡管英法兩國政體存在諸多差異,但也有許多相同之處,請簡要概括二者的相同點。知識點一知識點二針對訓練2英國前首相卡梅倫和時任法國總統(tǒng)奧朗知識點一知識點二答案:(1)英國是議會制君主立憲制國家,首相是政府首腦,擁有非常廣泛的權力,集黨、政、軍大權于一身,但其要對議會負責,受議會監(jiān)督。法國是半總統(tǒng)制國家,總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,掌管最高行政權力,可任免總理和組織政府,且不對議會負責。(2)①從政體與國體的關系來看,英法兩國的政體都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權都是資產(chǎn)階級政權,執(zhí)政的根本目標都是維護資本主義制度,為資產(chǎn)階級服務。②從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看,英法兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同,都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì),都代表資產(chǎn)階級利益。③從國家權力的運行方式看,英法兩國都出現(xiàn)了議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。知識點一知識點二答案:(1)英國是議會制君主立憲制國家,首相知識點一知識點二④經(jīng)過長期的演變和發(fā)展,就維護資產(chǎn)階級利益而言,兩國政體都漸趨成熟,但它們同樣面臨著諸多困擾,存在著各種弊端。這些問題是資本主義社會所固有的矛盾導致的,無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上解決。解析:第(1)問,英國首相是政府首腦,法國總統(tǒng)是國家元首;第(2)問,分別從國體和政體的關系、執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用、國家權力的運行方式、兩國政體的發(fā)展態(tài)勢四個角度分析。知識點一知識點二④經(jīng)過長期的演變和發(fā)展,就維護資產(chǎn)階級利益而1英國國王與君主立憲制1英國國王與君主立憲制1.知識目標(1)了解英國現(xiàn)行政體的產(chǎn)生及其歷史發(fā)展過程。(2)明確英國國王在英國政治生活中所起的作用。(3)掌握英國君主立憲制的結構特點。2.能力目標(1)通過了解英國政治體制的產(chǎn)生、發(fā)展過程以及特點,培養(yǎng)分析、理解問題的能力。(2)通過學習英國政體的發(fā)展過程,提高辯證思維的能力,樹立發(fā)展的觀點和全面的觀點。3.情感、態(tài)度與價值觀目標通過了解英國政治體制的發(fā)展過程,明確任何事物的變化發(fā)展都有一個過程。1.知識目標一二一、

“光榮革命”與英國國王的保留1.英國政體的顯著特點是存在君主英國君主制的保留經(jīng)歷了一個怎樣的過程?提示1688年,英國資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)手發(fā)動“光榮革命”,推翻復辟王朝,邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉來英國繼承王位。此后,資產(chǎn)階級通過議會頒布《權利法案》等相關法律,使王權受到嚴格限制,君主制經(jīng)過改造得以保留,成為現(xiàn)代英國政體的重要組成部分。2.國王只是一個“虛位元首”國王名義上是國家元首和武裝部隊總司令,但在實際政治生活中,僅具有象征性的地位。真正的國家權力掌握在議會和內(nèi)閣手中。一二一、“光榮革命”與英國國王的保留一二提醒由于英國資產(chǎn)階級革命不徹底,與封建勢力相妥協(xié),加之英國特殊的國情和歷史傳統(tǒng),導致了君主制的保留,但是君主的權力受到許多法律和慣例的嚴格限制,僅具有象征性的地位。一二提醒由于英國資產(chǎn)階級革命不徹底,與封建勢力相妥協(xié),加之英一二二、英國君主立憲制的結構特點1.英國政體的形成英國政體的形成,是17世紀英國資產(chǎn)階級革命后各階級、各社會階層反復較量的結果,是英國特殊國情下各階級之間斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物。2.英國的國家機構英國的國家機構主要有國王、議會和內(nèi)閣。一二二、英國君主立憲制的結構特點一二3.英國君主立憲制的結構特點(1)國王。①是國家統(tǒng)一和民族團結的象征。②承擔國家元首的禮儀性職責。③向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用。④成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。(2)議會。議會是國家最高立法機關,主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。(3)內(nèi)閣。內(nèi)閣是國家最高行政機關,從議會產(chǎn)生,由占議會多數(shù)席位的政黨組成,并對議會負責。一二3.英國君主立憲制的結構特點知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例1】

材料一

當?shù)貢r間2014年6月14日,英國舉行皇家軍隊閱兵儀式即女王88歲生日慶祝儀式,每年6月的第二個星期六是英國女王伊麗莎白二世的官方生日,同時也是英國的國慶日。英國女王伊麗莎白二世在巡游中向人們揮手致意。在慶祝儀式的最后,皇室成員在白金漢宮的陽臺上欣賞了英國皇家空軍(RAF)的空中表演。材料二

不少英國人對王室有好感,是因為人們對真正掌權的某些政客的言行有頗多不滿。當權者少了威望,一些人自然便把他們的信賴轉移到王室身上,這也使得王室得以扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身。材料三

英國女王每年都會向社會公布“新年榮譽名單”,獲此殊榮的人能夠得到女王的接見,并授予大英帝國勛章。同時,英國女王還是加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家名義上的元首。運用英國政體的相關知識,談談你對上述材料的認識。知識點一知識點二【例1】材料一當?shù)貢r間2014年6月14知識點一知識點二審設問本題考查對英國國王權力和作用的認識能力。審材料上述三則材料涉及英國女王參加閱兵儀式和授勛活動,以及對英國王室的評價。定思路女王閱兵→名義上是國家元首和武裝部隊總司令;扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身→是國家統(tǒng)一和民族團結的象征;是加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家名義上的元首→成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二審設問本題考查對英國國王權力和作用的認識能力知識點一知識點二答案:英國女王在英國政治生活中具有重要地位和作用。(1)在女王的官方生日時舉行閱兵儀式,說明女王是“虛位元首”,名義上是國家元首和武裝部隊總司令,但僅具有象征性的地位。(2)“扮演民族團結的象征、民族尊嚴的化身”,說明女王是國家統(tǒng)一和民族團結的象征。(3)女王是加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家名義上的元首,表明女王成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二答案:英國女王在英國政治生活中具有重要地位和知識點一知識點二針對訓練1一本名為《女王的日常生活——一個藝術家的日記》的書,使世人了解到女王的日常生活:“一般在年初的時候,英國女王伊麗莎白二世都要到位于英格蘭的圣德令干,這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主。二月初的時候,女王回到倫敦,在她的私人秘書的幫助下準備講演稿、簽署文件和回復來信。每周還要會見一些外國大使、教會領導人和高級軍官將領。而周二晚上是固定會晤英國首相的時間,雖然英國憲法規(guī)定女王不參政,但是她的意見一般都會受到尊重,可以給新上任的首相提供許多寶貴的經(jīng)驗和建議。女王每年大約有16次出訪,巡視英聯(lián)邦國家……”聯(lián)系上述材料,結合所學知識談談你對英國女王的認識。知識點一知識點二針對訓練1一本名為《女王的日常生活——一個藝知識點一知識點二答案:(1)材料中“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主”體現(xiàn)了英國國王是貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨額的資產(chǎn),是為資產(chǎn)階級利益服務的,維護的是資產(chǎn)階級的利益。(2)“準備講演稿、簽署文件和回復來信……巡視英聯(lián)邦國家”體現(xiàn)了國王是一個“虛位元首”,僅是名義上的、形式上的國家元首,僅具有象征性的地位。但是其在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用:①是國家統(tǒng)一和民族團結的象征;②承擔國家元首的禮儀性職責;③向首相和大臣提供意見和建議,發(fā)揮咨詢作用;④成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國的紐帶。知識點一知識點二答案:(1)材料中“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女知識點一知識點二解析:材料中的“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是這里的地主”表明英國國王是貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨額的資產(chǎn),是為資產(chǎn)階級利益服務的,維護的是資產(chǎn)階級的利益。“準備講演稿、簽署文件和回復來信……巡視英聯(lián)邦國家”體現(xiàn)了英國國王作為“虛位元首”發(fā)揮著重要作用。答題時要注意條理性和層次性。知識點一知識點二解析:材料中的“這里有王室產(chǎn)業(yè)及邸第。女王是知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例2】

英國議會經(jīng)過激烈討論,最終通過了議會投票體系和選區(qū)法案,并同意就改革議會選舉制度進行全民公投。下列對英國議會的認識正確的是(

)①議會是國家最高權力機關②議會是國家最高立法機關③議會是國家最高行政機關④議會扮演立法者和監(jiān)督者的角色A.①②③④ B.①③④

C.②③④ D.①②④知識點一知識點二【例2】英國議會經(jīng)過激烈討論,最終通過了議知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練2英國女王伊麗莎白二世經(jīng)常參加各種社會公益活動,起著“國家與社會凝聚力和興奮劑”的作用。這表明,英國女王(

)A.體現(xiàn)著英國政治制度的歷史延續(xù)性B.權力受到很多限制C.是英國的國家元首和武裝部隊總司令D.發(fā)揮著重要的政治和社會功能答案:D解析:題干材料主要表明英國女王在維系國家與社會的凝聚力方面發(fā)揮著重要作用,D項符合題意。知識點一知識點二針對訓練2英國女王伊麗莎白二世經(jīng)常參加各種社2英國的議會和政府2英國的議會和政府1.知識目標(1)知道英國“議會之母”的緣由。(2)明確英國的內(nèi)閣與首相的作用。(3)分析君主立憲制的實質(zhì)。2.能力目標(1)通過運用所學的有關知識,分析當前英國發(fā)生的具體政治事件,培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力。(2)通過學習英國政體的發(fā)展過程,培養(yǎng)辯證思維能力,學會用發(fā)展的、全面的觀點看問題。(3)通過上網(wǎng)收集材料,加深對教材知識的理解,培養(yǎng)自主學習能力,收集、整理社會信息的能力。1.知識目標3.情感、態(tài)度與價值觀目標(1)通過分析君主立憲制,認清國家的階級本質(zhì)。(2)世界各國的政治體制具有各自的特色,應該尊重各個國家和人民自己的選擇。3.情感、態(tài)度與價值觀目標一二三一、議會1.英國議會的地位英國是世界上第一個建立議會制的國家。因此,人們把英國議會稱為“議會之母”。2.英國議會的形成英國現(xiàn)代議會的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級力量對比等因素的影響。提醒英國資產(chǎn)階級在與封建勢力的斗爭和妥協(xié)中,通過漸進的方式最終確定了資產(chǎn)階級對議會的絕對統(tǒng)治。一二三一、議會一二三3.英國議會的組成及職權議會是英國的最高立法機關,主要由上議院和下議院組成。(1)英國議會下院素有“至尊議會”之稱,擁有極大的權力,包括立法權、財政權和監(jiān)督權,是行政權力的最高來源。(2)上院在議會體系中只起輔助作用。4.英國議會權力的變化20世紀以來,英國議會的實際權力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財政等方面的作用越來越大,甚至議會的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于:由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;隨著社會的發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。一二三3.英國議會的組成及職權一二三二、內(nèi)閣與首相1.內(nèi)閣的地位及其形成(1)內(nèi)閣是英國政府的最高行政機關。(2)按照慣例,議會大選后,由國王召見多數(shù)黨領袖,任命其為首相并授權組閣。該黨領袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單,請國王任命。(3)首相和內(nèi)閣要向議會負責。閣員人數(shù)由首相確定。2.內(nèi)閣的權力內(nèi)閣權力很大,主要有:制定內(nèi)外政策;向議會提交議案以及需要議會審議的政策;行使最高行政權力;協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權;在國家處于緊急狀態(tài)時,采取緊急行動;必要時宣布提前大選。一二三二、內(nèi)閣與首相一二三3.首相的權力(1)掌握政府人事大權,包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣。(2)領導內(nèi)閣,對重大問題作出最終裁決。(3)控制國家財政大權,掌握預算決策權。(4)有權建議國王解散議會,宣布重新大選。(5)武裝部隊的實際最高領導人,可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”。一二三3.首相的權力一二三英國首相集黨、政、軍大權于一身,其權力是至高無上的嗎?提示(1)英國首相是執(zhí)政黨領袖、政府首腦、武裝部隊實際最高領導人,所以說其集黨、政、軍大權于一身,但其權力絕不是至高無上的,仍要受到種種制約。(2)首相權力受到的制約主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①如果內(nèi)閣和議會黨團中的多數(shù)人認為首相已經(jīng)不能勝任,他就必須下臺;②議會有權監(jiān)督內(nèi)閣和首相;③國王對首相有磋商權和警告權;④輿論和反對黨隨時關注著首相的一舉一動,制約其“過分”的行為。一二三英國首相集黨、政、軍大權于一身,其權力是至高無上的嗎?一二三三、君主立憲制的實質(zhì)從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的。這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。1.英國國王和王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表英國國王和王室世代承襲,原是英國封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國社會中仍位居最上層。一二三三、君主立憲制的實質(zhì)一二三2.議會是“有錢人議事的場所”(1)從組成上看:上院主要由貴族組成,下院主要由工黨和保守黨掌控。(2)從執(zhí)政理念和政策來看:議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護資本主義制度效力。3.保守黨和工黨是維護資本主義制度的工具保守黨和工黨輪流組閣,在維護資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)別。一二三2.議會是“有錢人議事的場所”知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例1】

材料一

2014年9月26日,英國議會下院以524票贊成、43票反對的投票結果通過了政府對伊拉克境內(nèi)“伊斯蘭國”武裝進行空襲的提案。英國空軍參與了美國主導的空襲行動。2013年8月,英國議會下院還曾投票否決了政府對敘利亞采取軍事行動的提案。材料二

2014年11月3日,據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,當時的英國工黨黨魁米利班德建議,廢除英國國會上議院,改成美國式的參議院。目前,上議院議員是經(jīng)總理或獨立機構提名后,由女王親自任命,或者是繼承席位。1999年,在一輪改革后,世襲上議院議員席位只剩下92個。目前,約有26名上議院議員是英國教會的主教或大主教。英國議會在國家政治生活中的地位、作用分別是什么?知識點一知識點二【例1】材料一2014年9月26日,英國知識點一知識點二審設問本題考查英國議會的地位和作用。審材料材料敘述了英國議會履行職能的情況。定思路首先從總體上分析英國議會的地位和構成,然后具體分析上議院和下議院的地位和作用。答案:依據(jù)英國法律,議會是最高立法機關,主要由上議院和下議院組成。(1)下議院的權力極大,包括立法權、財政權和監(jiān)督權,是行政權力的最高來源。(2)上議院在議會體系中只起輔助作用,表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權”修改和否決議案等方面。知識點一知識點二審設問本題考查英國議會的地位和作用。知識點一知識點二針對訓練1按照英國的政治理念,政府要受議會控制,但在實踐中,“議會‘控制’政府已是無稽之談,議會并不能控制政府,幾乎總是政府控制議會”。英國議會享有立法權的體制,“可能使人以為法律是由議會‘制定’的。但是,這些表面現(xiàn)象都是欺騙”。事實上,20世紀以來,議會一般并不起草法案,對法案的修正權,也主要由政府行使。據(jù)統(tǒng)計,自1945年以來,不管是保守黨政府,還是工黨政府,政府議案在議會每次會期中平均有97%的議案獲得通過。上述材料反映了英國政治生活的什么現(xiàn)象?試分析出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因。知識點一知識點二針對訓練1按照英國的政治理念,政府要受議會控知識點一知識點二答案:(1)“議會一般并不起草法案,對法案的修正權,也主要由政府行使”表明議會的實際權力在萎縮,內(nèi)閣的權力在增強。(2)由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;隨著社會的發(fā)展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)情況是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。解析:20世紀以來,英國議會權力不斷萎縮,內(nèi)閣的權力不斷增強。根據(jù)教材相關知識并結合材料回答即可。知識點一知識點二答案:(1)“議會一般并不起草法案,對法案的知識點一知識點二從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成的,其人員構成和實施的政策說明,這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。認清英國君主立憲制的實質(zhì)要從多個角度進行分析:第一,英國國王和王室世代承襲,原來是英國封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國社會中仍位居最上層。知識點一知識點二從英國君主立憲制的結構看,王室、議會和內(nèi)閣都知識點一知識點二第二,英國議會是“有錢人議事的場所”。(1)上院主要由貴族組成,歷來是英國保守勢力的大本營,雖然正在經(jīng)歷艱難改革,但其階級性質(zhì)不會發(fā)生根本改變。(2)從執(zhí)政理念和政策來看,議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護資本主義制度效力。第三,保守黨和工黨輪流組閣。雖然兩黨代表不同的利益集團和階層,但在維護資本主義制度方面,兩黨沒有根本區(qū)別,兩黨的關系是資本主義制度下的政治競爭關系。因此,英國君主立憲制的實質(zhì)是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式。知識點一知識點二第二,英國議會是“有錢人議事的場所”。知識點一知識點二【例2】

19世紀以來,英國政府權力基本上由兩大政黨輪流掌控,其他政黨幾乎無緣。然而,在2010年5月的大選中,無論是工黨還是保守黨,都未能在選舉中得到多數(shù)票,第三黨自由民主黨卻獲得了相當?shù)倪x票,從而出現(xiàn)了保守黨和自由民主黨聯(lián)合組閣的局面。這一變化表明(

)A.英國的國家結構形式已不適應現(xiàn)實政治B.英國出現(xiàn)了兩黨制向多黨制過渡的可能C.英國的政權組織形式已趨向總統(tǒng)共和制D.英國首相和內(nèi)閣的更迭今后一定很頻繁知識點一知識點二【例2】19世紀以來,英國政府權力基本上由知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練2在英國,號稱代表中下層人民利益的工黨,在執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策。這在一定程度上反映了(

)A.英國無產(chǎn)階級和廣大人民群眾無任何權利可言B.英國是實行多黨制的國家C.英國政體是資產(chǎn)階級政權的一種組織形式D.在英國各政黨之間無利益差別答案:C解析:本題考查英國君主立憲制的實質(zhì)的有關知識。工黨執(zhí)政后執(zhí)行維護資產(chǎn)階級利益的政策,這是為維護資本主義制度效力,故C項正確;A、D兩項觀點明顯錯誤;B項觀點錯誤,英國是兩黨制國家。知識點一知識點二針對訓練2在英國,號稱代表中下層人民利益的工3法國的民主共和制與半總統(tǒng)制3法國的民主共和制與半總統(tǒng)制1.知識目標(1)了解法國民主共和制的形成過程和主要權力機關及其職權。(2)了解法國政體的運行情況。(3)分析法國政體的特點。2.能力目標(1)通過學習法國政治體制產(chǎn)生、發(fā)展過程及其特點,培養(yǎng)理解問題和分析問題的能力。(2)運用所學的有關知識,分析具體政治事件,培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的能力。3.情感、態(tài)度與價值觀目標由于各國的情況不同,世界各國的政治體制發(fā)展具有各自的特色,應該尊重各個國家和人民自己的選擇,要實事求是地肯定它們存在的客觀性,尊重世界各民族的政治文明成果,培養(yǎng)世界政治眼光。1.知識目標一二三一、民主共和制的形成與主要權力機關1.法國的政體法國是典型的資產(chǎn)階級民主共和制國家。今日法國政體的形成始于1789年法國大革命,歷經(jīng)二百多年的演變,是各階級力量不斷角逐的產(chǎn)物。2.法國國家機構的構成法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。(1)總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。(2)總理是政府首腦,由總統(tǒng)任命。(3)議會由國民議會和參議院兩院組成。國民議會主要行使立法權、財政權和監(jiān)督權,議員任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生。一二三一、民主共和制的形成與主要權力機關一二三二、法國政體的運行1.總統(tǒng)總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權力,在法國政治舞臺上發(fā)揮重要作用。2.總理總理領導政府具體行使國家行政權力。政府要對議會負責。3.議會議會對政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面:(1)政府施政綱領及各項改革方案、立法修正案和提案,必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效。(2)年度財政預算須經(jīng)議會通過。(3)議會可以按照“政府對議會負責”的規(guī)定制約政府行動,可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式,追究政府的政治責任。一二三二、法國政體的運行一二三三、法國政體的特點1.半總統(tǒng)制(1)法國第五共和國政體包含許多總統(tǒng)制因素,例如,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生;總統(tǒng)掌管最高行政權力;總統(tǒng)任免總理和組織政府;總統(tǒng)不對議會負責;等等。(2)同時,它又包含許多議會制因素,例如,政府對議會而不對總統(tǒng)負責;議會可以通過表決對政府的不信任案來決定政府的去留;等等。由于它兼有兩個政體的特點,有人稱它為半總統(tǒng)制。一二三三、法國政體的特點一二三2.行政雙頭制(1)由于總統(tǒng)和總理都有行政權,人們把法國行政領導體制稱為行政雙頭制。(2)總統(tǒng)和總理有基本分工:總統(tǒng)掌握大政方針,總理負責具體行政;總統(tǒng)占主導地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點是國防外交,總理的施政重點在內(nèi)政經(jīng)濟。3.多黨制多黨制也是法國政體的一個特點。一二三2.行政雙頭制知識點一知識點二法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。1.總統(tǒng)總統(tǒng)是國家元首和武裝部隊的統(tǒng)帥,任期五年,由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)的職權主要包括:(1)任命總理,并根據(jù)總理提名,任命其他政府成員;(2)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會;(3)有權解散議會;(4)擁有外交權;(5)可將某些重要法案直接提交公民投票表決;(6)國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時可行使非常權力。知識點一知識點二法國國家機構由總統(tǒng)、政府和議會組成。知識點一知識點二2.總理領導的政府總理是政府首腦,具體行使國家行政權力,由總統(tǒng)任命,總理領導政府?？偫淼穆殭嘀饕?(1)領導政府活動,負責制定和執(zhí)行國家政策;(2)向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務秘書;(3)除憲法規(guī)定的例外情況,副署總統(tǒng)的文件、法令和命令;(4)對國家防務負有責任;(5)可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會。3.議會議會由國民議會和參議院兩院組成。(1)國民議會主要行使立法權、財政權和監(jiān)督權。(2)參議院由選舉團選舉產(chǎn)生。在行使立法權方面,參議院和國民議會有同等的權力。知識點一知識點二2.總理領導的政府知識點一知識點二【例1】

2014年,時任法國總統(tǒng)奧朗德在內(nèi)政方面表現(xiàn)平平。無奈之下,奧朗德轉而在外交上“狂刷存在感”。烏克蘭危機以來,奧朗德在外交上主動出擊,積極扮演調(diào)停角色。法國總統(tǒng)在政治舞臺上發(fā)揮著重要作用,其主要表現(xiàn)在(

)①總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議,直接領導國家行政權力的實施②總統(tǒng)可以通過質(zhì)詢、彈劾等方式追究政府的責任③總統(tǒng)可以解散國民議會,決定國家命運④總統(tǒng)在國防和外交領域發(fā)揮著決定性作用A.①② B.①②③ C.③④ D.①③④知識點一知識點二【例1】2014年,時任法國總統(tǒng)奧朗德在內(nèi)知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二針對訓練12014年10月10日,法國國民議會通過能源過渡法案第一條。正如時任法國總統(tǒng)奧朗德此前承諾,法國政府將在2025年把核能發(fā)電比例從當前的75%下調(diào)至50%。這表明國民議會(

)A.具有財政權 B.具有立法權C.具有監(jiān)督權 D.具有行政權答案:B解析:在法國,總統(tǒng)和總理共同行使行政權,D項不選。法國國民議會通過備受關注的能源過渡法案第一條屬于行使立法權,答案為B項。A、C兩項不符合題意。知識點一知識點二針對訓練12014年10月10日,法國國民議知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二知識點一知識點二【例2】

法國松鼠儲蓄銀行和法國大眾銀行合并,時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾擔任這兩家銀行合并之后的新銀行行長,這項任命引起了廣泛爭議。社會黨前第一書記奧布萊夫人認為這項任命可能使法國“不再是共和國”。奧布萊夫人指責說:“薩科齊必須知道他是國家元首,他沒有權力在任命新聞機構的老板之后,又再任命銀行的行長、檢察官以及未來的預審法官?！苯Y合上述材料談談你對法國政體特點的認識。知識點一知識點二【例2】法國松鼠儲蓄銀行和法國大眾銀行合并知識點一知識點二審設問本題考查法國的半總統(tǒng)制。審材料抓住關鍵信息“時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾為這兩家銀行合并之后的新銀行行長,這項任命引起了廣泛爭議”,法國總統(tǒng)作為國家元首權力很大,但是任命銀行行長是否越權引起爭議,這表明法國總統(tǒng)的權力也受制約。定思路首先分析法國總統(tǒng)的權力,然后指出法國總統(tǒng)的權力受到一些結構性因素的限制,這些限制使總統(tǒng)的實際權力受到很大制約,因此人們把法國稱為半總統(tǒng)制國家。知識點一知識點二審設問本題考查法國的半總統(tǒng)制。知識點一知識點二答案:(1)在法國,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,掌握最高行政權力?？偨y(tǒng)可任免總理和組織政府。時任法國總統(tǒng)薩科齊任命弗朗索瓦·佩羅爾擔任合并后的新銀行行長,行使了行政權力,這體現(xiàn)出總統(tǒng)制的特點。(2)法國總統(tǒng)權力很大,地位很高,不對議會負責,但議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任,從而使總統(tǒng)權力大打折扣。議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權,社會黨在議會中占有眾多席位,可以通過議會對政府進行制約,這體現(xiàn)出議會制的特點。所以,人們把法國政體稱為半總統(tǒng)制。知識點一知識點二答案:(1)在法國,總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,掌握最高知識點一知識點二針對訓練2法國原總理于2014年3月31日遞交辭呈,時任法國總統(tǒng)奧朗德當晚發(fā)表電視講話,按照國民議會選舉程序,接受原總理的內(nèi)閣辭職,并宣布任命原內(nèi)政部長曼努埃爾·瓦爾斯為新一任總理,負責組建新政府。奧朗德說,新政府將達成三個目標,首先是振興經(jīng)濟,其次是確保社會公正,第三是保持社會團結。他強調(diào)說,能源過渡仍是政府的工作重點。上述材料體現(xiàn)了法國政體的哪些特點?知識點一知識點二針對訓練2法國原總理于2014年3月31日遞知識點一知識點二答案:(1)時任法國總統(tǒng)奧朗德任命曼努埃爾·瓦爾斯為新一任政府總理并負責組閣,說明總統(tǒng)掌管最高行政權力,可以任免總理和組織政府,體現(xiàn)了總統(tǒng)制特點;時任總統(tǒng)奧朗德按照國民議會選舉程序,接受原總理的內(nèi)閣辭職,表明政府要對議會負責,體現(xiàn)了議會制的特點。上述材料體現(xiàn)了法國半總統(tǒng)制的特點。(2)總統(tǒng)代表國家行使外交國防大權,總理負責國內(nèi)行政事務,體現(xiàn)了法國行政雙頭制的特點。知識點一知識點二答案:(1)時任法國總統(tǒng)奧朗德任命曼努埃爾·4英法兩國政體的異同4英法兩國政體的異同1.知識目標(1)比較英法兩國政體的異同。(2)分析英法兩國政