北歐挪威的社會(huì)保障制度簡(jiǎn)介

——北歐挪威的社會(huì)保障制度簡(jiǎn)介社會(huì)保障概論小組成員：劉哲劉佳陳文雯羅雪倩班級(jí)：行管08-3班挪威的社會(huì)保障制度始于1895年的工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度，1906年制訂了有關(guān)失業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，1909年制訂了相關(guān)的疾病與生育保險(xiǎn)制度，1936年制訂了老年、傷殘、死亡的普遍保障和社會(huì)保險(xiǎn)雙重制度，1946年制訂了有關(guān)家屬津貼的普遍保障制度。有關(guān)失業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制現(xiàn)行立法是1970年。

歷史挪威是世界上較早形成的“福利國(guó)家”之一，在20世紀(jì)30年代就制訂了許多社會(huì)福利立法。1948年，挪開(kāi)始建立全民社會(huì)保障體系，并于1967年通過(guò)《全民社會(huì)保障法》。直到今天，它仍是挪最重要的基本社會(huì)保障制度，對(duì)縮小地區(qū)和貧富差距、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及所有居民的社會(huì)福利發(fā)揮了重要作用。挪威的社會(huì)保障制度是很全面的。在北歐這些國(guó)家里，它是比較特殊的，他有一個(gè)提法叫“從搖籃到墳?zāi)埂?，就是挪威生孩子?guó)家要補(bǔ)助，孩子生下來(lái)到16歲，每年有津貼。小孩子開(kāi)始上學(xué)一直到大學(xué)，全部免費(fèi)，醫(yī)藥全部免費(fèi)。你失業(yè)了，國(guó)家要補(bǔ)助。人死了，殯葬費(fèi)由國(guó)家來(lái)買單。

內(nèi)容一、全民社會(huì)保障制度覆蓋的范圍挪法律規(guī)定，凡在挪居住或工作，包括在位于挪大陸架上的固定或可移動(dòng)設(shè)施上工作的人；在斯瓦爾巴群島、揚(yáng)·馬延島及其他屬地居住并為挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社會(huì)保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如外交官）；在海外暫時(shí)居留不超過(guò)12個(gè)月且不從國(guó)外領(lǐng)取收入者，都系全民社保制度的法定成員。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)很多社保補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都根據(jù)一個(gè)基準(zhǔn)數(shù)額（G）來(lái)確定。該基準(zhǔn)數(shù)額每年5月1日由議會(huì)根據(jù)當(dāng)年平均工資水平進(jìn)行調(diào)整，一年內(nèi)也可多次調(diào)整。如2003年起執(zhí)行的基數(shù)為54170克朗。三、資金來(lái)源

社會(huì)保障制度的主要資金來(lái)源為勞動(dòng)者、自由職業(yè)者（律師、醫(yī)生、建筑師、顧問(wèn)、出租車主等）及其他受保人交納的會(huì)員費(fèi)(保險(xiǎn)費(fèi))、雇主稅以及國(guó)家財(cái)政撥款。納稅率和財(cái)政撥款額由議會(huì)決定。

勞動(dòng)者及自由職業(yè)者交納的會(huì)員費(fèi)以其工資及各種社會(huì)福利補(bǔ)貼收入總和為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算。雇主稅由雇主按支付工資的百分比交納。

全民社會(huì)保障基金的總支出占政府財(cái)政預(yù)算總支出的34.2%、國(guó)民生產(chǎn)總值的12.6%。國(guó)家對(duì)全民社會(huì)保障基金的財(cái)政撥款為占社?？傞_(kāi)銷的30%左右。四、主要社會(huì)福利保障形式

1、養(yǎng)老金。由基本養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金、特殊補(bǔ)貼及贍養(yǎng)配偶或子女補(bǔ)貼組成。

2、撫恤金。包括遺偶補(bǔ)貼、子女補(bǔ)貼。

3、傷殘補(bǔ)助。

4、康復(fù)補(bǔ)貼。包括醫(yī)療康復(fù)補(bǔ)貼、職業(yè)康復(fù)補(bǔ)貼

5、患病和生育時(shí)的醫(yī)療補(bǔ)助。凡加入全民社會(huì)保障制度者，均可享受在醫(yī)院免費(fèi)住院、治療和用藥。

6、病休和產(chǎn)育現(xiàn)金補(bǔ)貼。包括病休補(bǔ)貼、照料補(bǔ)貼護(hù)理補(bǔ)貼培訓(xùn)補(bǔ)貼、產(chǎn)育或收養(yǎng)現(xiàn)金補(bǔ)貼7、失業(yè)救濟(jì)。8、工傷補(bǔ)貼。9、單親父母補(bǔ)貼。10、育兒補(bǔ)貼。發(fā)放給18歲以下居住在挪威的孩子，每個(gè)孩子每年約12000克朗。如子女不與父母共同生活，則每月補(bǔ)貼1180克朗。單親父母可多領(lǐng)一份補(bǔ)貼。如果單親父母按法律規(guī)定滿足有關(guān)條件，而且要撫養(yǎng)3歲以下的幼兒，則可以領(lǐng)取額外的幼兒補(bǔ)貼。不論3歲以下的幼兒有幾個(gè)，每位單親父母只能領(lǐng)取一份幼兒額外補(bǔ)貼。11、幼兒父母的現(xiàn)金補(bǔ)貼。居住挪威的1至3歲兒童，如不上公立幼兒園，父母可領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼。在達(dá)成協(xié)議的情況下，兒童每周上幼兒園時(shí)間不超過(guò)32小時(shí)，父母可申領(lǐng)部分現(xiàn)金補(bǔ)貼。挪威是北歐有名的“福利國(guó)家”，尤其突出表現(xiàn)在失業(yè)保障制度的建立和完善方面。挪威是第一次世界大戰(zhàn)前就建立失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃的國(guó)家（一戰(zhàn)前建立失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃的國(guó)家只有英國(guó)、法國(guó)、挪威、丹麥等國(guó)）。例：失業(yè)業(yè)保障制制度類型挪挪威威則是強(qiáng)強(qiáng)制性的的失業(yè)保保險(xiǎn)制度度，是由由部屬勞勞工局管管理、地地方保險(xiǎn)險(xiǎn)辦事處處管理并并支付當(dāng)當(dāng)?shù)厥I(yè)業(yè)救濟(jì)金金。范圍挪挪威威包括雇雇員、６６５歲以以上的獨(dú)獨(dú)立勞動(dòng)動(dòng)者，不不論其行行業(yè)如何何，保障障范圍比比較廣泛泛。具體體來(lái)說(shuō)，，挪威失失業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)的范圍圍是雇員員（包括括政府雇雇員）、、海員，，以及特特殊情況況下６５５歲以上上的獨(dú)立立勞動(dòng)者者。資金來(lái)源源受受保保人、雇雇主、政政府按一一定的比比例分擔(dān)擔(dān)。享受條件件首首先先是非自自由性失失業(yè)；其其次是要要有一定定的等待待期限；；再有有是要有有工作能能力又愿愿意接受受工作。。救濟(jì)金發(fā)發(fā)放基基本本上是以以能維持持一定的的生活水水平為原原則。挪挪威受保保工人的的現(xiàn)金補(bǔ)補(bǔ)助（永永久殘疾疾除外））規(guī)定，，發(fā)放救救濟(jì)金每每天為年年收入的的０．２２％。最最高限額額，每天天３１００克朗。。管理機(jī)構(gòu)構(gòu)挪挪威失業(yè)業(yè)保障的的管理機(jī)機(jī)構(gòu)是勞勞工和市市政部一一般監(jiān)督督，部屬屬勞工部部管理全全國(guó)失業(yè)業(yè)救濟(jì)方方案，通通過(guò)地方方辦事處處支付失失業(yè)救濟(jì)濟(jì)金，由由地方保保險(xiǎn)辦事事處管理理當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)方案。。啟示一、迄今今為止，，我國(guó)還還沒(méi)有失失業(yè)相關(guān)關(guān)的法律律，為此此需要制制定并完完善相關(guān)關(guān)失業(yè)的的法律；；二、挪威威的“福福利性””模式，，使得國(guó)國(guó)家包得得過(guò)多，，標(biāo)準(zhǔn)水水平過(guò)高高，福利利支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于于生產(chǎn)總總值和經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)率，出出現(xiàn)政府府高舉外外債、財(cái)財(cái)政赤字字累累、、物價(jià)上上漲消費(fèi)費(fèi)者負(fù)擔(dān)擔(dān)沉重的的局面。。在這方方面我們們?cè)谥朴営喪I(yè)保保障制度度時(shí)應(yīng)結(jié)結(jié)合我國(guó)國(guó)的國(guó)情情具體操操作；三、挪威威有雇員員、會(huì)員員等的區(qū)區(qū)別，而而我們的的社會(huì)性性質(zhì)決定定了我們們的失業(yè)業(yè)保障制制度應(yīng)是是不分所所有制、、不分用用工形式式、不分分地區(qū)且且統(tǒng)一立立法、統(tǒng)統(tǒng)一籌資資比例、、統(tǒng)一給給付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、統(tǒng)一一管理的的社會(huì)保保障制度度，要使使所有的的勞動(dòng)者者都享受受平等的的社會(huì)保保險(xiǎn)的權(quán)權(quán)利；四、鑒于于我國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力比較弱弱，我國(guó)國(guó)失業(yè)保保障基金金應(yīng)采取取國(guó)家、、企業(yè)、、個(gè)人三三方合理理負(fù)擔(dān)的的模式，，國(guó)家負(fù)負(fù)擔(dān)一部部分，并并且是以以保險(xiǎn)列列支成本本、減少少應(yīng)稅所所得，保保險(xiǎn)金營(yíng)營(yíng)運(yùn)收入入稅收優(yōu)優(yōu)惠，以以及資金金不足時(shí)時(shí)補(bǔ)助等等形式承承擔(dān)一部部分費(fèi)用用，就會(huì)會(huì)既有益益于國(guó)家家又有益益于社會(huì)會(huì)保障。。挪威的高高福利，，養(yǎng)成了了社會(huì)成成員不愿愿勞動(dòng)、、貪圖享享受的不不良風(fēng)氣氣，工作作效率和和勞動(dòng)積積極性降降低，給給國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展與增長(zhǎng)長(zhǎng)帶來(lái)了了極大的的困難。。六、我國(guó)國(guó)應(yīng)吸取取他們的的教訓(xùn)，，采取建建立個(gè)人保障障帳戶的方法，，專門(mén)用用于記載載和積累累依據(jù)法法律提存存的個(gè)人人基金，，以調(diào)動(dòng)動(dòng)勞動(dòng)者者個(gè)人自自我保障障的積極極性和勞勞動(dòng)積極極性，給給社會(huì)保保障制度度注入一一定的效效率機(jī)制制。七、失業(yè)業(yè)保障隨隨物價(jià)上上漲和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展而而調(diào)整的的制度，，切實(shí)保保障失業(yè)業(yè)者的基基本生活活水平；；要定期期不定期期的調(diào)整整保障待待遇，以以創(chuàng)安定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展環(huán)環(huán)境。八、失業(yè)業(yè)救濟(jì)金金不能無(wú)無(wú)期限地地發(fā)放，，失業(yè)保保險(xiǎn)金的的給付期期限應(yīng)有有一個(gè)合合理的限限度挪威的社社會(huì)保障障制度給給我們的的啟示有有很多，，再這里里不做一一一列舉舉。社會(huì)保障障