派出所消防監(jiān)督執(zhí)法培訓課件完整版副本

派出所消防監(jiān)督

業(yè)務(wù)培訓提綱

公安派出所需要履行哪些消防監(jiān)督職責？公安派出所如何開展消防監(jiān)督檢查工作？公安派出所如何開展火災(zāi)調(diào)查？消防宣傳教育？一、公安派出所需要履行哪些消防監(jiān)督職責？公安派出所需要履行哪些消防監(jiān)督職責？派出所履行消防監(jiān)督職責的沿革和法律依據(jù)

開展防火工作歷來是派出所“四防”工作的一項重要職責1963年公安部《關(guān)于城市消防管理工作規(guī)定》1987年公安部《關(guān)于加強消防監(jiān)督工作的通知》1998年公安部令第36號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》2004年公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》2009年5月1日施行的《中華人民共和國消防法》2009年4月30日公安部令第107號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》現(xiàn)行的法律依據(jù)《消防法》第五十三條規(guī)定：公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第四章考慮到派出所工作實際情況，對派出所消防監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、程序規(guī)定都有別于公安機關(guān)消防機構(gòu)，并單列一章。派出所的消防監(jiān)督工作職責

根據(jù)現(xiàn)行《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《新疆維吾爾自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，派出所的消防監(jiān)督職責范圍包括：對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查,并受公安機關(guān)消防機構(gòu)委托實施消防行政處罰。開展群眾性的消防工作：（1）群眾性消防宣傳教育工作（2）對群眾性消防組織建設(shè)實施指導(dǎo)消防情報信息工作：（1）報告轄區(qū)重大消防違法行為（2）報告嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患（3）及時報告派出所消防監(jiān)督執(zhí)法情況處置初期火災(zāi)和協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查（維護火場秩序、保護火災(zāi)現(xiàn)場）公安派出所消防監(jiān)督檢查的責任派出所和民警不對單位的消防安全工作負責，發(fā)生火災(zāi)首先要追查火災(zāi)事故的責任者和單位法定代表人或者主要負責人的法律責任；派出所和民警只有在沒有依照有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查才應(yīng)當承擔責任。二、公安派出所如何開展消防監(jiān)督檢查工作？公安派出所如何開展消防監(jiān)督檢查工作？需掌握的有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范：《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日起施行）《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》（2011年6月1日起施行）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第119、120、121號）《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第88號）《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）、《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GA653-2006）等技術(shù)規(guī)范和標準公安派出所如何開展消防監(jiān)督檢查工作？消防監(jiān)督檢查的形式消防監(jiān)督檢查的方法消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容消防違法行為的處理消防監(jiān)督檢查查的形式1、對單位進行行監(jiān)督抽查《消防監(jiān)督檢查查規(guī)定》第二十八條規(guī)規(guī)定“公安派派出所對其日日常監(jiān)督檢查查范圍的單位位，應(yīng)當每年年至少進行一一次日常消防防監(jiān)督檢查。?！?、對群眾舉報報、投訴進行行監(jiān)督檢查只要接到舉報報、投訴并屬屬派出所監(jiān)督督檢查職責范范圍的，就應(yīng)應(yīng)當及時受理理，依法處理理；對屬于公安機機關(guān)消防機構(gòu)構(gòu)管轄的，應(yīng)應(yīng)當依照《公安機關(guān)辦理理行政案件程程序規(guī)定》在受理后及時時移送公安機機關(guān)消防機構(gòu)構(gòu)處理。消防監(jiān)督檢查查的方法消防監(jiān)督抽查查的實施方法法：（1）抽查時機的的選擇：一是根據(jù)上級級公安機關(guān)的的統(tǒng)一部署組組織實施消防防監(jiān)督抽查；；二是依據(jù)轄區(qū)區(qū)火災(zāi)規(guī)律、、特點組織實實施消防監(jiān)督督抽查；三是根據(jù)重大大節(jié)日、重大大活動等消防防安全保衛(wèi)的的需要，組織織實施消防監(jiān)監(jiān)督抽查。（2）抽查單位的的確定：為了了提高抽查的的效能，可以以采取分行業(yè)業(yè)或者分區(qū)域域進行，具體體抽查單位的的確定應(yīng)當采采取抽樣的方方式隨機確定定，但必須保保證監(jiān)督檢查查范圍的單位位每年至少進進行一次日常常消防監(jiān)督檢檢查。消防監(jiān)督檢查查的方法（3）監(jiān)督檢查的的方法：聽取被檢查單單位的消防工工作情況匯報報查閱有關(guān)消防防資料（消防防安全管理制制度、消防安安全責任制度度、防火檢查查記錄、宣傳傳教育培訓演演練資料、消消防設(shè)施檢測測記錄等）現(xiàn)場提問實地查看、測測試消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容——《消防監(jiān)督檢查查規(guī)定》第三十一條規(guī)規(guī)定對居民委員會會日常消防監(jiān)監(jiān)督檢查的內(nèi)內(nèi)容——《消防監(jiān)督檢查查規(guī)定》第三十二條規(guī)規(guī)定對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容（一）建筑物物或者場所是是否依法通過過消防驗收或或者進行消防防竣工驗收備備案，公眾聚聚集場所是否否依法通過投投入使用、營營業(yè)前的消防防安全檢查；；（二）是否制制定消防安全全制度；（三）是否組組織防火檢查查、消防安全全宣傳教育培培訓、滅火和和應(yīng)急疏散演演練；（四）消防車車通道、疏散散通道、安全全出口是否暢暢通，室內(nèi)消消火栓、疏散散指示標志、、應(yīng)急照明、、滅火器是否否完好有效；；（五）生產(chǎn)、、儲存、經(jīng)營營易燃易爆危危險品的場所所是否與居住住場所設(shè)置在在同一建筑物物內(nèi)。對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容消防驗收和消消防竣工驗收收備案的區(qū)別別：前者是行政許許可，后者是是監(jiān)督檢查根據(jù)《建設(shè)工程消防防監(jiān)督管理規(guī)規(guī)定》：第十三條對對具有下列列情形之一的的人員密集場場所，建設(shè)單單位應(yīng)當向公公安機關(guān)消防防機構(gòu)申請消消防設(shè)計審核核，并在建設(shè)設(shè)工程竣工后后向出具消防防設(shè)計審核意意見的公安機機關(guān)消防機構(gòu)構(gòu)申請消防驗驗收：（一）建筑總總面積大于二二萬平方米的的體育場館、、會堂，公共共展覽館、博博物館的展示示廳；（二）建筑總總面積大于一一萬五千平方方米的民用機機場航站樓、、客運車站候候車室、客運運碼頭候船廳廳；（三）建筑總總面積大于一一萬平方米的的賓館、飯店店、商場、市市場；（四）建筑總總面積大于二二千五百平方方米的影劇院院，公共圖書書館的閱覽室室，營業(yè)性室室內(nèi)健身、休休閑場館，醫(yī)醫(yī)院的門診樓樓，大學的教教學樓、圖書書館、食堂，，勞動密集型型企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)加工車間，，寺廟、教堂堂；（五）建筑總總面積大于一一千平方米的的托兒所、幼幼兒園的兒童童用房，兒童童游樂廳等室室內(nèi)兒童活動動場所，養(yǎng)老老院、福利院院，醫(yī)院、療療養(yǎng)院的病房房樓，中小學學校的教學樓樓、圖書館、、食堂，學校校的集體宿舍舍，勞動密集集型企業(yè)的員員工集體宿舍舍；（六）建筑總總面積大于五五百平方米的的歌舞廳、錄錄像廳、放映映廳、卡拉ＯＯＫ廳、夜總總會、游藝廳廳、桑拿浴室室、網(wǎng)吧、酒酒吧，具有娛娛樂功能的餐餐館、茶館、、咖啡廳。對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容第十四條對對具有下列列情形之一的的特殊建設(shè)工工程，建設(shè)單單位應(yīng)當向公公安機關(guān)消防防機構(gòu)申請消消防設(shè)計審核核，并在建設(shè)設(shè)工程竣工后后向出具消防防設(shè)計審核意意見的公安機機關(guān)消防機構(gòu)構(gòu)申請消防驗驗收：（一）設(shè)有本本規(guī)定第十三三條所列的人人員密集場所所的建設(shè)工程程；（二）國家機機關(guān)辦公樓、、電力調(diào)度樓樓、電信樓、、郵政樓、防防災(zāi)指揮調(diào)度度樓、廣播電電視樓、檔案案樓；（三）本條第第一項、第二二項規(guī)定以外外的單體建筑筑面積大于四四萬平方米或或者建筑高度度超過五十米米的其他公共共建筑；（四）城市軌軌道交通、隧隧道工程，大大型發(fā)電、變變配電工程；；（五）生產(chǎn)、、儲存、裝卸卸易燃易爆危危險物品的工工廠、倉庫和和專用車站、、碼頭，易燃燃易爆氣體和和液體的充裝裝站、供應(yīng)站站、調(diào)壓站。。對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容公眾聚集場所所是否依法通通過投入使用用、營業(yè)前的的消防安全檢檢查：公眾聚集場所所的含義：是是指賓館、飯飯店、商場、、集貿(mào)市場、、客運車站候候車室、客運運碼頭候船廳廳、民用機場場航站樓、體體育場館、會會堂以及公共共娛樂場所等等?！断腊踩珯z查查意見書》（舊）《消防安全檢查查合格證》（新）對場所的規(guī)模模沒有特別要要求，理論上上所有公眾聚聚集場所都需需要辦理《消防安全檢查查合格證》對單位日常消消防監(jiān)督檢查查的內(nèi)容對設(shè)有消防設(shè)設(shè)施的單位，，公安派出所所還應(yīng)當檢查查單位是否每每年對建筑消消防設(shè)施至少少進行一次全全面檢測。對居民住宅區(qū)區(qū)的物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)進行日日常消防監(jiān)督督檢查，公安安派出所除檢檢查本條第一一款第（二））至（四）項項內(nèi)容外，還還應(yīng)當檢查物物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)對管理區(qū)域域內(nèi)共用消防防設(shè)施是否進進行維護管理理。各類典型單位位（場所）消消防監(jiān)督檢查查1.城市社社區(qū)及農(nóng)村村村落消防監(jiān)督督檢查2.賓館和和飯店消防監(jiān)監(jiān)督檢查3.集貿(mào)市市場消防監(jiān)督督檢查4.商場（（超市）消防防監(jiān)督檢查5.其它類類單位或者場場所消防監(jiān)督督檢查城市社區(qū)及農(nóng)農(nóng)村村落消防防監(jiān)督檢查一、基層群眾眾性自治組織織的消防工作作職責（一）社區(qū)居居民委員會消消防工作職責責（二）村民委委員會消防工工作職責二、城市社區(qū)區(qū)消防監(jiān)督檢檢查的重點和和主要內(nèi)容1、社區(qū)居民委委員會和住宅宅區(qū)物業(yè)管理理單位履行消消防工作職責責情況。2、城市社區(qū)消消防組織和消消防工作制度度落實情況。。3、城市社區(qū)公公共消防基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情情況。4、開展宣傳教教育培訓情況況。5、實施防火安安全檢查，督督促消除火災(zāi)災(zāi)隱患，做好好火災(zāi)預(yù)防和和初起火災(zāi)的的撲救工作情情況。賓館和飯店消消防監(jiān)督檢查查一、賓館、飯飯店的火災(zāi)危危險性二、賓館、飯飯店消防監(jiān)督督檢查的重點點和內(nèi)容（一）賓館、、飯店重點部部位的管理（二）安全疏疏散（三）消防設(shè)設(shè)施器材（四）消防安安全管理特定定要求集貿(mào)市場消防防監(jiān)督檢查一、集貿(mào)市場場的火災(zāi)危險險性二、集貿(mào)市場場的消防監(jiān)督督檢查重點和和內(nèi)容（一）集貿(mào)市市場的設(shè)置（二）用火用用電管理（三）消防安安全管理特定定要求商場（超市））消防監(jiān)督檢檢查一、商場（超超市）的火災(zāi)災(zāi)危險性二、商場（超超市）的消防防監(jiān)督檢查重重點和內(nèi)容（一）建筑耐耐火等級（二））商場場（超超市））的布布局及及防火火分隔隔（三））安全全疏散散（四））消防防設(shè)施施、器器材（五））消防防安全全管理理特定定要求求其它類類單位位或者者場所所消防防監(jiān)督督檢查查一、商商業(yè)服服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)點消消防監(jiān)監(jiān)督檢檢查的的重點點和內(nèi)內(nèi)容（一））商業(yè)業(yè)服務(wù)務(wù)網(wǎng)點點的設(shè)設(shè)置（二））火源源管理理（三））電源源管理理（四））消防防設(shè)施施、器器材（五））人員員留宿宿（六））日常常管理理對居民民委員員會日日常消消防監(jiān)監(jiān)督檢檢查的的內(nèi)容容（一））消防防安全全管理理人是是否確確定；；（二））消防防安全全工作作制度度、村村（居居）民民防火火安全全公約約是否否制定定；（三））是否否開展展消防防宣傳傳教育育、防防火安安全檢檢查；；（四））是否否對社社區(qū)、、村莊莊消防防水源源（消消火栓栓）、、消防防車通通道、、消防防器材材進行行維護護管理理；（五））是否否建立立志愿愿消防防隊等等多種種形式式消防防組織織。對居民民委員員會日日常消消防監(jiān)監(jiān)督檢檢查的的內(nèi)容容村（居居）民民防火火公約約家家防防火，，戶戶戶平安安。按按照國國家有有關(guān)消消防法法律法法規(guī)和和社會會道德德規(guī)范范的要要求，，為把把村（（居））民家家庭的的防火火工作作落實實到實實處，，減少少或杜杜絕火火災(zāi)事事故的的發(fā)生生，特特制定定本公公約，，望廣廣大群群眾自自覺遵遵守，，并共共同監(jiān)監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。。一、自自覺遵遵守消消防法法律法法規(guī)，，服從從本村村（居居）消消防組組織的的管理理，堅堅決同同違反反消防防法律律法規(guī)規(guī)的行行為做做斗爭爭。二、認認真學學習有有關(guān)消消防知知識，，積極極參與與消防防活動動。三、愛愛護公公共消消防設(shè)設(shè)施，，正確確使用用消防防器材材，不不挪用用、圈圈占、、埋壓壓、損損壞消消防設(shè)設(shè)施。。四、、禁禁止止在在住住宅宅區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)、、通通道道上上、、樓樓梯梯下下堆堆放放雜雜物物，，禁禁止止占占用用消消防防通通道道、、出出口口，，確確保保通通道道暢暢通通。。五、、不不違違章章儲儲存存、、經(jīng)經(jīng)營營、、使使用用易易燃燃易易爆爆化化學學危危險險物物品品。。掌掌握握燃燃氣氣安安全全使使用用常常識識，，嚴嚴禁禁倒倒灌灌液液化化氣氣和和亂亂倒倒液液化化氣氣殘殘液液。。六、、不不亂亂拉拉亂亂接接電電氣氣線線路路，，線線路路老老化化或或破破損損要要及及時時更更換換，，不不超超負負荷荷用用電電，，電電器器設(shè)設(shè)備備不不用用應(yīng)應(yīng)及及時時切切斷斷電電源源。。七、、家家家家戶戶戶戶應(yīng)應(yīng)配配置置適適量量的的滅滅火火器器材材。。八、、自自覺覺做做到到““外外出出或或睡睡覺覺前前一一分分鐘鐘安安全全檢檢查查””，，包包括括關(guān)關(guān)門門窗窗、、關(guān)關(guān)電電器器、、關(guān)關(guān)液液化化氣氣，，檢檢查查用用火火用用電電等等。。九、、教教育育兒兒童童不不玩玩火火，，不不燃燃放放煙煙花花爆爆竹竹，，不不玩玩弄弄電電器器設(shè)設(shè)備備。。十、、發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)火火情情迅迅速速撥撥打打““119””報警警，，并并積積極極組組織織撲撲救救。。消防防違違法法行行為為的的處處理理公安安派派出出所所民民警警進進行行日日常常消消防防監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查，，應(yīng)應(yīng)當當依依法法填填寫寫檢檢查查記記錄錄，，記記錄錄發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的消消防防安安全全違違法法行行為為、、責責令令改改正正的的情情況況。。公安安派派出出所所消消防防監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查記記錄錄消防防違違法法行行為為的的處處理理對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的消消防防違違法法行行為為和和火火災(zāi)災(zāi)隱隱患患的的處處理理方方式式：：責令令依依法法改改正正移交交公公安安機機關(guān)關(guān)消消防防機機構(gòu)構(gòu)處處理理責令令改改正正的的同同時時書書面面報報告告鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人民民政政府府或或者者街街道道辦辦事事處處和和公公安安機機關(guān)關(guān)消消防防機機構(gòu)構(gòu)責令令依依法法改改正正根據(jù)據(jù)《消防防監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查規(guī)規(guī)定定》第三三十十一一條條，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)被被檢檢查查單單位位有有下下列列行行為為之之一一的的，，應(yīng)應(yīng)當當責責令令依依法法改改正正：：（一一））未未制制定定消消防防安安全全制制度度、、未未組組織織防防火火檢檢查查和和消消防防安安全全教教育育培培訓訓、、消消防防演演練練的的；；（二二））占占用用、、堵堵塞塞、、封封閉閉疏疏散散通通道道、、安安全全出出口口的的；；（三三））占占用用、、堵堵塞塞、、封封閉閉消消防防車車通通道道，，妨妨礙礙消消防防車車通通行行的的；；（四四））埋埋壓壓、、圈圈占占、、遮遮擋擋消消火火栓栓或或者者占占用用防防火火間間距距的的；；（五五））室室內(nèi)內(nèi)消消火火栓栓、、滅滅火火器器、、疏疏散散指指示示標標志志和和應(yīng)應(yīng)急急照照明明未未保保持持完完好好有有效效的的；；（六六））人人員員密密集集場場所所在在門門窗窗上上設(shè)設(shè)置置影影響響逃逃生生和和滅滅火火救救援援的的障障礙礙物物的的；；（七七））違違反反消消防防安安全全規(guī)規(guī)定定進進入入生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存易易燃燃易易爆爆危危險險品品場場所所的的；；（八八））違違反反規(guī)規(guī)定定使使用用明明火火作作業(yè)業(yè)或或者者在在具具有有火火災(zāi)災(zāi)、、爆爆炸炸危危險險的的場場所所吸吸煙煙、、使使用用明明火火的的；；（九九））生生產(chǎn)產(chǎn)、、儲儲存存和和經(jīng)經(jīng)營營易易燃燃易易爆爆危危險險品品的的場場所所與與居居住住場場所所設(shè)設(shè)置置在在同同一一建建筑筑物物內(nèi)內(nèi)的的；；（十十））未未對對建建筑筑消消防防設(shè)設(shè)施施定定期期進進行行全全面面檢檢測測的的。。移交交公公安安機機關(guān)關(guān)消消防防機機構(gòu)構(gòu)處處理理公安安派派出出所所發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)被被檢檢查查單單位位存存在在下下列列違違法法行行為為：：建筑筑物物未未依依法法通通過過消消防防驗驗收收，，或或者者進進行行消消防防竣竣工工驗驗收收備備案案，，擅擅自自投投入入使使用用的的；；公眾眾聚聚集集場場所所未未依依法法通通過過使使用用、、營營業(yè)業(yè)前前的的消消防防安安全全檢檢查查，，擅擅自自使使用用、、營營業(yè)業(yè)的的，，應(yīng)當當在在檢檢查查之之日日起起五五個個工工作作日日內(nèi)內(nèi)書書面面移移交交公公安安機機關(guān)關(guān)消消防防機機構(gòu)構(gòu)處處理理。。報告告制制度度公安安派派出出所所在在日日常常消消防防監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查中中，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存存在在嚴嚴重重威威脅脅公公共共安安全全的的火火災(zāi)災(zāi)隱隱患患，，應(yīng)應(yīng)當當在在責責令令改改正正的的同同時時書書面面報報告告鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人人民民政政府府或或者者街街道道辦辦事事處處和和公公安安機機關(guān)關(guān)消消防防機機構(gòu)構(gòu)。。三、、公公安安派派出出所所如如何何開開展展火火災(zāi)災(zāi)調(diào)調(diào)查查工工作作？？初起火災(zāi)災(zāi)的處置置與事故故調(diào)查1.初初起火火災(zāi)的現(xiàn)現(xiàn)場處置置2.火火災(zāi)事事故調(diào)查查初起火災(zāi)災(zāi)的現(xiàn)場場處置一、初起起火災(zāi)的的現(xiàn)場處處置原則則1、貫徹救救人第一一的原則則2、積極組組織火災(zāi)災(zāi)撲救工工作3、迅速維維持火災(zāi)災(zāi)現(xiàn)場秩秩序4、協(xié)助火火災(zāi)事故故調(diào)查火災(zāi)事故故調(diào)查一、火災(zāi)災(zāi)事故調(diào)調(diào)查的任任務(wù)和目目的二、火災(zāi)災(zāi)事故調(diào)調(diào)查的法法律依據(jù)據(jù)三、公安安派出所所協(xié)助開開展火災(zāi)災(zāi)事故調(diào)調(diào)查的工工作內(nèi)容容和要求求（一）協(xié)協(xié)助開展展火災(zāi)事事故調(diào)查查的工作作范圍（二）火火災(zāi)現(xiàn)場場保護1、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場保護護的范圍圍2、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場保護護的基本本要求3、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場的保保護方法法4、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場保護護中有關(guān)關(guān)問題的的處置（三）火火災(zāi)事故故調(diào)查詢詢（訊））問1、調(diào)查詢詢（訊））問對象象2、調(diào)查的的主要內(nèi)內(nèi)容（四）火火災(zāi)現(xiàn)場場繪圖、、照相1、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場繪圖圖2、火災(zāi)現(xiàn)現(xiàn)場照相相（五）火火災(zāi)統(tǒng)計計（六）火火災(zāi)事故故處理（七）火災(zāi)事故故認定書書四.消消防宣宣傳教育育1.消防防宣傳教教育內(nèi)容容2.消消防宣傳傳教育要要求3.消消防宣宣傳形式式消防宣傳傳教育內(nèi)內(nèi)容一、消防防工作的的方針、、原則二、消防防法律法法規(guī)三、消防防安全基基本知識識消防宣傳傳教育要要求一、消防防宣傳教教育的時時間每年的11月9日是全國國的消防防宣傳日日，各級級政府、、公安機機關(guān)都應(yīng)應(yīng)組織開開展消防防宣傳教教育活動動，宣傳傳消防安安全，普普及消防防知識。。此外，，每年的的下列時時間也應(yīng)應(yīng)組織開開展消防防宣傳活活動：1、3月份的中小學學生安全教育育日；2、6月份安全生產(chǎn)產(chǎn)月；3、9月1日《中華人民共和和國消防法》實施周年宣傳傳日；4、元旦、春節(jié)節(jié)、元宵、國國慶等重大節(jié)節(jié)假日；5、國內(nèi)或當?shù)氐禺a(chǎn)生嚴重影影響的特大火火災(zāi)事故發(fā)生生時二、消防宣傳傳教育的對象象1、城市居民2、農(nóng)村村民3、學校學生4、單位員工5、工商經(jīng)營戶戶主消防宣傳形式式一、新聞媒體體宣傳二、大型活動動宣傳三、消防文藝藝宣傳四、固定陣地地宣傳公安派出所消消防監(jiān)督工作作指南1、對居民住宅區(qū)區(qū)的物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)的檢查查檢查內(nèi)容:1.是否制定消防防安全制度。。2.是否組織防火火檢查、消防防安全宣傳教教育培訓、滅滅火和應(yīng)急疏疏散演練。3.消防車通道、、疏散通道、、安全出口是是否暢通，室室內(nèi)消火栓、、疏散指示標標志、應(yīng)急照照明、滅火器器是否完好有有效。4.對管理區(qū)域內(nèi)內(nèi)共用消防設(shè)設(shè)施是否進行行維護管理。。檢查標準1.企業(yè)的消防組組織機構(gòu)人員員組成及工作作職責明確。。2.防火檢查、火火災(zāi)隱患整改改、消防安全全宣傳教育培培訓、消防設(shè)設(shè)施、器材維維護管理、消消防隊伍組織織管理、滅火火和應(yīng)急疏散散預(yù)案演練等等消防安全制制度健全，內(nèi)內(nèi)容詳細并切切合實際。3.嚴格落實消防防安全制度，，定期組織開開展防火檢查查、消防安全全宣傳教育培培訓、滅火和和應(yīng)急疏散演演練，各項記記錄齊全且符符合要求。4.居民住宅區(qū)消消防車通道暢暢通，未設(shè)置置欄桿、隔離離樁等影響消消防車通行的的障礙物，車車輛停放不影影響消防車通通行；居民樓樓道暢通，無無雜物和障礙礙物。5.室內(nèi)、外消火火栓、滅火器器等公共消防防設(shè)施、器材材配件齊全，，完好有效；；疏散指示標標志、應(yīng)急照照明、消防安安全警示性、、提示性標識識等符合要求求。6.無在居民住宅宅樓內(nèi)改建公公共娛樂場所所的現(xiàn)象，住住宿與生產(chǎn)、、儲存、經(jīng)營營合用場所的的消防安全技技術(shù)要求符合合GA703的規(guī)定。居民民住宅區(qū)的個個體工商戶、、家庭作坊按按要求配備滅滅火器材，落落實用火、用用電、用氣管管理制度，疏疏散通道暢通通，無將住宅宅、宿舍設(shè)置置在生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營場所內(nèi)的的現(xiàn)象。居民民家庭內(nèi)無存存放汽油、酒酒精及煙花爆爆竹等易燃易易爆危險物品品的現(xiàn)象，無無焚燒垃圾現(xiàn)現(xiàn)象。7.小區(qū)物業(yè)的門門衛(wèi)值班室設(shè)設(shè)置了報警電電話。8.建立了志愿消消防隊伍并定定期組織演練練。遇到火情情，志愿消防防隊反應(yīng)迅速速，立即撥打打火警電話報報警，并利用用社區(qū)內(nèi)的消消防器材組織織火災(zāi)撲救。。檢查方法1.查閱文件、資資料，詢問有有關(guān)人員。檢檢查消防安全全責任制、消消防安全制度度的制定和落落實情況。2.實地查看。檢檢查居民住宅宅區(qū)消防車通通道是否暢通通；抽查住宅宅樓疏散通道道、安全出口口是否暢通；；檢查消防設(shè)設(shè)施、器材和和消防安全標標志是否完好好有效；檢查查是否存在其其他火災(zāi)隱患患。3.模擬火災(zāi)場景景，檢查志愿愿消防隊處置置火災(zāi)情況。。2、對居民委員會會履行職責情情況的檢查檢查內(nèi)容1.消防安全管理理人是否確定定。2.消防安全工作作制度、居民民防火安全公公約是否制定定。3.是否開展消防防宣傳教育、、防火安全檢檢查。4.是否對社區(qū)消消火栓、消防防車通道、消消防器材進行行維護管理。。5.是否建立志愿愿消防隊等多多種形式消防防組織。檢查標準1.有書面文件明明確了消防安安全管理人。。社區(qū)成立了了由居委會主主任為組長，，居民小組長長、物業(yè)管理理人員參加的的消防工作組組，職責明確確。2.制定了消防宣宣傳教育、防防火檢查、消消防器材配置置及維護管理理等消防安全全制度和居民民防火安全公公約。《居民防火安全全公約》在社區(qū)的醒目目位置張貼懸懸掛。3.社區(qū)內(nèi)設(shè)置有有消防廣告牌牌、消防宣傳傳欄，在社區(qū)區(qū)文化活動場場所擺放了消消防宣傳資料料，定期組織織社區(qū)消防宣宣傳活動。居居民了解消防防常識和逃生生自救技能。。定期組織開開展防火安全全檢查，記錄錄詳細齊全。。4.嚴格落實消防防器材配置及及維護管理制制度，社區(qū)內(nèi)內(nèi)設(shè)置有公共共消防器材箱箱，配備了滅滅火器、消防防水帶、消防防水槍、消防防斧、救生繩繩、消火栓扳扳手等消防器器材；公共消消防設(shè)施、器器材配件齊全全，完好有效效；消防安全全警示性、提提示性標識等等符合要求。。5.社區(qū)消防車通通道暢通，未未設(shè)置欄桿、、隔離樁等影影響消防車通通行的障礙物物，車輛停放放不影響消防防車通行；居居民樓道暢通通，無雜物和和障礙物。6.社區(qū)內(nèi)的個體體工商戶、家家庭作坊按要要求配備滅火火器材，落實實用火、用電電、用氣管理理制度，疏散散通道暢通，，住宿與生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、經(jīng)經(jīng)營合用場所所的消防安全全技術(shù)要求符符合GA703的規(guī)定。社區(qū)區(qū)內(nèi)及居民家家庭內(nèi)無存放放汽油、酒精精及煙花爆竹竹等易燃易爆爆危險物品的的現(xiàn)象，無焚焚燒垃圾現(xiàn)象象。7.社區(qū)的治安亭亭設(shè)置有報警警電話。建立立了志愿消防防隊伍，定期期組織滅火和和應(yīng)急疏散演演練。遇到火火情，志愿消消防隊反應(yīng)迅迅速，立即撥撥打火災(zāi)電話話報警，并利利用社區(qū)內(nèi)的的消防器材組組織火災(zāi)撲救救。檢查方法1.查閱文件、資資料，詢問有有關(guān)人員。檢檢查消防安全全責任制、消消防安全制度度的制定和落落實情況。2.實地查看。檢檢查社區(qū)消防防車通道是否否暢通；抽查查居民樓疏散散通道、安全全出口是否暢暢通；檢查公公共消防設(shè)施施、器材和消消防安全標志志是否完好有有效；檢查是是否存在其他他火災(zāi)隱患。。3.模擬火災(zāi)場景景，檢查志愿愿消防隊處置置火災(zāi)情況。。3、對村民委員會會履行職責情情況的檢查檢查內(nèi)容1.消防安全管理理人是否確定定。2.消防安全工作作制度、村民民防火安全公公約是否制定定。3.是否開展消防防宣傳教育、、防火安全檢檢查。4.是否對村莊消消防水源、消消防車通道、、消防器材進進行維護管理理。5.是否建立志愿愿消防隊等多多種形式消防防組織。檢查標準1.有書面文件明明確了消防安安全管理人。。成立了由村村委會主任為為組長的消防防安全工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組，職職責明確，配配備有專（兼兼）職防火人人員。2.制定了消防宣宣傳教育、防防火檢查、消消防器材配置置及維護管理理等消防安全全制度和村民民防火安全公公約?！洞迕穹阑鸢踩s》發(fā)至每家每戶戶并噴涂在村村內(nèi)醒目位置置。3.村莊設(shè)置有有消防廣告告牌、消防防宣傳欄，，在農(nóng)村文文化活動場場所擺放有有消防宣傳傳資料，定定期組織消消防宣傳活活動。村民民了解消防防常識和逃逃生自救技技能。定期期組織開展展防火安全全檢查，記記錄詳細齊齊全。4.嚴格落實消消防器材配配置及維護護管理制度度。村莊配配備了消防防水槍、水水帶和滅火火器，能夠夠利用河流流、水塘、、水井等水水源，使用用農(nóng)用車、、水泵等設(shè)設(shè)施，撲救救初起火災(zāi)災(zāi)；有條件件的村配備備有消防泵泵、消防車車等專用滅滅火器材；；設(shè)有自來來水管網(wǎng)的的村莊，在在村內(nèi)主要要路口設(shè)置置了消火栓栓，配件齊齊全并完好好有效。5.村莊內(nèi)消防防車通道暢暢通，進村村道路未設(shè)設(shè)置溝渠、、隔離樁、、欄桿、堆堆放雜物等等障礙物影影響消防車車通行。6.村莊內(nèi)住房房、草垛分分離，草垛垛在村外集集中存放并并設(shè)置在當當?shù)爻Ｄ曛髦鲗?dǎo)風向的的下風向；；村民住宅宅電氣線路路設(shè)置規(guī)范范，無亂拉拉亂扯電線線現(xiàn)象；無無焚燒農(nóng)作作物秸桿現(xiàn)現(xiàn)象；村辦辦企業(yè)及個個體工商戶戶按要求配配備滅火器器材，落實實用火、用用電、用氣氣管理制度度，疏散通通道暢通，，住宿與生生產(chǎn)、儲存存、經(jīng)營合合用場所的的消防安全全技術(shù)要求求符合GA703的規(guī)定。村村內(nèi)無違法法設(shè)置的小小化工、小小煉油、小小加油點，，無違法生生產(chǎn)、儲存存、銷售煙煙花爆竹現(xiàn)現(xiàn)象。7.依托治保、、民兵等組組織建立志志愿消防隊隊并定期進進行訓練，，掌握基本本的防火滅滅火技能。。遇到火情情，志愿消消防隊反應(yīng)應(yīng)迅速，立立即撥打火火警電話報報警，并利利用村內(nèi)的的消防器材材組織火災(zāi)災(zāi)撲救。檢查方法1.查閱文件、、資料，詢詢問有關(guān)人人員。檢查查消防安全全責任制、、消防安全全制度的制制定和落實實情況。2.實地查看。。檢查村莊莊內(nèi)消防車車通道是否否暢通；檢檢查消防水水源、公共共消防設(shè)施施、器材是是否符合要要求并完好好有效；檢檢查是否存存在其他火火災(zāi)隱患。。3.模擬火災(zāi)場場景，檢查查志愿消防防隊處置火火災(zāi)情況。。4、對單位消消防安全管管理情況的的檢查檢查內(nèi)容1.建筑物或者者場所是否否依法通過過消防驗收收或者進行行消防竣工工驗收備案案，公眾聚聚集場所是是否依法通通過投入使使用、營業(yè)業(yè)前的消防防安全檢查查。2.是否制定消消防安全制制度。3.是否組織防防火檢查、、消防安全全宣傳教育育培訓、滅滅火和應(yīng)急急疏散演練練。4.消防車通道道、疏散通通道、安全全出口是否否暢通，室室內(nèi)消火栓栓、疏散指指示標志、、應(yīng)急照明明、滅火器器是否完好好有效。5.住宿與與生產(chǎn)、儲儲存、經(jīng)營營合用場所所的消防安安全技術(shù)要要求符合GA703的規(guī)定。。6.設(shè)有消消防設(shè)施的的單位是否否每年對建建筑消防設(shè)設(shè)施至少進進行一次全全面檢測。。7.單位相相應(yīng)崗位人人員具備檢檢查消除火火災(zāi)隱患的的能力，組組織撲救初初起火災(zāi)的的能力，組組織人員疏疏散逃生的的能力，消消防宣傳教教育培訓的的能力檢查標準1.單位所用的的建筑物依依法通過了了建設(shè)工程程消防驗收收或竣工驗驗收備案，，屬于公眾眾聚集場所所的單位依依法取得了了《公眾聚集場場所投入使使用、營業(yè)業(yè)前消防安安全檢查合合格證》。2.有文件明確確規(guī)定單位位消防安全全責任人及及消防安全全管理人的的設(shè)置及職職責；消防防安全教育育培訓、防防火巡查檢檢查、安全全疏散設(shè)施施管理、消消防設(shè)施器器材維護管管理、火災(zāi)災(zāi)隱患整改改、用火用用電安全管管理、滅火火和應(yīng)急疏疏散預(yù)案演演練、專職職和志愿消消防隊伍的的組織管理理等消防安安全管理制制度健全。。3.單位按要求求組織防火火檢查、巡巡查，并填填寫檢查、、巡查記錄錄，及時整整改發(fā)現(xiàn)的的火災(zāi)隱患患。單位消消防安保人人員每日進進行防火巡巡查；公眾眾聚集場所所營業(yè)期間間的防火巡巡查至少每每2小時一次，，營業(yè)結(jié)束束時對營業(yè)業(yè)現(xiàn)場進行行檢查；值值班人員夜夜間防火巡巡查不少于于2次。4.單位每年至至少進行一一次全員消消防培訓，，員工上崗崗前經(jīng)過培培訓。單位位消防安全全負責人、、消防安全全管理人懂懂得消防安安全職責、、本場所火火災(zāi)危險性性和防火措措施、依法法應(yīng)承擔的的消防安全全行政和刑刑事責任；；單位員工工懂本場所所火災(zāi)危險險性，會報報警、會滅滅火、會逃逃生。單位位員工應(yīng)該該做到：了了解本崗位位用火、用用電等火災(zāi)災(zāi)危險情況況；了解本本崗位消防防器材的位位置和使用用方法；了了解本崗位位附近安全全出口和疏疏散通道的的位置，常常閉式防火火門開啟狀狀況。5.單位滅火和和應(yīng)急疏散散預(yù)案符合合實際，每每半年至少少組織一次次滅火和應(yīng)應(yīng)急疏散演演練。員工工發(fā)現(xiàn)起火火能立即呼呼救，觸發(fā)發(fā)火災(zāi)報警警按鈕或電電話通知消消防控制室室值班人員員，并撥打打火警電話話報警；員員工掌握室室內(nèi)消火栓栓和滅火器器材使用的的操作要領(lǐng)領(lǐng)；員工熟熟悉疏散通通道和安全全出口的位位置及數(shù)量量，掌握疏疏散程序和和逃生器材材使用及逃逃生自救技技能；疏散散引導(dǎo)員職職責明確，，設(shè)置數(shù)量量和所處位位置合理；；疏散引導(dǎo)導(dǎo)員按照滅滅火應(yīng)急疏疏散預(yù)案要要求，通過過喊話和廣廣播等方式式，引導(dǎo)火火場人員通通過疏散通通道和安全全出口正確確逃生。6.消防車通道道暢通，未未堵塞占用用，周圍未未設(shè)置影響響消防車通通行的障礙礙物。7.建筑內(nèi)疏散散走道和安安全出口暢暢通，無堵堵塞、占用用、鎖閉及及分隔現(xiàn)象象，未安裝裝柵欄門、、卷簾門等等影響安全全疏散的設(shè)設(shè)施；常閉閉式防火門門處于關(guān)閉閉狀態(tài)；賓賓館、飯店店、醫(yī)院病病房樓、學學校集體宿宿舍、托兒兒所、幼兒兒園等人員員密集的公公共建筑未未在窗口、、陽臺等部部位設(shè)置影影響疏散逃逃生的封閉閉式柵欄等等設(shè)施。8.室內(nèi)消火栓栓、疏散指指示標志、、應(yīng)急照明明、滅火器器等消防設(shè)設(shè)施、器材材配件齊全全、完好有有效。單位位消防設(shè)施施、器材、、重點部位位、危險場場所等分別別設(shè)置提示示、警示、、宣傳性標標識。單位位定期對消消防設(shè)施進進行檢測、、維修保養(yǎng)養(yǎng)。9.住宿與生產(chǎn)產(chǎn)、儲存、、經(jīng)營合用用場所的消消防安全技技術(shù)要求符符合GA703的規(guī)定。10.公共娛樂、、商店、餐餐飲等場所所在營業(yè)時時未進行設(shè)設(shè)備檢修、、電氣焊、、油漆粉刷刷等施工、、維修作業(yè)業(yè)，未使用用可燃易燃燃材料裝修修、違章使使用明火和和帶入、存存放易燃易易爆物品。。11.公共娛樂場場所的營業(yè)業(yè)人數(shù)未超超過額定人人數(shù)。錄像像廳、放映映廳的額定定人數(shù)不超超過該場所所建筑面積積×1.0人/m2，其他娛樂樂場所的額額定人數(shù)不不超過該場場所建筑面面積×0.5人/m2。12.公共娛樂場場所及具有有火災(zāi)危險險性的倉庫庫、廠房內(nèi)內(nèi)未設(shè)置員員工集體宿宿舍，未留留置其他人人員住宿。。檢查方法1.查閱法律文文書和文件件、資料，，詢問有關(guān)關(guān)人員。檢檢查消防安安全責任制制、消防安安全制度的的制定和落落實情況。。2.實地查看。。檢查單位位消防車通通道、安全全出口、疏疏散通道是是否暢通；；檢查消防防設(shè)施、器器材是否符符合要求并并完好有效效；檢查是是否存在其其他火災(zāi)隱隱患。3.模擬火災(zāi)場場景，檢查查單位處置置火災(zāi)和疏疏散情況。。5、對主要防防火技術(shù)措措施的檢查查1滅火器的檢檢查檢查方法：：查看滅火火器的選型型；查看壓壓力指示器器、噴射軟軟管、保險險機構(gòu)、噴噴頭或閥嘴嘴、噴射槍槍等組件，，壓力指示示器和滅火火器的生產(chǎn)產(chǎn)日期。合格要求求：滅火火器選型型符合配配置場所所的火災(zāi)災(zāi)類別，，一般應(yīng)應(yīng)選用ABC類干粉滅滅火器；；組件完完好，壓壓力指針針位于綠綠色區(qū)域域，生產(chǎn)產(chǎn)日期處處于有效效期內(nèi)。。滅火器器箱未上上鎖；未未購置、、使用沒沒有銘牌牌、商標標的假冒冒偽劣及及質(zhì)量不不合格的的滅火器器。2應(yīng)應(yīng)急照明明和疏散散指示標標志的檢檢查檢查方法法：斷開開非消防防用電，，查看消消防應(yīng)急急照明燈燈的啟動動情況；；選擇任任意位置置，查看看疏散指指示標志志的指示示方向等等。合格要求求：應(yīng)急急照明燈燈正常啟啟動；疏疏散指示示標志指指示正確確、位置置醒目、、無損壞壞、無遮遮擋；設(shè)設(shè)置保持持視覺連連續(xù)的疏疏散指示示標志的的場所，，觀察者者在任意意位置都都應(yīng)明顯顯看到疏疏散指示示標志。。3室室內(nèi)消火火栓的檢檢查檢查方法法：任選選一個室室內(nèi)消火火栓，查查看箱內(nèi)內(nèi)組件。。打開消消火栓，，測試水水壓。合格要求求：消火火栓箱門門便于開開啟，未未安裝玻玻璃門的的不得上上鎖；室室內(nèi)消火火栓箱內(nèi)內(nèi)的水槍槍、水帶帶等配件件齊全，，水帶與與接口綁綁扎牢固固，水槍槍、水帶帶接口與與消火栓栓接口型型號相符符；水壓壓一般不不得低于于0.08MP。消火火栓未被被損壞、、圈占、、遮擋或或者擅自自拆除、、停用，，消火栓栓箱的配配套器材材未被損損壞、挪挪用。.4室室外消消火栓的的檢查檢查方法法：任選選一個室室外消火火栓，檢檢查出水水情況。。合格要求求：室外外消火栓栓未被埋埋壓、圈圈占、遮遮擋，標標識明顯顯；有專專用開啟啟工具，，閥門開開啟靈活活、方便便；消火火栓出水水正常。。防火門的的檢查檢查方法法：將常常閉式防防火門從從任意一一側(cè)手動動開啟至至最大開開度之后后放開，，觀察防防火門的的動作狀狀態(tài)。合格要求求：常閉閉式防火火門自行行關(guān)閉。。.6其其他要要求消防控制制室的安安全管理理應(yīng)當滿滿足GA767的規(guī)定定。其他建設(shè)設(shè)消防設(shè)設(shè)施應(yīng)當當保持完完好有效效，滿足足消防功功能要求求。建筑消防防設(shè)施的的維護管管理和檢檢測應(yīng)當當符合GA587、GA503的規(guī)規(guī)定。7、消防宣宣傳教育育7.1公安派出出所可采采取組織織培訓班班、下發(fā)發(fā)宣傳資資料、面面對面講講解、組組織消防防演出等等方式定定期深入入企業(yè)、、學校、、城市社社區(qū)和農(nóng)農(nóng)村開展展消防宣宣傳教育育培訓。?？山M織織消防志志愿者參參與消防防宣傳教教育培訓訓。7.2公安派出出所民警警開展消消防宣傳傳，可通通過現(xiàn)場場演示滅滅火器、、消火栓栓的使用用、家庭庭廚房及及電氣火火災(zāi)的撲撲救等，，傳授群群眾滅火火和疏散散逃生的的各種技技能。7.3公安派出出所民警警可在對對單位進進行消防防監(jiān)督檢檢查時，，當場宣宣講消防防法律法法規(guī)規(guī)定定及如有有違反可可能造成成的危害害后果等等。7.4公安派出出所民警警應(yīng)定期期對志愿愿消防隊隊進行培培訓并指指導(dǎo)開展展演練。。7.5公安派出出所應(yīng)當當每月通通報本轄轄區(qū)消防防安全形形勢，通通告典型型火災(zāi)案案例，提提示公眾眾注意消消防安全全。8、工作實實施及保保障8.1公安派出出所應(yīng)設(shè)設(shè)立消防防監(jiān)督室室，配備備必要的的辦公、、監(jiān)督檢檢查、消消防宣傳傳等設(shè)備備和器材材；農(nóng)村村、社區(qū)區(qū)警務(wù)室室應(yīng)設(shè)立立消防工工作窗口口。8.2公安派出出所應(yīng)建建立消防防監(jiān)督工工作職責責、檢查查責任、、工作指指導(dǎo)、宣宣傳教育育、消防防行政審審批、技技能培訓訓和持證證上崗及及量化考考核等制制度。具具體內(nèi)容容可由縣縣級公安安機關(guān)統(tǒng)統(tǒng)一制定定。8.3公安派出出所所長長對轄區(qū)區(qū)消防安安全監(jiān)督督情況全全面負責責。公安安派出所所應(yīng)當明明確一名名所領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)分管消消防監(jiān)督督檢查工工作，負負責組織織制定年年度消防防監(jiān)督工工作計劃劃并組織