《基建維修監(jiān)督管理》課件

基建、維修項(xiàng)目監(jiān)督管理

基建、維修項(xiàng)目監(jiān)督管理1前言基建維修項(xiàng)目管理涉及面比較廣，包括項(xiàng)目的組織與管理，項(xiàng)目的施工成本控制，項(xiàng)目的進(jìn)度控制，項(xiàng)目的質(zhì)量控制，項(xiàng)目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，項(xiàng)目的合同管理，以及項(xiàng)目的信息管理等。本次培訓(xùn)重點(diǎn)是結(jié)合運(yùn)基建〔2009〕2號(hào)《關(guān)于開展工程施工對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的通知》，重點(diǎn)是對(duì)開展工程施工的進(jìn)度管理、質(zhì)量控制、安全管理、以及資料管理和文明施工要求加以講解，以促進(jìn)各項(xiàng)工程施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。前言基建維修項(xiàng)目管理涉及面比較廣，包括項(xiàng)目的2前言第一節(jié)、施工進(jìn)度管理一、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理四、施工質(zhì)量控制的主要途徑五、施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制前言第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3前言第三節(jié)、施工安全管理一、建筑工程安全生產(chǎn)管理制度二、主要工程施工安全技術(shù)措施簡(jiǎn)介三、安全檢查第四節(jié)、建設(shè)工程管理其他方面一、建設(shè)工程檔案文件二、建設(shè)工程法律制度簡(jiǎn)介三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求前言第三節(jié)、施工安全管理4第一節(jié)、施工進(jìn)度管理

基建維修項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制也必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。一、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。如果只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無法得到控制。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)度控制的過程也就是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)度計(jì)劃不斷調(diào)整的過程。施工方是工程實(shí)施的一個(gè)重要參與方，許多工程工期要求十分緊迫，施工方的進(jìn)度壓力非常大。不是正常有序的施工，而盲目趕工，難免會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn)，它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。在工程實(shí)踐中，必須樹立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則：在保證工程質(zhì)量的前提下，控制工程進(jìn)度。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件5第一節(jié)、施工進(jìn)度管理為了有效地控制施工進(jìn)度，盡可能地?cái)[脫因施工進(jìn)度壓力而造成工程組織的被動(dòng)，施工方有關(guān)管理人員因深化理解：*整個(gè)基建維修項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)如何確定;*有哪些影響整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素;*如何正確處理工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的關(guān)系；*施工方在整個(gè)基建維修項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的地位和作用；*影響施工進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素；*施工進(jìn)度控制的基本理論、方法、措施和手段等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理為了有效地控制施工進(jìn)6第一節(jié)、施工進(jìn)度管理二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)基建維修項(xiàng)目管理有多種類型，代表不同利益方的項(xiàng)目管理〔業(yè)主和項(xiàng)目參與各方〕都有進(jìn)度控制的任務(wù)，但是，其控制的目標(biāo)和時(shí)間范疇并不相同。1.業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是：控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，施工進(jìn)度、物資采購(gòu)工作進(jìn)度，以及項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。2.設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求來控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，是甲方履行合同的義務(wù)。另外，設(shè)計(jì)方應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo)、施工和物資采購(gòu)等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。出圖計(jì)劃是設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制進(jìn)度的依據(jù)。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)7第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)施工任務(wù)委托合同對(duì)施工進(jìn)度的要求，控制施工進(jìn)度，這是施工方履行合同的義務(wù)。在進(jìn)度計(jì)劃編制方面，施工方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制不同深度的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及按不同計(jì)劃周期（年、月、旬、周）的進(jìn)度計(jì)劃。4.供貨方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)供貨合同的供貨的要求，控制供貨進(jìn)度。這是供貨方履行合同的義務(wù)。供貨進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸?shù)?。第一?jié)、施工進(jìn)度管理3.施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)施工任務(wù)8第一節(jié)、施工進(jìn)度管理第一節(jié)、施工進(jìn)度管理9第一節(jié)、施工進(jìn)度管理三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式進(jìn)度計(jì)劃的編制形式有很多種，下圖是常見的編制形式：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式10第一節(jié)、施工進(jìn)度管理橫道圖進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖是一種最簡(jiǎn)單、應(yīng)用最廣泛的傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃方法，盡管有許多新的計(jì)劃技術(shù)，橫道圖在建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用仍十分普遍。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理橫道圖進(jìn)度計(jì)劃11第一節(jié)、施工進(jìn)度管理下圖是標(biāo)注了時(shí)間參數(shù)的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖:第一節(jié)、施工進(jìn)度管理下圖是標(biāo)注了時(shí)間參數(shù)的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖:12第一節(jié)、施工進(jìn)度管理單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖：13第一節(jié)、施工進(jìn)度管理時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖如下：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖如下：14第一節(jié)、施工進(jìn)度管理四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。1.進(jìn)度控制的組織措施組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)該充分重視健全項(xiàng)目管理的組織體系。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)監(jiān)督控制工作。進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括：進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施15第一節(jié)、施工進(jìn)度管理進(jìn)度控制工作包括了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，而會(huì)議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會(huì)議的組織設(shè)計(jì)，以明確：*會(huì)議的類型；*各類會(huì)議的主持人及參加單位和人員；*各類會(huì)議的召開時(shí)間；*各類會(huì)議文件的整理、分發(fā)和確認(rèn)等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理進(jìn)度控制工作包括了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，16第一節(jié)、施工進(jìn)度管理2.進(jìn)度控制的管理措施目前工程項(xiàng)目進(jìn)度控制在管理觀念方面存在的主要問題是：缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的觀念：分別編制各自獨(dú)立而互不聯(lián)系的計(jì)劃，形成不了計(jì)劃系統(tǒng)；缺乏動(dòng)態(tài)控制的觀念：只是計(jì)劃的編制，而不重視及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整；缺乏進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和優(yōu)選的觀念：合理的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設(shè)質(zhì)量、有利于文明施工、和有利于合理縮短建設(shè)周期。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理2.進(jìn)度控制的管理措施17第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施是涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。在理順組織的前提下，科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾盹@得十分重要。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，不但應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制，還應(yīng)該注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以減少進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施是涉及管理18第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源需求計(jì)劃，以反映工程實(shí)施的各時(shí)段所需要的能源。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施19第一節(jié)、施工進(jìn)度管理4.進(jìn)度控制的技術(shù)措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施，涉及對(duì)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)的選用。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理4.進(jìn)度控制的技術(shù)措施20第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量是基建維修項(xiàng)目管理的重要任務(wù)和目標(biāo)?；ňS修項(xiàng)目的實(shí)施，涉及到業(yè)主，設(shè)計(jì)單位，施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等多方主體的活動(dòng)，他們各自承擔(dān)基建維修項(xiàng)目的不同實(shí)施任務(wù)和質(zhì)量責(zé)任。因此，為了有效進(jìn)行系統(tǒng)、全面的質(zhì)量控制，必須由建設(shè)工程實(shí)施的總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)的控制。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量是基建維修項(xiàng)目管理的重要任務(wù)和目21第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式在長(zhǎng)期的建設(shè)工程施工實(shí)踐中，施工質(zhì)量控制的基本方式可以概括為自主控制與監(jiān)督控制相結(jié)合的方式，事先預(yù)控與事中控制相結(jié)合的方式，動(dòng)態(tài)跟蹤與糾偏控制相結(jié)合方式，以及這些方式的綜合應(yīng)用。施工質(zhì)量的自控和監(jiān)控是相輔相成的系統(tǒng)過程。自控主體的質(zhì)量意識(shí)和能力是關(guān)鍵，是施工質(zhì)量的決定因素；各監(jiān)控主體所進(jìn)行的施工質(zhì)量監(jiān)控是自控行為的推動(dòng)和約束。因此，自控主體必須正確處理自控和監(jiān)控的關(guān)系，在致力于施工質(zhì)量自控的同時(shí)，還必須接受來自業(yè)主、監(jiān)理等方面對(duì)其質(zhì)量行為和結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督管理，包括質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。但作為自控主體不能一位監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實(shí)施，而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式22第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制二、施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制施工生產(chǎn)要素是施工質(zhì)量形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括作為勞動(dòng)主體的生產(chǎn)人員，其作業(yè)者、管理者的素質(zhì)及其組織效果；作為勞動(dòng)對(duì)象的建筑材料、半成品，工程用品、設(shè)備等的質(zhì)量；作為勞動(dòng)方法的施工工藝及技術(shù)措施的水平；作為勞動(dòng)手段的施工機(jī)械、設(shè)備、工具、模具等的質(zhì)量；以及施工環(huán)境——現(xiàn)場(chǎng)水文、地質(zhì)、氣象等自然環(huán)境，通知、照明、安全等作業(yè)環(huán)境以及協(xié)調(diào)配合的管理環(huán)境。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制二、施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制23第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置是施工質(zhì)量控制的重要組成內(nèi)容。施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位，控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新工藝、新技術(shù)及設(shè)備，均可列為控制點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理24第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置，是根據(jù)工程項(xiàng)目施工管理的基本程序，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，在制定總體質(zhì)量計(jì)劃后，列出各項(xiàng)施工過程對(duì)局部和總體質(zhì)量水平影響的項(xiàng)目，作為具體實(shí)施的質(zhì)量控制點(diǎn)。比如高層建筑施工質(zhì)量管理中，基坑支護(hù)與地基處理、工程測(cè)量與沉降觀測(cè)，大體鋼筋混凝土施工、鋼結(jié)構(gòu)的制作及檢測(cè)、大型設(shè)備吊裝及有關(guān)分部分項(xiàng)工程中必須進(jìn)行重點(diǎn)控制的內(nèi)容和部位，可列為質(zhì)量控制點(diǎn)。再比如在工程功能性檢測(cè)的控制程序中，可以設(shè)立建筑物（構(gòu)筑物）防雷檢測(cè)、消防系統(tǒng)檢測(cè)、通風(fēng)設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試檢測(cè)、智能化系統(tǒng)調(diào)試檢測(cè)等專項(xiàng)質(zhì)量控制點(diǎn)。工程采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備要有具體的施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料要求、質(zhì)量檢驗(yàn)措施，，也必須列入專項(xiàng)質(zhì)量控制點(diǎn)。通過質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定，質(zhì)量控制的目標(biāo)以及工作重點(diǎn)就能夠更加明晰。施工質(zhì)量控制點(diǎn)必須結(jié)合具體工程具體制定。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制點(diǎn)的25第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施施工質(zhì)量控制的當(dāng)實(shí)施主要是通過控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)跟蹤管理來實(shí)現(xiàn)的。所謂動(dòng)態(tài)設(shè)置，是指一般情況下在工程開工前，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)，可確定一批整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制點(diǎn)，隨著工程的展開、施工條件的變化，隨時(shí)和定期進(jìn)行控制點(diǎn)范圍的調(diào)整和更新。動(dòng)態(tài)跟蹤是應(yīng)用動(dòng)態(tài)控制原理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤和記錄控制點(diǎn)質(zhì)量控制的狀態(tài)和效果，并及時(shí)向項(xiàng)目管理組織的高層管理者反饋質(zhì)量控制信息。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施26第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的施工項(xiàng)目，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)，按照不同的性質(zhì)和管理要求，細(xì)分為“見證點(diǎn)”和“待檢點(diǎn)”新型施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。該書“見證點(diǎn)”的施工作業(yè)，都重要部位，特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項(xiàng)作業(yè)開始前二十四小時(shí)，書面通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)到位旁站，見證施工作業(yè)過程；凡屬“待檢點(diǎn)”的施工作業(yè)，比如隱蔽工程等，施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上，提前二十四小時(shí)通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收之后，才能進(jìn)行工程隱蔽和下道工序的施工。未經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)行工程隱蔽或下道工序施工。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的27第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制四、施工質(zhì)量控制的主要途徑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制途徑，分別通過：事先預(yù)控、過程控制和事后控制的相關(guān)途徑進(jìn)行質(zhì)量控制。因此，施工質(zhì)量控制的途徑包括預(yù)控途徑，事中控制途徑和事后控制途徑。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制四、施工質(zhì)量控制的主要途徑28第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（一）施工質(zhì)量的事先預(yù)控途徑事先預(yù)控途徑是以施工準(zhǔn)備為工作核心，包括開工前的施工準(zhǔn)備、作業(yè)活動(dòng)前的施工準(zhǔn)備和特殊施工準(zhǔn)備等工作質(zhì)量的控制。就整個(gè)工程項(xiàng)目而言，施工質(zhì)量的事前預(yù)控途徑如下：施工條件的調(diào)查和分析施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與審查工程測(cè)量定位和標(biāo)和基準(zhǔn)點(diǎn)的控制施工分包單位的選擇和資質(zhì)的審查材料設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量控制施工機(jī)械設(shè)備及工器具的配備與性能控制第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（一）施工質(zhì)量的事先預(yù)控途徑29第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（二）施工質(zhì)量的事中控制途徑在基建維修項(xiàng)目施工時(shí)展開過程質(zhì)量控制，是最基本的控制途徑。此外，還必須抓好與作業(yè)工序質(zhì)量形成相關(guān)的配套技術(shù)與管理工作，其主要途徑有6條：1.施工技術(shù)復(fù)核施工技術(shù)復(fù)核是施工過程中保證各項(xiàng)技術(shù)基準(zhǔn)正確性的重要措施，凡屬于軸線、標(biāo)高、樣板、施工圖等用作施工依據(jù)的技術(shù)工作，都要進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核。2.施工計(jì)量管理施工過程計(jì)量工作包括投料計(jì)量、檢測(cè)計(jì)量等，其正確性與可靠性直接關(guān)系到工程質(zhì)量的形成和客觀的效果評(píng)價(jià)。因此，施工全過程必須堅(jiān)持對(duì)計(jì)量人員資格、計(jì)量程序和計(jì)量器具的準(zhǔn)確性進(jìn)行控制。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（二）施工質(zhì)量的事中控制途徑30第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制3.見證取樣送檢為了保證工程質(zhì)量，我國(guó)規(guī)定對(duì)工程所使用的主要材料、半成品、構(gòu)配件以及施工過程留置的試塊、試件等應(yīng)做現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢。見證人員由建設(shè)單位以及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任；送檢的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備經(jīng)國(guó)家和地方工程檢驗(yàn)檢測(cè)主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)資質(zhì)；見證取樣送檢必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序進(jìn)行，包括取樣見證并記錄，樣本編號(hào)、填單、封箱、送實(shí)驗(yàn)室、核對(duì)、交接、試驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)告。4.技術(shù)核定和設(shè)計(jì)變更在施工過程中，因施工方對(duì)圖紙的某些要求不太清楚，或圖紙內(nèi)部的某些矛盾，或施工配料調(diào)整與代用，改變建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、管線位置走向，需要通過設(shè)計(jì)單位明確或者確認(rèn)的，施工方必須以技術(shù)核定單的方式向監(jiān)理工程師提出，送報(bào)設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)確認(rèn)。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制3.見證取樣送檢31第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制5.隱蔽工程驗(yàn)收凡是被后續(xù)施工所覆蓋的施工內(nèi)容，如：地基基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、預(yù)埋管線等都屬于隱蔽工程，加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收，是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。其程序要求施工方法首先應(yīng)完成自檢并合格，然后填寫專用的《隱蔽工程驗(yàn)收單》，被驗(yàn)的驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)該與已完成的隱蔽工程實(shí)物相一致；事先通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門，按約定時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的隱蔽工程由各方共同簽署驗(yàn)收記錄；驗(yàn)收不合格的隱蔽工程，應(yīng)按驗(yàn)收意見進(jìn)行整改后重新驗(yàn)收。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制5.隱蔽工程驗(yàn)收32第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制運(yùn)基建〔2009〕5號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好基建維修隱蔽工程驗(yàn)收確保建筑項(xiàng)目質(zhì)量的通知》中強(qiáng)調(diào)了：一、明確隱蔽工程驗(yàn)收的范圍隱蔽工程驗(yàn)收包括基坑（基槽）、地基工程、基礎(chǔ)工程、鋼筋等工程、承重結(jié)構(gòu)工程、防水防腐工程、裝修與設(shè)備安裝工程的驗(yàn)收等，在未經(jīng)驗(yàn)收合格前，嚴(yán)禁進(jìn)行隱蔽、掩埋、覆蓋施工。二、切實(shí)加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收的組織工作公司石油新村、王家溝、昌吉基地的基建維修項(xiàng)目隱蔽工程施工由施工單位、監(jiān)理單位初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后通知基建工程管理處到場(chǎng)，同建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位一道進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。其他基建維修項(xiàng)目隱蔽施工項(xiàng)目驗(yàn)收由施工單位、監(jiān)理單位初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后由各單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制運(yùn)基建〔2009〕5號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好33第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、加快隱蔽工程驗(yàn)收的簽認(rèn)隱蔽工程驗(yàn)收合格后必須在驗(yàn)收合格當(dāng)天填制標(biāo)準(zhǔn)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄表，不得影響后續(xù)施工。各單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄表的檢查，杜絕漏簽、事后補(bǔ)簽現(xiàn)象的發(fā)生。四、隱蔽工程的決算凡未經(jīng)各單位基建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收或未驗(yàn)收合格的隱蔽工程，不得進(jìn)入決算。如施工單位擅自對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的隱蔽工程或未驗(yàn)收合格的隱蔽工程進(jìn)行隱蔽、掩埋、覆蓋施工，建設(shè)單位可根據(jù)工程具體情況要求施工單位對(duì)已隱蔽的工程進(jìn)行返工，施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行剝露，承擔(dān)返工、重新隱蔽的相關(guān)費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、加快隱蔽工程驗(yàn)收的簽認(rèn)34第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制6.其他長(zhǎng)期施工管理實(shí)踐過程形成的質(zhì)量控制途徑和方法，比如批量施工，先行樣板示范；現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量例會(huì)；質(zhì)量控制資料管理等，也是施工過程質(zhì)量制的工作途徑。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制6.其他35第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（三）施工質(zhì)量的事后控制途徑施工質(zhì)量的事后控制，主要是進(jìn)行已完施工的成品保護(hù)、質(zhì)量驗(yàn)收和不合格的處理，以保證最終驗(yàn)收的建設(shè)工程質(zhì)量。1.已完工施工成品保護(hù)基建維修項(xiàng)目已完成施工的成品保護(hù)，目的是避免已完工程成品受到來自后續(xù)施工以及其他方面的污染和破壞。已完施工的成品保護(hù)問題和措施，在工程施工組織設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段就應(yīng)該從施工順序進(jìn)行考慮，防止施工順序不當(dāng)或者交叉作業(yè)造成相互干擾，污染和損壞，成品形成后可采取防護(hù)、覆蓋、封閉、包裹等相應(yīng)措施進(jìn)行保護(hù)。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（三）施工質(zhì)量的事后控制途徑36第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收作為事后質(zhì)量控制的途徑，強(qiáng)調(diào)按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分，從施工作業(yè)工序開始，依次做好檢驗(yàn)器、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程施工質(zhì)量驗(yàn)收。通過多層次的設(shè)防把關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，控制基建維修項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收37第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制五、施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制施工質(zhì)量自控的程序包括：技術(shù)作業(yè)交底，作業(yè)活動(dòng)實(shí)施和作業(yè)質(zhì)量的自檢自查、互檢互查以及專職管理人員的質(zhì)量檢查等。施工作業(yè)質(zhì)量是直接形成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，為達(dá)到對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量控制的效果，在加強(qiáng)施工管理和質(zhì)量目標(biāo)控制方面應(yīng)該堅(jiān)持以下方針：預(yù)防為主，重點(diǎn)控制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，記錄完整。施工作業(yè)質(zhì)量自控有效制度有：質(zhì)量例會(huì)制度、質(zhì)量會(huì)審制度，每月質(zhì)量講評(píng)制度；樣板制度；掛牌制度。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制五、施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制38第三節(jié)、施工安全管理人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題已越來越突出?；üこ桃彩侨绱?，為了保證生產(chǎn)過程中的健康安全，必須要加強(qiáng)施工安全管理。第三節(jié)、施工安全管理人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，39第三節(jié)、施工安全管理一、建筑工程安全生產(chǎn)管理制度現(xiàn)階段已經(jīng)比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度有：*安全生產(chǎn)責(zé)任制度；*安全教育制度；*安全檢查制度；*安全措施計(jì)劃制度；*安全監(jiān)察制度；*傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度；*“三同時(shí)”制度；*安全預(yù)評(píng)價(jià)制度。第三節(jié)、施工安全管理一、建筑工程安全生產(chǎn)管理制度40第三節(jié)、施工安全管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照和安全生產(chǎn)管理方式和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員，各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情給應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面：縱向方面是各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，及各類人員（從最高管理者，管理者代表到項(xiàng)目經(jīng)理）的安全生產(chǎn)責(zé)任制；橫向方面是各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門（如安全環(huán)保、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制。只有這樣，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到群防群治。第三節(jié)、施工安全管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度41第三節(jié)、施工安全管理（二）安全教育制度根據(jù)原勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)安全教育一般包括對(duì)管理人員，特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。第三節(jié)、施工安全管理（二）安全教育制度42第三節(jié)、施工安全管理1.管理人員的安全教育（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育對(duì)企業(yè)法定代表人安全教育的主要內(nèi)容包括：*國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；*安全生產(chǎn)管理職責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)及安全文化；*有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。（2）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部的安全教育項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部安全教育的主要內(nèi)容包括：*安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；*項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制；*典型事故案例剖析；*本系統(tǒng)安全及其相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)。第三節(jié)、施工安全管理1.管理人員的安全教育43第三節(jié)、施工安全管理（3)行政管理干部的安全教育行政安全管理干部安全教育的主要內(nèi)容包括：*安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；*基本安全技術(shù)知識(shí)；*本職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(4)企業(yè)安全管理人員的安全教育企業(yè)安全管理人員安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：*國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，法律，法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；*企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)病知識(shí)、安全文件；*員工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；*有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施。第三節(jié)、施工安全管理（3)行政管理干部的安全教育44第三節(jié)、施工安全管理（5）班組長(zhǎng)和安全員的安全教育班組長(zhǎng)和安全員的安全教育內(nèi)容包括：*安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)及技能、職業(yè)病和安全文化的知識(shí)；*本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)；*本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；*典型事故案例；*事故搶救與應(yīng)急處理措施。第三節(jié)、施工安全管理（5）班組長(zhǎng)和安全員的安全教育45第三節(jié)、施工安全管理2.特種作業(yè)人員的安全教育（1）特種作業(yè)的定義對(duì)操作本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人，稱為特種作業(yè)人員。第三節(jié)、施工安全管理2.特種作業(yè)人員的安全教育46第三節(jié)、施工安全管理（2）特種作業(yè)人員的范圍根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5036——1985），特種作業(yè)人員的范圍有：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器操作；起重機(jī)械操作；爆破作業(yè)；金屬焊接（氣割）作業(yè)；煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)；機(jī)動(dòng)車輛駕駛；機(jī)動(dòng)船舶駕駛和輪機(jī)操作；建筑登高架設(shè)作業(yè)；其他符合特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件是：必須年滿十八周歲以上，而從事爆破作業(yè)和煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)人員，年齡不得低于二十周歲；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，沒有妨礙從事本種工作的疾病和生理缺陷；具有特種作業(yè)所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第三節(jié)、施工安全管理（2）特種作業(yè)人員的范圍47第三節(jié)、施工安全管理（3）特種作業(yè)人員的安全教育由于特種作業(yè)較一般作業(yè)的危險(xiǎn)性更大，所以，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和嚴(yán)格考核。對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)該注意以下三點(diǎn)：*特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，這種培訓(xùn)教育要實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)際操作訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點(diǎn)放在提高其安全操作技術(shù)和預(yù)防事故的實(shí)際能力上。*培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并允許獨(dú)立作業(yè)。*取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其他特種作業(yè)人員兩年一次。凡未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)獨(dú)立作業(yè)。第三節(jié)、施工安全管理（3）特種作業(yè)人員的安全教育48第三節(jié)、施工安全管理3.企業(yè)員工的安全教育企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育（公司，項(xiàng)目、班組三級(jí)）、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育（每天的班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)貼花、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等）三種形式。第三節(jié)、施工安全管理3.企業(yè)員工的安全教育49第三節(jié)、施工安全管理（三）安全檢查制度安全檢查制度是消除隱患，防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。安全檢查要深入安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。為保證檢查的效果，應(yīng)該根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容成立一個(gè)適應(yīng)安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)牧α?，決不能敷衍了事走過場(chǎng)。第三節(jié)、施工安全管理（三）安全檢查制度50第三節(jié)、施工安全管理（四）安全措施計(jì)劃制度安全措施計(jì)劃制度實(shí)施企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須編制安全措施計(jì)劃，它是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)窩工保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展都起著重要的積極作用。安全技術(shù)措計(jì)劃的范圍應(yīng)該包括改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體包括：安全技術(shù)措施、事業(yè)衛(wèi)生措施、輔助用房及設(shè)施、安全宣傳教育措施等。編制安全措施計(jì)劃的依據(jù)有：國(guó)家發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題；造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所采取的措施；生產(chǎn)發(fā)展需要所采取的安全措施；安全技術(shù)革新項(xiàng)目和員工提出的合理化建議。第三節(jié)、施工安全管理（四）安全措施計(jì)劃制度51第三節(jié)、施工安全管理（五）安全監(jiān)察制度安全監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察，以政府的名義，與用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在例行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和懲戒制度。第三節(jié)、施工安全管理（五）安全監(jiān)察制度52第三節(jié)、施工安全管理（六）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理制度使我國(guó)職業(yè)健康安全的一項(xiàng)重要制度。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括：依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告；依照國(guó)家法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)；依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。第三節(jié)、施工安全管理（六）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度53第三節(jié)、施工安全管理（七）“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度是指凡是我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建，改建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程），技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其安全生產(chǎn)是是必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)是是主要是指安全技術(shù)方面設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面設(shè)施，生產(chǎn)輔助實(shí)施。新建、改建，擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)主管部門，衛(wèi)生部門和工會(huì)的審查，同意后方可進(jìn)行施工；工程項(xiàng)目完成后，必須經(jīng)過主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門，衛(wèi)生部門和工會(huì)的竣工檢驗(yàn)；基建維修項(xiàng)目投產(chǎn)后，不得將安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施必須和安全設(shè)施同時(shí)使用。第三節(jié)、施工安全管理（七）“三同時(shí)”制度54第三節(jié)、施工安全管理（八）安全預(yù)評(píng)價(jià)制度安全評(píng)價(jià)是在工程項(xiàng)目前期，應(yīng)有安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性，危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)。開展安全評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段，是企業(yè)是是科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)?？茖W(xué)、系統(tǒng)地開展安全評(píng)價(jià)工作，不僅直接起到了消除危險(xiǎn)有害因素，減少事故發(fā)生的作用，有利于全面提高企業(yè)的安全管理水平，而且有利于系統(tǒng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)不安全狀況的治理，改造，最大限度降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)、施工安全管理（八）安全預(yù)評(píng)價(jià)制度55第三節(jié)、施工安全管理二、主要工程施工安全技術(shù)措施簡(jiǎn)介建筑工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，工程施工涉及專業(yè)和工種很多，安全技術(shù)措施內(nèi)容很廣泛。但歸結(jié)起來，可以分為一般工程安全技術(shù)措施，特殊工程安全技術(shù)措施、季節(jié)性安全技術(shù)措施和應(yīng)急措施等。第三節(jié)、施工安全管理二、主要工程施工安全技術(shù)措施簡(jiǎn)介56第三節(jié)、施工安全管理（一）一般工程安全技術(shù)措施一般工程實(shí)施結(jié)構(gòu)工程較多的工程，其施工生產(chǎn)作業(yè)既有共性，也有不同之處。由于施工條件，環(huán)境等不同，同類工程不同之處在共性措施中就無法解決。根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合一方的施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制定安全技術(shù)措施。一般工程施工安全技術(shù)措施主要有以下幾個(gè)方面：第三節(jié)、施工安全管理（一）一般工程安全技術(shù)措施57第三節(jié)、施工安全管理土石方開挖工程，應(yīng)該根據(jù)開挖深度、土質(zhì)類的，選擇開挖方法，確保邊坡穩(wěn)定或采取的支護(hù)措施，防止邊坡滑動(dòng)和塌方；腳手架、吊籃選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施；高處作業(yè)的上下安全通道；安全網(wǎng)的實(shí)時(shí)設(shè)置要求和范圍；對(duì)施工電梯、井架、龍門架等垂直運(yùn)輸設(shè)備，位置搭設(shè)要求，穩(wěn)定性、安全裝置等的要求；施工洞口的防護(hù)方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?；編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙，在建工程的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距達(dá)到最小安全距離采取的防護(hù)措施；防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；在建工程與這位人行通道及民用房屋隔離設(shè)置；起重機(jī)回轉(zhuǎn)半徑達(dá)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)范圍以外的要設(shè)置安全隔離設(shè)施。第三節(jié)、施工安全管理土石方開挖工程，應(yīng)該根據(jù)開挖深度、土質(zhì)類58第三節(jié)、施工安全管理（二）特殊工程施工安全技術(shù)措施結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，技術(shù)含量高的工程成為特殊工程。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大的特殊工程，應(yīng)編制單項(xiàng)的安全技術(shù)措施。比如：爆破，大型吊裝，沉箱、沉井、煙囪、水塔、特殊架設(shè)作業(yè)，高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除，必須制定專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并注明設(shè)計(jì)依據(jù)，做到有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。第三節(jié)、施工安全管理（二）特殊工程施工安全技術(shù)措施59第三節(jié)、施工安全管理（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施季節(jié)性主要是指夏季，雨季和冬季。各季節(jié)性施工安全的主要內(nèi)容是：夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)，主要是做好防暑降溫工作，避免員工中屬和因長(zhǎng)時(shí)間曝曬造成的職業(yè)??；雨季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防觸電，防雷擊，防水淹泡、防塌方、防臺(tái)風(fēng)和防洪工作；冬季進(jìn)行作業(yè)，主要應(yīng)做好防凍、防風(fēng)、防火，防滑、防煤氣中毒等工作。第三節(jié)、施工安全管理（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施60第三節(jié)、施工安全管理（四）應(yīng)急措施應(yīng)急措施是在事故發(fā)生和各種自然災(zāi)害發(fā)生的情況下的應(yīng)對(duì)措施。為了在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到救援、逃生，防護(hù)的目的，必須在平時(shí)就準(zhǔn)備好各種應(yīng)急措施和預(yù)案，并進(jìn)行模擬訓(xùn)練，盡量是損失減小到最低限度。應(yīng)急措施可包括：應(yīng)急指揮和組織機(jī)構(gòu)；應(yīng)急計(jì)劃、事故應(yīng)急處理程序和措施；施工場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃和向外報(bào)警程序和方式；安全裝置、報(bào)警裝飾，疏散口裝置，避難場(chǎng)所等；緊急設(shè)備；通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)警系統(tǒng)；與應(yīng)用及服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、消防等）建立聯(lián)系渠道；定期進(jìn)行事故應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)。第三節(jié)、施工安全管理（四）應(yīng)急措施61第三節(jié)、施工安全管理三、安全檢查安全檢查的目的是為了消除隱患，防止事故，改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的一些因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目的安全檢查應(yīng)該由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。第三節(jié)、施工安全管理三、安全檢查62第三節(jié)、施工安全管理（一）安全檢查的主要類型1.全面安全檢查全面檢查應(yīng)該包括職業(yè)健康安全管理方針、管理組織機(jī)構(gòu)及其安全管理的職責(zé)，安全設(shè)施、操作環(huán)境、保護(hù)用品、衛(wèi)生條件，運(yùn)輸管理、危險(xiǎn)品管理、火災(zāi)預(yù)防，安全教育和安全檢查制度等項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)全面檢查的結(jié)果必須進(jìn)行匯總分析，詳細(xì)探討所出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對(duì)策。2.經(jīng)常性安全檢查工程項(xiàng)目和班組應(yīng)開展經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)排除事故隱患。工作人員必須在工作前，對(duì)所用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行仔細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。下班前，還必須進(jìn)行班后檢查，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等工作，保證交接安全。第三節(jié)、施工安全管理（一）安全檢查的主要類型63第三節(jié)、施工安全管理3.專業(yè)和專職安全管理人員的作業(yè)安全檢查由于操作人員在進(jìn)行設(shè)備檢查時(shí)，往往是根據(jù)其自身的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，因而有很大的局限性，不能反映客觀情況，流于形式。而專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T有較豐富的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過其認(rèn)真檢查就能夠得到較為理想的效果。轉(zhuǎn)業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T在進(jìn)行檢查時(shí)，必須不徇私情，按章檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作情況要立即糾正，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)指出并提出相應(yīng)保護(hù)措施，并及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果。4.季節(jié)性安全檢查對(duì)防風(fēng)防沙、防澇抗旱，防雷電、防暑防害等工作進(jìn)行季節(jié)性的檢查，根據(jù)各個(gè)季節(jié)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。第三節(jié)、施工安全管理3.專業(yè)和專職安全管理人員的作業(yè)安全檢查64第三節(jié)、施工安全管理5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日，上班的人員較少，往往放松思想警惕，容易發(fā)生意外，而且一旦發(fā)生意外事故，也難以進(jìn)行有效的救援后控制。因此，節(jié)假日必須安排專業(yè)安全管理人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)重點(diǎn)部位要進(jìn)行巡視。同時(shí)配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，搞好安全保衛(wèi)工作，絕不能麻痹大意。6.要害部門重點(diǎn)安全檢查對(duì)于企業(yè)要害部門和重要設(shè)備必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。由于其重要性和特殊性，一旦發(fā)生意外，會(huì)造成大的傷害，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來不良的影響。為了確保安全，對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和零件的狀況要定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損傷立即更換，決不能帶病作業(yè)；一到有效年限即使沒有故障，也應(yīng)予以更換，不能因小失大。第三節(jié)、施工安全管理5.節(jié)假日檢查65第三節(jié)、施工安全管理（二）安全檢查的注意事項(xiàng)1.安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，組織好檢查工作。2.建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)臋z查力量，提高選區(qū)由較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加。3.做好檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括思想、業(yè)務(wù)知識(shí)、法規(guī)政策和物資、資金準(zhǔn)備。4.明確檢查的目的和要求。既要嚴(yán)格要求，又要防止一刀切，要從實(shí)際出發(fā)，分清主次矛盾，力求實(shí)效。第三節(jié)、施工安全管理（二）安全檢查的注意事項(xiàng)66第三節(jié)、施工安全管理5.把自查與互查有機(jī)結(jié)合起來?；鶎右宰越橹?，企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)部門互相檢查，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)和借鑒。6.堅(jiān)持查改結(jié)合。檢查不是目的，只是一種手段，整改才是最終目的。發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)采取切實(shí)有效的防范措施。7.建立檢查檔案。結(jié)合安全檢查表的實(shí)施，逐步建立健全檢查檔案，收集基本的數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，為及時(shí)消除隱患提供數(shù)據(jù)，同時(shí)也為以后的職業(yè)健康安全檢查奠定基礎(chǔ)。8.在制定安全檢查表示，應(yīng)根據(jù)用途和目的，具體確定安全檢查表的種類。第三節(jié)、施工安全管理5.把自查與互查有機(jī)結(jié)合起來。基層以自建67第三節(jié)、施工安全管理（三）安全檢查的主要內(nèi)容1.查思想檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人工的安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí)程度，建立健全安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.查管理主要檢查安全生產(chǎn)管理是否有效，安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正得到落實(shí)。3.查隱患主要檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否和安全生產(chǎn)要求，檢查人員應(yīng)深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查工人的勞動(dòng)條件，衛(wèi)生設(shè)施，安全設(shè)施，電器設(shè)備、壓力容器、化學(xué)用品的儲(chǔ)存，粉塵及有毒有害作業(yè)部位的達(dá)標(biāo)情況。要特別注意的一些要害部位和設(shè)備加強(qiáng)檢查，如果鍋爐房，變電所、各種劇毒、易燃、易爆等場(chǎng)所。第三節(jié)、施工安全管理（三）安全檢查的主要內(nèi)容68第三節(jié)、施工安全管理5.查整改主要檢查對(duì)過去提出的安全問題和發(fā)生生產(chǎn)事故及安全隱患是否采取了安全技術(shù)措施和安全管理措施，進(jìn)行整改的效果如何。6.查事故處理檢查傷亡事故是否及時(shí)匯報(bào)，對(duì)責(zé)任人是否已經(jīng)作出嚴(yán)肅處理。在安全檢查中必須成立一個(gè)適應(yīng)安全檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)娜肆ξ锪?。檢查結(jié)束后隱蔽起來安全檢查報(bào)告，說明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，沒達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，存在問題，原因分析，作出糾正和預(yù)防措施的建議。第三節(jié)、施工安全管理5.查整改69第三節(jié)、施工安全管理（四）施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度的檢查為的是是安全生產(chǎn)管理制度，工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的情況，建立健全一套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并落實(shí)到具體工程項(xiàng)目施工任務(wù)中。在安全檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般包括以下內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度；2.安全值班制度；3.各種安全技術(shù)操作規(guī)程；4.危險(xiǎn)作業(yè)管理審批制度；第三節(jié)、施工安全管理（四）施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度的檢查70第三節(jié)、施工安全管理5.易燃、易爆、劇毒，放射性，腐蝕性等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的安全管理制度；6.防護(hù)物品的發(fā)放和使用制度；7.安全用電制度；8.加班加點(diǎn)審批制度；9.危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)審批制度；10.放火、防爆、防雷、防靜電制度；11.危險(xiǎn)崗位巡回檢查制度；12.安全標(biāo)志管理制度。第三節(jié)、施工安全管理5.易燃、易爆、劇毒，放射性，腐蝕性等危71第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理一、建設(shè)工程檔案文件根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）,建設(shè)工程檔案是指“在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表，聲像的各種形式的歷史紀(jì)錄”。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理一、建設(shè)工程檔案文件72第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)歸檔的建設(shè)工程和文件應(yīng)包括：（一）施工文件施工文件，是施工單位在工程施工過程中形成的文件。不同專業(yè)的工程對(duì)施工文件的要求不盡相同，一般包括：1.施工技術(shù)準(zhǔn)備文件，包括施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)交底、施工圖紙會(huì)審、施工預(yù)算的編制和審查、施工日志等。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)73第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2。施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件，包括控制網(wǎng)設(shè)置資料、工程定位測(cè)量資料，基槽開挖線測(cè)量資料，施工安全資料、施工環(huán)保措施等。3.地基處理記錄。4.工程圖紙變更記錄，包括世界會(huì)議會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更記錄、工程洽商記錄等。5.施工材料、預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告。6.設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄，包括設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量保證書，設(shè)備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報(bào)告，設(shè)備安裝試運(yùn)行記錄，設(shè)備明細(xì)表等。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2。施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備文件，包括控制網(wǎng)設(shè)置74第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理7.施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢驗(yàn)制度。8.施工記錄，包括工程定位測(cè)量檢查記錄、預(yù)檢工程檢查記錄、沉降觀測(cè)記錄、結(jié)構(gòu)吊裝記錄、工程竣工測(cè)量、新型建筑材料、施工新技術(shù)等等。9.工程質(zhì)量事故處理記錄。10.工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)檢驗(yàn)收記錄、基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄等。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理7.施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢驗(yàn)制度。75第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）監(jiān)理文件監(jiān)理文件，指使工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中形成的文件。主要包括：1.監(jiān)理規(guī)劃，包括監(jiān)理規(guī)劃、建立實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理部總控計(jì)劃等。2.監(jiān)理月報(bào)中的有關(guān)質(zhì)量問題。3.監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中的有關(guān)質(zhì)量問題。4.進(jìn)度控制文件，包括工程開工、復(fù)工審批表，工程開工、復(fù)工暫停令等。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）監(jiān)理文件76第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理5.質(zhì)量控制文件，包括不合格項(xiàng)目通知、質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見等。6.造價(jià)控制文件，包括與付款報(bào)審與支付、月付款報(bào)審與支付、設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽證、工程竣工結(jié)算審核意見書等。7.分包資質(zhì)文件，包括分包單位資質(zhì)材料、供貨單位資質(zhì)材料、試驗(yàn)等單位自制資質(zhì)材料。8.監(jiān)理通知，包括有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知、有關(guān)質(zhì)量控制造價(jià)監(jiān)理通知有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知。9.合同與其他事項(xiàng)管理文件，包括有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知、有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知，有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知。10.監(jiān)理工作總結(jié)，包括專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)、工程竣工總結(jié)、質(zhì)量評(píng)價(jià)意見報(bào)告。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理5.質(zhì)量控制文件，包括不合格項(xiàng)目通知77第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（三）竣工圖和竣工驗(yàn)收文件竣工圖是指工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。竣工驗(yàn)收文件是指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件?？⒐を?yàn)收文件主要包括：1.工程竣工總結(jié)，包括工程概況表、工程已竣工總結(jié)。2.工程竣工驗(yàn)收記錄，包括單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收證明書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收備案表（包括各項(xiàng)驗(yàn)收認(rèn)可文件）、工程質(zhì)量保修書等。3.財(cái)務(wù)文件，包括決算文件、支付使用財(cái)產(chǎn)總表和財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。4.聲像（包括工程照片、錄音、錄像材料）、電子檔案（各種光盤，磁盤）。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（三）竣工圖和竣工驗(yàn)收文件78第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（四）工程準(zhǔn)備階段文件工程準(zhǔn)備階段文件，是指工程開工以前，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（四）工程準(zhǔn)備階段文件79第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理二、建設(shè)工程法律制度簡(jiǎn)介建設(shè)工程法律制度是直接規(guī)范工程建設(shè)行為的法律制度，是從事建設(shè)工程活動(dòng)的行為標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程法律制度是一個(gè)法律體系，它包含了中度與工程建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章。正是由于建設(shè)工程法律制度與工程建設(shè)活動(dòng)的密切關(guān)系。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理二、建設(shè)工程法律制度簡(jiǎn)介80第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理所以，對(duì)于從事工程項(xiàng)目管理人員而言，應(yīng)該掌握以下相關(guān)的工程法律制度：1.法律體系和法的形式；2.民法；3.建筑法；4.招標(biāo)投標(biāo)法；5.安全生產(chǎn)法；6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；7.安全生產(chǎn)許可證條例；第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理所以，對(duì)于從事工程項(xiàng)目管理人員而言，81第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理8.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；9.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例；10.標(biāo)準(zhǔn)化法；11.環(huán)境保護(hù)法；12.節(jié)約能源法；13.消防法；14.檔案法；15.土地管理法；16.城市房屋拆遷管理?xiàng)l例；17.勞動(dòng)法；18.保險(xiǎn)法；19.稅法；20.公司法。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理8.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；82第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（一）有關(guān)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位依法接受建設(shè)單位的委托，依照法律，法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用的實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（一）有關(guān)監(jiān)理單位83第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理1.工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務(wù)《建筑法》的第32條第2、3款分別規(guī)定了工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務(wù)：工程監(jiān)理員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量要求或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要出設(shè)計(jì)單位改正。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理1.工程監(jiān)理人員的監(jiān)理權(quán)限和義務(wù)84第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2.禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為（1）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（2）監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2.禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為85第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理3.工程監(jiān)理單位不按委托監(jiān)理合同的約定履行義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)建立檢查的項(xiàng)目和檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂工程委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。工程監(jiān)理單位沒有按委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，首先是對(duì)建設(shè)單位的違約，如果給建設(shè)單位造成損失，這種違約責(zé)任主要表現(xiàn)為賠償損失。當(dāng)然有可能依法承擔(dān)罰款、降低資質(zhì)等行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，還要承當(dāng)刑事責(zé)任。4.工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位牟取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理3.工程監(jiān)理單位不按委托監(jiān)理合同的約86第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）有關(guān)施工單位1.依法承攬工程的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者非法分包工程。”第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）有關(guān)施工單位87第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2.建立保障體系的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條第一款規(guī)定：“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理2.建立保障體系的責(zé)任88第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理3.分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定：“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)其分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任?！?.按圖施工的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。”第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理3.分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任89第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理5.對(duì)建筑材料、構(gòu)件配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任6.對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任7.見證取樣的責(zé)任第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理5.對(duì)建筑材料、構(gòu)件配件和設(shè)備進(jìn)行檢90第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理8.反修保修的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定：“施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修?！薄逗贤ā返诙侔耸粭l對(duì)施工單位的返修義務(wù)也有相應(yīng)規(guī)定：“因是工人原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)貨人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，是工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理8.反修保修的責(zé)任91第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（三）有關(guān)業(yè)主《建筑法》第19條規(guī)定：建設(shè)工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包，對(duì)于不適用于招標(biāo)發(fā)包的（30萬元以下小型工程、按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑、軍用建筑）可以直接發(fā)包。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（三）有關(guān)業(yè)主92第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和指定采購(gòu)?！督ㄖā返?4條規(guī)定：禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位?！督ㄖā返?5條規(guī)定：按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)貨單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和指定采購(gòu)?！?3第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求（一）要貫徹落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等符合標(biāo)準(zhǔn)、滿足防暑降溫需要。要加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生管理，避免因管理不當(dāng)引發(fā)中毒事件。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求94第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）集中建設(shè)的農(nóng)民工集體宿舍和專供農(nóng)民工租用的住房，要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理，充分考慮農(nóng)民工的居住需要和生活成本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、確保質(zhì)量，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)配備必要的文化、體育活動(dòng)等設(shè)施設(shè)備向農(nóng)民工提供的居住場(chǎng)所應(yīng)符合住宅安全、消防標(biāo)準(zhǔn)和基本衛(wèi)生要求，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源和污染源。（三）工程施工類企業(yè)向施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的宿舍，應(yīng)符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；其他行業(yè)用工單位向農(nóng)民工提供的宿舍，應(yīng)符合宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范有關(guān)規(guī)定。第四節(jié)、建設(shè)工程其他管理（二）集中建設(shè)的農(nóng)民工集體宿舍和專供95結(jié)語(yǔ)基建工程管理處針對(duì)在建工程下發(fā)了一些系列管理文件，《關(guān)于開展工程施工對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的通知（2號(hào)文）》、《關(guān)于加快推進(jìn)公司基建維修和配送中心建設(shè)步伐的通知（4號(hào)文）》、《關(guān)于做好夏季基建維修安全施工的通知（3號(hào)文）》《關(guān)于切實(shí)做好基建維修隱蔽工程驗(yàn)收確保建筑項(xiàng)目質(zhì)量的通知（5號(hào)文）》，從具體實(shí)施措施上促進(jìn)了建設(shè)過程中的組織管理、施工管理、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全等工作?；ňS修項(xiàng)目管理是一面系統(tǒng)學(xué)科，需要每位參與者都要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)提高。結(jié)語(yǔ)基建工程管理處針對(duì)在建工程下發(fā)了一些系列管理文件，《關(guān)于96謝謝大家！謝謝大家！97基建、維修項(xiàng)目監(jiān)督管理

基建、維修項(xiàng)目監(jiān)督管理98前言基建維修項(xiàng)目管理涉及面比較廣，包括項(xiàng)目的組織與管理，項(xiàng)目的施工成本控制，項(xiàng)目的進(jìn)度控制，項(xiàng)目的質(zhì)量控制，項(xiàng)目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，項(xiàng)目的合同管理，以及項(xiàng)目的信息管理等。本次培訓(xùn)重點(diǎn)是結(jié)合運(yùn)基建〔2009〕2號(hào)《關(guān)于開展工程施工對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的通知》，重點(diǎn)是對(duì)開展工程施工的進(jìn)度管理、質(zhì)量控制、安全管理、以及資料管理和文明施工要求加以講解，以促進(jìn)各項(xiàng)工程施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。前言基建維修項(xiàng)目管理涉及面比較廣，包括項(xiàng)目的99前言第一節(jié)、施工進(jìn)度管理一、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理四、施工質(zhì)量控制的主要途徑五、施工過程的作業(yè)質(zhì)量控制前言第一節(jié)、施工進(jìn)度管理100前言第三節(jié)、施工安全管理一、建筑工程安全生產(chǎn)管理制度二、主要工程施工安全技術(shù)措施簡(jiǎn)介三、安全檢查第四節(jié)、建設(shè)工程管理其他方面一、建設(shè)工程檔案文件二、建設(shè)工程法律制度簡(jiǎn)介三、現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求前言第三節(jié)、施工安全管理101第一節(jié)、施工進(jìn)度管理

基建維修項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制也必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程。一、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的目的進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。如果只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無法得到控制。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，進(jìn)度控制的過程也就是隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)度計(jì)劃不斷調(diào)整的過程。施工方是工程實(shí)施的一個(gè)重要參與方，許多工程工期要求十分緊迫，施工方的進(jìn)度壓力非常大。不是正常有序的施工，而盲目趕工，難免會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問題和施工安全問題的出現(xiàn)，它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。在工程實(shí)踐中，必須樹立和堅(jiān)持一個(gè)最基本的工程管理原則：在保證工程質(zhì)量的前提下，控制工程進(jìn)度。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件102第一節(jié)、施工進(jìn)度管理為了有效地控制施工進(jìn)度，盡可能地?cái)[脫因施工進(jìn)度壓力而造成工程組織的被動(dòng)，施工方有關(guān)管理人員因深化理解：*整個(gè)基建維修項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)如何確定;*有哪些影響整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素;*如何正確處理工程進(jìn)度和施工質(zhì)量的關(guān)系；*施工方在整個(gè)基建維修項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的地位和作用；*影響施工進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素；*施工進(jìn)度控制的基本理論、方法、措施和手段等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理為了有效地控制施工進(jìn)103第一節(jié)、施工進(jìn)度管理二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)基建維修項(xiàng)目管理有多種類型，代表不同利益方的項(xiàng)目管理〔業(yè)主和項(xiàng)目參與各方〕都有進(jìn)度控制的任務(wù)，但是，其控制的目標(biāo)和時(shí)間范疇并不相同。1.業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是：控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，施工進(jìn)度、物資采購(gòu)工作進(jìn)度，以及項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。2.設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同，對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求來控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，是甲方履行合同的義務(wù)。另外，設(shè)計(jì)方應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo)、施工和物資采購(gòu)等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。出圖計(jì)劃是設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的依據(jù)，也是業(yè)主方控制進(jìn)度的依據(jù)。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理二、基建維修項(xiàng)目各方進(jìn)度控制的任務(wù)104第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)施工任務(wù)委托合同對(duì)施工進(jìn)度的要求，控制施工進(jìn)度，這是施工方履行合同的義務(wù)。在進(jìn)度計(jì)劃編制方面，施工方應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制不同深度的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及按不同計(jì)劃周期（年、月、旬、周）的進(jìn)度計(jì)劃。4.供貨方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)供貨合同的供貨的要求，控制供貨進(jìn)度。這是供貨方履行合同的義務(wù)。供貨進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購(gòu)、加工制造、運(yùn)輸?shù)?。第一?jié)、施工進(jìn)度管理3.施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是：依據(jù)施工任務(wù)105第一節(jié)、施工進(jìn)度管理第一節(jié)、施工進(jìn)度管理106第一節(jié)、施工進(jìn)度管理三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式進(jìn)度計(jì)劃的編制形式有很多種，下圖是常見的編制形式：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理三、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制形式107第一節(jié)、施工進(jìn)度管理橫道圖進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖是一種最簡(jiǎn)單、應(yīng)用最廣泛的傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃方法，盡管有許多新的計(jì)劃技術(shù)，橫道圖在建設(shè)領(lǐng)域中的應(yīng)用仍十分普遍。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理橫道圖進(jìn)度計(jì)劃108第一節(jié)、施工進(jìn)度管理下圖是標(biāo)注了時(shí)間參數(shù)的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖:第一節(jié)、施工進(jìn)度管理下圖是標(biāo)注了時(shí)間參數(shù)的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖:109第一節(jié)、施工進(jìn)度管理單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖：110第一節(jié)、施工進(jìn)度管理時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖如下：第一節(jié)、施工進(jìn)度管理時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖如下：111第一節(jié)、施工進(jìn)度管理四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。1.進(jìn)度控制的組織措施組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)該充分重視健全項(xiàng)目管理的組織體系。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)監(jiān)督控制工作。進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括：進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理四、基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的措施112第一節(jié)、施工進(jìn)度管理進(jìn)度控制工作包括了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，而會(huì)議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會(huì)議的組織設(shè)計(jì)，以明確：*會(huì)議的類型；*各類會(huì)議的主持人及參加單位和人員；*各類會(huì)議的召開時(shí)間；*各類會(huì)議文件的整理、分發(fā)和確認(rèn)等。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理進(jìn)度控制工作包括了大量的組織和協(xié)調(diào)工作，113第一節(jié)、施工進(jìn)度管理2.進(jìn)度控制的管理措施目前工程項(xiàng)目進(jìn)度控制在管理觀念方面存在的主要問題是：缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的觀念：分別編制各自獨(dú)立而互不聯(lián)系的計(jì)劃，形成不了計(jì)劃系統(tǒng)；缺乏動(dòng)態(tài)控制的觀念：只是計(jì)劃的編制，而不重視及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整；缺乏進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和優(yōu)選的觀念：合理的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設(shè)質(zhì)量、有利于文明施工、和有利于合理縮短建設(shè)周期。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理2.進(jìn)度控制的管理措施114第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施是涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。在理順組織的前提下，科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾盹@得十分重要。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，不但應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制，還應(yīng)該注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以減少進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施是涉及管理115第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源需求計(jì)劃，以反映工程實(shí)施的各時(shí)段所需要的能源。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理3.進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施116第一節(jié)、施工進(jìn)度管理4.進(jìn)度控制的技術(shù)措施基建維修項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施，涉及對(duì)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)的選用。第一節(jié)、施工進(jìn)度管理4.進(jìn)度控制的技術(shù)措施117第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量是基建維修項(xiàng)目管理的重要任務(wù)和目標(biāo)?；ňS修項(xiàng)目的實(shí)施，涉及到業(yè)主，設(shè)計(jì)單位，施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等多方主體的活動(dòng)，他們各自承擔(dān)基建維修項(xiàng)目的不同實(shí)施任務(wù)和質(zhì)量責(zé)任。因此，為了有效進(jìn)行系統(tǒng)、全面的質(zhì)量控制，必須由建設(shè)工程實(shí)施的總負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)的控制。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量是基建維修項(xiàng)目管理的重要任務(wù)和目118第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式在長(zhǎng)期的建設(shè)工程施工實(shí)踐中，施工質(zhì)量控制的基本方式可以概括為自主控制與監(jiān)督控制相結(jié)合的方式，事先預(yù)控與事中控制相結(jié)合的方式，動(dòng)態(tài)跟蹤與糾偏控制相結(jié)合方式，以及這些方式的綜合應(yīng)用。施工質(zhì)量的自控和監(jiān)控是相輔相成的系統(tǒng)過程。自控主體的質(zhì)量意識(shí)和能力是關(guān)鍵，是施工質(zhì)量的決定因素；各監(jiān)控主體所進(jìn)行的施工質(zhì)量監(jiān)控是自控行為的推動(dòng)和約束。因此，自控主體必須正確處理自控和監(jiān)控的關(guān)系，在致力于施工質(zhì)量自控的同時(shí)，還必須接受來自業(yè)主、監(jiān)理等方面對(duì)其質(zhì)量行為和結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督管理，包括質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。但作為自控主體不能一位監(jiān)控主體的存在和監(jiān)控職能的實(shí)施，而減輕或免除其質(zhì)量責(zé)任。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制的基本方式119第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制二、施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制施工生產(chǎn)要素是施工質(zhì)量形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括作為勞動(dòng)主體的生產(chǎn)人員，其作業(yè)者、管理者的素質(zhì)及其組織效果；作為勞動(dòng)對(duì)象的建筑材料、半成品，工程用品、設(shè)備等的質(zhì)量；作為勞動(dòng)方法的施工工藝及技術(shù)措施的水平；作為勞動(dòng)手段的施工機(jī)械、設(shè)備、工具、模具等的質(zhì)量；以及施工環(huán)境——現(xiàn)場(chǎng)水文、地質(zhì)、氣象等自然環(huán)境，通知、照明、安全等作業(yè)環(huán)境以及協(xié)調(diào)配合的管理環(huán)境。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制二、施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制120第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置是施工質(zhì)量控制的重要組成內(nèi)容。施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位，控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新工藝、新技術(shù)及設(shè)備，均可列為控制點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)控制。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制三、施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理121第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置，是根據(jù)工程項(xiàng)目施工管理的基本程序，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，在制定總體質(zhì)量計(jì)劃后，列出各項(xiàng)施工過程對(duì)局部和總體質(zhì)量水平影響的項(xiàng)目，作為具體實(shí)施的質(zhì)量控制點(diǎn)。比如高層建筑施工質(zhì)量管理中，基坑支護(hù)與地基處理、工程測(cè)量與沉降觀測(cè)，大體鋼筋混凝土施工、鋼結(jié)構(gòu)的制作及檢測(cè)、大型設(shè)備吊裝及有關(guān)分部分項(xiàng)工程中必須進(jìn)行重點(diǎn)控制的內(nèi)容和部位，可列為質(zhì)量控制點(diǎn)。再比如在工程功能性檢測(cè)的控制程序中，可以設(shè)立建筑物（構(gòu)筑物）防雷檢測(cè)、消防系統(tǒng)檢測(cè)、通風(fēng)設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試檢測(cè)、智能化系統(tǒng)調(diào)試檢測(cè)等專項(xiàng)質(zhì)量控制點(diǎn)。工程采用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備要有具體的施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料要求、質(zhì)量檢驗(yàn)措施，，也必須列入專項(xiàng)質(zhì)量控制點(diǎn)。通過質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)定，質(zhì)量控制的目標(biāo)以及工作重點(diǎn)就能夠更加明晰。施工質(zhì)量控制點(diǎn)必須結(jié)合具體工程具體制定。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制點(diǎn)的122第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施施工質(zhì)量控制的當(dāng)實(shí)施主要是通過控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)跟蹤管理來實(shí)現(xiàn)的。所謂動(dòng)態(tài)設(shè)置，是指一般情況下在工程開工前，設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)，可確定一批整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制點(diǎn)，隨著工程的展開、施工條件的變化，隨時(shí)和定期進(jìn)行控制點(diǎn)范圍的調(diào)整和更新。動(dòng)態(tài)跟蹤是應(yīng)用動(dòng)態(tài)控制原理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤和記錄控制點(diǎn)質(zhì)量控制的狀態(tài)和效果，并及時(shí)向項(xiàng)目管理組織的高層管理者反饋質(zhì)量控制信息。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制2.質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施123第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的施工項(xiàng)目，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，對(duì)施工作業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)，按照不同的性質(zhì)和管理要求，細(xì)分為“見證點(diǎn)”和“待檢點(diǎn)”新型施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。該書“見證點(diǎn)”的施工作業(yè)，都重要部位，特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項(xiàng)作業(yè)開始前二十四小時(shí)，書面通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)到位旁站，見證施工作業(yè)過程；凡屬“待檢點(diǎn)”的施工作業(yè)，比如隱蔽工程等，施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上，提前二十四小時(shí)通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收之后，才能進(jìn)行工程隱蔽和下道工序的施工。未經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)行工程隱蔽或下道工序施工。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的124第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制四、施工質(zhì)量控制的主要途徑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制途徑，分別通過：事先預(yù)控、過程控制和事后控制的相關(guān)途徑進(jìn)行質(zhì)量控制。因此，施工質(zhì)量控制的途徑包括預(yù)控途徑，事中控制途徑和事后控制途徑。第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制四、施工質(zhì)量控制的主要途徑125第二節(jié)、施工階段質(zhì)量控制（一）施工質(zhì)量的事先預(yù)控途徑事先預(yù)控途徑是以施工準(zhǔn)備為工作核心，包括開工前的施工準(zhǔn)備、作業(yè)活動(dòng)前的施工準(zhǔn)備和特殊施工準(zhǔn)備等工作質(zhì)量的控制。就整個(gè)工程項(xiàng)目而言，施工質(zhì)量的事前預(yù)控途徑如下：施工條件的調(diào)查和分析施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與審查工程測(cè)量定位和