職業(yè)健康安全管理體系介紹

職業(yè)健康安全管理

體系培訓(xùn)

講師：人力資源部/周波OHSAS18001的形成20世紀80年代以來，一些發(fā)達國家率先開展了實施職業(yè)健康安全管理體系的活動。

1996年英國標準化協(xié)會制定并發(fā)布了BS8800：1996《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系指南》國家標準；美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了關(guān)于《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件；挪威船級社制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準》。ISO9000、ISO14000標準在世界范圍內(nèi)的成功實施，促進了國際職業(yè)健康安全管理體系標準化的發(fā)展。1999年英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織聯(lián)合提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS），即OHSAS，包括：A.OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》B.OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》我國職業(yè)健康安全狀況職業(yè)危害分布30余個行業(yè)，以煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等最為突出；全國新發(fā)塵肺每年以2萬例增加；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)82%存在職業(yè)危害，30%職工接觸職業(yè)危害，職業(yè)病檢出率4.3%，可疑病例檢出率11.4%。江蘇洑東鎮(zhèn)爆出私企民工大面積患矽肺病事件職業(yè)病人數(shù)居高不下鄭州一化工廠發(fā)生爆炸事故我國職業(yè)健康安全狀況每年因企業(yè)安全事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失達1000億元以上。社會經(jīng)濟損失慘重國際勞工組織大會上常有批評。工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一。國際影響惡劣GB/T28001形成1999年10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》，并在全國范圍內(nèi)展開職業(yè)健康安全管理體系推廣、認證工作；2001年11月，國家標準化管理委員會將OHSAS標準等同轉(zhuǎn)化為國家標準GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》并發(fā)布，并于2002年1月1日起正式實施。我國的職業(yè)健康安全方針：安全第一預(yù)防為主4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3規(guī)劃（策劃）

4.3.1危險辨識、風險評估和風險控制的規(guī)劃

4.3.2法律及其它要求事項

4.3.3目標

4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生方案4.4實施與運作

4.4.1機構(gòu)與職責

4.4.2培訓(xùn)、認知和能力

4.4.3協(xié)商與溝通

4.4.4文件化

4.4.5文件與資料的控制

4.4.6作業(yè)控制

4.4.7應(yīng)急準備和應(yīng)變4.5檢查與糾正措施

4.5.l績效測量與監(jiān)督

4.5.2事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施

4.5.3記錄與記錄的管理

4.5.4審核4.6管理評審管理體系標準目錄持續(xù)改進職業(yè)健康安全方針策劃實施和運行管理評審檢查與糾正措施GB/T28001運行模式GB/T28001的戴明循環(huán)4.1總要求第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。建立：決策、策劃、體系文件的編制、組織機構(gòu)的配置、人力資源的配置及試運行改進等。保持：按規(guī)定的要求運行，并在運行過程中對出現(xiàn)的問題加以改正，在新情況出現(xiàn)時及時調(diào)整修訂，以及必要的支持性活動等。4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3規(guī)劃（策劃）

4.3.1危險辨識、風險評估和風險控制的規(guī)劃

4.3.2法律及其它要求事項

4.3.3目標

4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生方案4.4實施與運作

4.4.1機構(gòu)與職責

4.4.2培訓(xùn)、認知和能力

4.4.3協(xié)商與溝通

4.4.4文件化

4.4.5文件與資料的控制

4.4.6作業(yè)控制

4.4.7應(yīng)急準備和應(yīng)變4.5檢查與糾正措施

4.5.l績效測量與監(jiān)督

4.5.2事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施

4.5.3記錄與記錄的管理

4.5.4審核4.6管理評審管理體系標準目錄4.2職業(yè)健康安全方針組織應(yīng)有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。職業(yè)健康安全方針應(yīng)：a）適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質(zhì)和規(guī)模；b）包括持續(xù)改進的承諾；c）包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；d）形成文件，實施并保持；e）傳到全體員工，使其認識各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；f）

可為相關(guān)方所獲?。籫）定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。職業(yè)健康安全方針管理評審績效測量的反饋策劃審核4.2職業(yè)健康康安全方方針兩個承諾諾和闡明明持續(xù)改進進和遵紀紀守法的的承諾；；闡明總目目標和改改進績效效，總目目標應(yīng)體體現(xiàn)企業(yè)業(yè)的特點點及改進進的要求求：一個適合合和批準準適合組織織的規(guī)模模和性質(zhì)質(zhì)經(jīng)最高管管理者批批準職業(yè)健康康安全方針針三個基本本要求形成文件件并傳達達到所有有員工；；可為相關(guān)關(guān)方所獲獲得；方針應(yīng)定定期評審審;四個符符合證證據(jù)最高管管理者者批準準制定定的職職業(yè)健健康安安全方方針方針溝溝通傳傳達的的證據(jù)據(jù)；方針評評審的的證據(jù)據(jù)；員工參參與方方針制制定的的證據(jù)據(jù)4.2職業(yè)健健康安安全方方針4.1總要求求4.2職業(yè)安安全衛(wèi)衛(wèi)生方方針4.3規(guī)劃（（策劃劃）4.3.1危險辨辨識、、風險險評估估和風風險控控制的的規(guī)劃劃4.3.2法律及及其它它要求求事項項4.3.3目標4.3.4職業(yè)安安全衛(wèi)衛(wèi)生方方案4.4實施與與運作作4.4.1機構(gòu)與與職責責4.4.2培訓(xùn)、、認知知和能能力4.4.3協(xié)商與與溝通通4.4.4文件化化4.4.5文件與與資料料的控控制4.4.6作業(yè)控控制4.4.7應(yīng)急準準備和和應(yīng)變變4.5檢查與與糾正正措施施4.5.l績效測測量與與監(jiān)督督4.5.2事故、、事件件、不不符合合和糾糾正與與預(yù)防防措施施4.5.3記錄與與記錄錄的管管理4.5.4審核4.6管理評評審管理體體系標標準目目錄策劃職業(yè)健康安全方針績效測量的反饋實施和運行審核4.3策劃“策劃”階段是是職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系的基基礎(chǔ)。。策劃的的輸出出是實實施運運行的的輸入入。策劃的的重要要任務(wù)務(wù)是根根據(jù)組組織的的行業(yè)業(yè)特點點和具具體情情況，，充分分、全全面地地識別別危險險源，，并對對組織織的風風險進進行正正確評評估與與分級級，確確定不不可容容許的的風險險，了了解組組織健健康安安全狀狀況，，為運運行控控制明明確控控制的的對象象和方方向。。4.3.1對危險險源辨辨識、、風險險評價價和風風險控控制的的策劃劃組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序，，以持持續(xù)進進行危危險源源辨識識、風風險評評價和和實施施必要要的控控制措措施。。這些些程序序應(yīng)包包含：：常規(guī)和和非常常規(guī)活活動；；所有進進入工工作場場所的的人員員（包包括合合同方方人員員和訪訪問者者）的的活活動；；工作場場所的的設(shè)施施（無無論由由本組組織還還是由由外界界所提提供））。組織應(yīng)應(yīng)確保保在建建立職職業(yè)健健康安安全目目標時時，考考慮這這些風風險評評價的的結(jié)果果和控控制的的效果果，將將此信信息形形成文文件并并及時時更新新。組織的的危險險源識識和風風險評評價的的方法法應(yīng)：依據(jù)風風險的的范圍圍、性性質(zhì)和和時限限性進進行確確定，，以確確保該該方法法是主主動性性的而而不是是被動動性的的；規(guī)定風風險分分級，，識別別可通通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)規(guī)定的的措施施來消消除或或控制制的風風險；；與運行行經(jīng)驗驗和所所采取取的風風險控控制措措施的的能力力相適適應(yīng)；為確定定設(shè)施施要求求、識識別培培訓(xùn)需需求和和（或或）開開展運運行控控制提提供輸輸入信信息；；規(guī)定對對所要要求的的活動動進行行監(jiān)視視，以以確保保其及及時有有效的的實施施。4.3.1對危險險源辨辨識、、風險險評價價和風風險控控制的的策劃劃危險源源辯識識、風風險評評價和和風險險控制制的策策劃是是職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系的重重要要要素，，它既既影響響到職職業(yè)健健康安安全方方針的的制定定，又又影響響到組組織職職業(yè)健健康安安全目目標、、管理理方案案、運運行控控制以以及監(jiān)監(jiān)視測測量等等要素素的實實施和和運行行所以該該要素素是將將組織織的健健康安安全與與管理理連接接起來來的重重要環(huán)環(huán)節(jié)，，是職職業(yè)健健康安安全管管理體體系建建立的的基礎(chǔ)礎(chǔ)。組織危危險源源辯識識、風風險評評價和和風險險控制制的策策劃步驟：⑴危險源辯識識；⑵風險評評價；⑶確定定風風險險等等級級；⑷制定定風風險險控控制制措措施施方方法法（（設(shè)設(shè)定定目目標標、、管管理理方方案案；；采采用用運運行行控控制制、、應(yīng)應(yīng)急急準準備備與與響響應(yīng)應(yīng)程程序序以以及及其其他他方方法法等等））。。4.3.1對危危險險源源辨辨識識、、風風險險評評價價和和風風險險控控制制的的策策劃劃建立立并并保保持持程程序序應(yīng)應(yīng)能能夠夠滿滿足足確確定定危危險險源源、、風風險險，，判判斷斷其其重重要要程程度度，，并并在在出出現(xiàn)現(xiàn)新新問問題題時時及及時時更更新新確確保保體體系系的的要要求求。。風風險險評評價價和和必必要要控控制制措措施施的的實實施施。。此要要素素流流程程常規(guī)規(guī)活活動動：：如如正正常常的的生生產(chǎn)產(chǎn)活活動動非常常規(guī)規(guī)活活動動如如臨臨時時搶搶修修活活動動等等所有有進進入入作作業(yè)業(yè)場場所所人人員員的的活活動動，，包包括括員員工工，，外外來來訪訪問問者者等等危險源辨識風險評價控制措施4.3.1對危危險險源源辨辨識識、、風風險險評評價價和和風風險險控控制制的的策策劃劃危險源識別評評價和重大危危險源的確定定對所有現(xiàn)行職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理活動與與程序的審查查對以往事件事事故調(diào)查及反反饋意見的評評價危險因素素的考慮，應(yīng)應(yīng)包括三種狀狀態(tài)、三個時時態(tài)和七種類類型：三種狀態(tài)：正常、異常和和緊急狀態(tài)三個時態(tài)：過去（如遺留留的危害）現(xiàn)現(xiàn)在將來七種類型：物理、化學(xué)、、生物、心理理、生理、行行為、其他。4.3.1對危險源辨識識、風險評價價和風險控制制的策劃4.3.2法規(guī)與其它要要求組織應(yīng)建立并保持程程序，以識別和獲得適用法規(guī)和其其他職業(yè)健康康安全要求。。組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其其他要求的信信息，并將這這些信息傳達給員工和其他他有關(guān)的相關(guān)關(guān)方。確定建立獲取渠道道收集與確認評審符合性與與適用性跟蹤變化更新流程職業(yè)健康安全全標準體系總總體結(jié)構(gòu)職業(yè)健康安全標準職業(yè)健康安全基礎(chǔ)標準職業(yè)安全標準職業(yè)健康標準勞動防護用品標準其他職業(yè)健康安全標準安全裝置與設(shè)施類消防安全類涂裝作業(yè)安全類機械安全類防爆安全類電氣安全類儲運安全燃氣安全類爆破安全類建筑安全類防塵類其他職業(yè)安全類防毒類噪聲與振動控制類氣溫異常防護類輻射防護類其他職業(yè)健康類4.3.3目標組織應(yīng)針對其其內(nèi)部各有關(guān)職能和和層次，建立并保持形成文件的職職業(yè)健康安全全目標。如可行，目標標宜予以量化化。組織在建立和和評審職業(yè)健健康安全目標標時，應(yīng)考慮：法規(guī)和其他要要求；職業(yè)健康安全全危險源和風風險；可選擇的技術(shù)術(shù)方案；財務(wù)、運行和和經(jīng)營要求：：相關(guān)方的意見見。目標應(yīng)符合職職業(yè)健康安全全方針，包括括對持續(xù)改進進的承諾。目標對需要加以消消除或減少的的風險職業(yè)健康安全全方針承諾對違反法規(guī)和和其他要求的的風險盡可能考慮相相關(guān)方的觀點點和要求充分考慮技術(shù)術(shù)可行性、經(jīng)經(jīng)濟上的合理理性、經(jīng)營管管理的可適應(yīng)應(yīng)性自身風險的特特點具體、可考核核，在相關(guān)職職能和層次上上分解，可行行時目標應(yīng)予予以量化，并并形成文件。。目標的實現(xiàn)可可通過制定職職業(yè)健康安全全管理方案（（見4.3.4）加以實施。。4.3.3目標SMART原則4.3.4職業(yè)健康安全全管理方案組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全全管理方案，，以實現(xiàn)其目目標。方案應(yīng)應(yīng)包含形成文件的：A.為實現(xiàn)目標所所賦予組織有有關(guān)職能和層層次的職責和和權(quán)限；B.實現(xiàn)目標的方方法和時間表表。應(yīng)定期并且在計劃的的時間間隔內(nèi)內(nèi)對職業(yè)健康康安全管理方方案進行評審，必要時應(yīng)針針對組織的活活動、產(chǎn)品、、服務(wù)或運行行條件的變化化對職業(yè)健康康安全管理方方案進行修訂。方案中一般應(yīng)應(yīng)包括的內(nèi)容容:需控制的風險險；風險控制目標標，包括分解解到相關(guān)職能能和層次的目目標；控制風險的措措施方案，包包括可選技術(shù)術(shù)方案、技術(shù)術(shù)措施和技術(shù)術(shù)方法以及規(guī)規(guī)定；適當?shù)馁Y源要要求；根據(jù)目標和管管理措施方案案規(guī)定的詳細細職責和權(quán)限限；實施目標以及及管理方案的的時間表和進進度計劃；驗收要求以及及監(jiān)督評審部部門等；對管理方案應(yīng)應(yīng)評審和更新新。4.3.4職業(yè)健康安全全管理方案4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生生方針4.3規(guī)劃（策劃））4.3.1危險辨識、風風險評估和風風險控制的規(guī)規(guī)劃4.3.2法律及其它要要求事項4.3.3目標4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生生方案4.4實施與運作4.4.1機構(gòu)與職責4.4.2培訓(xùn)、認知和和能力4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件化4.4.5文件與資料的的控制4.4.6作業(yè)控制4.4.7應(yīng)急準備和應(yīng)應(yīng)變4.5檢查與糾正措措施4.5.l績效測量與監(jiān)監(jiān)督4.5.2事故、事件、、不符合和糾糾正與預(yù)防措措施4.5.3記錄與記錄的的管理4.5.4審核4.6管理評審管理體系標準準目錄4.4實施和運行實施與運行策劃績效測量的反饋檢查和糾正措施審核“實施和運行””是風險控制制的關(guān)鍵活動動。“策劃”的結(jié)結(jié)果是“實施施和運行”的的輸入，是““實施和運行行”的控制對對象；對“實實施和運行””應(yīng)進行審核核；“實施和和運行”應(yīng)根根據(jù)績效測量量的反饋結(jié)果果加以改進；；“實施和運運行”的結(jié)果果是“檢查和和糾正措施””的輸入，即即對“實施和和運行”進行行檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題應(yīng)采取取糾正措施。。4.4.1結(jié)構(gòu)與職責對組織的活動動、設(shè)施和過過程的職業(yè)健健康安全風險險有影響的從從事管理、執(zhí)執(zhí)行和驗證工工作的人員，，應(yīng)確定其作作用、職責和和權(quán)限，形成成文件，并予予以溝通，以以便于職業(yè)健健康安全管理理。職業(yè)健康安全全的最終責任由最最高管理者承承擔。組織應(yīng)在最最高管理者中中指定一名成成員作為管理者代表承承擔特定職責責，以確保職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系正確確實施，并在在組織內(nèi)所有有崗位和運行行范圍執(zhí)行各各項要求。管理者應(yīng)為實施、控控制和改進職職業(yè)健康安全全管理體系提供必要的資資源。注：資源包括括人力資源、、專項技能、、技術(shù)和財力資源。組織的管理者者代表應(yīng)有明明確的作用、、職責和權(quán)限限，以便：a)確保按本標準準建立、實施施和保持職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系要求求；b)確保向向最高高管理理者提提交職職業(yè)健健康安安全管管理體體系績績效報報告，，以供供評審審并為改改進職職業(yè)健健康安安全管管理體體系提提供依依據(jù)。。所有承承擔管管理職職責的的人員員，都都應(yīng)表表明其其對職職業(yè)健健康安安全績績效持持續(xù)改改進的的承諾諾。4.4.1結(jié)構(gòu)與與職責責確定和和明確確職責責需要規(guī)規(guī)定作作用、、職責責和權(quán)權(quán)限的的人員員一般般應(yīng)包包括：：最高管管理者者；組織各各層次次上的的管理理者；；過程操操作員員和普普通工工人；；對分包包方的的職業(yè)業(yè)健康康安全全進行行管理理的人人員；；負責職職業(yè)健健康安安全培培訓(xùn)的的人員員；對職業(yè)業(yè)健康康安全全有重重大影影響的的設(shè)備備的負負責人人員；；組織內(nèi)內(nèi)具有有職業(yè)業(yè)健康康安全全資格格的員員工；；參與職職業(yè)健健康安安全協(xié)協(xié)商討討論的的員工工代表表等。。提供必必要的的資源源任命管管理者者代表表4.4.2培訓(xùn)、、意識識與能能力對于其其工作作可能影影響工工作場場所內(nèi)內(nèi)職業(yè)業(yè)健康康安全全的人員員，應(yīng)應(yīng)有相相應(yīng)的的工作作能力力。在教育育、培培訓(xùn)和和（或或）經(jīng)經(jīng)歷方方面，，組織織應(yīng)對對其能能力作作出適適當?shù)牡囊?guī)定定。組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序，，確保保處于于各有有關(guān)職職能和和層次次的員員工都都意識到到：符合職職業(yè)健健康安安全方方針、、程序序和職職業(yè)健健康安安全管管理體體系要要求的的重要要性；；在工作作活動動中實實際的的或潛潛在的的職業(yè)業(yè)健康康安全全后果果，以以及個個人工工作的的改進進所帶帶來的的職業(yè)業(yè)健康康安全全效益益；在執(zhí)行行職業(yè)業(yè)健康康安全全方針針和程程序，實現(xiàn)現(xiàn)職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要求求，包包括應(yīng)應(yīng)急準準備和和響應(yīng)應(yīng)要求求（見見4.4.7）方面面的作作用和和職責責；偏離規(guī)規(guī)定的的運行行程序序的潛潛在后后果。培訓(xùn)程程序應(yīng)應(yīng)考慮慮不同同層次次：職責、能力力及文文化程程度；；風險。確定培訓(xùn)需求實施培訓(xùn)能力和意識評價記錄保存4.4.3協(xié)商和和溝通通組織應(yīng)應(yīng)具有程程序，確保與員工工和其其他相相關(guān)方方就相相關(guān)職職業(yè)健健康安安全信信息進進行相互溝溝通。組織應(yīng)應(yīng)將員員工參參與和和協(xié)商商的安安排形成文文件，并通報相關(guān)方方。員工應(yīng)應(yīng)：參與風風險管管理方方針和和程序序的制制定和和評審審；參與商商討影影響工工作場場所職職業(yè)健健康安安全的的任何何變化化；參與職職業(yè)健健康安安全事事務(wù)；；了解誰誰是職職業(yè)健健康安安全的的員工工代表表和指指定的的管理理者代代表（（見4.4.1）。內(nèi)部各部門門、各各層次次間的的協(xié)商商與溝通方針、、目標標、職職責的的溝通通和傳傳達；；相關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)和其其他要要求的的溝通通和傳傳達；；其他他需溝溝通的的信息息。外部的溝通通，指指組織織與外外部相相關(guān)方方的溝通職業(yè)健健康安安全方方針；；有關(guān)關(guān)危險險源辯辯識、、風險險評價價和風風險控控制的的要求求和結(jié)結(jié)果；；有關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)的要要求；；接受受并回回復(fù)相相關(guān)方方的咨咨詢、、建議議、投投訴等等信息息；員員工參參與和和協(xié)商商的計計劃；；其他他需溝溝通的的信息息。協(xié)商商和溝溝通通的的方方式式包括：：會議、聯(lián)絡(luò)絡(luò)單、、意見見箱、、通報報、調(diào)調(diào)查表表、內(nèi)內(nèi)部刊刊物、、宣傳傳欄等等。4.4.3協(xié)商和和溝通通4.4.4文件組織應(yīng)應(yīng)以適適當?shù)牡拿浇榻榻⒘⒉⒈１３窒孪铝行判畔ⅲ海篴)描述管管理體體系核核心要要素及及其相相互作作用；；b)提供供查查詢詢相相關(guān)關(guān)文文件件的的途途徑徑。。注：：重重要要的的是是，，按按有有效效性性和和效效率率要要求求使使文文件件數(shù)數(shù)量量盡盡可可能能少少。。該條條款款沒沒有有給給出出職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系文文件件的的結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)要要求求，，但但是是為為了了便便于于與與ISO9001以及及ISO14001標準準整整合合，，可可以以引引入入質(zhì)質(zhì)量量管管理理體體系系以以及及環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系的的模模式式，，建建立立職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系文文件件結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)。。手冊程序文件作業(yè)指導(dǎo)記錄表單4.4.5文件件和和資資料料控控制制組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序，，控控制制本本標標準準做做要要求求的的所所有有文文件件和和資資料料，，以以確確保保：：a)文件件和和資資料料易易于于查查找找；；b)對文文件件和和資資料料進進行行定定期期評評審審，，必必要要時時予予以以修修訂訂并并由由被被授授權(quán)權(quán)人人員員確確認認其其適適宜宜性性；；c)凡對對職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全體體系系的的有有效效運運行行具具有有關(guān)關(guān)鍵鍵作作用用的的崗崗位位，，都都可可得得到到相相關(guān)關(guān)文文件件和和資資料料的的現(xiàn)現(xiàn)行行版版本本；；d)及時時將將失失效效文文件件和和資資料料從從所所有有發(fā)發(fā)放放和和使使用用場場所所撤撤回回，，或或采采取取其其他他措措施施防防止止誤誤用用；；e)對出出于于法法規(guī)規(guī)和和（（或或））保保留留信信息息的的需需要要而而保保存存的的檔檔案案文文件件和和資資料料予予以以適適當當標標識識。。文件編寫文件批準文件發(fā)放文件使用文件更改文件作廢文件保留4.4.6運行行控控制制組織織應(yīng)應(yīng)識識別別與與所所認認定定的的、、需需要要采采取取控控制制措措施施的的風風險險有有關(guān)關(guān)的的運運行行和和活活動動。。組組織織應(yīng)應(yīng)針針對對這這些些活活動動（（包包括括維維護護工工作作））進進行行策策劃劃，，通通過過以以下下方方式式確確保保它它們們在在規(guī)規(guī)定定的的條條件件下下執(zhí)執(zhí)行行：：a)對于于因因缺缺乏乏形形成成文文件件的的程程序序而而可可能能導(dǎo)導(dǎo)致致偏偏離離職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全方方針針、、目目標標的的運運行行情情況況，，建建立立并并保保持持形形成成文文件件的的程程序序；；b)在程程序序中中規(guī)規(guī)定定運運行行準準則則；；c)對于于組組織織所所購購買買和和（（或或））使使用用的的貨貨物物、、設(shè)設(shè)備備和和服服務(wù)務(wù)中中已已識識別別的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全風風險險，，建建立立并并保保持持程程序序，，并并將將有有關(guān)關(guān)的的程程序序和和要要求求通通報報供供方方和和合合同同方方；；d)建立立并并保保持持程程序序，，用用于于工工作作場場所所、、過過程程、、裝裝置置、、機機械械、、運運行行程程序序和和工工作作組組織織的的設(shè)設(shè)計計，，包包括括考考慮慮與與人人的的能能力力相相適適應(yīng)應(yīng)，，以以便便從從根根本本上上消消除除或或降降低低職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全風風險險。。運行行控制制是是職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系中中最最具具實實際際工工作作內(nèi)容容的的要要素素之之一一。。一些些有有代代表表性性的的引引發(fā)發(fā)風風險險的的場場所所以以及及對對其其采采取取控控制制措措施施的的情情況況如如下下：：貨物物或服服務(wù)務(wù)的的采采購購或或運運輸輸以以及及外外部部資資源源的的利利用用，，包包括括評評估估和和定定期期重重新新評評估估分分包包方方的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全能能力力；；危險險任務(wù)務(wù)作作業(yè)業(yè)控控制制（（工工作作許許可可證證制制度度和和程程序序））；；危險險材料料的的貯貯存存和和管管理理；；安全全裝裝置置和設(shè)設(shè)備備的的維維護護，，包包括括個個體體防防護護設(shè)設(shè)備備的的供供應(yīng)應(yīng)、、控控制制和和維維護護等等。。常用用的風風險險控控制制措措施施包包括括代代替替、、減減少少或或消消除除危危險險源源、、工工藝藝改改進進，，管管理理過過程程改改進進，，操操作作人人員員改改變變做做法法，，個個人人防防護護用用品品的的使使用用等等。。4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準備與與響應(yīng)組織應(yīng)建立立并保持計計劃和程序序，以識別別潛在的事事件或緊急急情況，并并作出響應(yīng)應(yīng)，以便預(yù)預(yù)防和減少少可能隨之之引發(fā)的疾疾病和傷害害。組織應(yīng)評審審其應(yīng)急準準備和響應(yīng)應(yīng)的計劃和和程序，尤尤其是在事事件或緊急急情況發(fā)生生后。如果可行，，組織還應(yīng)應(yīng)定期測試試這些程序序。制定應(yīng)急計計劃的內(nèi)容容一般包括括：可能的事故故性質(zhì)、后后果；與外部機構(gòu)構(gòu)的聯(lián)系（（消防、醫(yī)醫(yī)院等）；；報警、聯(lián)絡(luò)絡(luò)步驟；應(yīng)急指揮者者、參與者者的責任、、義務(wù)；應(yīng)急指揮中中心地點、、組織機構(gòu)構(gòu)；應(yīng)急措施等等。組織應(yīng)識別別和提供充充分數(shù)量的的應(yīng)急設(shè)備備，并在規(guī)規(guī)定的時間間間隔內(nèi)對對應(yīng)急設(shè)備進進行測試以以保持完好好。組織應(yīng)通過過實際演練練定期測試試其響應(yīng)能能力。4.5檢查和糾正正措施檢查和糾正措施實施與運行績效測量的反饋管理評審審核“檢查和糾正正措施”是管理體系系自我約束束、自我完完善的環(huán)節(jié)節(jié)?！皺z查和糾正正措施”是對體系的的實施和運運行進行檢檢查和糾正正。在實施施“檢查和糾正正措施”時，應(yīng)根據(jù)據(jù)績效測量量的反饋結(jié)結(jié)果調(diào)整“檢查和糾正正措施”的要求。對對“檢查和糾正正措施”應(yīng)進行審核核，并根據(jù)據(jù)審核活動動的結(jié)果調(diào)調(diào)整“檢查和糾正正措施”的活動要求求?！皺z查和糾正正措施”輸出結(jié)果應(yīng)應(yīng)提交管理理評審。4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方針4.3規(guī)劃（策劃劃）4.3.1危險辨識、、風險評估估和風險控控制的規(guī)劃劃4.3.2法律及其它它要求事項項4.3.3目標4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方案4.4實施與運作作4.4.1機構(gòu)與職責責4.4.2培訓(xùn)、認知知和能力4.4.3協(xié)商與溝通通4.4.4文件化4.4.5文件與資料料的控制4.4.6作業(yè)控制4.4.7應(yīng)急準備和和應(yīng)變4.5檢查與糾正正措施4.5.l績效測量與與監(jiān)督4.5.2事故、事件件、不符合合和糾正與與預(yù)防措施施4.5.3記錄與記錄錄的管理4.5.4審核4.6管理評審管理體系標標準目錄4.5.1績效測量和和監(jiān)視組織應(yīng)建立立并保持程程序，對職職業(yè)健康安安全績效進進行常規(guī)監(jiān)監(jiān)視和測量量。程序應(yīng)應(yīng)規(guī)定：適合組織需需要的定性性和定量測測量；對組織的職職業(yè)健康安安全目標的的滿足程序序的監(jiān)視；；主動性的績績效測量，，包括對管理理方案、運行標準準的監(jiān)視和和測量，以以及目標滿滿足程度的的監(jiān)測，風風險控制的的結(jié)果和成成效，員工工健康安全全意識的提提高情況的的監(jiān)視，對對過程、工工作場所和和實際操作作進行常規(guī)規(guī)安全行為為、管理水水平的檢測測，以及設(shè)設(shè)備、設(shè)施施安全檢查查、監(jiān)控，，作業(yè)環(huán)境境及衛(wèi)生檢檢測等，對對有關(guān)法規(guī)規(guī)和其他要要求的遵守守情況。被動性的績績效測量，，對職業(yè)健康康安全管理理體系已發(fā)發(fā)生問題的的統(tǒng)計、調(diào)調(diào)查、分析析和記錄。。如對事故故、職業(yè)病病、事件、、財產(chǎn)損失失、其他不不良績效等等的統(tǒng)計分分析。記錄充分的的監(jiān)視和測測量的數(shù)據(jù)據(jù)和結(jié)果，以便于后后面的糾正正和預(yù)防措措施的分析析。如果績效測測量和監(jiān)視視需要設(shè)備備，組織應(yīng)建建立并保持持程序，對對此類設(shè)備備進行校準準和維護，，并保存校校準和維護護活動及其其結(jié)果的記記錄。4.5.2事故、事件件、不符合合、糾正和和預(yù)防措施施組織應(yīng)建立立并保持程程序，確定定有關(guān)的職職責和權(quán)限限，以便：：a）處理和調(diào)查查：事故；；事件；不不符合；b）采取措施減減小因事故故、事件或或不符合而而產(chǎn)生的影影響；c）采取糾正和和預(yù)防措施施，并予以以完成；d）確認所采取取的糾正和和預(yù)防措施施的有效性性這些程序應(yīng)應(yīng)要求，對于所有有擬定的糾糾正和預(yù)防防措施，在在其實施前前應(yīng)先通過過風險評價價過程進行行評審。為消除實際際和潛在不不符合原因因而采取的的任何糾正正或預(yù)防措措施，應(yīng)與問題題的嚴重性性和面臨的的職業(yè)健康康安全風險險相適應(yīng)。組織應(yīng)實施施并記錄因因糾正和預(yù)預(yù)防措施而而引起的形形成文件的的程序的任任何更改。組織應(yīng)建立立有效程序序，以報告告和評估/調(diào)查事故、、事件和不不符合。通通過識別和和消除根源源，預(yù)防上上述情況的的再次發(fā)生生。對事故故、事件的的調(diào)查，原原因不清楚楚不放過，，責任不明明不放過，，措施不落落實不放過過，有關(guān)人人員不受到到教育不放放過。事故、事件件、不符合合控制一般般包括：處處理——調(diào)查原因——采取糾正措措施——確認措施的的有效性——必要時修改改文件。糾正和預(yù)防防措施在實實施之前應(yīng)應(yīng)先通過風風險評價，，防止由于于糾正和預(yù)預(yù)防措施行行動而帶來來的新的風風險。4.5.2事故、事件件、不符合合、糾正和和預(yù)防措施施4.5.3記錄和記錄錄管理組織應(yīng)建立立并保持程程序，以標標識、保存存和處置職職業(yè)健康安安全記錄以以及審核和和評審結(jié)果果。職業(yè)健康安安全記錄應(yīng)應(yīng)字清楚、、標識明確確，并可追追溯相關(guān)的的活動。職職業(yè)健康安安全記錄的的保存和管管理應(yīng)便于于查閱，避避免損壞、、變質(zhì)或遺遺失。應(yīng)規(guī)規(guī)定并記錄錄保存期限限。應(yīng)按照適于于體系和組組織的方式式保存記錄錄，用于證證實符合本本標準的要要求。職業(yè)健康安安全管理體體系運行應(yīng)應(yīng)保持的記記錄（用于于證實符合合要求）通通常包括：：培訓(xùn)記錄；；職業(yè)健康康安全檢驗驗記錄；審審核報告；；協(xié)商與交交流記錄；；事故/事件報告；；事故/事件跟蹤報報告；職業(yè)業(yè)健康安全全會議紀要要；醫(yī)療測測試；健康康監(jiān)視；個個體防護設(shè)設(shè)備發(fā)放和和維護記錄錄；應(yīng)急響響應(yīng)演練；；管理評審審；危險源源辯識記錄錄；風險評評價記錄；；風險控制制記錄等。。應(yīng)規(guī)定職業(yè)業(yè)健康安全全記錄的處處置權(quán)限以以及保密要要求。4.5.4審核組織應(yīng)建立立并保持審審核方案和和程序，定定期開展職職業(yè)健康安安全管理體體系審核，，以便：a）確定職業(yè)健健康安全管管理體系是是否：1）符合職業(yè)健健康安全管管理的策劃劃安排，包包括滿足本本標準的要要求；2）得到了正確確實施和保保持；3）有效地滿足足組織的方方針和目標標；b）評審以往審審核的結(jié)果果；c）向管理者提提供審核結(jié)結(jié)果的信息息。審核方案，，包括日程程安排，應(yīng)應(yīng)基于組織織活動的風風險評價結(jié)結(jié)果和以往往審核的結(jié)結(jié)果。審核核程序應(yīng)既既包括審核核的范圍、、頻次、方方法和能力力，又包括括實施審核核和報告審審核結(jié)果的的職責和要要求。如果可能，，審核應(yīng)由由與所審核核活動無直直接責任的的人員進行行。注：這里““無直接責責任的人員員”并不意意味著必須須來自組織織外部。開始編制年度方案編制實施方案審核準備首次會議現(xiàn)場審核不符合報告末次會議審核報告制定糾正措施計劃并實施驗證編制驗證情況報告報最高管理者及管理者代表結(jié)束NO4.5.4審核審核流程4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方針4.3規(guī)劃（策劃劃）4.3.1危險辨識、、風險評估估和風險控控制的規(guī)劃劃4.3.2法律及其它它要求事項項4.3.3目標4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生方案4.4實施與運作作4.4.1機構(gòu)與職責責4.4.2培訓(xùn)、認知知和能力4.4.3協(xié)商與溝通通4.4.4文件件化化4.4.5文件件與與資資料料的的控控制制4.4.6作業(yè)業(yè)控控制制4.4.7應(yīng)急急準準備備和和應(yīng)應(yīng)變變4.5檢查查與與糾糾正正措措施施4.5.l績效效測測量量與與監(jiān)監(jiān)督督4.5.2事故、事件件、不符合合和糾正與與預(yù)防措施施4.5.3記錄與記錄錄的管理4.5.4審核4.6管理評審管理體系標標準目錄管理評審檢查和糾正措施外部因素職業(yè)健康安全方針內(nèi)部因素4.6管理評審組織的最高高管理者應(yīng)應(yīng)按規(guī)定的的時間間隔隔對職業(yè)健健康安全管管理體系進進行評審，，從確保體體系的持續(xù)續(xù)適宜性、、充分性和和有效性。。管理評審審過程應(yīng)確確保收集到到必要的信信息以供管管理者進行行評價。管管理評審應(yīng)應(yīng)形成文件件。管理評審應(yīng)應(yīng)根據(jù)職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系審核的結(jié)結(jié)果、環(huán)境境的變化和和對持續(xù)改改進的承諾諾，指出可可能需要修修改的職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系方針、目目標和其他他要素。“管理評審””是體系自自我改進、、自我完善善的過程，，其評價結(jié)結(jié)果是下一一輪PDCA運行模式的的開始。管理評審一一般每年度度至少進行行一次，時時間間隔最最好不超過過12個月。管理評審由由最高管理理者主持，，往往采用用會議形式式。管理評審前前應(yīng)準備的的資料包括括：內(nèi)部審核報報告；方針針、目標、、計劃（方方案）及其其實施情況況；事故調(diào)調(diào)查、處理理情況；事事故、事件件、不符合合、糾正和和預(yù)防措施施實施情況況；相關(guān)方方的投訴、、建議及其其要求；實實施管理體體系的資源源是否適宜宜；體系要要素及相應(yīng)應(yīng)文件是否否適宜，是是否需要修修訂；對體體系有效性性、充分性性的評價報報告，組織織內(nèi)外部環(huán)環(huán)境、要求求的變化，，現(xiàn)有管理理體系要求求的適宜性性評價報告告等。4.6管理評審條款OHSAS18001條

款I(lǐng)SO14001：1996條款I(lǐng)SO9001：19941范圍1范圍1范圍2參考文獻2參考標準2參考標準3定義與術(shù)語3定義3定義4職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、要素4環(huán)境管理體系要素4質(zhì)量體系要求4.1總要求4.1總要求總則(第一句)4.2OHOS&方針4.2環(huán)境方針質(zhì)量方針4.3規(guī)劃（策劃）4.3規(guī)劃(策劃)4.2質(zhì)量體系危險辨別、風險評估和風險控制規(guī)則環(huán)境因素4.2質(zhì)量體系法律及其它要求法律及其它要求————目標目標和指標4.2質(zhì)量體系職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案環(huán)境管理方案4.2質(zhì)量體系4.4實施與運行4.4實施與運行4.24.9質(zhì)量體系過程控制組織結(jié)構(gòu)和職責組織結(jié)構(gòu)和職責4.1管理職責組織培訓(xùn)、認知和能力培訓(xùn)、認知和能力4.18培訓(xùn)協(xié)商與溝通溝通文件環(huán)境管理體系文件總則(無首句)文件與資料的控制文件控制4.5文件與資料的控制作業(yè)控制作業(yè)控制4.34.44.64.74.84.94.15質(zhì)量體系程序合同評審設(shè)計控制采購顧客提供的產(chǎn)品產(chǎn)品標識和可追溯性過程控制搬運、貯存、包裝、防護和交付應(yīng)急準備和應(yīng)變應(yīng)急準備和應(yīng)變————4.5檢查與糾正措施4.5檢查與糾正措施————績效測量和監(jiān)測監(jiān)測和測量4.104.114.12檢驗和試驗檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制檢驗和試驗狀態(tài)事故、事件、不符合和糾正及預(yù)防措施不符合、糾正及預(yù)防措施4.134.14不合格品的控制糾正及預(yù)防措施記錄與記錄管理記錄4.16質(zhì)量記錄的控制審核環(huán)境管理體系審核4.17內(nèi)部質(zhì)量評核4.6管理評審4.6管理評審管理評審附錄A與ISO14001、ISO9001的對照附錄B與ISO9001的對照

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————文獻目錄附錄C文獻目錄附錄A文獻目錄——

見(OHSAS18002)附錄A規(guī)范使用指南

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——9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Tuesday,December20,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。01:50:0201:50:0201:5012/20/20221:50:02AM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2201:50:0201:50Dec-2220-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。01:50:0301:50:0301:50Tuesday,December20,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2201:50:0301:50:03December20,202214、他