特種設(shè)備安全監(jiān)察條例講義課件

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》講義《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》講義內(nèi)容介紹第一部分、概述第二部分、立法宗旨、適用范圍和各方面主要職責(zé)第三部分、市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度第四部分、特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任第五部分、特種設(shè)備使用單位的責(zé)任第六部分、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第七部分、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度第八部分、關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)容介紹第一部分、概述第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的一類特殊設(shè)備由于這些設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性，可能因各種因素影響而造成事故，并給人類生產(chǎn)和生活帶來(lái)重大損失。第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的一類特1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡9人，傷39人，經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡9人，傷39人1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡14人，傷22人。1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡14人，傷22第一部分概述對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防范于未然，這是國(guó)際上通行的做法我國(guó)于1955年6月設(shè)立國(guó)家鍋爐安全檢查總局，開(kāi)始對(duì)鍋爐等實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)管1982年2月，國(guó)務(wù)院頒布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》2003年3月，國(guó)務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)），2009年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）第一部分概述對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和第一部分概述條例修改的主要內(nèi)容：根據(jù)節(jié)能減排的要求，增加高耗能特種設(shè)備管理的規(guī)定為適應(yīng)特種設(shè)備事故調(diào)查的實(shí)際需要，增加規(guī)定了事故分級(jí)和事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定根據(jù)原《條例》施行以來(lái)行政執(zhí)法情況，進(jìn)一步完善了法律責(zé)任條例共八章103條第一章總則，規(guī)定了條例制訂的宗旨、特種設(shè)備的定義、調(diào)整范圍、各部門和各有關(guān)單位的責(zé)任等第二章，規(guī)定了生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）單位和氣瓶充裝單位的責(zé)任，及有關(guān)行政許可要求第一部分概述條例修改的主要內(nèi)容：第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；第四章，規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)；第五章，規(guī)定了安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察的職責(zé)。第六章，事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。第七章，明確了上述四個(gè)方面（生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定）的法律責(zé)任。第八章附則，主要明確條例有關(guān)用語(yǔ)的含義。條例內(nèi)容較多，條款數(shù)目超過(guò)《安全生產(chǎn)法》（七章97條），是安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中條款較多的。規(guī)定比較詳盡。第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分為A、B、C、D、E等5個(gè)層次A層次：法律B層次：行政法規(guī)C層次：部門規(guī)章D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范E層次：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由A至E，文件的數(shù)量逐級(jí)增加；由E至A，法律效力逐級(jí)升高特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系A(chǔ)層次-法律《特種設(shè)備法》已列入立法規(guī)劃《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》B層次-行政法規(guī)C層次-部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章國(guó)務(wù)院部門規(guī)章：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令地方性法規(guī)：D層次-特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（TSG規(guī)范）由國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)《條例》對(duì)特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)制定的強(qiáng)制性規(guī)定把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化A層次-法律第二部分

立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定一、立法宗旨總則第一條：為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本條例。二、調(diào)整范圍1.關(guān)于特種設(shè)備的定義（第二條）特種設(shè)備是涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和設(shè)施的總稱。條例用列舉法羅列了特種設(shè)備的種類范圍：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等八類。第二部分

立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定一、立法宗旨附則中明確了8類特種設(shè)備的具體含義。特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行八大類承壓類特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道機(jī)電類特種設(shè)備：電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛2.關(guān)于適用范圍（第三條）：特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例附則中明確了8類特種設(shè)備的具體含義。全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）設(shè)計(jì)制造安裝、改造、維修使用監(jiān)督檢查”也應(yīng)當(dāng)遵守本條例一是體現(xiàn)依法行政，依法監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；二是任何單位和個(gè)人都不能置于法律法規(guī)之外，包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應(yīng)在條例規(guī)定的范圍內(nèi)，既不能不作為，也不能越權(quán)。檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）并不是對(duì)所有的特種設(shè)備（《條例》附則對(duì)特種設(shè)備的定義），并不是對(duì)特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)都實(shí)施專項(xiàng)安全監(jiān)察軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定（第一百條）并不是對(duì)所有的特種設(shè)備（《條例》附則對(duì)特種設(shè)備的定義），并不第二部分

三、關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定（第四、五、六、七、八、九條）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé)生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任縣級(jí)以上地方人民政府督促、支持和協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題的職責(zé)社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、政府督促協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的特種設(shè)備安全管理的新格局。第二部分

三、關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定（第四、五、六、七、八、九條第二部分

（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)

企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體1.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度（第五條一款）。特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度，是指從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用各項(xiàng)活動(dòng)的單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度，以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)（第五條二款）。第二部分

（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)第二部分

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能的主要責(zé)任者。這一規(guī)定，既賦予了主要負(fù)責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán)，同時(shí)也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)、具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括：廠長(zhǎng)、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員3.特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條二款）。4.特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用（第二十三條）。第二部分

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和第二部分

（二）部門依法監(jiān)管條例確立了安全監(jiān)察的法律地位，明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是安全監(jiān)察的行政主體，是由法律授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部門：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門——國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)監(jiān)局，是行政許可和行政執(zhí)法的主體機(jī)構(gòu)：部門中內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)——省局鍋爐處，各市局特設(shè)科等，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施（三）政府督促協(xié)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決第二部分

（二）部門依法監(jiān)管第二部分

（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督條例規(guī)定了任何單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利1.任何單位和個(gè)人（社會(huì)各個(gè)方面）對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。第二部分

（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度，是條例確立的安全監(jiān)察兩大制度并非對(duì)所有特種設(shè)備所有環(huán)節(jié)的活動(dòng)都實(shí)施行政許可一、條例規(guī)定的八類行政許可：（一）設(shè)計(jì)單位許可及設(shè)計(jì)文件鑒定1.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)（第十一條）未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第七十二條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度行政許可制度和安全監(jiān)督第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（二）制造、安裝、改造許可1.特種設(shè)備制造、安裝、改造單位許可：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道元件的制造單位和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)（第十四條）。未經(jīng)許可，擅自從事制造、安裝、改造活動(dòng)的，予以取締，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款（第七十五條）。第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（二）制造、安裝、改造第三部分

2.型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行整機(jī)或部件型式試驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款（第七十四條）（三）特種設(shè)備維修單位許可鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)（第十六條）未經(jīng)許可，擅自從事維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，予以取締，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第七十七條）。第三部分

2.型式試驗(yàn)第三部分

（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)（第二十二條）未經(jīng)許可，擅自從事充裝活動(dòng)的，予以取締，沒(méi)收違法充裝的氣瓶，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第八十條）（五）特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記（第二十五條）。第三部分

（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可第三部分

未登記擅自投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用（第八十三條）（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作（第三十八條）。無(wú)證上崗作業(yè)的，責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款（第八十六條）。第三部分

未登記擅自投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)使用檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)（第四十一條第一款）特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作（第四十一條第二款）未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第九十一條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作（第四十四條）。無(wú)證上崗檢驗(yàn)檢測(cè)的，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格（第九十二條）。第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度二、特種設(shè)備行政許可的具體條件：（一）壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十一條）設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員場(chǎng)所和設(shè)備健全的管理制度和責(zé)任制度（二）特種設(shè)備制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十四條）技術(shù)人員和技術(shù)工人；生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度二、特種設(shè)備行政許可的第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（三）特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十六條）專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；必要的檢測(cè)手段。（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第二十二條）管理人員和技術(shù)人員充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（三）特種設(shè)備維修單位第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（五）特種設(shè)備使用登記的條件：對(duì)設(shè)備本體：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第二十四條），第十五條：特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件對(duì)作業(yè)人員：應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格（第三十八條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（五）特種設(shè)備使用登記第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（六）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第四十二條）：

檢驗(yàn)檢測(cè)人員；檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備；檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度。第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（六）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)第三部分

三、關(guān)于市場(chǎng)退出機(jī)制1.禁止性規(guī)定（第五十二條）不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)、登記在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可從事相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書(shū)的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內(nèi)，不予受理其新的許可申請(qǐng)。第三部分

三、關(guān)于市場(chǎng)退出機(jī)制第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度2.撤銷許可的規(guī)定制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程以及鍋爐清洗過(guò)程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷相應(yīng)單位的資格（第七十九條）充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格（第八十條第二款）作業(yè)人員違章作業(yè)，或者未及時(shí)報(bào)告事故隱患和其他不安全因素，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其作業(yè)人員資格（第九十條）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)、故意刁難，或出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷機(jī)構(gòu)或人員的資格（第九十二、九十三條、九十四條、九十五條）擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或其主要部件，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格（第九十八條）已取得許可、核準(zhǔn)的生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格（第八十二條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度2.撤銷許可的規(guī)定第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任特種設(shè)備的生產(chǎn)是指特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修五個(gè)環(huán)節(jié)（充裝也放在生產(chǎn)章節(jié)）。特種設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)與特種設(shè)備的安全質(zhì)量密不可分，因此條例對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位規(guī)定了明確、具體的責(zé)任：（五個(gè)方面）：一、保證所生產(chǎn)的特種設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范，并對(duì)其安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條）。第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任特種設(shè)備的生產(chǎn)是指特種設(shè)備設(shè)第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任1.安全技術(shù)規(guī)范－本條例所指安全技術(shù)規(guī)范是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和節(jié)能要求以及相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗(yàn)檢測(cè)方法，以及許可、考核條件、程序的一系列行政管理文件。2.安全性能和能效指標(biāo)－是指特種設(shè)備法律、法規(guī)、行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全、節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目和指標(biāo)，即特種設(shè)備基本安全節(jié)能要求的總和。未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)（或充裝活動(dòng)）的，責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款（第八十條第二款、第八十二條）第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任1.安全技術(shù)規(guī)范－本條例所指第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯制造單位對(duì)電梯進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)的特別責(zé)任電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，在結(jié)束后按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)（第十九條）電梯投入使用后，制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并作出記錄。對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告（第三十七條）最大限度發(fā)揮電梯制造企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)未對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試，或未及時(shí)將跟蹤調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的予以通報(bào)批評(píng)(第八十一條)第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯制造單位對(duì)電梯進(jìn)行跟蹤指第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的特別責(zé)任電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行；至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查（第三十一條）電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范，保證電梯的安全技術(shù)性能符合要求；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施（第三十二條）未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)的，責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格（第八十二條）第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的特別責(zé)第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任二、應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修的許可條件要求并取得資格。持續(xù)保持許可條件，不再符合而繼續(xù)從事生產(chǎn)的，責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格（第八十二條）三、特種設(shè)備安裝、改造、維修前的告知。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工（第十七條三款）。未告知即行施工的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任二、應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)、制造、第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任四、特種設(shè)備安裝、改造、維修單位要向使用單位提供竣工資料。安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備安全技術(shù)檔案（第二十條）竣工技術(shù)資料是說(shuō)明安裝、改造、維修活動(dòng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的證明資料，也涉及設(shè)備的許多安全性能參數(shù)。它與設(shè)計(jì)、制造文件同等重要，必須及時(shí)移交給使用單位，這是施工單位必須履行的義務(wù)。未移交使用單位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任四、特種設(shè)備安裝、改造、維修第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任五、特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過(guò)程必須保證經(jīng)過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用（第二十一條）從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)鍋爐清洗過(guò)程（二十七條）第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任五、特種設(shè)備制造、安裝、改造第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容包括：1.對(duì)制造、安裝過(guò)程中涉及安全性能的重要項(xiàng)目（如材料、焊接工藝、焊工資格、力學(xué)性能、化學(xué)成分、無(wú)損探傷、水壓試驗(yàn)、載荷試驗(yàn)、出廠編號(hào)和監(jiān)檢鋼印等），進(jìn)行逐臺(tái)（只、套、件）確認(rèn)；2.對(duì)出廠材料進(jìn)行確認(rèn)；3.對(duì)受檢單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)檢合格后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)出具監(jiān)檢報(bào)告。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，出廠或者交付使用的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的，責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷許可（第七十九條）第四部分

特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容包括：第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任近年來(lái)我國(guó)特種設(shè)備發(fā)生事故的情況和國(guó)外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)證明，確保特種設(shè)備安全不僅要抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，更重要的是抓好使用環(huán)節(jié)的安全。為此，《條例》對(duì)特種設(shè)備的使用單位規(guī)定了以下安全責(zé)任（十二個(gè)方面）：一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證特種設(shè)備安全使用的責(zé)任特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用（第二十三條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任近年來(lái)我國(guó)特種設(shè)備發(fā)生事故的第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第二十四條）。購(gòu)買和使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，這是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備，或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，責(zé)令停止使用，予以沒(méi)收，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款（第八十三條第二款）第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任三、辦理使用登記，并在顯著位置使用登記標(biāo)志特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)辦理登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置（第二十五條）。未登記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）使用登記標(biāo)記是證明該設(shè)備合法使用的證明。將使用登記證書(shū)或安全合格證書(shū)等置于設(shè)備的顯著位置，即可以提示使用者、乘座者在有效期內(nèi)可以使用，也便于監(jiān)督管理部門快速了解情況第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任三、辦理使用登記，并在顯著位第五部分

四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（第二十六條）。1.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；4.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5.特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；6.高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。未建立檔案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。第五部分

四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng)，并定期自行檢查的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查（第二十七條）1.至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。2.發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。3.對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。（校驗(yàn)工作應(yīng)有資格）4.鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。未履行該責(zé)任的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng)，并定期自第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任六、報(bào)檢責(zé)任。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求（第二十八條）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任六、報(bào)檢責(zé)任。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任未在有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用（第二十八條）。否則，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任未在有效期屆滿前1個(gè)月向特種第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)標(biāo)的責(zé)任特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用（第二十九條第一款）。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改（第二十九條第二款）。未進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，或未對(duì)能效超標(biāo)情況及時(shí)采取相應(yīng)整改措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任八、對(duì)存在嚴(yán)重隱患且無(wú)改造修理價(jià)值的特種設(shè)備予以報(bào)廢和辦理注銷的責(zé)任。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷（第三十條）。使用年限：制造資料上標(biāo)注的年限；檢驗(yàn)單位根據(jù)特種設(shè)備的實(shí)際情況，做出不允許運(yùn)行的結(jié)論時(shí)，是否報(bào)廢應(yīng)由使用單位決定，但不得投入運(yùn)行。在上述情形下未予以報(bào)廢，并向原登記部門辦理注銷的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款（第八十四條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任八、對(duì)存在嚴(yán)重隱患且無(wú)改造修第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任九、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和組織事故搶救、及時(shí)報(bào)告事故的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練（第六十五條）。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并及時(shí)向縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告（第六十六條）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）發(fā)生事故時(shí)，使用單位主要負(fù)責(zé)人未立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；瞞報(bào)、謊報(bào)事故或者拖延不報(bào)的，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款（第八十七條）第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任九、制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十、為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)使用單位的特別責(zé)任電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位（第三十三、三十四條），應(yīng)當(dāng)：在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);

將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；或未按要求設(shè)置安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款（第八十五）第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十、為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)使用第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任對(duì)主要負(fù)責(zé)人的工作要求，以及配備營(yíng)救裝備、急救物品的特別要求（第三十五條）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，對(duì)安全使用全面負(fù)責(zé)；主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議，督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作；結(jié)合實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任對(duì)主要負(fù)責(zé)人的工作要求，以及第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十一、配備管理、作業(yè)人員并進(jìn)行安全教育的責(zé)任特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。其中電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員（第三十三條）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)（第三十九條）未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或管理人員；或聘用無(wú)證人員上崗作業(yè)；或未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款（第八十六條）第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十一、配備管理、作業(yè)人員并進(jìn)第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十二、特種設(shè)備管理、作業(yè)人員的責(zé)任安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人（第三十三條）作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度（第三十九條）作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告（第四十條）作業(yè)人員違章作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素未立即報(bào)告的，由使用單位給予批評(píng)教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷作業(yè)人員資格（第九十條）。第五部分

特種設(shè)備使用單位的責(zé)任十二、特種設(shè)備管理、作業(yè)人員第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)工作的性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)是特種設(shè)備安全監(jiān)察的基礎(chǔ)，是提高政府監(jiān)管的質(zhì)量和效率的重要保證。條例充分體現(xiàn)了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備安全監(jiān)牢全過(guò)程各環(huán)節(jié)中的安全保障作用：設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)：設(shè)計(jì)文件的鑒定；制造、安裝、改造、維修環(huán)節(jié)：過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)；使用環(huán)節(jié)：定期檢驗(yàn)為特種設(shè)備相關(guān)活動(dòng)提供無(wú)損檢測(cè)專門服務(wù)。為充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的積極作用，保證檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的客觀、公正，條例對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格、具體的要求，并從資質(zhì)條件、規(guī)范行為等方面作出了明確的規(guī)定。第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)種類的規(guī)定（第四十一條）監(jiān)督檢驗(yàn)：由專門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)授權(quán)并按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修和鍋爐清洗過(guò)程實(shí)施的監(jiān)督驗(yàn)證性檢驗(yàn)。定期檢驗(yàn)：經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到使用單位提出的定期檢驗(yàn)要求后，按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)在用特種設(shè)備和鍋爐水（介質(zhì)）處理進(jìn)行的符合性檢驗(yàn)。型式試驗(yàn)：按照安全技術(shù)規(guī)范要求的內(nèi)容和方法對(duì)特種設(shè)備整機(jī)或者部件進(jìn)行的全面技術(shù)審查、檢驗(yàn)測(cè)測(cè)和性能試驗(yàn)無(wú)損檢測(cè)：利用聲、光、磁和電等特性，在不損害或不影響被檢對(duì)象使用性能的前提下，檢測(cè)被檢對(duì)象中是否存在缺陷或不均勻性，并給出缺陷的大小、位置、性質(zhì)和數(shù)量等信息，進(jìn)而判定被檢對(duì)象所處技術(shù)狀態(tài)的所有技術(shù)手段的總稱第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任一、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)種類的規(guī)第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任二、檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求（第四十一條、四十三條）。為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)單位的管理，本條例規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施。本條例所規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)都是強(qiáng)制性的規(guī)定，為了確保安全，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和判斷必須科學(xué)、合理、可靠，防止隨意性。安全技術(shù)規(guī)范是人們吸取事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照特種設(shè)備的技術(shù)要求，不斷總結(jié)確定的結(jié)果，所有檢驗(yàn)檢測(cè)工作必須符合這些規(guī)定。未依照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的，責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格（第八十二條）第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任二、檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)由經(jīng)第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任三、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格和執(zhí)業(yè)行為的一般規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員必須在、而且只能在一個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)（第四十四條）聘用無(wú)證人員從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格（第九十二條）檢驗(yàn)檢測(cè)人員，不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)而從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作，或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第九十六條）第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任三、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任四、關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)該遵守的職業(yè)道德的規(guī)定。（第四十五條）應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則為生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的服務(wù)。對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員所接觸的被檢單位，包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修單位和使用單位，其設(shè)計(jì)文件、制造、安裝、改造、維修的工藝，包括使用單位的一些內(nèi)部資料，都因檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要而讓檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員了解。這些信息，是企業(yè)的重要資料，必須為其保密。第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任四、關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織的工作質(zhì)量監(jiān)督抽查。（第四十六條）出具虛假結(jié)果，或者結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)——沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測(cè)資格；對(duì)檢測(cè)人員——處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測(cè)資格，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任（第九十三條）第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任五、關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任六、關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員除檢驗(yàn)檢測(cè)工作以外的一些禁止性規(guī)定。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備（第四十七條）防止利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作便利謀求不正當(dāng)利益，或造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損壞其他單位的利益。違規(guī)生產(chǎn)、銷售，或以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的，撤銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第九十四條）第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任六、關(guān)于特種設(shè)備檢驗(yàn)第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任七、關(guān)于發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位，并向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的規(guī)定發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告（第四十八條）未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格（第九十二條）第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任七、關(guān)于發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任八、對(duì)不良行為的投訴和處理規(guī)定特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴，接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理（第四十九條）。調(diào)查屬實(shí)的，責(zé)令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格（第九十五條）。第六部分

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查制度和行政許可制度，是條例確立的安全監(jiān)察兩大制度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度共有五項(xiàng)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度執(zhí)法檢查制度事故預(yù)防和調(diào)查處理制度監(jiān)察責(zé)任制度安全狀況公布制度。第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度一、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。制造、安裝、改造、重大維修和鍋爐清洗過(guò)程必須經(jīng)核準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)；使用中的特種設(shè)備和鍋爐水（介質(zhì)）處理必須進(jìn)行定期檢驗(yàn)；新研制的特種設(shè)備必須進(jìn)行型式試驗(yàn)。第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度一、強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度二、執(zhí)法檢查制度。對(duì)從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)察的規(guī)定（第五十條）重點(diǎn)監(jiān)察學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備可以行使的安全監(jiān)察職權(quán)（第五十一條）調(diào)查了解權(quán)；查閱復(fù)制權(quán)；查封扣押權(quán)對(duì)安全監(jiān)察人員和程序的規(guī)定（第五十五至五十七條）發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令的規(guī)定（第五十八條）違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為，或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的政府和有關(guān)部門支持、配合的規(guī)定（第五十九條）對(duì)拒不接受安全監(jiān)察的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款（第九十八條）第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度二、執(zhí)法檢查制度。第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度三、事故預(yù)防和調(diào)查處理制度。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案（第六十五條）發(fā)生特種設(shè)備事故后，分級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查（第六十七條）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作（第六十九條）對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估，需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行制修訂（第七十條）第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度三、事故預(yù)防和調(diào)查處理制度第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度四、監(jiān)察責(zé)任制度。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究相應(yīng)責(zé)任（第九十七條）。五、安全狀況公布制度。國(guó)家和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況（第六十條）第七部分

特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度四、監(jiān)察責(zé)任制度。第八部分關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)總局對(duì)新舊條例都出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施意見(jiàn):“關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》》若干問(wèn)題的意見(jiàn)”（國(guó)質(zhì)檢法〔2003〕206號(hào)）、“關(guān)于實(shí)施新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》》若干問(wèn)題的意見(jiàn)”（國(guó)質(zhì)檢法〔2009〕192號(hào)），對(duì)我們理解、貫徹執(zhí)行條例有具體的指導(dǎo)作用。如：如何界定重大違法行為、嚴(yán)重事故隱患，情節(jié)嚴(yán)重如何認(rèn)定、強(qiáng)制措施如何實(shí)施等等。不但要掌握條例，還要熟悉總局的有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，才能做到依法行政。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為。不能不作為，更不能亂作為。第八部分關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)總局對(duì)新舊條例都出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施謝謝！謝謝！

1、最孤獨(dú)的時(shí)光，會(huì)塑造最堅(jiān)強(qiáng)的自己。

2、把臉一直向著陽(yáng)光，這樣就不會(huì)見(jiàn)到陰影。

3、永遠(yuǎn)不要埋怨你已經(jīng)發(fā)生的事情，要么就改變它，要么就安靜的接受它。

4、不論你在什么時(shí)候開(kāi)始，重要的是開(kāi)始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，為了成功，為了奮斗的渴望，我們不得不努力。

6、付出了不一定有回報(bào)，但不付出永遠(yuǎn)沒(méi)有回報(bào)。

7、成功就是你被擊落到失望的深淵之后反彈得有多高。

8、為了照亮夜空，星星才站在天空的高處。

9、我們的人生必須勵(lì)志，不勵(lì)志就仿佛沒(méi)有靈魂。

10、拼盡全力，逼自己優(yōu)秀一把，青春已所剩不多。

11、一個(gè)人如果不能從內(nèi)心去原諒別人，那他就永遠(yuǎn)不會(huì)心安理得。

12、每個(gè)人心里都有一段傷痕，時(shí)間才是最好的療劑。

13、如果我不堅(jiān)強(qiáng)，那就等著別人來(lái)嘲笑。

14、早晨給自己一個(gè)微笑，種下一天旳陽(yáng)光。

15、沒(méi)有愛(ài)不會(huì)死，不過(guò)有了愛(ài)會(huì)活過(guò)來(lái)。

16、失敗的定義：什么都要做，什么都在做，卻從未做完過(guò)，也未做好過(guò)。

17、當(dāng)我微笑著說(shuō)我很好的時(shí)候，你應(yīng)該對(duì)我說(shuō)，安好就好。

18、人不僅要做好事，更要以準(zhǔn)確的方式做好事。

19、我們并不需要用太華麗的語(yǔ)言來(lái)包裹自己，因?yàn)槲覀円鲎钫鎸?shí)的自己。

20、一個(gè)人除非自己有信心，否則無(wú)法帶給別人信心。

21、為別人鼓掌的人也是在給自己的生命加油。

22、失去金錢的人損失甚少，失去健康的人損失極多，失去勇氣的人損失一切。

23、相信就是強(qiáng)大，懷疑只會(huì)抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些嘗試去做某事卻失敗的人，比那些什么也不嘗試做卻成功的人不知要好上多少。

25、自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰(zhàn)勝自己是最可貴的勝利。

26、沒(méi)有熱忱，世間便無(wú)進(jìn)步。

27、失敗并不意味你浪費(fèi)了時(shí)間和生命，失敗表明你有理由重新開(kāi)始。

28、青春如此華美，卻在煙火在散場(chǎng)。

29、生命的道路上永遠(yuǎn)沒(méi)有捷徑可言，只有腳踏實(shí)地走下去。

30、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。

31、認(rèn)真可以把事情做對(duì)，而用心卻可以做到完美。

32、如果上帝沒(méi)有幫助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會(huì)挫敗。

34、珍惜今天的美好就是為了讓明天的回憶更美好。

35、只要你在路上，就不要放棄前進(jìn)的勇氣，走走停停的生活會(huì)一直繼續(xù)。

36、大起大落誰(shuí)都有拍拍灰塵繼續(xù)走。

37、孤獨(dú)并不可怕，每個(gè)人都是孤獨(dú)的，可怕的是害怕孤獨(dú)。

38、寧可失敗在你喜歡的事情上，也不要成功在你所憎惡的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我卻很勇敢。

40、眼中閃爍的淚光，也將化作永不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)。

41、我不去想是否能夠成功，既然選了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

42、寧可自己去原諒別人，莫等別人來(lái)原諒自己。

43、踩著垃圾到達(dá)的高度和踩著金子到達(dá)的高度是一樣的。

44、每天告訴自己一次：我真的很不錯(cuò)。

45、人生最大的挑戰(zhàn)沒(méi)過(guò)于戰(zhàn)勝自己！

46、愚癡的人，一直想要?jiǎng)e人了解他。有智慧的人，卻努力的了解自己。

47、現(xiàn)實(shí)的壓力壓的我們喘不過(guò)氣也壓的我們走向成功。

48、心若有陽(yáng)光，你便會(huì)看見(jiàn)這個(gè)世界有那么多美好值得期待和向往。

49、相信自己，你能作繭自縛，就能破繭成蝶。

50、不能強(qiáng)迫別人來(lái)愛(ài)自己，只能努力讓自己成為值得愛(ài)的人。

51、不要拿過(guò)去的記憶，來(lái)折磨現(xiàn)在的自己。

52、汗水是成功的潤(rùn)滑劑。

53、人必須有自信，這是成功的秘密。

54、成功的秘密在于始終如一地忠于目標(biāo)。

55、只有一條路不能選擇――那就是放棄。

56、最后的措手不及是因?yàn)楫?dāng)初游刃有余的自己

57、現(xiàn)實(shí)很近又很冷，夢(mèng)想很遠(yuǎn)卻很溫暖。

58、沒(méi)有人能替你承受痛苦，也沒(méi)有人能搶走你的堅(jiān)強(qiáng)。

59、不要拿我跟任何人比，我不是誰(shuí)的影子，更不是誰(shuí)的替代品，我不知道年少輕狂，我只懂得勝者為。

60、如果你看到面前的陰影，別怕，那是因?yàn)槟愕谋澈笥嘘?yáng)光。

61、寧可笑著流淚，絕不哭著后悔。

62、覺(jué)得自己做得到和做不到，只在一念之間。

63、跌倒，撞墻，一敗涂地，都不用害怕，年輕叫你勇敢。

64、做最好的今天，回顧最好的昨天，迎接最美好的明天。

65、每件事情都必須有一個(gè)期限，否則，大多數(shù)人都會(huì)有多少時(shí)間就花掉多少時(shí)間。

66、當(dāng)你被壓力壓得透不過(guò)氣來(lái)的時(shí)候，記住，碳正是因?yàn)閴毫Χ兂砷W耀的鉆石。

67、現(xiàn)實(shí)會(huì)告訴你，不努力就會(huì)被生活給踩死。無(wú)需找什么借口，一無(wú)所有，就是拼的理由。

68、人生道路，絕大多數(shù)人，絕大多數(shù)時(shí)候，人都只能靠自己。

69、不是某人使你煩惱，而是你拿某人的言行來(lái)煩惱自己。

70、當(dāng)一個(gè)人真正覺(jué)悟的一刻，他放棄追尋外在世界的財(cái)富，而開(kāi)始追尋他內(nèi)心世界的真正財(cái)富。

71、失敗并不意味你浪費(fèi)了時(shí)間和生命，失敗表明你有理由重新開(kāi)始。

72、人生應(yīng)該樹(shù)立目標(biāo)，否則你的精力會(huì)白白浪費(fèi)。

73、山澗的泉水經(jīng)過(guò)一路曲折，才唱出一支美妙的歌。

74、時(shí)間告訴我，無(wú)理取鬧的年齡過(guò)了，該懂事了。

75、命運(yùn)是不存在的，它不過(guò)是失敗者拿來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)的借口。

76、人總是在失去了才知道珍惜！

77、要銘記在心：每天都是一年中最美好的日子。

78、生活遠(yuǎn)沒(méi)有咖啡那么苦澀，關(guān)鍵是喝它的人怎么品味！每個(gè)人都喜歡和向往隨心所欲的生活，殊不知隨心所欲根本不是生活。

79、別拿自己的無(wú)知說(shuō)成是別人的愚昧！

80、天空的高度是鳥(niǎo)兒飛出來(lái)的，水無(wú)論有多深是魚(yú)兒游出來(lái)的。

81、思想如鉆子，必須集中在一點(diǎn)鉆下去才有力量。

82、如果我堅(jiān)持什么，就是用大炮也不能打倒我。

83、我們要以今天為坐標(biāo)，暢想未來(lái)幾年后的自己。

84、日出時(shí)，努力使每一天都開(kāi)心而有意義，不為別人，為自己。

85、有夢(mèng)就去追，沒(méi)死就別停。

86、今天不為學(xué)習(xí)買單，未來(lái)就為貧窮買單。

87、因?yàn)橐粺o(wú)所有這才是拼下去的理由。

88、只要我還有夢(mèng)，就會(huì)看到彩虹!

89、你既認(rèn)準(zhǔn)這條路，又何必在意要走多久。

90、盡管社會(huì)是這樣的現(xiàn)實(shí)和殘酷，但我們還是必須往下走。

91、能把在面前行走的機(jī)會(huì)抓住的人，十有八九都會(huì)成功。

92、你能夠先知先覺(jué)地領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，后知后覺(jué)地苦苦追趕，或不知不覺(jué)地被淘汰。

93、強(qiáng)烈的信仰會(huì)贏取堅(jiān)強(qiáng)的人，然后又使他們更堅(jiān)強(qiáng)。

94、人生，不可能一帆風(fēng)順，有得就有失，有愛(ài)就有恨，有快樂(lè)就會(huì)有苦惱，有生就有死，生活就是這樣。

95、好習(xí)慣的養(yǎng)成，在于不受壞習(xí)慣的誘惑。

96、凡過(guò)于把幸運(yùn)之事歸功于自我的聰明和智謀的人多半是結(jié)局很不幸的。

97、如果我們一直告誡自己要開(kāi)心過(guò)每一天，就是說(shuō)我們并不開(kāi)心。

98、天氣影響身體，身體決定思想，思想左右心情。

99、不論你在什么時(shí)候結(jié)束，重要的是結(jié)束之后就不要悔恨。

100、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。1、最孤獨(dú)的時(shí)光，會(huì)塑造最堅(jiān)強(qiáng)的自己。71

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》講義《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》講義內(nèi)容介紹第一部分、概述第二部分、立法宗旨、適用范圍和各方面主要職責(zé)第三部分、市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度第四部分、特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任第五部分、特種設(shè)備使用單位的責(zé)任第六部分、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第七部分、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度第八部分、關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)內(nèi)容介紹第一部分、概述第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的一類特殊設(shè)備由于這些設(shè)備的潛在危險(xiǎn)性，可能因各種因素影響而造成事故，并給人類生產(chǎn)和生活帶來(lái)重大損失。第一部分概述特種設(shè)備——涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的一類特1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡9人，傷39人，經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。1997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡9人，傷39人1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡14人，傷22人。1999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡14人，傷22第一部分概述對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防范于未然，這是國(guó)際上通行的做法我國(guó)于1955年6月設(shè)立國(guó)家鍋爐安全檢查總局，開(kāi)始對(duì)鍋爐等實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)管1982年2月，國(guó)務(wù)院頒布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》2003年3月，國(guó)務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)），2009年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）第一部分概述對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)和第一部分概述條例修改的主要內(nèi)容：根據(jù)節(jié)能減排的要求，增加高耗能特種設(shè)備管理的規(guī)定為適應(yīng)特種設(shè)備事故調(diào)查的實(shí)際需要，增加規(guī)定了事故分級(jí)和事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定根據(jù)原《條例》施行以來(lái)行政執(zhí)法情況，進(jìn)一步完善了法律責(zé)任條例共八章103條第一章總則，規(guī)定了條例制訂的宗旨、特種設(shè)備的定義、調(diào)整范圍、各部門和各有關(guān)單位的責(zé)任等第二章，規(guī)定了生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）單位和氣瓶充裝單位的責(zé)任，及有關(guān)行政許可要求第一部分概述條例修改的主要內(nèi)容：第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；第四章，規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)；第五章，規(guī)定了安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察的職責(zé)。第六章，事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。第七章，明確了上述四個(gè)方面（生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定）的法律責(zé)任。第八章附則，主要明確條例有關(guān)用語(yǔ)的含義。條例內(nèi)容較多，條款數(shù)目超過(guò)《安全生產(chǎn)法》（七章97條），是安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中條款較多的。規(guī)定比較詳盡。第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分為A、B、C、D、E等5個(gè)層次A層次：法律B層次：行政法規(guī)C層次：部門規(guī)章D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范E層次：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由A至E，文件的數(shù)量逐級(jí)增加；由E至A，法律效力逐級(jí)升高特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系A(chǔ)層次-法律《特種設(shè)備法》已列入立法規(guī)劃《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》B層次-行政法規(guī)C層次-部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章國(guó)務(wù)院部門規(guī)章：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令地方性法規(guī)：D層次-特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（TSG規(guī)范）由國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)《條例》對(duì)特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)制定的強(qiáng)制性規(guī)定把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化A層次-法律第二部分

立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定一、立法宗旨總則第一條：為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本條例。二、調(diào)整范圍1.關(guān)于特種設(shè)備的定義（第二條）特種設(shè)備是涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和設(shè)施的總稱。條例用列舉法羅列了特種設(shè)備的種類范圍：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等八類。第二部分

立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定一、立法宗旨附則中明確了8類特種設(shè)備的具體含義。特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行八大類承壓類特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道機(jī)電類特種設(shè)備：電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛2.關(guān)于適用范圍（第三條）：特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例附則中明確了8類特種設(shè)備的具體含義。全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）設(shè)計(jì)制造安裝、改造、維修使用監(jiān)督檢查”也應(yīng)當(dāng)遵守本條例一是體現(xiàn)依法行政，依法監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；二是任何單位和個(gè)人都不能置于法律法規(guī)之外，包括監(jiān)督檢查等安全監(jiān)察行為都應(yīng)在條例規(guī)定的范圍內(nèi)，既不能不作為，也不能越權(quán)。檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）并不是對(duì)所有的特種設(shè)備（《條例》附則對(duì)特種設(shè)備的定義），并不是對(duì)特種設(shè)備的所有環(huán)節(jié)都實(shí)施專項(xiàng)安全監(jiān)察軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定（第一百條）并不是對(duì)所有的特種設(shè)備（《條例》附則對(duì)特種設(shè)備的定義），并不第二部分

三、關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定（第四、五、六、七、八、九條）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職責(zé)生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任縣級(jí)以上地方人民政府督促、支持和協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題的職責(zé)社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、政府督促協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛監(jiān)督”的特種設(shè)備安全管理的新格局。第二部分

三、關(guān)于各方職責(zé)的規(guī)定（第四、五、六、七、八、九條第二部分

（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)

企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體1.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度（第五條一款）。特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和安全節(jié)能責(zé)任制度，是指從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用各項(xiàng)活動(dòng)的單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本單位具體情況制定的特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度，以及具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。2.特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)（第五條二款）。第二部分

（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)第二部分

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能的主要責(zé)任者。這一規(guī)定，既賦予了主要負(fù)責(zé)人在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定指揮決策權(quán)，同時(shí)也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)、具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括：廠長(zhǎng)、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員3.特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條二款）。4.特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用（第二十三條）。第二部分

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和第二部分

（二）部門依法監(jiān)管條例確立了安全監(jiān)察的法律地位，明確特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是安全監(jiān)察的行政主體，是由法律授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部門：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門——國(guó)家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)監(jiān)局，是行政許可和行政執(zhí)法的主體機(jī)構(gòu)：部門中內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)——省局鍋爐處，各市局特設(shè)科等，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施（三）政府督促協(xié)調(diào)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé)，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決第二部分

（二）部門依法監(jiān)管第二部分

（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督條例規(guī)定了任何單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利1.任何單位和個(gè)人（社會(huì)各個(gè)方面）對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。第二部分

（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度行政許可制度和安全監(jiān)督檢查制度，是條例確立的安全監(jiān)察兩大制度并非對(duì)所有特種設(shè)備所有環(huán)節(jié)的活動(dòng)都實(shí)施行政許可一、條例規(guī)定的八類行政許可：（一）設(shè)計(jì)單位許可及設(shè)計(jì)文件鑒定1.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)（第十一條）未經(jīng)許可，擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第七十二條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度行政許可制度和安全監(jiān)督第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（二）制造、安裝、改造許可1.特種設(shè)備制造、安裝、改造單位許可：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道元件的制造單位和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)（第十四條）。未經(jīng)許可，擅自從事制造、安裝、改造活動(dòng)的，予以取締，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款（第七十五條）。第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（二）制造、安裝、改造第三部分

2.型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行而未進(jìn)行整機(jī)或部件型式試驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款（第七十四條）（三）特種設(shè)備維修單位許可鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)（第十六條）未經(jīng)許可，擅自從事維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的，予以取締，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第七十七條）。第三部分

2.型式試驗(yàn)第三部分

（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動(dòng)（第二十二條）未經(jīng)許可，擅自從事充裝活動(dòng)的，予以取締，沒(méi)收違法充裝的氣瓶，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第八十條）（五）特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記（第二十五條）。第三部分

（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可第三部分

未登記擅自投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用（第八十三條）（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作（第三十八條）。無(wú)證上崗作業(yè)的，責(zé)令特種設(shè)備使用單位限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款（第八十六條）。第三部分

未登記擅自投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)使用檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)（第四十一條第一款）特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作（第四十一條第二款）未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得（第九十一條）第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作（第四十四條）。無(wú)證上崗檢驗(yàn)檢測(cè)的，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格（第九十二條）。第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度二、特種設(shè)備行政許可的具體條件：（一）壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十一條）設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員場(chǎng)所和設(shè)備健全的管理制度和責(zé)任制度（二）特種設(shè)備制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十四條）技術(shù)人員和技術(shù)工人；生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度二、特種設(shè)備行政許可的第三部分

市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（三）特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十六條）專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；必要的檢測(cè)手段