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文檔簡介
第8章估算指標及工程造價指數(shù)
2021/3/71第8章估算指標及工程造價指數(shù)2021/3/71【內容提要】本章主要研究可行性研究階段投資估算的重要計價依據(jù)——估算指標。講述了估算指標的概念、作用、內容、編制原則、編制程序及方法。另外本章也涉及了反映工程造價變動幅度的重要計價依據(jù)——工程造價指數(shù),闡述了工程造價指數(shù)的概念、分類和編制方法。【學習要求】通過本章的學習,掌握估算指標的概念、內容,熟悉估算指標的作用和編制方法;掌握工程造價指數(shù)的概念、分類和編制方法。為將來學習可行性研究階段的投資估算和測算工程造價的變動趨勢和變化幅度,打下堅實的基礎。2021/3/72【內容提要】本章主要研究可行性研究階段投資估算的重要計價依據(jù)第8章估算指標及工程造價指數(shù)
8.1估算指標概述8.1.1估算指標的概念估算指標是以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象,綜合項目全過程投資和建設中各類成本和費用的一種擴大技術經(jīng)濟指標。它是以概算定額和概算指標為基礎,結合現(xiàn)行工程造價資料,經(jīng)綜合測算分析而形成的一種投資費用的標準。估算指標作為建設項目投資決策階段的計價依據(jù),既是定額的一種表現(xiàn)形式,又不同于其他定額,它具有較強的綜合性和概括性,其概略程度與可行性研究階段的工作深度相適應。2021/3/73第8章估算指標及工程造價指數(shù)8.1估算指標概述2021/3由于工程建設具有階段性的特點,決定了工程計價具有多次性的特點。建設項目決策階段的工程計價,是指項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段對建設項目所需投資的估算,它是研究項目投資行為、項目投資決策和考核投資效益的重要依據(jù),也是國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調控的重要依據(jù)。因此,估算指標是固定資產(chǎn)投資管理和控制的重要工具,他為完成建設項目決策階段的工程計價提供可靠的依據(jù)和科學的手段,其正確制定和合理使用對于提高投資估算的準確度、對建設項目的合理評估和正確決策具有重要的意義。2021/3/74由于工程建設具有階段性的特點,決定了工程計價具有多次性的特點8.1.2估算指標的作用同概算定額和預算定額一樣,估算指標也是與建設程序不同階段相適應的多次性計價的產(chǎn)物。作為項目建設前期的計價依據(jù),其作用隨著建設項目投資決策階段的進展而有不同的表現(xiàn)。1)在項目建議書階段,它是編制項目建議書投資估算的依據(jù),也是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一,并對項目規(guī)劃和建設規(guī)模的確定起參考作用。2)在項目可行性研究階段,它是進行多方案比選、優(yōu)化設計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的依據(jù),對項目的正確決策起著重要作用。3)在項目評估階段,它是評價建設投資合理性、分析投資效益的主要經(jīng)濟指標。2021/3/758.1.2估算指標的作用2021/3/754)在項目實施階段,它是建設項目推行限額設計、實行全過程造價控制的重要指標。經(jīng)批準的投資估算,是初步設計階段工程造價控制的目標,是設計概算的投資限額。5)從固定資產(chǎn)投資管理的角度看,估算指標在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預測、投資控制、投資效益分析的作用,是考核投資效果的依據(jù)。6)估算指標中的主要材料消耗量也是一種擴大材料消耗指標,可以作為計算建設項目主要材料消耗量的基礎。2021/3/764)在項目實施階段,它是建設項目推行限額設計、實行全過程造價8.1.3估算指標的內容估算指標是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經(jīng)濟指標,其范圍涉及建設前期、建設實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出,內容因行業(yè)不同而各異,一般可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三個層次。1.建設項目綜合指標建設項目綜合指標指按規(guī)定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設其他費和預備費等。其組成見圖8-1。2021/3/778.1.3估算指標的內容2021/3/77建設項目總投資固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資設備、工器具購置費建筑安裝工程費工程建設其他費預備費建設期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅圖8-1建設項目綜合指標組成2021/3/78建設項目固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資設備、工器具購置費圖8-建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示,如元/t、元/KW;或以使用功能表示,如醫(yī)院床位:元/床。我國建設工程投資估算指標大多數(shù)是由國務院各部委或中央級專業(yè)公司制定發(fā)布的,投資估算指標的種類多樣,如國家計委頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價辦法與評價指標》、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《電力工程建設投資估算指標》、建設部頒發(fā)的《市政工程投資估算指標》、化工部頒發(fā)的《化工裝置投資估算指標》等。我國各部門制定的建設工程投資估算指標內容和表現(xiàn)形式,結合各自行業(yè)的特點各有不同,應具體參照其編制的原則和使用說明執(zhí)行。2021/3/79建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示,如元/2.單項工程指標一般建設項目投資估算指標太粗,所以,如果能夠具有更細的技術資料和單項工程指標的話,可以將整個建設項目分解為若干個單項工程,使用單項工程指標分別估算各個單項工程的造價。在此基礎上,再估算設備與工器具購置費、工程建設其他費用和固定資產(chǎn)調節(jié)稅等,最后綜合成為整個建設工程的總造價,這樣就比采用建設工程投資估算指標更為準確了。(1)單項工程指標的劃分單項工程指標指按規(guī)定應列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設備及生產(chǎn)工器具購置費和其他費用。以工業(yè)建設項目為例,其單項工程指標的劃分一般如下:2021/3/7102.單項工程指標2021/3/7101)主要生產(chǎn)設施。指直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車間或生產(chǎn)裝置。2)輔助生產(chǎn)設施。指為主要生產(chǎn)車間服務的工程項目,包括集中控制室、中央實驗室,機修、電修、儀器儀表修理及木工等車間,原材料、成品、半成品及危險品倉庫。3)公用工程。包括給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、供電及通訊系統(tǒng)以及熱電站,熱力站、煤氣站、空壓站、冷凍站、冷卻塔和全廠管網(wǎng)等。4)環(huán)境保護工程。包括廢氣、廢渣、廢水等的處理和綜合利用設施及全廠性綠化。2021/3/7111)主要生產(chǎn)設施。指直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車5)總圖運輸工程。包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達及收發(fā)室、汽車庫、消防車庫、廠區(qū)道路、橋涵、廠區(qū)碼頭及廠區(qū)大型土石方工程。6)廠區(qū)服務設施。包括廠部辦公室、廠區(qū)食堂,醫(yī)務室、浴室、哺乳室、自行車棚等。7)生活福利設施。包括職工宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、職工醫(yī)院、俱樂部、托兒所、幼兒園、子弟學校、商業(yè)服務點以及與之配套的設施。8)廠外工程。如水源工程,廠外輸電、輸水、排水、通訊、輸油等管線,以及公路、鐵路專用線等。2021/3/7125)總圖運輸工程。包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達及收發(fā)室、汽車(2)單項工程指標的組成單項工程指標組成如圖8-2所示。
單項工程投資建筑工程費安裝工程費設備購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費工程建設其他費圖8-2單項工程指標組成2021/3/713(2)單項工程指標的組成單項工程指標組成如圖8-2所示。1)建筑工程費。包括場地平整、豎向布置土石方工程及廠區(qū)綠化工程;各種廠房、辦公及生活福利設施等及建筑物給排水、采暖、通風空調、煤氣等管道工程、電氣照明、防雷接地等;各種設備基礎、棧橋、管道支架、煙囪煙道、地溝、道路、橋涵、碼頭以及鐵路專用線等工程費用。2)安裝工程費。包括主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用工程的專用設備、機電設備、儀表、各種工藝管道、電力、通信電纜等的安裝以及設備、管道保溫、防腐等工程費用。3)設備、工器具及生產(chǎn)家具購置費。包括需要安裝和不需要安裝的專用設備、機電設備、儀器儀表及配合試生產(chǎn)所需工、模、量、卡、刀具等和實驗臺、化驗臺、工作臺、工具箱(柜)、更衣柜等生產(chǎn)家具購置費。2021/3/7141)建筑工程費。包括場地平整、豎向布置土石方工程及廠區(qū)綠化工4)工程建設其他費。包括工程建設土地、青苗等補償費和土地出讓金;建設單位其他費,包括管理費、研究實驗費、生產(chǎn)職工培訓費、辦公及生活家居購置費、聯(lián)合試運轉費、勘察設計費、供電貼費、施工機構遷移費、引進技術和進口設備項目的其他費用。單項工程指標一般以單項工程的生產(chǎn)能力單位投資表示,如:工業(yè)項目:元/t;變配電站:元/(kV·A);鍋爐房:元/蒸汽噸;供水站:元/m3等。房屋建筑,如辦公室、住宅等,以“元/m2”表示。2021/3/7154)工程建設其他費。包括工程建設土地、青苗等補償費和土地出讓3.單位工程指標如果采用單項工程指標還是比較粗略的話,還可以按照相關的技術資料和單位工程指標將單項工程劃分為若干個單位工程,然后采用單位工程指標分別估算各個單位工程的造價,再將其匯總,便得到整個單項工程的造價。所以,如果能夠將建設項目按照一定的技術與經(jīng)濟資料劃分到單位工程,這時利用單位工程指標就能夠更加準確地估算整個建設工程的造價。直接費建筑安裝工程費間接費利潤單位工程指標也可稱為概算指標,是比概算定額更為綜合和概括的一類定額。它主要以單位建筑或安裝工程為估算對象,對各類建筑物以建筑面積、建筑體積或萬元造價為計量單位,對構筑物以座為計量單位,對安裝工程以臺、套等為計量單位所整理的造價和人工、主要材料用量等的指標。2021/3/7163.單位工程指標2021/3/716單位工程指標的組成如圖8-3所示。直接費建筑安裝工程費間接費利潤稅金直接工程費措施費圖8-3單位工程指標組成規(guī)費企業(yè)管理費2021/3/717單位工程指標的組成如圖8-3所示。直接費建筑安裝工程費利潤8.2估算指標的編制8.2.1估算指標的編制原則由于估算指標屬于項目建設前期的技術經(jīng)濟指標,它不但要反映實施階段的靜態(tài)投資,還必須反映項目建設前期和交付使用期內發(fā)生的動態(tài)投資,以投資估算指標為依據(jù)編制的投資估算,包含項目建設的全部投資額。這就要求投資估算指標比其他各種計價定額具有更大的綜合性和概括性。因此,投資估算指標的編制工作除應遵循一般定額的編制原則外,還必須堅持下述原則:2021/3/7188.2估算指標的編制8.2.1估算指標的編制原則2021/31)投資估算指標項目的確定要合理。投資估算指標項目的確定,應考慮以后幾年編制建設項目建議書和可行性研究報告投資估算的需要。2)投資估算指標的深度要適中。投資估算指標的分類、項目劃分、項目內容、表現(xiàn)形式等要結合各專業(yè)的特點,并且要與項目建議書、可行性研究報告的編制深度相適應。3)投資估算指標的水平要反映社會生產(chǎn)力水平及其發(fā)展趨勢。投資估算指標的編制內容,典型工程的選擇,必須遵循國家的有關建設方針政策,符合國家技術發(fā)展方向,貫徹國家高科技政策和發(fā)展方向原則,使指標的編制既能反映現(xiàn)實的高科技成果,反映正常建設條件下的造價水平,也能適應今后若干年的科技發(fā)展水平。堅持技術上先進、可行和經(jīng)濟上的合理,力爭以較少的投入求得最大的投資效益。2021/3/7191)投資估算指標項目的確定要合理。投資估算指標項目的確定,應4)投資估算指標的編制要考慮其應用的廣度。投資估算指標的編制要反映不同行業(yè)、不同項目和不同工程的特點,投資估算指標要適應項目前期工作深度的需要,而且具有更大的綜合性。投資估算指標要密切結合行業(yè)特點,項目建設的特定條件,在內容上既要貫徹指導性、準確性和可調性的原則,又要有一定的深度和廣度。2021/3/7204)投資估算指標的編制要考慮其應用的廣度。投資估算指標的編制5)投資估算指標的編制要體現(xiàn)國家對固定資產(chǎn)投資實施間接調控作用的特點,要貫徹能分能合、有粗有細、細算粗編的原則。為了滿足項目建議書和可行性研究各階段的要求,要求投資估算指標既能反映一個建設項目的全部投資及其構成(建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費和其他費用),又要有組成建設項目投資的各個單項工程(主要生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施、公用設施、生活福利設施等)投資指標。做到既能綜合使用,又能個別分解使用。占投資比例大的建筑工程工藝設備,要做到有量、有價,根據(jù)不同結構形式的建筑物列出100m2的主要工程量和主要材料量,主要設備也要列有規(guī)格、型號、數(shù)量。同時,要以編制年度為基期計價,有必要的調整、換算辦法等。便于由于設計方案、選廠條件、建設實施階段的變化而對投資產(chǎn)生影響作相應的調整,也便于對現(xiàn)有企業(yè)實行技術改造和改、擴建項目投資估算的需要,擴大投資估算指標的覆蓋面,使投資估算能夠根據(jù)建設項目的具體情況合理準確地編制。2021/3/7215)投資估算指標的編制要體現(xiàn)國家對固定資產(chǎn)投資實施間接調控作6)投資估算指標的編制要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則。要充分考慮到在市場經(jīng)濟條件下,由于建設條件、實施時間、建設期限等因素的不同,考慮到建設期的動態(tài)因素,即價格、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅及涉外工程的匯率等因素的變動,導致指標的量差、價差、利息差、費用差等“動態(tài)”因素對投資估算的影響,對上述動態(tài)因素給予必要的調整辦法和調整參數(shù),盡可能減少這些動態(tài)因素對投資估算準確度的影響,使指標具有較強的實用性和可操作性。2021/3/7226)投資估算指標的編制要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則。要充分考8.2.2估算指標的編制依據(jù)估算指標的編制,是一項涉及面廣、情況復雜而又十分具體、細致的技術經(jīng)濟基礎工作,其編制必須依據(jù)國家及行業(yè)現(xiàn)行政策、標準、規(guī)定,還要考慮不同行業(yè)、不同類型建設項目的具體特點。估算指標的編制依據(jù)主要有以下方面:1)國家和主管部門頒發(fā)的有關技術標準、規(guī)范。包括設計標準、施工及驗收規(guī)范等。2)現(xiàn)行的國家、行業(yè)或地區(qū)的各類概算定額、概算指標、預算定額、機械臺班費用定額、各種費用標準,可行性研究報告編制辦法等。2021/3/7238.2.2估算指標的編制依據(jù)2021/3/7233)編制年度地區(qū)的各類工資標準、材料預算價格、設備價格資料及各類工程造價指數(shù)等。4)有代表性的工程資料。依據(jù)不同的產(chǎn)品方案、工藝流程和生產(chǎn)規(guī)模,選擇有代表性的已建成或正在建設的建設項目的設計圖紙、工程量清單、設備清單、工料分析資料和預算、決算資料。5)國家和主管部門制定頒發(fā)的建設項目用地定額、建設項目工期定額、單項工程施工工期定額及生產(chǎn)定員標準等。2021/3/7243)編制年度地區(qū)的各類工資標準、材料預算價格、設備價格資料及8.2.3估算指標的編制程序及方法投資估算指標的編制工作,涉及建設項目的產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、設備選型、工程設計和技術經(jīng)濟等各個方面,既要考慮到現(xiàn)階段技術狀況,又要展望近期技術發(fā)展趨勢和設計動向,從而可以指導以后建設項目的實踐。投資估算指標的編制應當成立專業(yè)齊全的編制小組,編制人員應具備較高的專業(yè)素質,并應制定一個包括編制原則、編制內容、指標的層次相互銜接、項目劃分、表現(xiàn)形式、計量單位、計算、復核、審查程序等內容的編制方案或編制細則,以便編制工作有章可循。投資估算指標的編制一般分為三階段進行。2021/3/7258.2.3估算指標的編制程序及方法2021/3/7251.收集整理資料階段收集整理已建成或正在建設的、符合現(xiàn)行技術政策和技術發(fā)展方向、有可能重復采用的、有代表性的工程設計施工圖、標準設計以及相應的竣工決算或施工團預算資料等,這些資料是編制工作的基礎。資料收集得越廣泛,反映出的問題越多,編制工作考慮得越全面,就越有利于提高投資估算指標的實用性和覆蓋面。同時,對調查收集到的資料要選擇占投資比例大、互關聯(lián)多的項目進行認真的分析整理,由于已建成或正在建設的工程的設計意圖、建設時間和地點、資料的基礎等不同,相互之間的差異很大,需要去粗取精、去偽存真地加以整理,才能重復利用。將整理后的數(shù)據(jù)資料按項目劃分欄目加以歸類,按照編制年度的現(xiàn)行定額、費用標準和價格,調整成編制年度的造價水平及相互比例。2021/3/7261.收集整理資料階段2021/3/7262.平衡調整階段由于調查收集的資料來源不同,雖然經(jīng)過一定的分析整理,但難免會由于設計方案、建設條件和建設時間上的差異帶來某些影響,使數(shù)據(jù)失準或漏項等,必須對有關資料進行綜合平衡調整。3.測算審查階段測算是將新編的指標和選定工程的概預算,在同一價格條件下進行比較,檢驗其“量差”的偏離程度是否在允許偏差的范圍之內,如偏差過大,則要查找原因,進行修正,以保證指標的確切、實用。測算同時也是對指標編制質量進行的一次系統(tǒng)檢查,應由專人進行,以保持測算口徑的統(tǒng)一,在此基礎上組織有關專業(yè)人員予以全面審查定稿。由于投資估算指標的計算工作量非常大,在現(xiàn)階段計算機已經(jīng)廣泛普及的條件下,應盡可能應用電子計算機進行投資估算指標的編制工作。2021/3/7272.平衡調整階段2021/3/7278.3工程造價指數(shù)8.3.1指數(shù)的概念及分類1.指數(shù)的概念指數(shù)是用來統(tǒng)計研究社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量變化幅度和趨勢的一種特有的分析方法和手段。指數(shù)有廣義和狹義之分。廣義的指數(shù)指反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象變動與差異程度的相對數(shù),如產(chǎn)值指數(shù)、產(chǎn)量指數(shù)、出口額指數(shù)等。從狹義上說,統(tǒng)計指數(shù)是用來綜合反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象復雜總體數(shù)量變動狀況的相對數(shù)。所謂復雜總體,是指數(shù)量上不能直接加總的總體。例如,不同的產(chǎn)品和商品,有不同的使用價值和計量單位,不同商品的價格也以不同的使用價值和計量單位為基礎,都是不同度量的事物,是不能直接相加的。通過狹義的統(tǒng)計指數(shù)可以反映出不同度量的事物所構成的特殊總體變動或差異程度,例如,物價總指數(shù)、成本總指數(shù)等。2021/3/7288.3工程造價指數(shù)8.3.1指數(shù)的概念及分類2021/3/2.指數(shù)的分類1)按其所反映的現(xiàn)象范圍不同,指數(shù)分為個體指數(shù)、總指數(shù)。個體指數(shù)是反映個別現(xiàn)象變動情況的指數(shù),如個別產(chǎn)品的產(chǎn)量指數(shù)、個別商品的價格指數(shù)等。總指數(shù)是綜合反映不能同度量的現(xiàn)象動態(tài)變化的指數(shù),如工業(yè)總產(chǎn)量指數(shù)、社會商品零售價格總指數(shù)等。2)按其所反映的現(xiàn)象的性質不同,指數(shù)分為數(shù)量指標指數(shù)和質量指標指數(shù)。數(shù)量指標指數(shù)是綜合反映現(xiàn)象總的規(guī)模和水平變動情況的指數(shù),如商品銷售量指數(shù)、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量指數(shù)、職工人數(shù)指數(shù)等。質量指標指數(shù)是綜合反映現(xiàn)象相對水平或平均水平變動情況的指數(shù),如產(chǎn)品成本指數(shù)、價格指數(shù)、平均工資水平指數(shù)等。2021/3/7292.指數(shù)的分類2021/3/7293)按其采用的基期不同,指數(shù)可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。定基指數(shù)是指各個時期指數(shù)都是采用同一固定時期為基期計算的,表明社會經(jīng)濟現(xiàn)象對某一固定基期的綜合變動程度的指數(shù)。環(huán)比指數(shù)是以前一時期為基期計算的指數(shù),表明社會經(jīng)濟現(xiàn)象對上一期或前一期的綜合變動的指數(shù)。定基指數(shù)或環(huán)比指數(shù)可以連續(xù)將許多時間的指數(shù)按時間順序加以排列,形成指數(shù)數(shù)列。4)按其所編制的方法不同,指數(shù)分為綜合指數(shù)和平均數(shù)指數(shù)。綜合指數(shù)是通過確定同度量因素,把不能同度量的現(xiàn)象過渡為可以同度量的現(xiàn)象,采用科學方法計算出兩個時期的總量指標并進行對比而形成的指數(shù)。綜合指數(shù)是總指數(shù)基本形式。平均數(shù)指數(shù)是以個體指數(shù)為基礎,通過對個體指數(shù)進行加權平均計算而形成的指數(shù)。2021/3/7303)按其采用的基期不同,指數(shù)可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。定基指5)按其所依據(jù)資料的期限長短分類,指數(shù)可以分為時點指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)和年指數(shù)。不同年度價格對比討要的相對數(shù)。8.3.2工程造價指數(shù)的內容1.工程造價指數(shù)的概念工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標,它反映了工程造價的變動趨勢和變化幅度,是進行工程計價和價差調整的依據(jù)。2021/3/7315)按其所依據(jù)資料的期限長短分類,指數(shù)可以分為時點指數(shù)、月指在社會主義市場經(jīng)濟中,設備、材料和人工費的變化對工程價格的影響日益增大。在建筑市場供求和價格水平發(fā)生經(jīng)常性波動的情況下,建設工程價格及其各組成部分也處于不斷變化之中,使不同時期的工程價格失去可比性,也給合理確定和有效控制工程造價造成了困難。根據(jù)工程建設的特點,編制工程造價指數(shù)是解決這些問題的最佳途徑。工程造價指數(shù)的作用體現(xiàn)在以下方面:1)可以利用工程造價指數(shù)分析價格變動趨勢及其原因;2)可以利用工程造價指數(shù)估計工程造價變化對宏觀經(jīng)濟的影響;3)工程造價指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進行工程估價和結算的重要依據(jù)。2021/3/732在社會主義市場經(jīng)濟中,設備、材料和人工費的變化對工程價格的影2.工程造價指數(shù)的構成1)各種單項價格指數(shù)。主要包括反映各類工程的人工費、材料費、施工機械使用費報告期價格對基期價格的變化程度的指標??衫盟芯恐饕獑雾梼r格變化的情況及其發(fā)展變化的趨勢。依此類推,可以把各種費率指數(shù)也歸于其中,例如,措施費指數(shù)、間接費指數(shù)等。這些單項價格指數(shù)都屬于個體指數(shù),其編制過程相對比較簡單。2)設備、工器具價格指數(shù)。設備、工器具費用的變動通常是由兩個因索引起的,即設備、工器具單件采購價格的變化和采購數(shù)量的變化,并且工程所采購的設備、工器具是由不同規(guī)格、不同品種組成的,因此,設備、工器具價格指數(shù)屬于總指數(shù),它可以用綜合指數(shù)的形式來表示。2021/3/7332.工程造價指數(shù)的構成2021/3/7333)建筑安裝工程造價指數(shù)。建筑安裝工程造價指數(shù)也是一種綜合指數(shù),其中包括了人工費指數(shù)、材料費指數(shù)、施工機械使用費指數(shù)以及措施費、間接費等各項個體指數(shù)的綜合影響。由于建筑安裝工程造價指數(shù)相對比較復雜,涉及的方面較廣,利用綜合指數(shù)來進行計算分析難度較大。因此,可以通過對各項個體指數(shù)的加權平均,用平均數(shù)指數(shù)的形式來表示。4)建設項目或單項工程造價指數(shù)。該指數(shù)是由設備、工器具價格指數(shù)、建筑安裝工程造價指數(shù)、工程建設其他費用指數(shù)綜合得到的。它也屬于總指數(shù),并且與建筑安裝工程造價指數(shù)類似,一般也用平均數(shù)指數(shù)的形式來表示。2021/3/7343)建筑安裝工程造價指數(shù)。建筑安裝工程造價指數(shù)也是一種綜合指3.工程造價指數(shù)的分類(1)按照工程范圍、類別、用途分類1)單項價格指數(shù)。是分別反映各類工程的人工、材料、施工機械及主要設備報告期對基期價格的變化程度的指標,如人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機械臺班價格指數(shù)。2)綜合造價指數(shù)。是綜合反映各類項目或單項工程人工費、材料費、施工機械使用費和設備費等報告期價格對基期價格變化而影響工程造價程度的指標,它是研究造價總水平變化趨勢和程度的主要依據(jù)。如建筑安裝工程造價指數(shù)、建設項目或單項工程造價指數(shù)、建筑安裝工程直接費造價指數(shù)、其他直接費及間接費造價指數(shù)、工程建設其他費用造價指數(shù)等。2021/3/7353.工程造價指數(shù)的分類2021/3/735(2)按造價資料期限長短分類1)時點造價指數(shù)。是不同時點(如2007年5月5日0時對上一年同一時點)價格對比計算的相對數(shù)。2)月指數(shù)。是不同月份價格對比計算的相對數(shù)。3)季指數(shù)。是不同季度價格對比計算的相對數(shù)。4)年指數(shù)。是不同年度價格對比計算的相對數(shù)。
(3)按不同基數(shù)分類1)定基指數(shù)。是各時期價格與某固定時期的價格對比后編制的指數(shù)。2)環(huán)比指數(shù)。是各時期價格都以其前一期價格為基礎計算的造價指數(shù)。例如,每月與上月對比計算的指數(shù),為月環(huán)比指數(shù)。2021/3/736(2)按造價資料期限長短分類2021/3/7368.3.3工程造價指數(shù)的編制與應用工程造價指數(shù)一般應按主要構成要素,首先分別編制單項價格指數(shù),然后再匯總編制分部分項工程價格指數(shù)、單位工程造價指數(shù)、單項工程或建設項目造價指數(shù)。1.工程造價指數(shù)的編制方法(1)單項價格指數(shù)的編制人工、材料、機械臺班單項價格指數(shù),是編制分部分項工程等造價指數(shù)的基礎,單項價格指數(shù)的計算公式如下:Ki=Pi/Po式中Ki——單項價格指數(shù);Pi——人工、材料、施工機械臺班報告期單項價格數(shù)據(jù);Po——基期價格數(shù)據(jù)。2021/3/7378.3.3工程造價指數(shù)的編制與應用2021/3/737【例8-1】某工程2005年6月簽訂合同,當期人工費為27.12元,2007年3月工程竣工,2006年12月1日起,當?shù)囟~管理部門頒布人工費調整為34元,求2007年人工費的造價指數(shù)?!窘狻咳斯べM的造價指數(shù)=報告期人工價格/基期人工價格=34/27.12=125%因此2007年當?shù)厝斯べM的造價指數(shù)為125%。2021/3/738【例8-1】某工程2005年6月簽訂合同,當期人工費為27.(2)建筑安裝工程造價指數(shù)的編制建筑安裝工程造價指數(shù)是一種綜合性極強的價格指數(shù),可按照下列公式計算:建筑安裝工程造價指數(shù)=人工費指數(shù)×基期人工費占建筑安裝工程造價比例十∑(單項材料價格指數(shù)×基期該單項材料費占建筑安裝工程造價比例)十∑(單項施工機械臺班價格指數(shù)×基期該單項機械費占建筑安裝工程造價比例)十措施費、間接費綜合指數(shù)×基期措施費、間接費占建筑安裝工程造價比例2021/3/739(2)建筑安裝工程造價指數(shù)的編制2021/3/739(3)設備工器具和工程建設其他費用價格指數(shù)的編制1)設備工器具價格指數(shù)。設備工器具的種類、品種和規(guī)格很多,其指數(shù)一般可選擇其中用量大、價格高、變動多的主要設備工器具的購置數(shù)量和單價進行登記,按照下面的公式進行計算:
設備、工器具價格指數(shù)=∑(報告期設備工器具單價×報告期購置數(shù)量)/∑(基期設備工器具單價×報告期購置數(shù)量)2)工程建設其他費用指數(shù)。工程建設其他費用指數(shù)可以按照每萬元投資額中的其他費用支出定額計算,計算公式如下:
工程建設其他費用指數(shù)=報告期每萬元投資支出中其他費用/基期每萬元投資支出中其他費2021/3/740(3)設備工器具和工程建設其他費用價格指數(shù)的編制2021/3(4)建設項目或單項工程造價指數(shù)的編制
編制建設項目或單項工程造價指數(shù)的公式如下:建設項目或單項工程造價指數(shù)=建筑安裝工程造價指數(shù)×基期建筑安裝工程費占總造價的比例+∑(單項設備價格指數(shù)×基期該項設備費占總造價比例)+工程建設其他費用指數(shù)×基期工程建設其他費用占總造價比例2021/3/741(4)建設項目或單項工程造價指數(shù)的編制
編制建設項目【例8-2】某工程已知報告期建設項目造價為1000萬元,其中建筑安裝工程費、設備、工器具購置費和工程建設其他費用的比例為3:4:1,若建筑安裝工程造價指數(shù)為110%,設備、工器具價格指數(shù)為105%,工程建設其他費用指數(shù)為102%,則該建設項目工程造價指數(shù)為多少?2021/3/742【例8-2】某工程已知報告期建設項目造價為1000萬元,其中【解】建設項目或單項工程造價指數(shù)=建筑安裝工程造價指數(shù)×基期建筑安裝工程費占總造價的比例+∑(單項設備價格指數(shù)×基期該項設備費占總造價比例)+工程建設其他費用指數(shù)×基期工程建設其他費用占總造價比例=110%×3/8+105%×4/8+102%×1/8=106.5%因此該建設項目工程造價指數(shù)為106.5%。2021/3/743【解】2021/3/7432.對已建工程造價資料的要求只有定期對已建工程造價資料進行積累,才能確保計算出合理的工程造價指數(shù)。對已建工程造價資料做出以下要求:1)已建工程造價資料的人工材料、機械臺班單價和分部分項工程、單位工程、單項工程或建設項目綜合造價資料,應分不同類型,分別選擇本地區(qū)有代表性的多個工程的造價資料來綜合編制單價和綜合造價,作為計算各類工程造價的基礎。2)已建工程造價資料,應按本地區(qū)的技術經(jīng)濟水平,保留人工、主要材料(主材、輔材)、主要機械臺班消耗量和平均單價,以使工程造價指數(shù)的編制和造價調整,具有必要條件。3)已建工程造價資料應采用完全單價模式,即把完成分部分項工程的直接成本、間接成本、利潤和稅金,按本地區(qū)的社會平均水平和國家稅收的規(guī)定,全部列出,以方便工程量清單完全單價的計價和報價。2021/3/7442.對已建工程造價資料的要求2021/3/7444.工程造價指數(shù)的編制主體和使用工程造價指數(shù)由管理該部分工程的機構或單位編制。如政府或地方政府投資的工程的工程造價資料和工程造價指數(shù),由政府主管部門或委托的工程造價管理機構編制和使用;非政府投資工程的工程造價資料和指數(shù),由項目管理法人或委托的工程造價咨詢單位編制和使用;施工企業(yè)為在建筑市場中投標競爭,也應該編制用于自己投標報價的工程造價資料和相應的工程造價指數(shù)。為推動工程造價指數(shù)的編制和發(fā)布,可引入競爭機制,應提倡和引導大型建筑安裝企業(yè)工程造價咨詢單位或相互合作,收集分析已建成工程的數(shù)據(jù)資料,編制自己用于動態(tài)估算工程造價的計價依據(jù)和工程造價指數(shù),使工程造價信息多渠道。2021/3/7454.工程造價指數(shù)的編制主體和使用2021/3/745工程造價指數(shù)是解決物價或工程造價靜態(tài)性的有效工具。運用工程造價指數(shù),與有代表性的已建工程造價資料的單項價格和綜合價格相結合,不僅可使工程造價在“量”與“價”上都具有可比性,而且便于造價在“量”和“價”上的調整,給合理確定和有效控制工程造價帶來方便。【例8-3】某分項工程耗用人工1000工日,甲種材料100t,乙種材料200t,機械100臺班。基期價格分別為:人工費30元/工日,材料甲2500元/t,材料乙2600元/t,機械200元/臺班,措施費及間接費10萬元,利潤和稅金6萬元。投標報價時(報告期)價格分別為:人工42元/工日,材料甲2600元/t,材料乙2700元/t,機械250元/臺班,措施費及間接費上漲20%,利潤和稅金不變。求該分項工程投標報價時的工程造價指數(shù)和投標報價。2021/3/746工程造價指數(shù)是解決物價或工程造價靜態(tài)性的有效工具。運用工程造解:(1)計算組成該分項工程的各單項價格指數(shù)人工價格指數(shù)=42/30=1.40材料甲價格指數(shù)=2600/2500=1.04材料乙價格指數(shù)=2700/2600=1.04機械臺班價格指數(shù)=250/200=1.25措施費及間接費綜合價格指數(shù)=1+0.2=1.2利潤和稅金綜合價格指數(shù)6/6=1(2)計算基期總造價基期總造價=(30×1000+2500×100+2600×200+200×100+100000+60000)元=98萬元2021/3/747解:(1)計算組成該分項工程的各單項價格指數(shù)2021/3/7(3)計算投標報價時的工程造價指數(shù)工程造價指數(shù)=(1.40×3+1.04×25+1.04×52+1.25×2+10×1.2+6×1)/98=106.92%表示該分項工程投標報價時,其完全單價比基期上漲6.92%。(4)計算投標報價投標報價=98×106.92%=104.78萬元要特別指出的是,上例中若報告期因施工工藝或新材料、新設備、新技術的使用,使消耗數(shù)量發(fā)生變化,直接會引起子項費用的變化,計算基期費用時,應直接采用報告期消耗量與基期單價相乘,不會改變工程造價指數(shù)和投標報價的計算。2021/3/748(3)計算投標報價時的工程造價指數(shù)2021/3/7488.3.4工程造價指數(shù)的表現(xiàn)形式(1)表格工程造價指數(shù)一般是以表格的形式表現(xiàn)出來,具有簡明扼要的特點。表8-1~8-4是某市2007年第四季度的建設工程造價指數(shù)。表8-1各類工程綜合造價指數(shù)
項目名稱
指數(shù)類型單位工程其中土建工程部分裝飾工程部分安裝工程部分2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度多層住宅101.90110.88109.18117.95101.37112.6275.4279.37高層住宅89.6897.80111.70120.0780.8693.5844.8847.80辦公樓92.5398.61105.60113.8990.8394.9068.6072.40普通賓館80.2285.69108.05115.7269.6673.8146.6850.272021/3/7498.3.4工程造價指數(shù)的表現(xiàn)形式表8-1各類工程綜合造價表8-2各類工程直接費指數(shù)
項目名稱指數(shù)類型單位工程其中土建工程部分裝飾工程部分安裝工程部分2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度多層住宅107.27117.27113.55123.22109.22122.4879.0082.77高層住宅91.67100.61113.99123.2690.05105.6042.4845.06辦公樓92.3698.71103.28112.14101.46105.8964.7468.02普通賓館82.4888.40109.40117.9076.9981.6543.3946.622021/3/750表8-2各類工程直接費指數(shù)表8-3各類工程人工費指數(shù)
項目名稱
指數(shù)類型單位工程其中土建工程部分裝飾工程部分安裝工程部分2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度多層住宅125.95163.36131.05170.54119.55155.59130.34164.02高層住宅128.36165.95139.46181.47112.04145.80128.03160.29辦公樓139.55179.79124.67162.22118.99154.80231.88290.47普通賓館120.65155.57123.05160.08103.98135.29156.46195.982021/3/751表8-3各類工程人工費指數(shù)表8-4各類工程材料費指數(shù)
項目名稱指數(shù)類型單位工程其中土建工程部分裝飾工程部分安裝工程部分2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度2006年四季度2007年四季度多層住宅82.1186.9783.7688.4987.1594.5065.7565.75高層住宅71.0377.0476.6582.2768.3879.7252.0352.03辦公樓83.3486.6776.0182.1379.9078.57120.11120.11普通賓館62.0364.8870.0275.8559.7160.0343.4343.432021/3/752表8-4各類工程材料費指數(shù)編制上述各表指數(shù)的參考建筑標準:1)多層住宅工程特征及建筑標準:結構:磚混6~8層,鋼筋混凝土圈梁,構造柱,整體樓梯,預應力空心板?;A:鋼筋混凝土條形基礎,磚基礎,地圈梁。門窗:鋁合金外門,鋁合金窗,內門木門,復合防盜門。樓地面:1:2水泥砂漿抹面。廚房:地板磚地面,內墻貼白瓷片。衛(wèi)生間:地板磚地面,內墻貼白瓷片。陽臺:1:2水泥砂漿抹面。2021/3/753編制上述各表指數(shù)的參考建筑標準:2021/3/753屋面:三布五涂屋面,1:8水泥膨脹珍珠巖保溫層,架空隔熱板。內裝飾:混合砂漿粉墻面,批仿瓷涂料。外裝飾:外墻面干粘石,水刷石墻裙。給排水:采用鋁塑管給水,塑鋼排水管排水,廚房有普通洗滌盆,衛(wèi)生間有普通陶瓷浴盆,洗臉盆,低水箱坐便。采暖:采用鋁塑管,鑄鐵散熱器片。電器:管線全部暗敷,主干線為鋼管暗敷,支線為PVC阻燃管暗敷;廳、臥室為普通日光燈,廚廁為軟線吊燈,閉路電視、電話線和插座預留。2021/3/754屋面:三布五涂屋面,1:8水泥膨脹珍珠巖保溫層,架空隔熱板。2)高層住宅工程特征及建筑標準:(略)3)辦公樓工程特征及建筑標準:(略)以上指數(shù)分別屬于綜合造價指數(shù)和分項造價指數(shù);2006年四季度、2007年四季度分別是報告期,2005年四季度是基期,屬于定基指數(shù);每年四季度進行一次指數(shù)的統(tǒng)計,因此是年指數(shù)。另外還要注意在測算指數(shù)時一定要附有工程特征和建筑標準,只有這樣指數(shù)的確定才能合理,使用時才能取得應有的效果。(2)圖形造價指數(shù)還可以用圖的形式來表現(xiàn),和表格的形式相比具有一目了然的特點,很直觀地表現(xiàn)出價格的漲跌。表8-5~8-6是某市2007年各季度的建設工程造價指數(shù)表和相應的圖形。2021/3/7552)高層住宅工程特征及建筑標準:(略)2021/3/755表8-5某市建設工程造價指數(shù)表日期2005年7月2007年1-3月2007年4-6月2007年7-9月2007年10-12月多層住宅100103.79104.29104.31104.36高層住宅100102.987103.86103.87103.97標準廠房100106.16107.13107.13107.162021/3/756表8-5某市建設工程造價指數(shù)表2005年7月2007年1-2021/3/7572021/3/757以上指數(shù)是季指數(shù),也是定基指數(shù),基期是2005年7月。由表8-6圖形表中可以很直觀地看出,三種結構形式的建筑造價相比較2005年7月都是增加的,不同的是標準廠房的造價增加的最快,其次是多層住宅,增加的最慢的是高層住宅。2021/3/758以上指數(shù)是季指數(shù),也是定基指數(shù),基期是2005年7月。由表8
素材和資料部分來自網(wǎng)絡,如有幫助請下載!2021/3/759素材和資料部分來自網(wǎng)絡,如有幫助請下載!202第8章估算指標及工程造價指數(shù)
2021/3/760第8章估算指標及工程造價指數(shù)2021/3/71【內容提要】本章主要研究可行性研究階段投資估算的重要計價依據(jù)——估算指標。講述了估算指標的概念、作用、內容、編制原則、編制程序及方法。另外本章也涉及了反映工程造價變動幅度的重要計價依據(jù)——工程造價指數(shù),闡述了工程造價指數(shù)的概念、分類和編制方法?!緦W習要求】通過本章的學習,掌握估算指標的概念、內容,熟悉估算指標的作用和編制方法;掌握工程造價指數(shù)的概念、分類和編制方法。為將來學習可行性研究階段的投資估算和測算工程造價的變動趨勢和變化幅度,打下堅實的基礎。2021/3/761【內容提要】本章主要研究可行性研究階段投資估算的重要計價依據(jù)第8章估算指標及工程造價指數(shù)
8.1估算指標概述8.1.1估算指標的概念估算指標是以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象,綜合項目全過程投資和建設中各類成本和費用的一種擴大技術經(jīng)濟指標。它是以概算定額和概算指標為基礎,結合現(xiàn)行工程造價資料,經(jīng)綜合測算分析而形成的一種投資費用的標準。估算指標作為建設項目投資決策階段的計價依據(jù),既是定額的一種表現(xiàn)形式,又不同于其他定額,它具有較強的綜合性和概括性,其概略程度與可行性研究階段的工作深度相適應。2021/3/762第8章估算指標及工程造價指數(shù)8.1估算指標概述2021/3由于工程建設具有階段性的特點,決定了工程計價具有多次性的特點。建設項目決策階段的工程計價,是指項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段對建設項目所需投資的估算,它是研究項目投資行為、項目投資決策和考核投資效益的重要依據(jù),也是國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調控的重要依據(jù)。因此,估算指標是固定資產(chǎn)投資管理和控制的重要工具,他為完成建設項目決策階段的工程計價提供可靠的依據(jù)和科學的手段,其正確制定和合理使用對于提高投資估算的準確度、對建設項目的合理評估和正確決策具有重要的意義。2021/3/763由于工程建設具有階段性的特點,決定了工程計價具有多次性的特點8.1.2估算指標的作用同概算定額和預算定額一樣,估算指標也是與建設程序不同階段相適應的多次性計價的產(chǎn)物。作為項目建設前期的計價依據(jù),其作用隨著建設項目投資決策階段的進展而有不同的表現(xiàn)。1)在項目建議書階段,它是編制項目建議書投資估算的依據(jù),也是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之一,并對項目規(guī)劃和建設規(guī)模的確定起參考作用。2)在項目可行性研究階段,它是進行多方案比選、優(yōu)化設計方案、正確編制投資估算、合理確定項目投資額的依據(jù),對項目的正確決策起著重要作用。3)在項目評估階段,它是評價建設投資合理性、分析投資效益的主要經(jīng)濟指標。2021/3/7648.1.2估算指標的作用2021/3/754)在項目實施階段,它是建設項目推行限額設計、實行全過程造價控制的重要指標。經(jīng)批準的投資估算,是初步設計階段工程造價控制的目標,是設計概算的投資限額。5)從固定資產(chǎn)投資管理的角度看,估算指標在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預測、投資控制、投資效益分析的作用,是考核投資效果的依據(jù)。6)估算指標中的主要材料消耗量也是一種擴大材料消耗指標,可以作為計算建設項目主要材料消耗量的基礎。2021/3/7654)在項目實施階段,它是建設項目推行限額設計、實行全過程造價8.1.3估算指標的內容估算指標是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經(jīng)濟指標,其范圍涉及建設前期、建設實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出,內容因行業(yè)不同而各異,一般可分為建設項目綜合指標、單項工程指標和單位工程指標三個層次。1.建設項目綜合指標建設項目綜合指標指按規(guī)定應列入建設項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額,包括單項工程投資、工程建設其他費和預備費等。其組成見圖8-1。2021/3/7668.1.3估算指標的內容2021/3/77建設項目總投資固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資設備、工器具購置費建筑安裝工程費工程建設其他費預備費建設期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅圖8-1建設項目綜合指標組成2021/3/767建設項目固定資產(chǎn)投資流動資產(chǎn)投資設備、工器具購置費圖8-建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示,如元/t、元/KW;或以使用功能表示,如醫(yī)院床位:元/床。我國建設工程投資估算指標大多數(shù)是由國務院各部委或中央級專業(yè)公司制定發(fā)布的,投資估算指標的種類多樣,如國家計委頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價辦法與評價指標》、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《電力工程建設投資估算指標》、建設部頒發(fā)的《市政工程投資估算指標》、化工部頒發(fā)的《化工裝置投資估算指標》等。我國各部門制定的建設工程投資估算指標內容和表現(xiàn)形式,結合各自行業(yè)的特點各有不同,應具體參照其編制的原則和使用說明執(zhí)行。2021/3/768建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示,如元/2.單項工程指標一般建設項目投資估算指標太粗,所以,如果能夠具有更細的技術資料和單項工程指標的話,可以將整個建設項目分解為若干個單項工程,使用單項工程指標分別估算各個單項工程的造價。在此基礎上,再估算設備與工器具購置費、工程建設其他費用和固定資產(chǎn)調節(jié)稅等,最后綜合成為整個建設工程的總造價,這樣就比采用建設工程投資估算指標更為準確了。(1)單項工程指標的劃分單項工程指標指按規(guī)定應列入能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內的全部投資額,包括建筑工程費、安裝工程費、設備及生產(chǎn)工器具購置費和其他費用。以工業(yè)建設項目為例,其單項工程指標的劃分一般如下:2021/3/7692.單項工程指標2021/3/7101)主要生產(chǎn)設施。指直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車間或生產(chǎn)裝置。2)輔助生產(chǎn)設施。指為主要生產(chǎn)車間服務的工程項目,包括集中控制室、中央實驗室,機修、電修、儀器儀表修理及木工等車間,原材料、成品、半成品及危險品倉庫。3)公用工程。包括給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、供電及通訊系統(tǒng)以及熱電站,熱力站、煤氣站、空壓站、冷凍站、冷卻塔和全廠管網(wǎng)等。4)環(huán)境保護工程。包括廢氣、廢渣、廢水等的處理和綜合利用設施及全廠性綠化。2021/3/7701)主要生產(chǎn)設施。指直接參加生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目,包括生產(chǎn)車5)總圖運輸工程。包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達及收發(fā)室、汽車庫、消防車庫、廠區(qū)道路、橋涵、廠區(qū)碼頭及廠區(qū)大型土石方工程。6)廠區(qū)服務設施。包括廠部辦公室、廠區(qū)食堂,醫(yī)務室、浴室、哺乳室、自行車棚等。7)生活福利設施。包括職工宿舍、住宅、生活區(qū)食堂、職工醫(yī)院、俱樂部、托兒所、幼兒園、子弟學校、商業(yè)服務點以及與之配套的設施。8)廠外工程。如水源工程,廠外輸電、輸水、排水、通訊、輸油等管線,以及公路、鐵路專用線等。2021/3/7715)總圖運輸工程。包括廠區(qū)防洪、圍墻大門、傳達及收發(fā)室、汽車(2)單項工程指標的組成單項工程指標組成如圖8-2所示。
單項工程投資建筑工程費安裝工程費設備購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費工程建設其他費圖8-2單項工程指標組成2021/3/772(2)單項工程指標的組成單項工程指標組成如圖8-2所示。1)建筑工程費。包括場地平整、豎向布置土石方工程及廠區(qū)綠化工程;各種廠房、辦公及生活福利設施等及建筑物給排水、采暖、通風空調、煤氣等管道工程、電氣照明、防雷接地等;各種設備基礎、棧橋、管道支架、煙囪煙道、地溝、道路、橋涵、碼頭以及鐵路專用線等工程費用。2)安裝工程費。包括主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用工程的專用設備、機電設備、儀表、各種工藝管道、電力、通信電纜等的安裝以及設備、管道保溫、防腐等工程費用。3)設備、工器具及生產(chǎn)家具購置費。包括需要安裝和不需要安裝的專用設備、機電設備、儀器儀表及配合試生產(chǎn)所需工、模、量、卡、刀具等和實驗臺、化驗臺、工作臺、工具箱(柜)、更衣柜等生產(chǎn)家具購置費。2021/3/7731)建筑工程費。包括場地平整、豎向布置土石方工程及廠區(qū)綠化工4)工程建設其他費。包括工程建設土地、青苗等補償費和土地出讓金;建設單位其他費,包括管理費、研究實驗費、生產(chǎn)職工培訓費、辦公及生活家居購置費、聯(lián)合試運轉費、勘察設計費、供電貼費、施工機構遷移費、引進技術和進口設備項目的其他費用。單項工程指標一般以單項工程的生產(chǎn)能力單位投資表示,如:工業(yè)項目:元/t;變配電站:元/(kV·A);鍋爐房:元/蒸汽噸;供水站:元/m3等。房屋建筑,如辦公室、住宅等,以“元/m2”表示。2021/3/7744)工程建設其他費。包括工程建設土地、青苗等補償費和土地出讓3.單位工程指標如果采用單項工程指標還是比較粗略的話,還可以按照相關的技術資料和單位工程指標將單項工程劃分為若干個單位工程,然后采用單位工程指標分別估算各個單位工程的造價,再將其匯總,便得到整個單項工程的造價。所以,如果能夠將建設項目按照一定的技術與經(jīng)濟資料劃分到單位工程,這時利用單位工程指標就能夠更加準確地估算整個建設工程的造價。直接費建筑安裝工程費間接費利潤單位工程指標也可稱為概算指標,是比概算定額更為綜合和概括的一類定額。它主要以單位建筑或安裝工程為估算對象,對各類建筑物以建筑面積、建筑體積或萬元造價為計量單位,對構筑物以座為計量單位,對安裝工程以臺、套等為計量單位所整理的造價和人工、主要材料用量等的指標。2021/3/7753.單位工程指標2021/3/716單位工程指標的組成如圖8-3所示。直接費建筑安裝工程費間接費利潤稅金直接工程費措施費圖8-3單位工程指標組成規(guī)費企業(yè)管理費2021/3/776單位工程指標的組成如圖8-3所示。直接費建筑安裝工程費利潤8.2估算指標的編制8.2.1估算指標的編制原則由于估算指標屬于項目建設前期的技術經(jīng)濟指標,它不但要反映實施階段的靜態(tài)投資,還必須反映項目建設前期和交付使用期內發(fā)生的動態(tài)投資,以投資估算指標為依據(jù)編制的投資估算,包含項目建設的全部投資額。這就要求投資估算指標比其他各種計價定額具有更大的綜合性和概括性。因此,投資估算指標的編制工作除應遵循一般定額的編制原則外,還必須堅持下述原則:2021/3/7778.2估算指標的編制8.2.1估算指標的編制原則2021/31)投資估算指標項目的確定要合理。投資估算指標項目的確定,應考慮以后幾年編制建設項目建議書和可行性研究報告投資估算的需要。2)投資估算指標的深度要適中。投資估算指標的分類、項目劃分、項目內容、表現(xiàn)形式等要結合各專業(yè)的特點,并且要與項目建議書、可行性研究報告的編制深度相適應。3)投資估算指標的水平要反映社會生產(chǎn)力水平及其發(fā)展趨勢。投資估算指標的編制內容,典型工程的選擇,必須遵循國家的有關建設方針政策,符合國家技術發(fā)展方向,貫徹國家高科技政策和發(fā)展方向原則,使指標的編制既能反映現(xiàn)實的高科技成果,反映正常建設條件下的造價水平,也能適應今后若干年的科技發(fā)展水平。堅持技術上先進、可行和經(jīng)濟上的合理,力爭以較少的投入求得最大的投資效益。2021/3/7781)投資估算指標項目的確定要合理。投資估算指標項目的確定,應4)投資估算指標的編制要考慮其應用的廣度。投資估算指標的編制要反映不同行業(yè)、不同項目和不同工程的特點,投資估算指標要適應項目前期工作深度的需要,而且具有更大的綜合性。投資估算指標要密切結合行業(yè)特點,項目建設的特定條件,在內容上既要貫徹指導性、準確性和可調性的原則,又要有一定的深度和廣度。2021/3/7794)投資估算指標的編制要考慮其應用的廣度。投資估算指標的編制5)投資估算指標的編制要體現(xiàn)國家對固定資產(chǎn)投資實施間接調控作用的特點,要貫徹能分能合、有粗有細、細算粗編的原則。為了滿足項目建議書和可行性研究各階段的要求,要求投資估算指標既能反映一個建設項目的全部投資及其構成(建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費和其他費用),又要有組成建設項目投資的各個單項工程(主要生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施、公用設施、生活福利設施等)投資指標。做到既能綜合使用,又能個別分解使用。占投資比例大的建筑工程工藝設備,要做到有量、有價,根據(jù)不同結構形式的建筑物列出100m2的主要工程量和主要材料量,主要設備也要列有規(guī)格、型號、數(shù)量。同時,要以編制年度為基期計價,有必要的調整、換算辦法等。便于由于設計方案、選廠條件、建設實施階段的變化而對投資產(chǎn)生影響作相應的調整,也便于對現(xiàn)有企業(yè)實行技術改造和改、擴建項目投資估算的需要,擴大投資估算指標的覆蓋面,使投資估算能夠根據(jù)建設項目的具體情況合理準確地編制。2021/3/7805)投資估算指標的編制要體現(xiàn)國家對固定資產(chǎn)投資實施間接調控作6)投資估算指標的編制要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則。要充分考慮到在市場經(jīng)濟條件下,由于建設條件、實施時間、建設期限等因素的不同,考慮到建設期的動態(tài)因素,即價格、建設期利息、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅及涉外工程的匯率等因素的變動,導致指標的量差、價差、利息差、費用差等“動態(tài)”因素對投資估算的影響,對上述動態(tài)因素給予必要的調整辦法和調整參數(shù),盡可能減少這些動態(tài)因素對投資估算準確度的影響,使指標具有較強的實用性和可操作性。2021/3/7816)投資估算指標的編制要貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結合的原則。要充分考8.2.2估算指標的編制依據(jù)估算指標的編制,是一項涉及面廣、情況復雜而又十分具體、細致的技術經(jīng)濟基礎工作,其編制必須依據(jù)國家及行業(yè)現(xiàn)行政策、標準、規(guī)定,還要考慮不同行業(yè)、不同類型建設項目的具體特點。估算指標的編制依據(jù)主要有以下方面:1)國家和主管部門頒發(fā)的有關技術標準、規(guī)范。包括設計標準、施工及驗收規(guī)范等。2)現(xiàn)行的國家、行業(yè)或地區(qū)的各類概算定額、概算指標、預算定額、機械臺班費用定額、各種費用標準,可行性研究報告編制辦法等。2021/3/7828.2.2估算指標的編制依據(jù)2021/3/7233)編制年度地區(qū)的各類工資標準、材料預算價格、設備價格資料及各類工程造價指數(shù)等。4)有代表性的工程資料。依據(jù)不同的產(chǎn)品方案、工藝流程和生產(chǎn)規(guī)模,選擇有代表性的已建成或正在建設的建設項目的設計圖紙、工程量清單、設備清單、工料分析資料和預算、決算資料。5)國家和主管部門制定頒發(fā)的建設項目用地定額、建設項目工期定額、單項工程施工工期定額及生產(chǎn)定員標準等。2021/3/7833)編制年度地區(qū)的各類工資標準、材料預算價格、設備價格資料及8.2.3估算指標的編制程序及方法投資估算指標的編制工作,涉及建設項目的產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、設備選型、工程設計和技術經(jīng)濟等各個方面,既要考慮到現(xiàn)階段技術狀況,又要展望近期技術發(fā)展趨勢和設計動向,從而可以指導以后建設項目的實踐。投資估算指標的編制應當成立專業(yè)齊全的編制小組,編制人員應具備較高的專業(yè)素質,并應制定一個包括編制原則、編制內容、指標的層次相互銜接、項目劃分、表現(xiàn)形式、計量單位、計算、復核、審查程序等內容的編制方案或編制細則,以便編制工作有章可循。投資估算指標的編制一般分為三階段進行。2021/3/7848.2.3估算指標的編制程序及方法2021/3/7251.收集整理資料階段收集整理已建成或正在建設的、符合現(xiàn)行技術政策和技術發(fā)展方向、有可能重復采用的、有代表性的工程設計施工圖、標準設計以及相應的竣工決算或施工團預算資料等,這些資料是編制工作的基礎。資料收集得越廣泛,反映出的問題越多,編制工作考慮得越全面,就越有利于提高投資估算指標的實用性和覆蓋面。同時,對調查收集到的資料要選擇占投資比例大、互關聯(lián)多的項目進行認真的分析整理,由于已建成或正在建設的工程的設計意圖、建設時間和地點、資料的基礎等不同,相互之間的差異很大,需要去粗取精、去偽存真地加以整理,才能重復利用。將整理后的數(shù)據(jù)資料按項目劃分欄目加以歸類,按照編制年度的現(xiàn)行定額、費用標準和價格,調整成編制年度的造價水平及相互比例。2021/3/7851.收集整理資料階段2021/3/7262.平衡調整階段由于調查收集的資料來源不同,雖然經(jīng)過一定的分析整理,但難免會由于設計方案、建設條件和建設時間上的差異帶來某些影響,使數(shù)據(jù)失準或漏項等,必須對有關資料進行綜合平衡調整。3.測算審查階段測算是將新編的指標和選定工程的概預算,在同一價格條件下進行比較,檢驗其“量差”的偏離程度是否在允許偏差的范圍之內,如偏差過大,則要查找原因,進行修正,以保證指標的確切、實用。測算同時也是對指標編制質量進行的一次系統(tǒng)檢查,應由專人進行,以保持測算口徑的統(tǒng)一,在此基礎上組織有關專業(yè)人員予以全面審查定稿。由于投資估算指標的計算工作量非常大,在現(xiàn)階段計算機已經(jīng)廣泛普及的條件下,應盡可能應用電子計算機進行投資估算指標的編制工作。2021/3/7862.平衡調整階段2021/3/7278.3工程造價指數(shù)8.3.1指數(shù)的概念及分類1.指數(shù)的概念指數(shù)是用來統(tǒng)計研究社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量變化幅度和趨勢的一種特有的分析方法和手段。指數(shù)有廣義和狹義之分。廣義的指數(shù)指反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象變動與差異程度的相對數(shù),如產(chǎn)值指數(shù)、產(chǎn)量指數(shù)、出口額指數(shù)等。從狹義上說,統(tǒng)計指數(shù)是用來綜合反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象復雜總體數(shù)量變動狀況的相對數(shù)。所謂復雜總體,是指數(shù)量上不能直接加總的總體。例如,不同的產(chǎn)品和商品,有不同的使用價值和計量單位,不同商品的價格也以不同的使用價值和計量單位為基礎,都是不同度量的事物,是不能直接相加的。通過狹義的統(tǒng)計指數(shù)可以反映出不同度量的事物所構成的特殊總體變動或差異程度,例如,物價總指數(shù)、成本總指數(shù)等。2021/3/7878.3工程造價指數(shù)8.3.1指數(shù)的概念及分類2021/3/2.指數(shù)的分類1)按其所反映的現(xiàn)象范圍不同,指數(shù)分為個體指數(shù)、總指數(shù)。個體指數(shù)是反映個別現(xiàn)象變動情況的指數(shù),如個別產(chǎn)品的產(chǎn)量指數(shù)、個別商品的價格指數(shù)等??傊笖?shù)是綜合反映不能同度量的現(xiàn)象動態(tài)變化的指數(shù),如工業(yè)總產(chǎn)量指數(shù)、社會商品零售價格總指數(shù)等。2)按其所反映的現(xiàn)象的性質不同,指數(shù)分為數(shù)量指標指數(shù)和質量指標指數(shù)。數(shù)量指標指數(shù)是綜合反映現(xiàn)象總的規(guī)模和水平變動情況的指數(shù),如商品銷售量指數(shù)、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量指數(shù)、職工人數(shù)指數(shù)等。質量指標指數(shù)是綜合反映現(xiàn)象相對水平或平均水平變動情況的指數(shù),如產(chǎn)品成本指數(shù)、價格指數(shù)、平均工資水平指數(shù)等。2021/3/7882.指數(shù)的分類2021/3/7293)按其采用的基期不同,指數(shù)可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。定基指數(shù)是指各個時期指數(shù)都是采用同一固定時期為基期計算的,表明社會經(jīng)濟現(xiàn)象對某一固定基期的綜合變動程度的指數(shù)。環(huán)比指數(shù)是以前一時期為基期計算的指數(shù),表明社會經(jīng)濟現(xiàn)象對上一期或前一期的綜合變動的指數(shù)。定基指數(shù)或環(huán)比指數(shù)可以連續(xù)將許多時間的指數(shù)按時間順序加以排列,形成指數(shù)數(shù)列。4)按其所編制的方法不同,指數(shù)分為綜合指數(shù)和平均數(shù)指數(shù)。綜合指數(shù)是通過確定同度量因素,把不能同度量的現(xiàn)象過渡為可以同度量的現(xiàn)象,采用科學方法計算出兩個時期的總量指標并進行對比而形成的指數(shù)。綜合指數(shù)是總指數(shù)基本形式。平均數(shù)指數(shù)是以個體指數(shù)為基礎,通過對個體指數(shù)進行加權平均計算而形成的指數(shù)。2021/3/7893)按其采用的基期不同,指數(shù)可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。定基指5)按其所依據(jù)資料的期限長短分類,指數(shù)可以分為時點指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)和年指數(shù)。不同年度價格對比討要的相對數(shù)。8.3.2工程造價指數(shù)的內容1.工程造價指數(shù)的概念工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標,它反映了工程造價的變動趨勢和變化幅度,是進行工程計價和價差調整的依據(jù)。2021/3/7905)按其所依據(jù)資料的期限長短分類,指數(shù)可以分為時點指數(shù)、月指在社會主義市場經(jīng)濟中,設備、材料和人工費的變化對工程價格的影響日益增大。在建筑市場供求和價格水平發(fā)生經(jīng)常性波動的情況下,建設工程價格及其各組成部分也處于不斷變化之中,使不同時期的工程價格失去可比性,也給合理確定和有效控制工程造價造成了困難。根據(jù)工程建設的特點,編制工程造價指數(shù)是解決這些問題的最佳途徑。工程造價指數(shù)的作用體現(xiàn)在以下方面:1)可以利用工程造價指數(shù)分析價格變動趨勢及其原因;2)可以利用工程造價指數(shù)估計工程造價變化對宏觀經(jīng)濟的影響;3)工程造價指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進行工程估價和結算的重要依據(jù)。2021/3/791在社會主義市場經(jīng)濟中,設備、材料和人工費的變化對工程價格的影2.工程造價指數(shù)的構成1)各種單項價格指數(shù)。主要包括反映各類工程的人工費、材料費、施工機械使用費報告期價格對基期價格的變化程度的指標??衫盟芯恐饕獑雾梼r格變化的情況及其發(fā)展變化的趨勢。依此類推,可以把各種費率指數(shù)也歸于其中,例如,措施費指數(shù)、間接費指數(shù)等。這些單項價格指數(shù)都屬于個體指數(shù),其編制過程相對比較簡單。2)設備、工器具價格指數(shù)。設備、工器具費用的變動通常是由兩個因索引起的,即設備、工器具單件采購價格的變化和采購數(shù)量的變化,并且工程所采購的設備、工器具是由不同規(guī)格、不同品種組成的,因此,設備、工器具價格指數(shù)屬于總指數(shù),它可以用綜合指數(shù)的形式來表示。2021/3/7922.工程造價指數(shù)的構成2021/3/7333)建筑安裝工程造價指數(shù)。建筑安裝工程造價指數(shù)也是一種綜合指數(shù),其中包括了人工費指數(shù)、材料費指數(shù)、施工機械使用費指數(shù)以及措施費、間接費等各項個體指數(shù)的綜合影響。由于建筑安裝工程造價指數(shù)相對比較復雜,涉及的方面較廣,利用綜合指數(shù)來進行計算分析難度較大。因此,可以通過對各項個體指數(shù)的加權平均,用平均數(shù)指數(shù)的形式來表示。4)建設項目或單項工程造價指數(shù)。該指數(shù)是由設備、工器具價格指數(shù)、建筑安裝工程造價指數(shù)、工程建設其他費用指數(shù)綜合得到的。它也屬于總指數(shù),并且與建筑安裝工程造價指數(shù)類似,一般也用平均數(shù)指數(shù)的形式來表示。2021/3/7933)建筑安裝工程造價指數(shù)。建筑安裝工程造價指數(shù)也是一種綜合指3.工程造價指數(shù)的分類(1)按照工程范圍、類別、用途分類1)單項價格指數(shù)。是分別反映各類工程的人工、材料、施工機械及主要設備報告期對基期價格的變化程度的指標,如人工費價格指數(shù)、主要材料價格指數(shù)、施工機械臺班價格指數(shù)。2)綜合造價指數(shù)。是綜合反映各類項目或單項工程人工費、材料費、施工機械使用費和設備費等報告期價格對基期價格變化而影響工程造價程度的指標,它是研究造價總水平變化趨勢和程度的主要依據(jù)。如建筑安裝工程造價指數(shù)、建設項目或單項工程造價指數(shù)、建筑安裝工程直接費造價指數(shù)、其他直接費及間接費造價指數(shù)、工程建設其他費用造價指數(shù)等。2021/3/7943.工程造價指數(shù)的分類2021/3/735(2)按造價資料期限長短分類1)時點造價指數(shù)。是不同時點(如2007年5月5日0時對上一年同一時點)價格對比計算的相對數(shù)。2)月指數(shù)。是不同月份價格對比計算的相對數(shù)。3)季指數(shù)。是不同季度價格對比計算的相對數(shù)。4)年指數(shù)。是不同年度價格對比計算的相對數(shù)。
(3)按不同基數(shù)分類1)定基指數(shù)。是各時期價格與某固定時期的價格對比后編制的指數(shù)。2)環(huán)比指數(shù)。是各時期價格都以其前一期價格為基礎計算的造價指數(shù)。例如,每月與上月對比計算的指數(shù),為月環(huán)比指數(shù)。2021/3/795(2)按造價資料期限長短分類2021/3/7368.3.3工程造價指數(shù)的編制與應用工程造價指數(shù)一般應按主要構成要素,首先分別編制單項價格指數(shù),然后再匯總編制分部分項工程價格指數(shù)、單位工程造價指數(shù)、單項工程或建設項目造價指數(shù)。1.工程造價指數(shù)的編制方法(1)單項價格指數(shù)的編制人工、材料、機械臺班單項價格指數(shù),是編制分部分項工程等造價指數(shù)的基礎,單項價格指數(shù)的計算公式如下:Ki=Pi/Po式中Ki——單項價格指數(shù);Pi——人工、材料、施工機械臺班報告期單項價格數(shù)據(jù);Po——基期價格數(shù)據(jù)。2021/3/7968.3.3工程造價指數(shù)的編制與應用2021/3/737【例8-1】某工程2005年6月簽訂合同,當期人工費為27.12元,2007年3月工程竣工,2006年12月1日起,當?shù)囟~管理部門頒布人工費調整為34元,求2007年人工費的造價指數(shù)。【解】人工費的造價指數(shù)=報告期人工價格/基期人工價格=34/27.12=125%因此2007年當?shù)厝斯べM的造價指數(shù)為125%。2021/3/797【例8-1】某工程2005年6月簽訂合同,當期人工費為27.(2)建筑安裝工程造價指數(shù)的編制建筑安裝工程造價指數(shù)是一種綜合性極強的價格指數(shù),可按照下列公式計算:建筑安裝工程造價指數(shù)=人工費指數(shù)×基期人工費占建筑安裝工程造價比例十∑(單項材料價格指數(shù)×基期該單項材料費占建筑安裝工程造價比例)十∑(單項施工機械臺班價格指數(shù)×基期該單項機械費占建筑安裝工程造價比例)十措施費、間接費綜合指數(shù)×基期措施費、間接費占建筑安裝工程造價比例2021/3/798(2)建筑安裝工程造價指數(shù)的編制2021/3/739(3)設備工器具和工程建設其他費用價格指數(shù)的編制1)設備工器具價格指數(shù)。設備工器具的種類、品種和規(guī)格很多,其指數(shù)一般可選擇其中用量大、價格高、變動多的主要設備工器具的購置數(shù)量和單價進行登記,按照下面的公式進行計算:
設備、工器具價格指數(shù)=∑(報告期設備工器具單價×報告期購置數(shù)量)/∑(基期設備工器具單價×報告期購置數(shù)量)2)工程建設其他費用指數(shù)。工程建設其他費用指數(shù)可以按照每萬元投資額中的其他費用支出定額計算,計算公式如下:
工程建設其他費用指數(shù)=報告期每萬元投資支出中其他費用/基期每萬元投資支出中其他費2021/3/799(3)設備工器具和工程建設其他費用價格指數(shù)的編制2021/3(4)建設項目或單項工程造價指數(shù)的編制
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