中級經(jīng)濟師中級人力-第十八章律責任與行政執(zhí)法課件

第四部份

勞動與社會保險政策第十八章

法律責任與行政執(zhí)法第一節(jié)

勞動法律責任第二節(jié)

社會保險法律責任第三節(jié)

勞動監(jiān)察第四節(jié)

行政爭議處理第四部份勞動與社會保險政策第十八章法律責任與行政執(zhí)法第二218.法律責任與行政執(zhí)法。理解勞動法律責任和社會保險法律責任,理解勞動監(jiān)察的屬性、形式、機構(gòu)、程序、處罰方式,理解入力資源和社會保險行政爭議的范圍和處理行政爭議的相關(guān)法律規(guī)定,處理行政復議與行政訴訟相關(guān)實務。年份考點分值題型合計2015————2016————2017勞動法律責任4單選、多選4題5分勞動監(jiān)察1單選218.法律責任與行政執(zhí)法。理解勞動法律責任和社會保險法律責勞動法律責任勞動法律責任形式勞動法律責任用人單位違反勞動法律的責任勞動者違反勞動法律的責任社會保險法律責任用人單位違反《社會保險法》的法律責任騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的法律責社會保險法律責任違反社會保險基金管理的法律責任有關(guān)行政部和單住及其正作人員違反《社會保險法》的法律責任勞動監(jiān)察的含義和屬性勞動監(jiān)察的形式和處罰方式勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責勞動監(jiān)察的實施勢動監(jiān)察程序勞動監(jiān)察行政爭議處理人力資源和社會保險行政爭議特點人力資源和社會保臉行政爭議范圍行政復議的基本法律規(guī)定行政訴訟的概念行政訴訟的條件、期限人力資源和會保險行政訴訟結(jié)果的法律效應勞動法律責任勞動法律責任形式社會保險法律責任用人單位違反《社第一節(jié)

勞動法律責任概念勞動法律責任,即違反勞動法律法規(guī)的責任,是指由于用人單位、,動者、勞動行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定面應承擔的法律后果特點(1)以違法行為存在為前提(2)以法律制裁為必然后果(3)由國家強制力保證實施(4)由國家特別授權(quán)的機關(guān)來執(zhí)行形式行政責任(1)行政責任指行為人因違反勞動法律規(guī)定、不履行法律規(guī)定時,依法應當承擔,并由有關(guān)行杋關(guān)或行為人所在單位以行政制方式予以追究的法律責任(2)行政責任分為兩種:①行政處罰是指由勞動行政部門、公安行政部門和商行政部門等國家行政管理部門依法對有關(guān)單位及其資任人員、勞動著實施的行為制裁。具體形武包括:告、遺令改正、令停止、查封、吊銷執(zhí)照、行政拘留等②行政處分一般是由于行政管理機關(guān)對其公務人員或用人單位給予其職工的懲戒。包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等民事責任(1)民事責任是指違反勞動法的民事責任,即勞動關(guān)系一方當事人違反了勞動法的規(guī)定或勞動合同的約定而應承擔的民事責任(2)違反勞動法的民事責任分為兩種①違反勞動合同及有關(guān)勞動合同的法律規(guī)定所應承擔的民事責任②損害勞動者或用人單位權(quán)利的民事責任刑事責任（1）刑事責任的主要內(nèi)容是對違法行為的人身進行制裁,是最嚴厲的一種法律責任,具有強制性，在勞動領(lǐng)域中,主要對那些嚴重侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,侵占國家或給國家財產(chǎn)造成重大損失的，予以追究刑事責任。（2）刑事責任只能由國家司法機關(guān)通究,任何單位和個人都無權(quán)對他人實施,香則也將被追究法律責任一、勞動法律責任的概念、特點與形式第一節(jié)勞動法律責任概念勞動法律責任,即違反勞動法律法規(guī)的責(1)侵害女職工及未成年工根的法律責任:由勞動行政部責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。對女職工或者未成年工造成損害的,應當承擔賠償責任(2)規(guī)章制度違法的法律責任:由勞動行政部門給予警告,責令改正;逾期不改的,應給.予通報批評、對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任(3)來立書面勞合同的法律任:自用工.之日起超過1.個月.不滿1年未與濛動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付2倍的工資。(4)未依法討立無定期限澇動合同的法律責任:用人單位違反《勞動合同法》規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動浴同芝自起向勞湖者每月支付2倍的工資(5)未依法提供勞合同文的法律責任:由勞.動行政部.責會.改正:.給動者造成損害的應當承擔賠償責任6)違法約定試用期的法律責任:由勞動行政部門資令改正:違法約定的試用期已經(jīng)履行的由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準…按已經(jīng)行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金(7)違法解除或終止勞動合同的法律責任:依照規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金,支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟補償,賠償金的計算年限自用工之日起計算(8)未出具解除或終止勞動合同證明的法律責任:由勞動行政部門遺令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔黯償責任(9)招用與其他用人單位存在勞動關(guān)系勞動者的法律責任:用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償任用人單位(1)侵害女職工及未成年工根的法律責任:由勞動行政部責令改正8(10)違法延長勞動者工作時間的法律責任:由勞動行政部門給予警告:責令限期改正,并可按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。(11)違反工資支付規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償:逾期不支付的,責會用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠金。(12)違反勞動安全規(guī)定的法律責任:由有關(guān)部門責令改正,可以處以罰款,情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓。(13)非法招用未16周歲未成年人的法律責任:由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照(14)違反《工會法的法律責任:由勞動行政部門責令改正(T5)違反勞動監(jiān)察規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門責令改正,處2000元以士2萬元以下的罰款(16)違反職業(yè)培訓、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)產(chǎn)重的,吊銷許可證(17)違法扣押證件的法律責任:由勞動行政部門費令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上200元以下的標準處罰款:給勞動者造成傷害的,應當承擔賠償責任用人單位8(10)違法延長勞動者工作時間的法律責任:由勞動行政部門給勞動者旁動者違反《勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承償責任勞動者旁動者違反《勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞2017年真題_單項選擇題58、關(guān)于勞動者應當承擔的違反勞動法律責任的說法,正確的是(

)A、勞動者違法解除勞動合同,無須承擔法律責任B、勞動者違反勞動合同中約定的保密義務,應當承擔賠償責任C、勞動者解除約定有服務期的勞動合同,應當像用人單位支付賠償金D、勞動者違反勞動合同中有關(guān)競業(yè)限制的約定,且給用人單位造成了損失,應當承擔賠償責任參考答案：D58.D解析：依據(jù)《勞動合同法》,勞動者違法解勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。故選B錯誤，選項D正確。如果勞動者違法解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。故選項A錯誤。勞動者與用人單位簽訂勞動合同后，在履行過程中，可以依法解除勞動合同，但除法律有專門規(guī)定外，一般應提前30日以書面形式通知用人單位。故選項C錯誤2017年真題_單項選擇題58、關(guān)于勞動者應當承擔的違反勞動2017年真題_單項選擇題60、用人單位違法勞動者參加工會的,由(

)責令改正B、工商行政管理部門C、人民法院D、勞動行政部門參考答案：D60.D[解析]用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動行政部門責令改正:①阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的:②無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的エ作崗位,進行打擊報復的;③勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;④工會工作人因依法履行職責被解除勞動合同的。故本題選擇D選項A、上級工會組織2017年真題_單項選擇題60、用人單位違法勞動者參加工會的2017年真題_多項選擇題80、用人單位應當承擔違反勞動法律責任的情形,包括(

)A、用人單位扣押勞動者身份證B、勞動者依法解除勞動合同后,用人單位扣押勞動者檔案C、勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同D、用人單位未對未成年工定期進行健康檢查E、用人單位與勞動者訂立勞動合同時未約定試用期2017年真題_多項選擇題80、用人單位應當承擔違反勞動法律參考答案：ABCD80:ABCD[解析]用人單位選反勞動法的責任包括:侵害女職工及未成年工權(quán)益的法律責任;規(guī)章制度違法的法律責任;末訂立書面勞動合同的法律責任;未依法訂立無固定期限勞動合同的法律責任;未依法提供勞動合同文本的法律責任;違法約定試用期的法律責任，違法解除或終止勞動合同的法律責任，未出具解除或終止勞動合同證明的法律責任;招用與其他用人單位存在動關(guān)系勞動者的法律責任;違法延長勞動者工作時間的法律責任;違反工資支付規(guī)定的法律責任;違反勞動安全規(guī)定的法律責任;非法招用滿16周歲未成年人的法律責任;違反《エ會法》的法律責任;違反勞動監(jiān)察規(guī)定的法律責任;違反職業(yè)培訓、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責任;違法扣押證件的法律責任。其中關(guān)于違法約定試用的情況中,并沒有未約定試用期這一項。故E項錯誤,本題逃選擇A、B、C、D四項,參考答案：ABCD80:ABCD[解析]用人單位選反勞動法的集體合同的法律效力(1)企業(yè)處理勞動關(guān)條的勞動條件和各項勞動標準均不得違背集體合同中的規(guī)定這些規(guī)定成為各個企業(yè)處理勞動關(guān)系的準則,各個企業(yè)在解決每位職工的工資、生適福利、社會保險待遇間題時絕對不允許低于集體合同的規(guī)定。(2)企業(yè)與全體職工應當履行集體合同所規(guī)定的義務。集體合同的法律效力一直保持在集體合同的約定期限之內(nèi)違反集體合同的責任1)其主管人責應對上級機關(guān)負行政任;根據(jù)情況由上機關(guān)給予批評、:教育或一定的紀律處分:2)如果企業(yè)管理人員違反集體合同屬于惡意,應當從重處罰,其行為觸及刑律已構(gòu)成犯罪時,司法狀關(guān)應追究其刑事責任3)如果企業(yè)不殿行集體合同的規(guī)定,侵犯工會與職工的物質(zhì)利益時,企業(yè)應負擔贈償責任;4)工會的基層組織不行集體合同的義務,應對上級工會和工會會員負道義土的和政治上的責任,由上級工會給予批評、教育或紀律處分5)職工不履行集體合母規(guī)定的務,其行為違反了集體合同中的規(guī)定時,也應承擔相應的違的責任三、違反集體合同的責任集體合同的法律效力(1)企業(yè)處理勞動關(guān)條的勞動條件和各項勞動第二節(jié)

社會保險法律責任13行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(1)用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令其限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上3000元以下的罰款(2)用人單位未按時足額納社會保險的,由社會保險費征收機構(gòu)責令其期限繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收5%的滯納金逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。(3)職工應當做納的社會保險費由用人單位代扣代。用人單位未依法代扣代的,面社會保險費征哎機樹責笭用入單限期代,并自次繳芝日起向用人單位按日加收5%的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯鈉金。(4)用人單位拒不出具繁止或者解除勞關(guān)系證明的:依照《勞動合同法?的規(guī)定處理。用大單位在終止或者解除勞動合同時拒不向職工出具終止或者解除勞動關(guān)系證明,導致職工無法享受社會保險待遇的,用人單位應當依法承擔賠償責任。(5)用人單位未按月將納社會保險費的明細情況告知職工本火的;油社會保險行政部門責令改正;逾期不改的,按照《勞動保障監(jiān)察條例》第30條的規(guī)定處理。(6)《工傷保險條例》規(guī)定,應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險遇項目和標準支付費用拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責令改正,處2000.元以上20000.元以下的罰款第二節(jié)社會保險法律責任13行為法律責任用人單位違反《社會保行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(7)《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定,繳費單位違反有關(guān)財務、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,或者不設(shè)賬冊,致使社會保險費費基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給于行政處罰、紀律處分,刑事處罰外、依照規(guī)定征繳:延遲繳納的.,由有關(guān)行政部門依照規(guī)定決定加收滯納金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰騙取社會保險基金支出或騙取社會保險待遇(1)社保有關(guān)位及其工作人員或者個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出或者騙取社會保待遇的,應當退回騙取的金額,并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款(2)《工傷保險條例》規(guī)定,用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇,醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機樹騙取工彷保險基金支出的;曲社姿保鹼行政部『門責今退還處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任違反社會保險基金管理隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,、由社會保險行政部門才政部門、審計機關(guān)責令追回:有違法所得的,沒收違法所得:對直接負的主管人員和其牠直接責任天員依法給予處行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(7)《社會保險費征繳中級經(jīng)濟師中級人力_第十八章律責任與行政執(zhí)法課件第三節(jié)

勞動監(jiān)察含義勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體(1)國務院勞動行政部門主管全國的勞動監(jiān)察正作(2)縣以上地方人民政府動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作屬性法定性、行政性、專門性、強制性形式(1)主動到用人單位及其工作場所進行查的日常巡視檢查(2)通過任何組組和個人舉報,投訴對用人單位可能存在的違法行為進行的專案查處(3)針對一定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查1(4)查用人單位按照要求報送的守勞動和社會保隱法律法規(guī)的書面材料處罰方式責令用人單位改正、警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證勞動監(jiān)察概述勞動監(jiān)察的含義、屬性、形式與處罰內(nèi)容第三節(jié)勞動監(jiān)察含義勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體屬性法定性、行機構(gòu)的設(shè)置勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體(1)國務院勞動行政部門主管全國的勞動監(jiān)察正作(2)縣以上地方人民政府動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作職責(1)宣傳勞動和社會保險法律法規(guī),督促用人單位貫徹執(zhí)行(2)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保險法律法規(guī)的情況;(3)受理對違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴(4)依法糾正和查處違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為行政處罰主要有:申誡罰、財產(chǎn)罰和行為罰具體講,主要有以下幾類:(1)警告(2)罰款(3)沒收違法所得(4)吊銷許可證二、勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、職責及勞動監(jiān)察的實施勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責機構(gòu)的設(shè)置勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體職責(1)宣傳勞動和社會勞動行政部實施勞動監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施(1)進入用人單位的勞動場所進行檢查(2)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員(3)要求用人単位提供與調(diào)查檢資事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書(4)采取記錄∴錄音,錄像、照相或者復制等方式收集關(guān)情況和資料(5)委托會計師事務所對用人單位工資支付;繳納社會保險費的情況進行審計(6)法律、法規(guī)規(guī)定呼以由勞動行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施勞動行政部們對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當場予以糾正實施勞動行政部實施勞動監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施實施(1)立案(2)調(diào)查(3)處理(4)告知此外,如果違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動行政部門不再查處勞動監(jiān)察程序(1)立案勞動監(jiān)察程序第四節(jié)

行政爭議處理20一、人力資源和社會保險行政議的特點概念指人力資源社會保行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與行政管理相對人之間,因?qū)崿F(xiàn)勞動和社會保險權(quán)利、履行勞動和社會保險義務產(chǎn)生分歧而引起的爭議解決方式從現(xiàn)行法律規(guī)定看,解決人力資源和社會保險行政爭議的方式主要是待遇復查行政復議和行政訴訟特點(2)當事人的多樣性,既有人力資源社會保障行政部門;又有社會保險經(jīng)辦機構(gòu);既有用人單位和勞動者,又有醫(yī)療服務機構(gòu)(2)人力資源和社會保險行政爭議發(fā)生在勞動關(guān)系存續(xù)期間或勞動關(guān)系終止之局,以及人力資源和社會保險事務管理關(guān)系之中(3)人力資源和社會保險行政爭議的內(nèi)容與當事人的定勞動和社會保險權(quán)利、義務相關(guān)第四節(jié)行政爭議處理20一、人力資源和社會保險行政議的特點概(1)對人為資源社會保障部門做出的警告,罰款沒收違法所依法以關(guān)同吊銷許可證等行政處罰決定不服;(2)對人力資源社會保障部門做出的行政處理決定不服的(3)對人力資源社會保障部門做出的行政許可、行政審批不服的(4)對人力資源社會保障部門做出的行政確認不服的(5)狀為大力貸源社會保障部門不短行法定職責的:(6)認為人力資源社會保障部門違法收費或者違法要求履行義務的(7)認為人力瓷社會保障部門做出的其他具體行政行為侵犯其合法叔登的。行政管理相對人對上述爭議,可以提出行政復議中請人力資源行政爭議范圍社會保險行政爭議范圍(1)《社會保險法》規(guī)定,用人單位或者個人試為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(2)用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(3)《工傷保險條例》規(guī)定:有下列情形之一的:有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟:①東請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對.工傷認定申請不予受理的決定不服的(1)對人為資源社會保障部門做出的警告,罰款沒收違法所依法以22②申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的③用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的社會保險行政④簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或爭議范圍者規(guī)定的;⑤.工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。此外,用人單位對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做出先行支付的追償決定不服或者對社會保險行政部門做出的劃撥決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟社會保險行政爭議范圍不屬于行政爭議的范圍公民;法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復議:(1)大力資源社會保障部門做出的行政處分或者其他人事處理決定(2)勞動者與用人單位之間發(fā)生的人力資源爭議(3)動能力鑒定委員會的行為(4)勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁、調(diào)解等行為(5)已就同一事項向其他有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復議的(6)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的22②申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認2017年真題_單項選擇題59、申請工傷認定的用人單位對工傷認定結(jié)論不服時,用人單位(

)A、可以依法向人民法院提起行政訴訟B、應當依法先申請行政復議C、可以申請勞動爭議仲裁D、應當向當?shù)厝嗣裾e報參考答案：A59.A:[解析]申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在単位對工傷認定結(jié)論不服的有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復議,也可以法向人民法院提起行政訴訟2017年真題_單項選擇題59、申請工傷認定的用人單位對工傷24三、行政復議的本法律規(guī)(1)公民、法人或其他組對人力資源社會保標敬部作出的具體行政行為不服,應當在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上:級人力資源社會保障行政部門車請復議,也可以向同人民政府申請議:對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出的具體行政污為不以向直接管理該經(jīng)辦機構(gòu)的人力資源社會保障行政部門申請復議,但不能向上一級人力資源社會保行政部門.電請復議∴(2)申請人車請行復議,可以采用書面方式申請,也可以采用口頭方式申請(3)行復議申請書應包括①申申請人的情況②被申請人的情況:.:③具體的行政復議請求④事實和理由⑤申請人簽名和申請日期24三、行政復議的本法律規(guī)25(4)人力資源社會保障復議機關(guān)在收到申請人的復議申請后?應在5個工作日內(nèi)對申請書進行審査,并分別作出以下決定:①對符合法定受理條件,并屬于本機關(guān)受案范圍的申請.作出受理決定②對符合法定受理條件,但不屬于本機關(guān)受理范圍的申請,書面告知申請人向有關(guān)機關(guān)提出申請③對不符合法定受理條件的申請,作出不予受理決定。申請人對行政復議機關(guān)的不于受理決定不服,可以在收到該不予受理決定之日起15日內(nèi),向行政復議機關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟(5)行政復議機關(guān)對受理的復議案件審查后,應在受理行政復議申請之目起60日內(nèi),或經(jīng)行政復議機關(guān)負責人批準后延長30日內(nèi),依法分別作出復議決定25(4)人力資源社會保障復議機關(guān)在收到申請人的復議申請后?決定維持決定維持具體行政行為必須符合(1)事實清楚,證據(jù)充分(2)適用依據(jù)正確(3)程序合法(4)內(nèi)容適當決定履行被申請人具有履行法定職責的義務,但被申請人沒有履行或拖延履行,申請人要求被申請人履行的,復議機關(guān)應當責令被申請人在一定期限內(nèi)履行法定職責決定撤銷(1)主要事實不清,證據(jù)不足(2)適用依據(jù)錯誤或不當(3)違反法定程序::(4)超越或濫用職權(quán);(5)具體行政行為明顯不當,顯失公平?jīng)Q定變更行政復設(shè)機關(guān)對案件事實清楚;證據(jù)充分;適用依據(jù)正確,程序合法;但內(nèi)容明最不當?shù)木唧w行政行為,可以做出變更的復議決定確定違法對一些不具有可撤銷性的具體行政行為,撤銷了不能解決申請人要解的間題的其體行政行為,責令履行職責對申請人已不具有實際意義的不作為行為,行政復議機關(guān)應當確認該具體行政行為違法,以便為申請人獲得行政賠償提供條件決定維持決定維持具體行政行為必須符合決定履行被申請人具有履行(6)行政復議決定做出并送達申請人后,就是發(fā)生法律效力的法律文書,申請人應當執(zhí)行。如果申請人對行政復議決定不服,可以依法提起行政訴訟,但訴訟期間不停止行政復議決定的執(zhí)行四、行政訴訟人力資源社會保障行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為人カ資源社會保障行政部門及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法和其他法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟:人民法院在案件當事人的其訴訟參與人參加下,審理和解決行政爭議的一種訴訟活動(1)起訴人合法(2)有明確的被告(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄(1)行政復設(shè)申請人不服人力資源社會保障行政部門作出的復議決定的,可以在收到復議決定書之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟(2)復議機關(guān)逾期做決定,申請人可以在復設(shè)期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟人力資源和社會保險行政訴訟的結(jié)果是行政判決,其法律效力是指人民法院依法作出的人力資源和社會深險行政爭議的判決其有國家意志的性質(zhì),其對該爭議當事人及其他人有法律約束力概念起訴條件起訴期限法律效力(6)行政復議決定做出并送達申請人后,就是發(fā)生法律效力的法律BB一、單項選擇題1:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,延長勞動者工作時間的,由勞動者行政部門責令改正,并可處以（）A.查封B.罰款C.吊銷營亞執(zhí)照D.停業(yè)整頓2:用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè)而造成產(chǎn)重后果的,對責任人員依法追究()。A.民事責任B.刑事責任C.賠償責任D.領(lǐng)導責任1.B[解析]用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)拿,由勞動行政部門給于警告,責令限期改正,并可以接照受害的勞動者每人100元以上500元以下的標淮計算,處以罰款2.B[解析]用人單位的勞動安全設(shè)和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設(shè)范的,由有關(guān)部門責令改正,可以處以款;情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓;對事故隱患不取措施,致使發(fā)生重大事故造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的,對責任人員比照《中華人民共和國刑法》第187條的規(guī)定追究刑事責任。BB一、單項選擇題1.B[解析]用人單位違反勞動保障法律、法BB293.:用人簞位反《勞合同法違與勞翊者訂立（）的,應當訂立之起向勞動者每月支付2倍的工資。A.非全日制用工動合同B:無定期限勞動合同C.保密協(xié)議D.集體合同4:用人算位違反勞動和社會保險法律法或者規(guī)的行在2年內(nèi)未被勞行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動行政部門()A.應案受理B不再查處C,應主動查處D.不再監(jiān)督3.B[解析]用人單位違反《勞動合同法》規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍的工資。4.B[解析]用人單位違反勞動和社會保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報投訴的勞動行政部門不再查處BB293.:用人簞位反《勞合同法違與勞翊者訂立（DA5.如果申請人對行政復議決定不服…可以依法提起行政訴訟,但訴訟期間()行政復議決定的執(zhí)行。A.取消B.停止C.緩期執(zhí)行D.不停止6.勞動監(jiān)察的程序是()A:立案、調(diào)查;處理、告知B:立案、調(diào)查、告知、處罰C.告知、調(diào)查、處理、處罰D.立案、處理、處罰、告知5.D[解析]如果申請人對行政復議決定不服,可以依法提起行政訴訟,但訴訟期間不停止行政復議決定的執(zhí)行6.A[解析]根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,勞動監(jiān)察機構(gòu)查處用人單位或勞動者的違法行為時,依法接照立案、調(diào)查、處理、告知的程序來進行。DA5.如果申請人對行政復議決定不服…可以依法提起行政訴訟,B7.行政復議機關(guān)對案件事實清楚,證據(jù)充分,適用依據(jù)正確;程序合法;但()明顯不當?shù)木唧w行為,可以憤出變更的復說決定A決定B.內(nèi)容C.法律文書D.復議決定7.B[解析]行政復議機關(guān)對案件事實清楚,證據(jù)充分,適用依據(jù)正確,程序合法,但內(nèi)容明顯不當?shù)木唧w行政行為,可以做出變更的復議決定B7.行政復議機關(guān)對案件事實清楚,證據(jù)充分,適用依據(jù)正確;程ACDE二、多項選擇題勞効保障監(jiān)察的形式要存()A主動到用人單位及其工作場所進行監(jiān)察的日常巡視檢查B通過組織舉報(芥不可以)對用天單位的法行為進行專案査處C通過任何組織和個人舉報、投訴對用入單位可能存在的違法行為進行的專案查處D針對:定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查E查用人單按照要求報送的遵守勞動保法律法規(guī)的書面材料.1.ACDE[解析]勞動監(jiān)察的形式主要有四種:(1)主動到用人單位及其工作場所進行檢查的日常巡視檢查(2)通過任何組織和個人舉報、投訴對用人單位可能存在的違法行為進行的專案查處:(3)針對一定時期付題比較集中或重要的事項開晨的專項大檢查:4)審查用人單位按照要求報送的遵守勞動和社會保法律法規(guī)的書面材料ACDE二、多項選擇題1.ACDE[解析]勞動監(jiān)察的形式主要ACDE下列屬于勞動監(jiān)察處罰方式的有()A.沒收違法所得B.行政拘留C.吊銷許可證D.警告E.罰款2.ACDE解析：勞動監(jiān)察處罰的方式有:警告,罰款,沒收違法所得，吊銷許可證ACDE下列屬于勞動監(jiān)察處罰方式的有(ABCE3.下列關(guān)于社會保法責任,說法正確的有(

)A.以欺詐、偽造證明材料或者其手段取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的,應當退回并處騙取金額2倍上5倍以下的罰款B.隱匿。轉(zhuǎn)移.侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投運營的:由社會保險行政部門.財政部門、審計機關(guān)責令追回C.用人單位不辦理社會保登記的,逾期不改正的,處應繳社會深險費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上3000元以下的罰款D.用人單位未按時足額繳社會保險費的,社會保險費征收機構(gòu)令按期納或者補足;并自欠繳之宙起,按加收2的滯納金E.主傷職工或者其近親屬騸取工傷保險待遇的,由社會保險行政部門責令退還,處騙取金額2:倍以上5倍以下的罰款3.ABCE解析：甪入?yún)g位未按時足額繳納社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起;按日加收5%的滯納金ABCE3.下列關(guān)于社會保法責任,說法正確的有(ABC4.用人單位對()不服,不能申請行政復議A.人民法院作出的行政判決B.勞動爭議仲裁委員會作出的調(diào)解協(xié)議C.勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論D.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的社會保險繳費基數(shù)E.勞動行政部門工傷認定決定4.ABC:[解析}公民、法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復議:(1)人力資源社會保障部門作出的行政處分或者其他人事處理決定:(2)勞動者與用人單位之間發(fā)生的勞動人事爭議;(3)勞動能力鑒定委會的行為;(4)勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁、調(diào)解等行為:(5)已就同一事項向其他有權(quán)受理的行政機關(guān)中請行政復議的:(6)向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法受理的（7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形ABC4.用人單位對(ABDE5.根據(jù)實際情況,決定撤銷具體行政行為,或撤銷部分具體行政行為的情形有()A.主要事實不清,證據(jù)不足B.適用依據(jù)錯誤或不當C.濫用法律D.違反法定程序E.超越或濫用職權(quán)5.ABDE[解析]對存在以下問題的具體行政行為,分解實際情泥,決定撤銷具體行政為部分體行政為（1）主要事實不清，證據(jù)不足;(2)適用依據(jù)錯誤不當（3)違反法定程序(4)超越或濫用職權(quán)(5)具體行政行為明顯不當，顯失公平ABDE5.根據(jù)實際情況,決定撤銷具體行政行為,或撤銷部分具ABCE6:勞動法律責任的特點主要有（）A以違法行為存在為前提B:以法律制裁為必然結(jié)果C:由國家強制力保證實施D有殊的法律適用范圍E;由家特別授權(quán)的機關(guān)來執(zhí)行6.:ABCE[解析]勞動法律責任的特點有:以違法行為存在為前提、以法律制裁為必然后果、由國家強制力保證實施、由國家特別授權(quán)的機關(guān)來執(zhí)行ABCE6:勞動法律責任的特點主要有（ABCD7.勞動監(jiān)察的屬性包括()。A.法定性B.強制性C.行政性D.專門性E.監(jiān)督性7.ABCD[解析]勞動監(jiān)察的屬性包括法定性、政性、專性和強制性ABCD7.勞動監(jiān)察的屬性包括(ADE388:人力資源和社會保行爭議具有的特點有()A當事人的多樣性B.以同家機關(guān)為被告C.屬于民事爭議范圍D.人力資源和社會保險行政爭議的內(nèi)容與當事人的法定勞動和社會保險權(quán)利和義務相關(guān)E,人力資源和社會保險行政爭議發(fā)生在勞動關(guān)系存續(xù)期間成勞動關(guān)系終止后,以及人力資源和社會保險事務管理關(guān)系中8,ADE[解析]人力資源和社會保驗行政爭議的特點有:(1)當事人的多樣性;(2)人力資源和社會保臉行政爭議發(fā)生在勞動關(guān)系存期間或勞動關(guān)系終止之后,以及人力資源和社會保險事務管理關(guān)系之中:(3)人力源和社會保險行政爭議的內(nèi)容與當事人的法定勞動和社會保險權(quán)利、義務相關(guān)ADE388:人力資源和社會保行爭議具有的特點有(B三、案例分析題甲是某建筑公司職工,于2016年6月8日向某市人力資源和社會保障局寄送投訴件,請求人力資源和社會保障局對該公司違反勞動保障法規(guī)、克扣職工工資的行為進行調(diào)查理維護職工的合法權(quán)益,并要求勞動和社會保障局給予答復。6月12-日,市人力資源和社會保障局局長在此信上批示:將此文轉(zhuǎn)給建筑工程管理局處理,既未對投訴信中所反映的問題進行調(diào)査處理,也未給甲本人作出答復。8月21日,甲以人カ資源和社會保障局不履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責為由向人民法院起訴,請求人民法院責令人力資源和社會保障局履行其法定職責1:勞動法律形式中,（）是最嚴厲的一種法律責任。經(jīng)濟責任B.刑事責任C.行政責任D.民事責任1:B:解析勞動法律形式中;刑事責任是最嚴厲的一種法律責任;具有強制性B三、案例分析題1:B:解析勞動法律形式中;刑事責任是最嚴厲ABCD402、如果違反勞動和社會保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在（）年內(nèi)未被勞動行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的,勞動行政部門不再查處。A2B3C4D53、從現(xiàn)行法律規(guī)定來看,解決勞動和社會保險行政爭議的方式主要有（）A.行政仲裁B.待週復査C.行政訴訟D行政復議2.A:[解析]如果違反勞動和社會保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動行政部門不再查處。3.BCD[解析]從現(xiàn)行法律規(guī)定看,解決勞動和社會保險行政爭議的方式主要是待遇復查、行政復議和行政訴訟ABCD402、如果違反勞動和社會保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行謝謝大家！謝謝大家！第四部份

勞動與社會保險政策第十八章

法律責任與行政執(zhí)法第一節(jié)

勞動法律責任第二節(jié)

社會保險法律責任第三節(jié)

勞動監(jiān)察第四節(jié)

行政爭議處理第四部份勞動與社會保險政策第十八章法律責任與行政執(zhí)法第二218.法律責任與行政執(zhí)法。理解勞動法律責任和社會保險法律責任,理解勞動監(jiān)察的屬性、形式、機構(gòu)、程序、處罰方式,理解入力資源和社會保險行政爭議的范圍和處理行政爭議的相關(guān)法律規(guī)定,處理行政復議與行政訴訟相關(guān)實務。年份考點分值題型合計2015————2016————2017勞動法律責任4單選、多選4題5分勞動監(jiān)察1單選218.法律責任與行政執(zhí)法。理解勞動法律責任和社會保險法律責勞動法律責任勞動法律責任形式勞動法律責任用人單位違反勞動法律的責任勞動者違反勞動法律的責任社會保險法律責任用人單位違反《社會保險法》的法律責任騙取社會保險基金支出或者騙取社會保險待遇的法律責社會保險法律責任違反社會保險基金管理的法律責任有關(guān)行政部和單住及其正作人員違反《社會保險法》的法律責任勞動監(jiān)察的含義和屬性勞動監(jiān)察的形式和處罰方式勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責勞動監(jiān)察的實施勢動監(jiān)察程序勞動監(jiān)察行政爭議處理人力資源和社會保險行政爭議特點人力資源和社會保臉行政爭議范圍行政復議的基本法律規(guī)定行政訴訟的概念行政訴訟的條件、期限人力資源和會保險行政訴訟結(jié)果的法律效應勞動法律責任勞動法律責任形式社會保險法律責任用人單位違反《社第一節(jié)

勞動法律責任概念勞動法律責任,即違反勞動法律法規(guī)的責任,是指由于用人單位、,動者、勞動行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定面應承擔的法律后果特點(1)以違法行為存在為前提(2)以法律制裁為必然后果(3)由國家強制力保證實施(4)由國家特別授權(quán)的機關(guān)來執(zhí)行形式行政責任(1)行政責任指行為人因違反勞動法律規(guī)定、不履行法律規(guī)定時,依法應當承擔,并由有關(guān)行杋關(guān)或行為人所在單位以行政制方式予以追究的法律責任(2)行政責任分為兩種:①行政處罰是指由勞動行政部門、公安行政部門和商行政部門等國家行政管理部門依法對有關(guān)單位及其資任人員、勞動著實施的行為制裁。具體形武包括:告、遺令改正、令停止、查封、吊銷執(zhí)照、行政拘留等②行政處分一般是由于行政管理機關(guān)對其公務人員或用人單位給予其職工的懲戒。包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等民事責任(1)民事責任是指違反勞動法的民事責任,即勞動關(guān)系一方當事人違反了勞動法的規(guī)定或勞動合同的約定而應承擔的民事責任(2)違反勞動法的民事責任分為兩種①違反勞動合同及有關(guān)勞動合同的法律規(guī)定所應承擔的民事責任②損害勞動者或用人單位權(quán)利的民事責任刑事責任（1）刑事責任的主要內(nèi)容是對違法行為的人身進行制裁,是最嚴厲的一種法律責任,具有強制性，在勞動領(lǐng)域中,主要對那些嚴重侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,侵占國家或給國家財產(chǎn)造成重大損失的，予以追究刑事責任。（2）刑事責任只能由國家司法機關(guān)通究,任何單位和個人都無權(quán)對他人實施,香則也將被追究法律責任一、勞動法律責任的概念、特點與形式第一節(jié)勞動法律責任概念勞動法律責任,即違反勞動法律法規(guī)的責(1)侵害女職工及未成年工根的法律責任:由勞動行政部責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款。對女職工或者未成年工造成損害的,應當承擔賠償責任(2)規(guī)章制度違法的法律責任:由勞動行政部門給予警告,責令改正;逾期不改的,應給.予通報批評、對勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任(3)來立書面勞合同的法律任:自用工.之日起超過1.個月.不滿1年未與濛動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付2倍的工資。(4)未依法討立無定期限澇動合同的法律責任:用人單位違反《勞動合同法》規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應當訂立無固定期限勞動浴同芝自起向勞湖者每月支付2倍的工資(5)未依法提供勞合同文的法律責任:由勞.動行政部.責會.改正:.給動者造成損害的應當承擔賠償責任6)違法約定試用期的法律責任:由勞動行政部門資令改正:違法約定的試用期已經(jīng)履行的由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準…按已經(jīng)行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金(7)違法解除或終止勞動合同的法律責任:依照規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金,支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟補償,賠償金的計算年限自用工之日起計算(8)未出具解除或終止勞動合同證明的法律責任:由勞動行政部門遺令改正;給勞動者造成損害的,應當承擔黯償責任(9)招用與其他用人單位存在勞動關(guān)系勞動者的法律責任:用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應當承擔連帶賠償任用人單位(1)侵害女職工及未成年工根的法律責任:由勞動行政部責令改正8(10)違法延長勞動者工作時間的法律責任:由勞動行政部門給予警告:責令限期改正,并可按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。(11)違反工資支付規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償:逾期不支付的,責會用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠金。(12)違反勞動安全規(guī)定的法律責任:由有關(guān)部門責令改正,可以處以罰款,情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓。(13)非法招用未16周歲未成年人的法律責任:由勞動行政部門責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照(14)違反《工會法的法律責任:由勞動行政部門責令改正(T5)違反勞動監(jiān)察規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門責令改正,處2000元以士2萬元以下的罰款(16)違反職業(yè)培訓、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責任:由勞動行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)產(chǎn)重的,吊銷許可證(17)違法扣押證件的法律責任:由勞動行政部門費令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上200元以下的標準處罰款:給勞動者造成傷害的,應當承擔賠償責任用人單位8(10)違法延長勞動者工作時間的法律責任:由勞動行政部門給勞動者旁動者違反《勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應當承償責任勞動者旁動者違反《勞動合同法》的規(guī)定解除勞動合同,或者違反勞2017年真題_單項選擇題58、關(guān)于勞動者應當承擔的違反勞動法律責任的說法,正確的是(

)A、勞動者違法解除勞動合同,無須承擔法律責任B、勞動者違反勞動合同中約定的保密義務,應當承擔賠償責任C、勞動者解除約定有服務期的勞動合同,應當像用人單位支付賠償金D、勞動者違反勞動合同中有關(guān)競業(yè)限制的約定,且給用人單位造成了損失,應當承擔賠償責任參考答案：D58.D解析：依據(jù)《勞動合同法》,勞動者違法解勞動合同,或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。故選B錯誤，選項D正確。如果勞動者違法解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。故選項A錯誤。勞動者與用人單位簽訂勞動合同后，在履行過程中，可以依法解除勞動合同，但除法律有專門規(guī)定外，一般應提前30日以書面形式通知用人單位。故選項C錯誤2017年真題_單項選擇題58、關(guān)于勞動者應當承擔的違反勞動2017年真題_單項選擇題60、用人單位違法勞動者參加工會的,由(

)責令改正B、工商行政管理部門C、人民法院D、勞動行政部門參考答案：D60.D[解析]用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動行政部門責令改正:①阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的:②無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的エ作崗位,進行打擊報復的;③勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;④工會工作人因依法履行職責被解除勞動合同的。故本題選擇D選項A、上級工會組織2017年真題_單項選擇題60、用人單位違法勞動者參加工會的2017年真題_多項選擇題80、用人單位應當承擔違反勞動法律責任的情形,包括(

)A、用人單位扣押勞動者身份證B、勞動者依法解除勞動合同后,用人單位扣押勞動者檔案C、勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同D、用人單位未對未成年工定期進行健康檢查E、用人單位與勞動者訂立勞動合同時未約定試用期2017年真題_多項選擇題80、用人單位應當承擔違反勞動法律參考答案：ABCD80:ABCD[解析]用人單位選反勞動法的責任包括:侵害女職工及未成年工權(quán)益的法律責任;規(guī)章制度違法的法律責任;末訂立書面勞動合同的法律責任;未依法訂立無固定期限勞動合同的法律責任;未依法提供勞動合同文本的法律責任;違法約定試用期的法律責任，違法解除或終止勞動合同的法律責任，未出具解除或終止勞動合同證明的法律責任;招用與其他用人單位存在動關(guān)系勞動者的法律責任;違法延長勞動者工作時間的法律責任;違反工資支付規(guī)定的法律責任;違反勞動安全規(guī)定的法律責任;非法招用滿16周歲未成年人的法律責任;違反《エ會法》的法律責任;違反勞動監(jiān)察規(guī)定的法律責任;違反職業(yè)培訓、職業(yè)介紹規(guī)定的法律責任;違法扣押證件的法律責任。其中關(guān)于違法約定試用的情況中,并沒有未約定試用期這一項。故E項錯誤,本題逃選擇A、B、C、D四項,參考答案：ABCD80:ABCD[解析]用人單位選反勞動法的集體合同的法律效力(1)企業(yè)處理勞動關(guān)條的勞動條件和各項勞動標準均不得違背集體合同中的規(guī)定這些規(guī)定成為各個企業(yè)處理勞動關(guān)系的準則,各個企業(yè)在解決每位職工的工資、生適福利、社會保險待遇間題時絕對不允許低于集體合同的規(guī)定。(2)企業(yè)與全體職工應當履行集體合同所規(guī)定的義務。集體合同的法律效力一直保持在集體合同的約定期限之內(nèi)違反集體合同的責任1)其主管人責應對上級機關(guān)負行政任;根據(jù)情況由上機關(guān)給予批評、:教育或一定的紀律處分:2)如果企業(yè)管理人員違反集體合同屬于惡意,應當從重處罰,其行為觸及刑律已構(gòu)成犯罪時,司法狀關(guān)應追究其刑事責任3)如果企業(yè)不殿行集體合同的規(guī)定,侵犯工會與職工的物質(zhì)利益時,企業(yè)應負擔贈償責任;4)工會的基層組織不行集體合同的義務,應對上級工會和工會會員負道義土的和政治上的責任,由上級工會給予批評、教育或紀律處分5)職工不履行集體合母規(guī)定的務,其行為違反了集體合同中的規(guī)定時,也應承擔相應的違的責任三、違反集體合同的責任集體合同的法律效力(1)企業(yè)處理勞動關(guān)條的勞動條件和各項勞動第二節(jié)

社會保險法律責任13行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(1)用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責令其限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上3000元以下的罰款(2)用人單位未按時足額納社會保險的,由社會保險費征收機構(gòu)責令其期限繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收5%的滯納金逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。(3)職工應當做納的社會保險費由用人單位代扣代。用人單位未依法代扣代的,面社會保險費征哎機樹責笭用入單限期代,并自次繳芝日起向用人單位按日加收5%的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯鈉金。(4)用人單位拒不出具繁止或者解除勞關(guān)系證明的:依照《勞動合同法?的規(guī)定處理。用大單位在終止或者解除勞動合同時拒不向職工出具終止或者解除勞動關(guān)系證明,導致職工無法享受社會保險待遇的,用人單位應當依法承擔賠償責任。(5)用人單位未按月將納社會保險費的明細情況告知職工本火的;油社會保險行政部門責令改正;逾期不改的,按照《勞動保障監(jiān)察條例》第30條的規(guī)定處理。(6)《工傷保險條例》規(guī)定,應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險遇項目和標準支付費用拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的,由社會保險行政部門責令改正,處2000.元以上20000.元以下的罰款第二節(jié)社會保險法律責任13行為法律責任用人單位違反《社會保行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(7)《社會保險費征繳暫行條例》規(guī)定,繳費單位違反有關(guān)財務、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,或者不設(shè)賬冊,致使社會保險費費基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給于行政處罰、紀律處分,刑事處罰外、依照規(guī)定征繳:延遲繳納的.,由有關(guān)行政部門依照規(guī)定決定加收滯納金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下的罰騙取社會保險基金支出或騙取社會保險待遇(1)社保有關(guān)位及其工作人員或者個人以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出或者騙取社會保待遇的,應當退回騙取的金額,并處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款(2)《工傷保險條例》規(guī)定,用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇,醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機樹騙取工彷保險基金支出的;曲社姿保鹼行政部『門責今退還處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任違反社會保險基金管理隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的,、由社會保險行政部門才政部門、審計機關(guān)責令追回:有違法所得的,沒收違法所得:對直接負的主管人員和其牠直接責任天員依法給予處行為法律責任用人單位違反《社會保險法》(7)《社會保險費征繳中級經(jīng)濟師中級人力_第十八章律責任與行政執(zhí)法課件第三節(jié)

勞動監(jiān)察含義勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體(1)國務院勞動行政部門主管全國的勞動監(jiān)察正作(2)縣以上地方人民政府動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作屬性法定性、行政性、專門性、強制性形式(1)主動到用人單位及其工作場所進行查的日常巡視檢查(2)通過任何組組和個人舉報,投訴對用人單位可能存在的違法行為進行的專案查處(3)針對一定時期問題比較集中或重要的事項開展的專項大檢查1(4)查用人單位按照要求報送的守勞動和社會保隱法律法規(guī)的書面材料處罰方式責令用人單位改正、警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證勞動監(jiān)察概述勞動監(jiān)察的含義、屬性、形式與處罰內(nèi)容第三節(jié)勞動監(jiān)察含義勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體屬性法定性、行機構(gòu)的設(shè)置勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體(1)國務院勞動行政部門主管全國的勞動監(jiān)察正作(2)縣以上地方人民政府動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動監(jiān)察工作職責(1)宣傳勞動和社會保險法律法規(guī),督促用人單位貫徹執(zhí)行(2)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保險法律法規(guī)的情況;(3)受理對違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴(4)依法糾正和查處違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為行政處罰主要有:申誡罰、財產(chǎn)罰和行為罰具體講,主要有以下幾類:(1)警告(2)罰款(3)沒收違法所得(4)吊銷許可證二、勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、職責及勞動監(jiān)察的實施勞動監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置及職責機構(gòu)的設(shè)置勞動行政部門是勞動監(jiān)察主體職責(1)宣傳勞動和社會勞動行政部實施勞動監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施(1)進入用人單位的勞動場所進行檢查(2)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員(3)要求用人単位提供與調(diào)查檢資事項相關(guān)的文件資料,并做出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書(4)采取記錄∴錄音,錄像、照相或者復制等方式收集關(guān)情況和資料(5)委托會計師事務所對用人單位工資支付;繳納社會保險費的情況進行審計(6)法律、法規(guī)規(guī)定呼以由勞動行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施勞動行政部們對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當場予以糾正實施勞動行政部實施勞動監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施實施(1)立案(2)調(diào)查(3)處理(4)告知此外,如果違反勞動和社會保險法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動行政部門不再查處勞動監(jiān)察程序(1)立案勞動監(jiān)察程序第四節(jié)

行政爭議處理20一、人力資源和社會保險行政議的特點概念指人力資源社會保行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與行政管理相對人之間,因?qū)崿F(xiàn)勞動和社會保險權(quán)利、履行勞動和社會保險義務產(chǎn)生分歧而引起的爭議解決方式從現(xiàn)行法律規(guī)定看,解決人力資源和社會保險行政爭議的方式主要是待遇復查行政復議和行政訴訟特點(2)當事人的多樣性,既有人力資源社會保障行政部門;又有社會保險經(jīng)辦機構(gòu);既有用人單位和勞動者,又有醫(yī)療服務機構(gòu)(2)人力資源和社會保險行政爭議發(fā)生在勞動關(guān)系存續(xù)期間或勞動關(guān)系終止之局,以及人力資源和社會保險事務管理關(guān)系之中(3)人力資源和社會保險行政爭議的內(nèi)容與當事人的定勞動和社會保險權(quán)利、義務相關(guān)第四節(jié)行政爭議處理20一、人力資源和社會保險行政議的特點概(1)對人為資源社會保障部門做出的警告,罰款沒收違法所依法以關(guān)同吊銷許可證等行政處罰決定不服;(2)對人力資源社會保障部門做出的行政處理決定不服的(3)對人力資源社會保障部門做出的行政許可、行政審批不服的(4)對人力資源社會保障部門做出的行政確認不服的(5)狀為大力貸源社會保障部門不短行法定職責的:(6)認為人力資源社會保障部門違法收費或者違法要求履行義務的(7)認為人力瓷社會保障部門做出的其他具體行政行為侵犯其合法叔登的。行政管理相對人對上述爭議,可以提出行政復議中請人力資源行政爭議范圍社會保險行政爭議范圍(1)《社會保險法》規(guī)定,用人單位或者個人試為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(2)用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。(3)《工傷保險條例》規(guī)定:有下列情形之一的:有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟:①東請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對.工傷認定申請不予受理的決定不服的(1)對人為資源社會保障部門做出的警告,罰款沒收違法所依法以22②申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結(jié)論不服的③用人單位對經(jīng)辦機構(gòu)確定的單位繳費費率不服的社會保險行政④簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)認為經(jīng)辦機構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或爭議范圍者規(guī)定的;⑤.工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。此外,用人單位對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做出先行支付的追償決定不服或者對社會保險行政部門做出的劃撥決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟社會保險行政爭議范圍不屬于行政爭議的范圍公民;法人或者其他組織對下列事項,不能申請行政復議:(1)大力資源社會保障部門做出的行政處分或者其他人事處理決定(2)勞動者與用人單位之間發(fā)生的人力資源爭議(3)動能力鑒定委員會的行為(4)勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁、調(diào)解等行為(5)已就同一事項向其他有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復議的(6)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的22②申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認2017年真題_單項選擇題59、申請工傷認定的用人單位對工傷認定結(jié)論不服時,用人單位(

)A、可以依法向人民法院提起行政訴訟B、應當依法先申請行政復議C、可以申請勞動爭議仲裁D、應當向當?shù)厝嗣裾e報參考答案：A59.A:[解析]申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在単位對工傷認定結(jié)論不服的有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復議,也可以法向人民法院提起行政訴訟2017年真題_單項選擇題59、申請工傷認定的用人單位對工傷24三、行政復議的本法律規(guī)(1)公民、法人或其他組對人力資源社會保標敬部作出的具體行政行為不服,應當在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi),向上:級人力資源社會保障行政部門車請復議,也可以向同人民政府申請議:對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作出的具體行政污為不以向直接管理該經(jīng)辦機構(gòu)的人力資源社會保障行政部門申請復議,但不能向上一級人力資源社會保行政部門.電請復議∴(2)申請人車請行復議,可以采用書面方式申請,也可以采用口頭方式申請(3)行復議申請書應包括①申申請人的情況②被申請人的情況:.:③具體的行政復議請求④事實和理由⑤申請人簽名和申請日期24三、行政復議的本法律規(guī)25(4)人力資源社會保障復議機關(guān)在收到申請人的復議申請后?應在5個工作日內(nèi)對申請書進行審査,并分別作出以下決定:①對符合法定受理條件,并屬于本機關(guān)受案范圍的申請.作出受理決定②對符合法定受理條件,但不屬于本機關(guān)受理范圍的申請,書面告知申請人向有關(guān)機關(guān)提出申請③對不符合法定受理條件的申請,作出不予受理決定。申請人對行政復議機關(guān)的不于受理決定不服,可以在收到該不予受理決定之日起15日內(nèi),向行政復議機關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟(5)行政復議機關(guān)對受理的復議案件審查后,應在受理行政復議申請之目起60日內(nèi),或經(jīng)行政復議機關(guān)負責人批準后延長30日內(nèi),依法分別作出復議決定25(4)人力資源社會保障復議機關(guān)在收到申請人的復議申請后?決定維持決定維持具體行政行為必須符合(1)事實清楚,證據(jù)充分(2)適用依據(jù)正確(3)程序合法(4)內(nèi)容適當決定履行被申請人具有履行法定職責的義務,但被申請人沒有履行或拖延履行,申請人要求被申請人履行的,復議機關(guān)應當責令被申請人在一定期限內(nèi)履行法定職責決定撤銷(1)主要事實不清,證據(jù)不足(2)適用依據(jù)錯誤或不當(3)違反法定程序::(4)超越或濫用職權(quán);(5)具體行政行為明顯不當,顯失公平?jīng)Q定變更行政復設(shè)機關(guān)對案件事實清楚;證據(jù)充分;適用依據(jù)正確,程序合法;但內(nèi)容明最不當?shù)木唧w行政行為,可以做出變更的復議決定確定違法對一些不具有可撤銷性的具體行政行為,撤銷了不能解決申請人要解的間題的其體行政行為,責令履行職責對申請人已不具有實際意義的不作為行為,行政復議機關(guān)應當確認該具體行政行為違法,以便為申請人獲得行政賠償提供條件決定維持決定維持具體行政行為必須符合決定履行被申請人具有履行(6)行政復議決定做出并送達申請人后,就是發(fā)生法律效力的法律文書,申請人應當執(zhí)行。如果申請人對行政復議決定不服,可以依法提起行政訴訟,但訴訟期間不停止行政復議決定的執(zhí)行四、行政訴訟人力資源社會保障行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為人カ資源社會保障行政部門及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法和其他法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟:人民法院在案件當事人的其訴訟參與人參加下,審理和解決行政爭議的一種訴訟活動(1)起訴人合法(2)有明確的被告(3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù)(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄(1)行政復設(shè)申請人不服人力資源社會保障行政部門作出的復議決定的,可以在收到復議決定書之日起5日內(nèi)向人民法院提起訴訟(2)復議機關(guān)逾期做決定,申請人可以在復設(shè)期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟人力資源和社會保險行政訴訟的結(jié)果是行政判決,其法律效力是指人民法院依法作出的人力資源和社會深險行政爭議的判決其有國家意志的性質(zhì),其對該爭議當事人及其他人有法律約束力概念起訴條件起訴期限法律效力(6)行政復議決定做出并送達申請人后,就是發(fā)生法律效力的法律BB一、單項選擇題1:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,延長勞動者工作時間的,由勞動者行政部門責令改正,并可處以（）A.查封B.罰款C.吊銷營亞執(zhí)照D.停業(yè)整頓2:用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè)而造成產(chǎn)重后果的,對責任人員依法追究()。A.民事責任B.刑事責任C.賠償責任D.領(lǐng)導責任1.B[解析]用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)拿,由勞動行政部門給于警告,責令限期改正,并可以接照受害的勞動者每人100元以上500元以下的標淮計算,處以罰款2.B[解析]用人單位的勞動安全設(shè)和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護用品和勞動保護設(shè)范的,由有關(guān)部門責令改正,可以處以款;情節(jié)嚴重的,提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓;對事故隱患不取措施,致使發(fā)生重大事故造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的,對責任人員比照《中華人民共和國刑法》第187條的規(guī)定追究刑事責任。BB一、單項選擇題1.B[解析]用人單位違反勞動保障法律、法BB293.:用人簞位反《勞合同法違與勞翊者訂立（）的,應當訂立之起向勞動者每月支付