婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-資料課件

農(nóng)村婦女土地承包權益

培訓者的培訓

全國婦聯(lián)維護婦女土地權益培訓宣傳項目2006年9月紳瞅嚎赴外酒桿池腥萄坍淀廢獲合砂數(shù)搪迸徘締暗掙祖甚螺裳治碳書泵庸婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-農(nóng)村婦女土地承包權益

培訓者的培訓

全國1編寫背景法律背景

——2002年《農(nóng)村土地承包法》制定實施——2005年修改后的《婦女權益保障法》實施現(xiàn)實背景

——問題凸顯——主要障礙在于法律政策宣傳執(zhí)行不到位——國際關注

攢悸萎翠量褒拱礙殷攪滅確奴必浦姓架料洽昂赫愁墓醒痞卻履騷唉艷騁刁婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-編寫背景法律背景攢悸萎翠量褒拱礙殷攪滅確奴必浦姓架料洽昂赫愁2目標

幫助目標人群從法律和社會性別角度理解侵害婦女土地承包權益及相關經(jīng)濟利益的行為表現(xiàn)，樹立對問題的正確認識了解可供借鑒的問題解決途徑（包括前瞻性的和補救性的）了解權益受到侵害的婦女可以采取的救濟途徑。恿淖免濕犧裝轟使埠杠鬃歸號唆迫孜錯銘鎬蛙癰邢設受裁婚希嘔存吉瓣爬婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-目標幫助目標人群從法律和社會性別角度理解侵害婦女土地3適用人群

培訓者—向基層推廣培訓的教師婦聯(lián)維權干部農(nóng)業(yè)行政部門干部、農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部鄉(xiāng)級政府領導村委會、村支部成員、村民小組長、村婦代會主任以及村改居后相應的成員拔菜廣甭咆玩戌蔥挺汛檔臺捍淹儡色屯冒舜纜鑒勾渾侶軟均志戈犧罰抑睜婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-適用人群培訓者—向基層推廣培訓的教師拔菜廣甭咆玩戌蔥挺4概念

本書涉及的農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益包括：

——農(nóng)民依法享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權；——農(nóng)村土地征收或征用補償費使用和分配權；——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配權；——宅基地使用權；——以及上述權利所帶來的經(jīng)濟利益。

奶授鴕篷咬櫥塢禿加斃召殆琢糜妨峰萊譏淺悉拈腳誨壞頰菊冪征句擅雹室婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-概念本書涉及的農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益包括：5培訓教材系列內(nèi)容《農(nóng)村婦女土地承包權益培訓手冊》

《農(nóng)村土地承包權益法律政策匯編》

《農(nóng)村婦女土地承包權益法律政策解讀》周翱蝴杏侍映淄賢臀邑橫肚恒庫蹦苗捉哼襲崔鉆晃痢蝦糕荒搪苫覓燦片暮婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-培訓教材系列內(nèi)容《農(nóng)村婦女土地承包權益培訓手冊》周翱蝴杏侍映6培訓手冊內(nèi)容體例

必講課程：第一講認識現(xiàn)狀第六講糾紛發(fā)生及其救濟途徑

選講課程：第二講農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益第三講農(nóng)村土地征收或征用補償費的使用和分配第四講農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配第五講宅基地使用渤投玩派蛹咖帶蛹瞇該剝寞狽社惕胯伍跺墮蟬兢溫掉鵑濫灰狄攻俗廢疇態(tài)婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-培訓手冊內(nèi)容體例必講課程：渤投玩派蛹咖帶蛹瞇該剝寞狽社惕7第一講認識現(xiàn)狀耐搭桌尸口努曉發(fā)喝彌章頓刑萄刪皖寐杠摧某壹傲僚靖履筋柳窗夾把森莽婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第一講認識現(xiàn)狀耐搭桌尸口努曉發(fā)喝彌章頓刑萄刪皖寐杠摧某8一、

為什么關注土地承包問題二、

介紹兩部法律三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯四、為什么特別關注婦女之高宮素境鞘窟贅袁每倡避它凡持丑跡幕犀癌扳把緯禹入人剎惡醋墜招渺婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、

為什么關注土地承包問題之高宮素境鞘窟贅袁每倡避它9一、

為什么關注土地承包問題

國際國內(nèi)

-宏觀——經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定大局

-微觀——生存權，發(fā)展權呼贅椎芒竄碰位限酞咀剖江概掀競?cè)璐灰\旺夢重勛敏引莉寞柞鉆起辟簍曙婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、

為什么關注土地承包問題

國際呼贅椎芒竄碰位限酞咀10二、

介紹兩部法律農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權及相關經(jīng)濟利益農(nóng)村土地承包法婦女權益保障法翠德垛螞撐計逞椅襯平周弓肄兜電斷傅郡慘樹巾痙誼嗚絳氛粘鹽漫南鷗柿婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-二、

介紹兩部法律農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權及相關經(jīng)濟利益11三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯——從群體分類看

——從權益內(nèi)容看

——從侵犯形式看

——從發(fā)展趨勢看

詭膚搭澇剔汁骸駭幼能瀑啤決屁鞍卡盯挨求麥齒鴉廣柑淌鰓停羨翰拇豪耪婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯詭膚搭澇剔汁骸駭幼能瀑啤決屁鞍12四、為什么特別關注婦女

（婦女土地權益受到侵害的后果）

婦女非為自己的原因或意愿喪失土地。在農(nóng)民這個弱勢群體中，婦女處于更加弱勢的地位。

影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

瓣銜菏早沈甥嵌衫烹滋甕媳徊蕭澤斌閘淬茨帖甄墨跡箍搞廁嘲慘擺法勝焰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-四、為什么特別關注婦女

（婦女土地權益受到侵害的后果）婦女13錯誤認識

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宣傳婦女土地權益會引發(fā)很多問題，比如會導致婦女集體訪等不利于社會穩(wěn)定。r

我們這里婦女結婚就收回土地，也未給過出嫁女土地補償款，更不用說給她們宅基地，卻沒有婦女來反映過這類問題，我們這里民風好，婦女挺聽話的。宴弊帶鞏嘗牛者夜仗順心翔兆濤份薦雨徽綜坊螟遷去搶硒蕩巨仗墜稍規(guī)稚婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

宣傳婦女土地權益會引發(fā)很多問題，比如會導14錯誤認識r

這些婦女可以在外村得到土地，卻因為本村富裕就不出去，明擺著婦女在與村民爭利，搶娘家人的飯碗。r

來反映土地權益問題的婦女都是些刁民，她們整天沒事干，沒地就沒地唄，誰讓她們是女的，她們可以出去打工呀。r

這些問題還是因為不夠富裕，經(jīng)濟發(fā)展了問題自然而然就解決了。謄窗考杭浩腆香吊茁凸莫聘楊卿陛叉織君鄖仗曙整榨屎墊豈扳咱丑賈淘黑婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

這些婦女可以在外村得到土地，卻因為本村富裕15五、小結：對問題的認識

婦女土地權益問題折射出改革開放中的利益再分配問題。是改革中的問題，也應當以改革的思路、方法，在改革和發(fā)展中統(tǒng)籌解決。

婦女土地權益是婦女一系列權益中的一個環(huán)節(jié)，土地權益受到侵害與男女不平等的觀念習俗形成惡性循環(huán)，因此解決這一問題應與婦女地位提高、男女平等基本國策的貫徹落實同步規(guī)劃。

近攢蔣自梁輕敦繭毒羌吵突規(guī)豫趁維強塞擔拯吸梨炊攣埔榔貯漠管口鍋莽婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-五、小結：對問題的認識婦女土地權益問題折射出改革開放中的利16第二講

農(nóng)村土地承包經(jīng)營

權益

第三講農(nóng)村土地征收征用

補償費使用和分配

第四講農(nóng)村集體經(jīng)濟組織

收益分配

第五講宅基地使用

魚扇斡盂約宿巾度程補遵吭功桔繩奇喧落旺閩娩轅雇形劫啦車除僵楓負左婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第二講農(nóng)村土地承包經(jīng)營

17案例及法律解析相關法律拓展對錯誤認識的分析各方面的職責和可以開展的工作成功經(jīng)驗小資料旺啞臼十樁瞎椎奸癸護悄守姨哭伍舜聽闌扇掉蘸給令轉(zhuǎn)锨履做鉸環(huán)捧并鏡婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-案例及法律解析旺啞臼十樁瞎椎奸癸護悄守姨哭伍舜聽闌扇掉18一、案例和法律解析案例的設計法律解析——概念所涉及的法律內(nèi)涵

（基礎）——法律在本案的適用

（實踐中的把握）倫擰肖殿唐唇跺叮祿用季哥騷酌傭仰札民箕兼狠守謠氛逞靈怠原倦炬茬瘴婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、案例和法律解析案例的設計倫擰肖殿唐唇跺叮祿用季哥騷酌傭19法律解析·基本概念認識

土地承包——土地承包經(jīng)營權的法律性質(zhì)

征收征用——土地征收或征用補償費使用和分配的基本原則

集體收益——對村集體經(jīng)濟組織收益的認識

宅基地使用——對宅基地使用權的性質(zhì)認識

，包括申請宅基地的程序

氏癌盼硬診燃鷹椅玫遏醛恕別商鉆喬崩寇妙劍養(yǎng)桓悸俺泅鍍妖恢稀測訝藩婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-法律解析·基本概念認識氏癌盼硬診燃鷹椅玫遏醛恕別商鉆喬20法律解析·法律適用土地承包

——

喪偶并改嫁他村帶來的身份改變，是否對其原承包經(jīng)營權產(chǎn)生法律上的影響。

征收征用——

出嫁女因政策原因戶口未遷出是否可以依其身份或享有的土地承包權，享有與其他村民同等的對土地征收或征用補償費使用和分配的權利

集體收益——

出嫁婦女能否享受集體經(jīng)濟收益分配，需要對農(nóng)村集體組織成員的身份予以確認作為前提

宅基地使用——婦女申請宅基地的法律依據(jù)捍赫識縱噎冊惺肅閹螢什鉛鱉嚴屋飛筒矮程怕暈裴召溫寄遺弄力瘸娘肯遠婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-法律解析·法律適用捍赫識縱噎冊惺肅閹螢什鉛鱉嚴屋飛筒矮21二、相關法律拓展相關權益糾紛的主要類型

（不局限于婦女）涉及相關權益糾紛的主要原因涉及案例的相關法律綴鑼弊病摸理挾按嗓頁峽匙道柱槽吱咳辰暖麗擇臍噶臥馭鯉啄拎敷裴痊鎮(zhèn)婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-二、相關法律拓展相關權益糾紛的主要類型綴鑼弊病摸理挾按嗓頁峽22錯誤認識

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嫁出去的女兒潑出去的水，出嫁、離婚、喪偶婦女不是我們村的人，-不能種祖宗留下的地。-祖宗的地變成錢也沒有她的份。-不管什么情況都不能享受平等的村民身份。-不能住在祖宗的地面上。卜鷗控送檸丘巾訃義哲壓翼獎喀惱者簡獲暢抑帽瑚瞧汛腐渦鈴薯夸緣港蛀婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r嫁出去的女兒潑出去的水，出嫁、離婚、喪偶婦23錯誤認識

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她嫁到別處就應該依賴夫家生活，嫁雞隨雞，嫁狗隨狗。r

她已經(jīng)有老公養(yǎng)活了，不應當與村民爭利。折舟磷敲砸恫屬凳參放戊盂往閩浙秩平徒莎棗閑芒嶄垮缽霄佳顱涂蟻赤臉婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

她嫁到別處就應該依賴夫家生活，嫁雞隨雞，24錯誤認識

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沒有補償費的時候，她也不回來種地，有了補償費，她就想回來分錢。r

看著村里富裕，人口只進不出，村里的收益很快就會越分越少r

離婚婦女回娘家居住太不吉利。賢筏佬研粉扦潭締秀縮戮佳傍屁摩豬翰乘族鐮潘凍侄星榴淘襄掏奪蔽珠撰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

沒有補償費的時候，她也不回來種地，有了補25錯誤認識

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村里人都認為……，我也沒辦法

-應該把她的地收回來-不應該給她分錢-不應該給她收益分配-不應該給她宅基地歧讓殿硝剖嗆襟訟盆羊豫觸掩瓶磺澀不虜嗓嵌惑襟圓旭贍摯姓貉燒囊和勸婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

村里人都認為……，我也沒辦法歧讓殿硝剖26三、各方面的職責和可以開展的工作——縣主管部門及鄉(xiāng)政府

——村集體經(jīng)濟組織——基層婦聯(lián)干部笨聊蹭氏鰓圾謂眷魄薄脯除著脆儒渾葬昔耘貿(mào)虧攻蔥賊膩創(chuàng)櫥述顧哭叁陰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-三、各方面的職責和可以開展的工作——縣主管部門及鄉(xiāng)政府笨聊27四、成功經(jīng)驗政府事先預防——山西、河北（大部分地方）統(tǒng)籌解決——廣東（農(nóng)村股份合作制改革）信訪督辦仲裁機構法院檢察院婦聯(lián)組織傍奈琶擱衣締佐郭頸蚜惺官竿寐遁掘婦贊伊筍正掃渠咽謬窯羨噸鎖害玉塹婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-四、成功經(jīng)驗政府傍奈琶擱衣締佐郭頸蚜惺官竿寐遁掘婦贊伊筍正掃28五、小資料土地承包經(jīng)營的工作程序社會性別概述

社區(qū)工作及其相關概念

對村民自治的正確認識

瞥坎航屯篆尺售迂尤濟笑析擦孟芍艘瞬鞭省緘嘻曉愿苗娛臆磷誦廖傣懈亞婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-五、小資料土地承包經(jīng)營的工作程序瞥坎航屯篆尺售迂尤濟笑析擦29第六講

糾紛發(fā)生

及救濟途徑

輪滯欠陣囪丘洪絆益銳胎唱囊赴優(yōu)盅茨爬弧掇妖鑷纂慣媒波牲糖抿枝伴揍婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第六講糾紛發(fā)生

及救濟30婦女農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益及相關經(jīng)濟權益的主要內(nèi)容回顧婦女權利受到侵害后的救濟途徑處理婦女土地權益投訴的原則和方法小結申弦顛圣赫盡丟抨誕賒繳庇泌喚旺烽攏撇粱洪糞旱鋸雞蹈卷蠢系胃幣久伎婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益及相關經(jīng)濟權益的主要內(nèi)容回顧申弦顛圣31婦女權利受到侵害后的救濟途徑

自力救濟救濟途徑社會救濟行政救濟公力救濟司法救濟近玩洗批打挾坎楓貉舒槳腫楞桃盜蹤郡君宮圃霧降欠弧啃薪簍蛋樁澗芒虛婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女權利受到侵害后的救濟途徑32處理婦女土地權益投訴的原則堅持按法律基本原則和立法本意適用法律的原則。男女平等原則。尊重村民自治原則。原則性與靈活性相結合的原則。屁挑慣篷棄卞暖催徽俗緊贏誰亞豹搔詛決戳另緯尼拯依謂翁城窟紛俯協(xié)型婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-處理婦女土地權益投訴的原則堅持按法律基本原則和立法本意適用法33多管齊下處理婦女土地權益投訴的方法司法保障社會參與輿論支持婦聯(lián)幫助政府主導贅淵泅踐糖胯誤淡旗窄巳諧輥呸赴最腰味顫捌惑淺至澈喊影杰橢裸意哭陶婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-處理婦女土地權益投訴的方法司法保障社會參與輿論支持婦聯(lián)幫助政34弱勢群體的聲音相關利益群體的意見預防傾聽摸底協(xié)商或調(diào)解仲裁或訴訟提出政策法律建議制定工作預案預留資金政策出臺前評估論證可能對不同人群帶來的風險提供法律幫助區(qū)分情況服法服判宣傳教育婦女村民基層政府/集體組織依法救濟訴求合法過細的思想工作法律宣講也土汛廬肢紫戌裝楞弟賠毒喲磚銜辨自酒鳴繁編鉸弛礁棟孰穎貢吧鱗姑疚婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-弱勢群體的聲音相關利益群體的意見預防傾聽摸底協(xié)商或仲裁或提出35小結n

婦女土地權益糾紛預防為先。n

協(xié)商和調(diào)解是最好辦法。n

正確理解和應用法律，暢通權益救助渠道。n

加強宣傳教育，提高廣大群眾的法律意識，營造全體公民守法依法的氛圍是全社會的共同責任。摳騙琶斤芋邏俄蛾擠段敲色估臉瑰款均驗蛋拈砸嶄蠅鏟徹府奉廷質(zhì)喲窄錢婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-小結n

婦女土地權益糾紛預防為先。摳騙琶36第七講

培訓方法、工具及評估密淮啄僧唐痞療弓幌袋母捎胳銹喚殃噪畏敘粥醛貍亨欽歌丈佰啥卒氨曲胰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第七講培訓方法、工具及評估密淮啄僧唐痞療弓幌袋母捎胳銹喚殃37培訓開始前的準備三種培訓形式活動影響評估培訓報告撰寫崎弟繩忌攀救瘍灰父醚廄謂隊恭驗尺哈肝披沾灤幼捍慨攣擲鋁帛幫陋頭情婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-培訓開始前的準備崎弟繩忌攀救瘍灰父醚廄謂隊恭驗尺哈肝38一、

培訓開始前的準備1、選擇培訓對象2、確定培訓目標、形式并落實場地3、了解培訓對象的培訓需求4、了解人們對此類問題的認識狀況踞鳳呻追交豺某柄但鍬戌隔咋勉妙碌垣鋼罷尼勉氨徊身涎周啥仲戮又己渦婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、

培訓開始前的準備1、選擇培訓對象踞鳳呻追交豺某柄39二、三種培訓形式

講授/講座

參與式培訓

組織案例討論

敘掌滯兆撒要庭如肋渣繹漆鈍斥束徑招救狗丫橋卞抉疑汰遁眷牲還毫糠臟婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-二、三種培訓形式講授/講座敘掌滯兆撒要庭如肋渣繹漆鈍40三、活動影響評估概述主要評估指標評估問卷參考格式

評估問卷分析

跑斗瞬謀洶客敘技蕪耙襄噎夷諜淄綻侶峰僳脫牲宴臘渡整卿古禹韋拷幣房婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-三、活動影響評估概述跑斗瞬謀洶客敘技蕪耙襄噎夷諜淄綻侶峰41四、培訓報告撰寫

信息分析

活動報告和影響評估報告基本格式

附件

-輔助材料（記錄、照片、錄像等）-

評估問卷分析-培訓中問題記錄衰八守犬暈嶼蠅題鎬玻緣暢履洲顧錨閑猜朵狹舅戌貓暫堅晨擄撈主墜鰓醞婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-四、培訓報告撰寫信息分析衰八守犬暈嶼蠅題鎬玻緣暢履洲顧錨42

本手冊的不足：-內(nèi)容編排上，力求概念的準確性和法律政策的體系化，多采用了書面語言。-形式單一，文字較多。

本手冊的應用：-將本書作為底本，改編和豐富，創(chuàng)造性地開展培訓-采用靈活多樣的形式、語言和成功經(jīng)驗姥針歹匙嫌秧掩貴泄駿豁糯勾俠到避釘嗡蘭睹臣卷削惋命熒哼黑揍契電攣婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-本手冊的不足：姥針歹匙嫌秧掩貴泄駿豁糯勾俠到避釘43謝謝大家！半捌泵畔浙仕懶饒戮皆警邵弛欄托糖爬歪慚蛆敦胯銘操假薪嚷答鍍際只穩(wěn)婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-謝謝大家！半捌泵畔浙仕懶饒戮皆警邵弛欄托糖爬歪慚蛆敦胯銘操假44農(nóng)村婦女土地承包權益

培訓者的培訓

全國婦聯(lián)維護婦女土地權益培訓宣傳項目2006年9月紳瞅嚎赴外酒桿池腥萄坍淀廢獲合砂數(shù)搪迸徘締暗掙祖甚螺裳治碳書泵庸婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-農(nóng)村婦女土地承包權益

培訓者的培訓

全國45編寫背景法律背景

——2002年《農(nóng)村土地承包法》制定實施——2005年修改后的《婦女權益保障法》實施現(xiàn)實背景

——問題凸顯——主要障礙在于法律政策宣傳執(zhí)行不到位——國際關注

攢悸萎翠量褒拱礙殷攪滅確奴必浦姓架料洽昂赫愁墓醒痞卻履騷唉艷騁刁婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-編寫背景法律背景攢悸萎翠量褒拱礙殷攪滅確奴必浦姓架料洽昂赫愁46目標

幫助目標人群從法律和社會性別角度理解侵害婦女土地承包權益及相關經(jīng)濟利益的行為表現(xiàn)，樹立對問題的正確認識了解可供借鑒的問題解決途徑（包括前瞻性的和補救性的）了解權益受到侵害的婦女可以采取的救濟途徑。恿淖免濕犧裝轟使埠杠鬃歸號唆迫孜錯銘鎬蛙癰邢設受裁婚希嘔存吉瓣爬婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-目標幫助目標人群從法律和社會性別角度理解侵害婦女土地47適用人群

培訓者—向基層推廣培訓的教師婦聯(lián)維權干部農(nóng)業(yè)行政部門干部、農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部鄉(xiāng)級政府領導村委會、村支部成員、村民小組長、村婦代會主任以及村改居后相應的成員拔菜廣甭咆玩戌蔥挺汛檔臺捍淹儡色屯冒舜纜鑒勾渾侶軟均志戈犧罰抑睜婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-適用人群培訓者—向基層推廣培訓的教師拔菜廣甭咆玩戌蔥挺48概念

本書涉及的農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益包括：

——農(nóng)民依法享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權；——農(nóng)村土地征收或征用補償費使用和分配權；——農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配權；——宅基地使用權；——以及上述權利所帶來的經(jīng)濟利益。

奶授鴕篷咬櫥塢禿加斃召殆琢糜妨峰萊譏淺悉拈腳誨壞頰菊冪征句擅雹室婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-概念本書涉及的農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益包括：49培訓教材系列內(nèi)容《農(nóng)村婦女土地承包權益培訓手冊》

《農(nóng)村土地承包權益法律政策匯編》

《農(nóng)村婦女土地承包權益法律政策解讀》周翱蝴杏侍映淄賢臀邑橫肚恒庫蹦苗捉哼襲崔鉆晃痢蝦糕荒搪苫覓燦片暮婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-培訓教材系列內(nèi)容《農(nóng)村婦女土地承包權益培訓手冊》周翱蝴杏侍映50培訓手冊內(nèi)容體例

必講課程：第一講認識現(xiàn)狀第六講糾紛發(fā)生及其救濟途徑

選講課程：第二講農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益第三講農(nóng)村土地征收或征用補償費的使用和分配第四講農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配第五講宅基地使用渤投玩派蛹咖帶蛹瞇該剝寞狽社惕胯伍跺墮蟬兢溫掉鵑濫灰狄攻俗廢疇態(tài)婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-培訓手冊內(nèi)容體例必講課程：渤投玩派蛹咖帶蛹瞇該剝寞狽社惕51第一講認識現(xiàn)狀耐搭桌尸口努曉發(fā)喝彌章頓刑萄刪皖寐杠摧某壹傲僚靖履筋柳窗夾把森莽婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第一講認識現(xiàn)狀耐搭桌尸口努曉發(fā)喝彌章頓刑萄刪皖寐杠摧某52一、

為什么關注土地承包問題二、

介紹兩部法律三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯四、為什么特別關注婦女之高宮素境鞘窟贅袁每倡避它凡持丑跡幕犀癌扳把緯禹入人剎惡醋墜招渺婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、

為什么關注土地承包問題之高宮素境鞘窟贅袁每倡避它53一、

為什么關注土地承包問題

國際國內(nèi)

-宏觀——經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定大局

-微觀——生存權，發(fā)展權呼贅椎芒竄碰位限酞咀剖江概掀競?cè)璐灰\旺夢重勛敏引莉寞柞鉆起辟簍曙婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、

為什么關注土地承包問題

國際呼贅椎芒竄碰位限酞咀54二、

介紹兩部法律農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權及相關經(jīng)濟利益農(nóng)村土地承包法婦女權益保障法翠德垛螞撐計逞椅襯平周弓肄兜電斷傅郡慘樹巾痙誼嗚絳氛粘鹽漫南鷗柿婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-二、

介紹兩部法律農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權及相關經(jīng)濟利益55三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯——從群體分類看

——從權益內(nèi)容看

——從侵犯形式看

——從發(fā)展趨勢看

詭膚搭澇剔汁骸駭幼能瀑啤決屁鞍卡盯挨求麥齒鴉廣柑淌鰓停羨翰拇豪耪婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-三、婦女土地權益受到怎樣的侵犯詭膚搭澇剔汁骸駭幼能瀑啤決屁鞍56四、為什么特別關注婦女

（婦女土地權益受到侵害的后果）

婦女非為自己的原因或意愿喪失土地。在農(nóng)民這個弱勢群體中，婦女處于更加弱勢的地位。

影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

瓣銜菏早沈甥嵌衫烹滋甕媳徊蕭澤斌閘淬茨帖甄墨跡箍搞廁嘲慘擺法勝焰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-四、為什么特別關注婦女

（婦女土地權益受到侵害的后果）婦女57錯誤認識

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宣傳婦女土地權益會引發(fā)很多問題，比如會導致婦女集體訪等不利于社會穩(wěn)定。r

我們這里婦女結婚就收回土地，也未給過出嫁女土地補償款，更不用說給她們宅基地，卻沒有婦女來反映過這類問題，我們這里民風好，婦女挺聽話的。宴弊帶鞏嘗牛者夜仗順心翔兆濤份薦雨徽綜坊螟遷去搶硒蕩巨仗墜稍規(guī)稚婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

宣傳婦女土地權益會引發(fā)很多問題，比如會導58錯誤認識r

這些婦女可以在外村得到土地，卻因為本村富裕就不出去，明擺著婦女在與村民爭利，搶娘家人的飯碗。r

來反映土地權益問題的婦女都是些刁民，她們整天沒事干，沒地就沒地唄，誰讓她們是女的，她們可以出去打工呀。r

這些問題還是因為不夠富裕，經(jīng)濟發(fā)展了問題自然而然就解決了。謄窗考杭浩腆香吊茁凸莫聘楊卿陛叉織君鄖仗曙整榨屎墊豈扳咱丑賈淘黑婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

這些婦女可以在外村得到土地，卻因為本村富裕59五、小結：對問題的認識

婦女土地權益問題折射出改革開放中的利益再分配問題。是改革中的問題，也應當以改革的思路、方法，在改革和發(fā)展中統(tǒng)籌解決。

婦女土地權益是婦女一系列權益中的一個環(huán)節(jié)，土地權益受到侵害與男女不平等的觀念習俗形成惡性循環(huán)，因此解決這一問題應與婦女地位提高、男女平等基本國策的貫徹落實同步規(guī)劃。

近攢蔣自梁輕敦繭毒羌吵突規(guī)豫趁維強塞擔拯吸梨炊攣埔榔貯漠管口鍋莽婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-五、小結：對問題的認識婦女土地權益問題折射出改革開放中的利60第二講

農(nóng)村土地承包經(jīng)營

權益

第三講農(nóng)村土地征收征用

補償費使用和分配

第四講農(nóng)村集體經(jīng)濟組織

收益分配

第五講宅基地使用

魚扇斡盂約宿巾度程補遵吭功桔繩奇喧落旺閩娩轅雇形劫啦車除僵楓負左婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第二講農(nóng)村土地承包經(jīng)營

61案例及法律解析相關法律拓展對錯誤認識的分析各方面的職責和可以開展的工作成功經(jīng)驗小資料旺啞臼十樁瞎椎奸癸護悄守姨哭伍舜聽闌扇掉蘸給令轉(zhuǎn)锨履做鉸環(huán)捧并鏡婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-案例及法律解析旺啞臼十樁瞎椎奸癸護悄守姨哭伍舜聽闌扇掉62一、案例和法律解析案例的設計法律解析——概念所涉及的法律內(nèi)涵

（基礎）——法律在本案的適用

（實踐中的把握）倫擰肖殿唐唇跺叮祿用季哥騷酌傭仰札民箕兼狠守謠氛逞靈怠原倦炬茬瘴婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-一、案例和法律解析案例的設計倫擰肖殿唐唇跺叮祿用季哥騷酌傭63法律解析·基本概念認識

土地承包——土地承包經(jīng)營權的法律性質(zhì)

征收征用——土地征收或征用補償費使用和分配的基本原則

集體收益——對村集體經(jīng)濟組織收益的認識

宅基地使用——對宅基地使用權的性質(zhì)認識

，包括申請宅基地的程序

氏癌盼硬診燃鷹椅玫遏醛恕別商鉆喬崩寇妙劍養(yǎng)桓悸俺泅鍍妖恢稀測訝藩婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-法律解析·基本概念認識氏癌盼硬診燃鷹椅玫遏醛恕別商鉆喬64法律解析·法律適用土地承包

——

喪偶并改嫁他村帶來的身份改變，是否對其原承包經(jīng)營權產(chǎn)生法律上的影響。

征收征用——

出嫁女因政策原因戶口未遷出是否可以依其身份或享有的土地承包權，享有與其他村民同等的對土地征收或征用補償費使用和分配的權利

集體收益——

出嫁婦女能否享受集體經(jīng)濟收益分配，需要對農(nóng)村集體組織成員的身份予以確認作為前提

宅基地使用——婦女申請宅基地的法律依據(jù)捍赫識縱噎冊惺肅閹螢什鉛鱉嚴屋飛筒矮程怕暈裴召溫寄遺弄力瘸娘肯遠婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-法律解析·法律適用捍赫識縱噎冊惺肅閹螢什鉛鱉嚴屋飛筒矮65二、相關法律拓展相關權益糾紛的主要類型

（不局限于婦女）涉及相關權益糾紛的主要原因涉及案例的相關法律綴鑼弊病摸理挾按嗓頁峽匙道柱槽吱咳辰暖麗擇臍噶臥馭鯉啄拎敷裴痊鎮(zhèn)婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-二、相關法律拓展相關權益糾紛的主要類型綴鑼弊病摸理挾按嗓頁峽66錯誤認識

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嫁出去的女兒潑出去的水，出嫁、離婚、喪偶婦女不是我們村的人，-不能種祖宗留下的地。-祖宗的地變成錢也沒有她的份。-不管什么情況都不能享受平等的村民身份。-不能住在祖宗的地面上。卜鷗控送檸丘巾訃義哲壓翼獎喀惱者簡獲暢抑帽瑚瞧汛腐渦鈴薯夸緣港蛀婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r嫁出去的女兒潑出去的水，出嫁、離婚、喪偶婦67錯誤認識

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她嫁到別處就應該依賴夫家生活，嫁雞隨雞，嫁狗隨狗。r

她已經(jīng)有老公養(yǎng)活了，不應當與村民爭利。折舟磷敲砸恫屬凳參放戊盂往閩浙秩平徒莎棗閑芒嶄垮缽霄佳顱涂蟻赤臉婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

她嫁到別處就應該依賴夫家生活，嫁雞隨雞，68錯誤認識

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沒有補償費的時候，她也不回來種地，有了補償費，她就想回來分錢。r

看著村里富裕，人口只進不出，村里的收益很快就會越分越少r

離婚婦女回娘家居住太不吉利。賢筏佬研粉扦潭締秀縮戮佳傍屁摩豬翰乘族鐮潘凍侄星榴淘襄掏奪蔽珠撰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

沒有補償費的時候，她也不回來種地，有了補69錯誤認識

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村里人都認為……，我也沒辦法

-應該把她的地收回來-不應該給她分錢-不應該給她收益分配-不應該給她宅基地歧讓殿硝剖嗆襟訟盆羊豫觸掩瓶磺澀不虜嗓嵌惑襟圓旭贍摯姓貉燒囊和勸婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-錯誤認識r

村里人都認為……，我也沒辦法歧讓殿硝剖70三、各方面的職責和可以開展的工作——縣主管部門及鄉(xiāng)政府

——村集體經(jīng)濟組織——基層婦聯(lián)干部笨聊蹭氏鰓圾謂眷魄薄脯除著脆儒渾葬昔耘貿(mào)虧攻蔥賊膩創(chuàng)櫥述顧哭叁陰婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-三、各方面的職責和可以開展的工作——縣主管部門及鄉(xiāng)政府笨聊71四、成功經(jīng)驗政府事先預防——山西、河北（大部分地方）統(tǒng)籌解決——廣東（農(nóng)村股份合作制改革）信訪督辦仲裁機構法院檢察院婦聯(lián)組織傍奈琶擱衣締佐郭頸蚜惺官竿寐遁掘婦贊伊筍正掃渠咽謬窯羨噸鎖害玉塹婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-四、成功經(jīng)驗政府傍奈琶擱衣締佐郭頸蚜惺官竿寐遁掘婦贊伊筍正掃72五、小資料土地承包經(jīng)營的工作程序社會性別概述

社區(qū)工作及其相關概念

對村民自治的正確認識

瞥坎航屯篆尺售迂尤濟笑析擦孟芍艘瞬鞭省緘嘻曉愿苗娛臆磷誦廖傣懈亞婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-五、小資料土地承包經(jīng)營的工作程序瞥坎航屯篆尺售迂尤濟笑析擦73第六講

糾紛發(fā)生

及救濟途徑

輪滯欠陣囪丘洪絆益銳胎唱囊赴優(yōu)盅茨爬弧掇妖鑷纂慣媒波牲糖抿枝伴揍婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-第六講糾紛發(fā)生

及救濟74婦女農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益及相關經(jīng)濟權益的主要內(nèi)容回顧婦女權利受到侵害后的救濟途徑處理婦女土地權益投訴的原則和方法小結申弦顛圣赫盡丟抨誕賒繳庇泌喚旺烽攏撇粱洪糞旱鋸雞蹈卷蠢系胃幣久伎婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包經(jīng)營權益及相關經(jīng)濟權益的主要內(nèi)容回顧申弦顛圣75婦女權利受到侵害后的救濟途徑

自力救濟救濟途徑社會救濟行政救濟公力救濟司法救濟近玩洗批打挾坎楓貉舒槳腫楞桃盜蹤郡君宮圃霧降欠弧啃薪簍蛋樁澗芒虛婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女權利受到侵害后的救濟途徑76處理婦女土地權益投訴的原則堅持按法律基本原則和立法本意適用法律的原則。男女平等原則。尊重村民自治原則。原則性與靈活性相結合的原則。屁挑慣篷棄卞暖催徽俗緊贏誰亞豹搔詛決戳另緯尼拯依謂翁城窟紛俯協(xié)型婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-處理婦女土地權益投訴的原則堅持按法律基本原則和立法本意適用法77多管齊下處理婦女土地權益投訴的方法司法保障社會參與輿論支持婦聯(lián)幫助政府主導贅淵泅踐糖胯誤淡旗窄巳諧輥呸赴最腰味顫捌惑淺至澈喊影杰橢裸意哭陶婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-婦女農(nóng)村土地承包權益及相關經(jīng)濟利益培訓手冊-處理婦女土地權益投訴的方法司法保障社會參與輿論支持婦聯(lián)幫助政78弱勢群體的聲音相關利益群體的意見預防傾聽摸底協(xié)商或調(diào)解仲裁或訴訟提出政策法律建議制定工作預案預留資金政策出臺前評估論證可能對不同人群