營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定課件

上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定1目錄一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定目錄一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)1、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)[2012]280號(hào)；(廢：鐵辦[2008]190、補(bǔ)鐵運(yùn)[2010]51、鐵運(yùn)[2011]63)；2、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》【2012】586號(hào)；（廢：上鐵運(yùn)發(fā)[2012]206、316、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]161、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]299）；3、《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》鐵運(yùn)【2013】60；（廢79鐵機(jī)字654號(hào)）4、《上海鐵路局電氣化鐵路安全實(shí)施細(xì)則》上鐵供【2013】649；（廢上鐵安發(fā)【2006】16）；5、《上海鐵路局鐵路線路防護(hù)柵欄管理辦法》上鐵工[2014]35；(廢止：上鐵工發(fā)〔2011〕282號(hào)）)6、《上海鐵路局防洪標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》上鐵工【2013】315；（廢：上鐵工【2011】343）；7、《上海鐵路局道口標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》上鐵工【2013】160；（廢：上鐵工發(fā)【2011】344）8、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工、檢修作業(yè)駐站安全防護(hù)辦法》上鐵師發(fā)【2012】450號(hào)；（廢上鐵師發(fā)【2010】438號(hào)）9、《關(guān)于鐵路建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖實(shí)行施工許可證制度的通知》上鐵建函〔2011〕238號(hào)；10、《上海鐵路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械安全管理的通知》建工函【2009】260號(hào)一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)1、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)11、勞動(dòng)安全規(guī)定160KM以下上鐵安發(fā)【2007】27；勞動(dòng)安全補(bǔ)充規(guī)定160KM上鐵安發(fā)【2008】216；《上海鐵路局300～350kmh客運(yùn)專(zhuān)線勞動(dòng)安全管理辦法（暫行）》上鐵安發(fā)〔2010〕301號(hào)；12、關(guān)于公布《上海鐵路局行車(chē)設(shè)備檢查（施工）登記簿使用管理辦法（試行）》的通知上鐵運(yùn)發(fā)〔2011〕316號(hào)；《關(guān)于修改《上海鐵路局行車(chē)設(shè)備檢查（施工）登記簿使用管理辦法（試行）》的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)【2012】412號(hào)）；13、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法（暫行）》(上鐵工發(fā)〔2010〕117號(hào))；14、《上海鐵路局行車(chē)組織規(guī)則》上鐵師【2013】460；15、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理工作的通知》上鐵運(yùn)函〔2011〕473號(hào)；運(yùn)調(diào)技術(shù)電【2011】871一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)11、勞動(dòng)安全規(guī)定160KM以下上二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)牢固樹(shù)立四個(gè)“保安全”思想：制度保安全封鎖保安全設(shè)施（硬隔離）保安全投入保安全二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)牢固樹(shù)立四個(gè)“保安全”二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化事前控制，降低營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)

1、審查施工單位安全質(zhì)量保證體系建立

目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及人員、責(zé)任制、制度及流程、控制措施。2、審查人員資質(zhì)、資格

施工單位報(bào)驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人（施工負(fù)責(zé)人）、“五員一長(zhǎng)”經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格，持證上崗；施工人員（包括架子隊(duì)人員）經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗；電氣化區(qū)段施工的從業(yè)人員經(jīng)過(guò)電氣化安全知識(shí)培訓(xùn)并考試合格后上崗。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化事前控制，降低營(yíng)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)

3、審查施工單位報(bào)驗(yàn)的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械。

嚴(yán)格禁止鉆孔樁機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊機(jī)等任何機(jī)械設(shè)備無(wú)計(jì)劃、未報(bào)驗(yàn)進(jìn)入鐵路30米范圍內(nèi)作業(yè)。

4、審查施工方案、施工預(yù)案

審查確認(rèn)施工方案中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（非標(biāo)技術(shù)）是否滿足設(shè)計(jì)要求，數(shù)據(jù)、資料是否準(zhǔn)確，是否有專(zhuān)項(xiàng)安全措施、安全應(yīng)急預(yù)案，是否經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)組織設(shè)備管理單位及有關(guān)部門(mén)會(huì)審。審查確認(rèn)施工預(yù)案的施工計(jì)劃、影響范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵、安全質(zhì)量控制、施工車(chē)輛進(jìn)出方案、施工機(jī)械及勞力組織、確保正點(diǎn)開(kāi)通措施、應(yīng)急預(yù)案、與配合單位的協(xié)調(diào)等，以及組織指揮人員、上崗人員、把關(guān)人員、道岔釘閉的具體分工、職責(zé)，安全卡控措施以及應(yīng)急備料存放地點(diǎn)、數(shù)量等內(nèi)容。過(guò)程審核資料應(yīng)蓋章、留存。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)3、審查施工單位報(bào)驗(yàn)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工方案審查的基本內(nèi)容

施工項(xiàng)目基本情況技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸條件施工程序施工條件勞力組織施工方法安全措施應(yīng)急預(yù)案指揮體系二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工方案審查的基二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工預(yù)案審查的基本內(nèi)容﹒施工預(yù)案基本內(nèi)容：圍繞施工組織、施工安全、施工車(chē)輛進(jìn)出、施工機(jī)械、施工影響范圍、開(kāi)通方案和開(kāi)通條件、開(kāi)通技術(shù)資料、行車(chē)辦法、行車(chē)憑證及交接方式、列車(chē)運(yùn)行徑路和進(jìn)路、安全卡控措施、應(yīng)急預(yù)案、勞動(dòng)力安排、組織指揮體系、生活后勤等方面組織制定。﹒施工單位的“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵卡控表）﹒施工預(yù)案的審查：納入月度施工計(jì)劃的施工，施工單位均須制定施工預(yù)案；施工預(yù)案須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；預(yù)案內(nèi)容完整準(zhǔn)確。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工預(yù)案審查的基二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)5、審查核備施工項(xiàng)目是否簽訂安全協(xié)議。

施工方案修改完善后，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂安全協(xié)議。6、審查空中、地表、地下管線及障礙物調(diào)查、確認(rèn)、保護(hù)工作。無(wú)設(shè)備管理單位派員到場(chǎng)簽認(rèn)手續(xù)，施工單位不得動(dòng)土。7、審查設(shè)置的柵欄門(mén)、臨時(shí)道口是否符合路局有關(guān)文件的規(guī)定。后面專(zhuān)題講8、審查施工單位應(yīng)急方案及應(yīng)急設(shè)備、工具、材料是否到位。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)5、審查核備施工項(xiàng)目是三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行每日“安全必查、質(zhì)量必看”規(guī)定。三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行每日三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)安全必查查人員持證到崗查大機(jī)報(bào)驗(yàn)防護(hù)查計(jì)劃方案執(zhí)行查警示隔離設(shè)置查物料機(jī)具侵線查準(zhǔn)備放行條件

三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)安全必查三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)質(zhì)量必看

看材料質(zhì)量看按圖施工看工序報(bào)驗(yàn)看成品保護(hù)看巡視旁站三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)質(zhì)量必看四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備監(jiān)理工作要點(diǎn)

1、對(duì)施工預(yù)案進(jìn)行審查

2、編制營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理細(xì)則3、檢查簽訂安全協(xié)議情況4、審查施工單位人員報(bào)驗(yàn)5、審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料，簽署報(bào)驗(yàn)資料6、針對(duì)上述檢查情況梳理形成施工預(yù)備會(huì)匯報(bào)材料四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備監(jiān)理工作要點(diǎn)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（二）參加施工預(yù)備會(huì)監(jiān)理工作要點(diǎn)1、掌握施工計(jì)劃安排2、掌握施工單位施工任務(wù)、工作量3、掌握施工人力、機(jī)具、材料等施工準(zhǔn)備工作4、掌握施工單位、配合單位（供電、維管、工務(wù)、電務(wù)等）、行車(chē)組織單位（車(chē)站）主要負(fù)責(zé)人及安全把關(guān)人員5、掌握安全卡控點(diǎn)及措施6、掌握登銷(xiāo)記事項(xiàng)、調(diào)度命令內(nèi)容及其它需要明確的安全注意事項(xiàng)7、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（二）參加施工預(yù)備會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（三）參加當(dāng)日施工單位的班前交底會(huì)

監(jiān)理工作要點(diǎn)1、了解當(dāng)日施工計(jì)劃時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械、材料數(shù)量2、掌握當(dāng)日安全質(zhì)量卡控點(diǎn)3、通報(bào)上次封鎖施工監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及需施工單位整改回復(fù)的事項(xiàng)4、針對(duì)當(dāng)日安全質(zhì)量卡控點(diǎn)準(zhǔn)備書(shū)面交底材料并向施工作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全質(zhì)量注意事項(xiàng)及應(yīng)采取的措施，各工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)驗(yàn)要求5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（三）參加當(dāng)日施工單位的班前交四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（四）參加當(dāng)日施工點(diǎn)名會(huì)

監(jiān)理工作要點(diǎn)1、到行車(chē)室簽到2、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否完備3、掌握各參建方安全卡控關(guān)鍵是否明確4、了解各方駐站聯(lián)絡(luò)員是否到崗，檢查當(dāng)日施工方駐站聯(lián)絡(luò)員上崗證及標(biāo)志及其與現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員聯(lián)系方式是否可靠、準(zhǔn)備就緒5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（四）參加當(dāng)日施工點(diǎn)名會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（五）封鎖施工期間安全質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程控制監(jiān)理工作要點(diǎn)1、嚴(yán)把施工人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)。施工命令下達(dá)后，電調(diào)命令未下達(dá)，停電接地不完成，不準(zhǔn)開(kāi)鎖，督促柵欄門(mén)管理規(guī)定落實(shí)。監(jiān)督施工單位人員、機(jī)械、材料按確定的施工通道進(jìn)入施工區(qū)域。2、加強(qiáng)巡視檢查。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備管理單位配合人員到崗情況；檢查臨邊防護(hù)、施工人員勞動(dòng)安全保護(hù)措施、施工材料、機(jī)具臨時(shí)堆放安全措施；對(duì)當(dāng)日的安全卡控重點(diǎn)部位增加巡查頻次，必要時(shí)采取旁站。3、嚴(yán)格按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工序驗(yàn)收并留存影像資料。4、施工結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理人員共同負(fù)責(zé)確認(rèn)施工機(jī)具、材料是否清理完畢，確保施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料清，確保人員安全有序退場(chǎng)5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（五）封鎖施工期間安全質(zhì)量監(jiān)理四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（六）參加施工總結(jié)會(huì)監(jiān)理工作要點(diǎn)：1、掌握施工銷(xiāo)記時(shí)間、內(nèi)容2、提出本次封鎖施工監(jiān)理檢查發(fā)生的問(wèn)題及處理意見(jiàn)，次日及以后施工應(yīng)注意的事項(xiàng)3、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（六）參加施工總結(jié)會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（七）封鎖施工監(jiān)理日志必填內(nèi)容1、日期及天氣狀況：XX年XX月XX日、星期幾、晴（多云、陰、雨、雪）。2、當(dāng)日施工命令號(hào)，作業(yè)時(shí)間。3、施工預(yù)備會(huì)（如召開(kāi)）組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，會(huì)議時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分，會(huì)議內(nèi)容：包括施工單位、配合單位施工任務(wù)、工作量，施工人力、機(jī)具、材料等施工準(zhǔn)備工作，施工車(chē)輛配合、進(jìn)出方式、憑證等，施工主體單位、配合單位及安全把關(guān)人員，結(jié)合部安全卡控措施，施工組織方案，施工須明確登銷(xiāo)記事項(xiàng)。4、施工點(diǎn)名會(huì)組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，會(huì)議時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分，會(huì)議內(nèi)容：施工單位、配合單位、行車(chē)組織單位匯報(bào)情況：施工預(yù)備會(huì)協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)是否落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否完備，安全卡控關(guān)鍵及安全注意事項(xiàng)等。5、實(shí)際進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分。6、施工過(guò)程主要內(nèi)容：施工單位管理人員、防護(hù)人員到崗情況，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、主要施工機(jī)械，施工作業(yè)內(nèi)容，當(dāng)日完成工作量及監(jiān)理驗(yàn)收情況，工完料清檢查情況。7、現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及督促整改情況。8、施工總結(jié)會(huì)組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，內(nèi)容：本次施工發(fā)生的問(wèn)題剖析及處理意見(jiàn)，次日或以后的施工安全、運(yùn)輸組織、施工進(jìn)度和準(zhǔn)備等工作提出的具體要求。9、通知單等監(jiān)理指令發(fā)放及整改閉合情況。四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（七）封鎖施工監(jiān)理日志必填內(nèi)容五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)施工方案和營(yíng)業(yè)線施工“五員一長(zhǎng)”資格審查，切實(shí)掌握鄰近營(yíng)業(yè)線施工ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)，防止監(jiān)管盲區(qū)。

五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)施工方案和營(yíng)業(yè)線施工“五員一長(zhǎng)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（一）鄰近營(yíng)業(yè)線ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)1、鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工，列為A類(lèi)施工，A類(lèi)施工必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。2、鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工，列為B類(lèi)施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門(mén)審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。3、鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為C類(lèi)施工。4、其它未劃分類(lèi)別的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目參照上述規(guī)定在施工方案審查時(shí)給予明確其類(lèi)別。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（一）鄰近營(yíng)業(yè)線ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（二）施工方案審查科學(xué)的施工方案是確保鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全的重要環(huán)節(jié)和保證。

1．鄰近營(yíng)業(yè)線施工方案必須按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審。未按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審的施工方案，路局不予審查。2．施工方案未經(jīng)路局審查通過(guò)的鄰近營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)督計(jì)劃，路局主管業(yè)務(wù)部門(mén)不得報(bào)運(yùn)輸處匯總。3．審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更，影響施工及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全時(shí)必須由路局主管部門(mén)重新組織審查。4．施工方案中涉及受力結(jié)構(gòu)的計(jì)算，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位或施工單位局級(jí)技術(shù)主管部門(mén)驗(yàn)算、簽認(rèn)。其中施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織，并經(jīng)工程局技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。5．新建跨越營(yíng)業(yè)線大型橋梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線安全威脅大，工序復(fù)雜的施工項(xiàng)目，應(yīng)按不同的實(shí)施階段分步編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，其中防護(hù)棚架（現(xiàn)澆支架）的搭設(shè)、拆除必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（二）施工方案審查五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（三）監(jiān)理職責(zé)1.根據(jù)鄰近營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，特別是對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的既有線行車(chē)設(shè)備的對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系、運(yùn)輸生產(chǎn)情況及地質(zhì)、水紋、隱蔽設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，正確掌握第一手資料。2.施工方案必須由監(jiān)理單位組織內(nèi)審，方案中對(duì)施工類(lèi)別進(jìn)行初步劃分。監(jiān)理單位必須對(duì)施工方案中的數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，經(jīng)路局審查通過(guò)的施工方案在實(shí)際施工過(guò)程中因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤發(fā)生安全、質(zhì)量等問(wèn)題時(shí)，由施工、監(jiān)理單位負(fù)全部責(zé)任。3.監(jiān)理單位必須安排勝任人員實(shí)施鄰近營(yíng)業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。4.監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（三）監(jiān)理職責(zé)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（四）鄰近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)定（八禁止）1.施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^(guò)，需辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批未辦理的（含變更施工方案），未納入施工計(jì)劃的，禁止施工。2．施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車(chē)組織單位等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。3．規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(chǎng)，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場(chǎng)禁止施工4．可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、供電設(shè)備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；鄰近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的，禁止施工。5．相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，新進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，進(jìn)入電化區(qū)段作業(yè)、參與施工的作業(yè)人員未做好電化安全教育培訓(xùn)的，禁止施工。6．路局有關(guān)部門(mén)、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營(yíng)業(yè)線安全的問(wèn)題責(zé)令停工的，施工單位未整改并經(jīng)檢查單位確認(rèn)的，禁止復(fù)工。7．凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單位的或監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)的，禁止施工。8．施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)和駐站防護(hù)的，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護(hù)車(chē)站應(yīng)急電話、簡(jiǎn)明應(yīng)急防護(hù)程序，必須配備對(duì)講機(jī)、停車(chē)信號(hào)和廠制短路銅線，否則禁止施工。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（四）鄰近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（一）柵欄門(mén)管理有關(guān)規(guī)定1.高速鐵路因施工需要拆除封閉柵欄時(shí)，經(jīng)路局設(shè)備管理部門(mén)審批同意，由施工單位并與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議后，方準(zhǔn)拆除。拆除期間，施工單位應(yīng)懸掛警示標(biāo)志，派人24小時(shí)看守，有條件的應(yīng)設(shè)置臨時(shí)柵欄進(jìn)行封閉。施工完畢，施工單位應(yīng)及時(shí)按原樣修復(fù)并與設(shè)備管理單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。2.普速鐵路因施工作業(yè)需要臨時(shí)拆除柵欄時(shí)，施工作業(yè)單位必須與柵欄設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，拆除期間，施工地段由施工單位派人24小時(shí)看守。施工結(jié)束后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，并與有關(guān)（協(xié)議）單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擅自拆除柵欄進(jìn)入封閉區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。3.加強(qiáng)高速鐵路柵欄門(mén)管理。柵欄門(mén)以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷(xiāo)記制度。柵欄門(mén)管理人員須對(duì)施工負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷(xiāo)記。

六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（一）柵欄門(mén)管理有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（二）臨時(shí)道口管理有關(guān)規(guī)定1.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部、路局相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。2.道口員應(yīng)持證上崗，值勤時(shí)穿戴規(guī)定的服裝、臂章，自覺(jué)遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序，堅(jiān)持立崗了望制度，堅(jiān)持一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和一趟列車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。迎接列車(chē)時(shí)，應(yīng)攜帶口笛，持?jǐn)n起的手信號(hào)旗（燈），站在規(guī)定地點(diǎn)迎接列車(chē)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及行車(chē)安全的情況時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急處理措施。3.道口員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化4.道口員作業(yè)紀(jì)律六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（二）臨時(shí)道口管理有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（三）電氣化區(qū)段有關(guān)規(guī)定1.與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護(hù)線保持1m以上距離，距離不足時(shí)，牽引供電設(shè)備須停電，并采取安設(shè)接地線（指所有可能來(lái)電方向進(jìn)行驗(yàn)電、掛接地線）等安全防護(hù)措施。2.牽引供電設(shè)備停電后，必須采取停電、安設(shè)接地線等安全防護(hù)措施后方可作業(yè)。作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)人防護(hù)不得越過(guò)接地線防護(hù)范圍；作業(yè)后，作業(yè)負(fù)責(zé)人要確認(rèn)所有作業(yè)人員進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)方可通知正式完工。3.嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)上拋掛繩索等物體;在牽引供電設(shè)備檢修人員到達(dá)并采取措施以前，任何人員均應(yīng)距已斷線索或異物處所10m以外。4.禁止借助接觸網(wǎng)支柱搭腳手架，必須借助接觸網(wǎng)支柱登高時(shí)，必須有供電專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。5.施工中使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí)，在距離接觸網(wǎng)5m范圍內(nèi)要有良好的接地裝置；在可能帶電的部位要設(shè)置“高壓危險(xiǎn)”等明顯的警示標(biāo)志并采取有效的防護(hù)措施。6.既有站場(chǎng)改造施工，鄰近電氣化線路的臨時(shí)施工通道入口須由施工單位按標(biāo)準(zhǔn)制作安裝、維護(hù)限界門(mén)及揭示標(biāo)識(shí)。六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（三）電氣化區(qū)段有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（四）勞動(dòng)安全有關(guān)規(guī)定160KM以下1.在線路上施工，必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員每3分鐘須進(jìn)行一次聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系中斷時(shí)，工地防護(hù)員必須通知所有作業(yè)人員攜帶機(jī)具（料）撤離到安全地點(diǎn)避車(chē)。待聯(lián)絡(luò)恢復(fù)正常后，按規(guī)定組織作業(yè)人員上道作業(yè)。2.列車(chē)通過(guò)前10分鐘，作業(yè)人員應(yīng)撤離在安全地點(diǎn)避車(chē)。160KM以上3.在長(zhǎng)大區(qū)間作業(yè)，工地防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)困難時(shí)，應(yīng)在作業(yè)前方不少于3200米處適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)增設(shè)遠(yuǎn)方防護(hù)員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)防護(hù)。4.動(dòng)車(chē)組及160km/h及以上其他列車(chē)，通過(guò)前10分鐘與集中連發(fā)時(shí)段，禁止一切人員上道作業(yè)，所有作業(yè)人員必須撤離至安全地點(diǎn)避車(chē)。

5.作業(yè)人員上下工，防護(hù)員必須隨隊(duì)防護(hù)，行走時(shí)必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在距鋼軌頭部外側(cè)規(guī)定距離以外的路肩上依次行走，不得過(guò)于分散，前后最大距離應(yīng)保持在50m以內(nèi)。在不足規(guī)定距離的路肩上行走，來(lái)車(chē)時(shí)應(yīng)在規(guī)定距離以外的路基邊坡等安全處所避車(chē)或采取其他保證安全的措施。6.雙線區(qū)段一線慢行或封鎖作業(yè)時(shí)，兩線間必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全防護(hù)；大型封鎖或慢行的施工，施工人員密集時(shí)，要拉繩防護(hù)（夜間須有反光標(biāo)志）。嚴(yán)禁跨線避車(chē)，禁止跨越鄰線搬運(yùn)機(jī)具、路料。特殊情況需跨越鄰線時(shí)，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行防護(hù)，并采取有效安全措施。7.列車(chē)運(yùn)行速度120km/h及以上區(qū)段防護(hù)網(wǎng)內(nèi)，道床坡腳（限界）以外的各種施工，施工單位必須在路肩上設(shè)置安全防護(hù)警示繩與線路隔離，并到施工作業(yè)涉及的車(chē)站派駐站防護(hù)員，按作業(yè)范圍設(shè)置防護(hù)。六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（四）勞動(dòng)安全有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定300～350km/h客運(yùn)專(zhuān)線1天窗或封鎖時(shí)間以外，禁止客運(yùn)專(zhuān)線規(guī)定崗位作業(yè)人員以外的其他人員進(jìn)入封閉范圍內(nèi)，禁止任何人員進(jìn)入橋面或隧道內(nèi)。2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須聽(tīng)從施工（作業(yè)）負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。駐所（站）聯(lián)絡(luò)員應(yīng)與施工負(fù)責(zé)人確保通訊暢通，及時(shí)了解施工進(jìn)度及工程機(jī)械的作業(yè)情況。駐所（站）聯(lián)絡(luò)員與施工（作業(yè)）負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)中斷或聯(lián)絡(luò)困難時(shí)，嚴(yán)禁盲目銷(xiāo)記，必須待聯(lián)絡(luò)恢復(fù)，得到現(xiàn)場(chǎng)施工（作業(yè)）負(fù)責(zé)人確認(rèn)同意后方準(zhǔn)辦理銷(xiāo)記。3．施工（作業(yè)）及配合單位應(yīng)加強(qiáng)施工（作業(yè)）前、中、后的聯(lián)系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，執(zhí)行同出同歸同轉(zhuǎn)場(chǎng)制度。進(jìn)入客運(yùn)專(zhuān)線區(qū)段前，施工（作業(yè)）負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)具及材料數(shù)量；施工（作業(yè)）結(jié)束后開(kāi)通前，施工（作業(yè)）負(fù)責(zé)人必須清點(diǎn)人員和機(jī)具，確定人員、機(jī)具及材料全部撤出封閉設(shè)施以外、作業(yè)車(chē)輛返回指定停車(chē)地點(diǎn)后，方可通知銷(xiāo)記。4.用于裝載機(jī)具、材料的施工（作業(yè)）平車(chē)不準(zhǔn)搭乘人員；橋、涵、路基施工（作業(yè)）必須滿足高空作業(yè)安全要求；各種車(chē)輛、機(jī)具、設(shè)備不得超過(guò)機(jī)車(chē)、車(chē)輛限界，施工（作業(yè)）人員和機(jī)具與接觸網(wǎng)必須保持2m以上安全距離，不足2m時(shí)，必須按規(guī)定辦理停電手續(xù)，并確認(rèn)停電后方準(zhǔn)施工（作業(yè)）。5.各種機(jī)具使用人必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，帶電的機(jī)具必須按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置；使用各種電動(dòng)機(jī)具的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；夜間施工（作業(yè)）應(yīng)配有足夠的照明設(shè)備，并制定人身安全卡控措施。6.遇有大霧、暴風(fēng)雨（雪）、揚(yáng)沙等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止施工。六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定300～350km/h客運(yùn)專(zhuān)線1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定：1.1工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；1.2

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告；2關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任若干意見(jiàn)規(guī)定：3.2.3

在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定：上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司謝謝！上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司謝謝！32上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定33目錄一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定目錄一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)1、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)[2012]280號(hào)；(廢：鐵辦[2008]190、補(bǔ)鐵運(yùn)[2010]51、鐵運(yùn)[2011]63)；2、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》【2012】586號(hào)；（廢：上鐵運(yùn)發(fā)[2012]206、316、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]161、上鐵運(yùn)發(fā)[2010]299）；3、《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》鐵運(yùn)【2013】60；（廢79鐵機(jī)字654號(hào)）4、《上海鐵路局電氣化鐵路安全實(shí)施細(xì)則》上鐵供【2013】649；（廢上鐵安發(fā)【2006】16）；5、《上海鐵路局鐵路線路防護(hù)柵欄管理辦法》上鐵工[2014]35；(廢止：上鐵工發(fā)〔2011〕282號(hào)）)6、《上海鐵路局防洪標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》上鐵工【2013】315；（廢：上鐵工【2011】343）；7、《上海鐵路局道口標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》上鐵工【2013】160；（廢：上鐵工發(fā)【2011】344）8、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工、檢修作業(yè)駐站安全防護(hù)辦法》上鐵師發(fā)【2012】450號(hào)；（廢上鐵師發(fā)【2010】438號(hào)）9、《關(guān)于鐵路建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線基坑開(kāi)挖實(shí)行施工許可證制度的通知》上鐵建函〔2011〕238號(hào)；10、《上海鐵路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械安全管理的通知》建工函【2009】260號(hào)一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)1、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)11、勞動(dòng)安全規(guī)定160KM以下上鐵安發(fā)【2007】27；勞動(dòng)安全補(bǔ)充規(guī)定160KM上鐵安發(fā)【2008】216；《上海鐵路局300～350kmh客運(yùn)專(zhuān)線勞動(dòng)安全管理辦法（暫行）》上鐵安發(fā)〔2010〕301號(hào)；12、關(guān)于公布《上海鐵路局行車(chē)設(shè)備檢查（施工）登記簿使用管理辦法（試行）》的通知上鐵運(yùn)發(fā)〔2011〕316號(hào)；《關(guān)于修改《上海鐵路局行車(chē)設(shè)備檢查（施工）登記簿使用管理辦法（試行）》的通知》（上鐵運(yùn)發(fā)【2012】412號(hào)）；13、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法（暫行）》(上鐵工發(fā)〔2010〕117號(hào))；14、《上海鐵路局行車(chē)組織規(guī)則》上鐵師【2013】460；15、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理工作的通知》上鐵運(yùn)函〔2011〕473號(hào)；運(yùn)調(diào)技術(shù)電【2011】871一、營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)文件依據(jù)11、勞動(dòng)安全規(guī)定160KM以下上二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)牢固樹(shù)立四個(gè)“保安全”思想：制度保安全封鎖保安全設(shè)施（硬隔離）保安全投入保安全二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)牢固樹(shù)立四個(gè)“保安全”二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化事前控制，降低營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)

1、審查施工單位安全質(zhì)量保證體系建立

目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及人員、責(zé)任制、制度及流程、控制措施。2、審查人員資質(zhì)、資格

施工單位報(bào)驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人（施工負(fù)責(zé)人）、“五員一長(zhǎng)”經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格，持證上崗；施工人員（包括架子隊(duì)人員）經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗；電氣化區(qū)段施工的從業(yè)人員經(jīng)過(guò)電氣化安全知識(shí)培訓(xùn)并考試合格后上崗。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化事前控制，降低營(yíng)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)

3、審查施工單位報(bào)驗(yàn)的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械。

嚴(yán)格禁止鉆孔樁機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、吊機(jī)等任何機(jī)械設(shè)備無(wú)計(jì)劃、未報(bào)驗(yàn)進(jìn)入鐵路30米范圍內(nèi)作業(yè)。

4、審查施工方案、施工預(yù)案

審查確認(rèn)施工方案中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（非標(biāo)技術(shù)）是否滿足設(shè)計(jì)要求，數(shù)據(jù)、資料是否準(zhǔn)確，是否有專(zhuān)項(xiàng)安全措施、安全應(yīng)急預(yù)案，是否經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)組織設(shè)備管理單位及有關(guān)部門(mén)會(huì)審。審查確認(rèn)施工預(yù)案的施工計(jì)劃、影響范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)鍵、安全質(zhì)量控制、施工車(chē)輛進(jìn)出方案、施工機(jī)械及勞力組織、確保正點(diǎn)開(kāi)通措施、應(yīng)急預(yù)案、與配合單位的協(xié)調(diào)等，以及組織指揮人員、上崗人員、把關(guān)人員、道岔釘閉的具體分工、職責(zé)，安全卡控措施以及應(yīng)急備料存放地點(diǎn)、數(shù)量等內(nèi)容。過(guò)程審核資料應(yīng)蓋章、留存。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)3、審查施工單位報(bào)驗(yàn)二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工方案審查的基本內(nèi)容

施工項(xiàng)目基本情況技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸條件施工程序施工條件勞力組織施工方法安全措施應(yīng)急預(yù)案指揮體系二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工方案審查的基二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工預(yù)案審查的基本內(nèi)容﹒施工預(yù)案基本內(nèi)容：圍繞施工組織、施工安全、施工車(chē)輛進(jìn)出、施工機(jī)械、施工影響范圍、開(kāi)通方案和開(kāi)通條件、開(kāi)通技術(shù)資料、行車(chē)辦法、行車(chē)憑證及交接方式、列車(chē)運(yùn)行徑路和進(jìn)路、安全卡控措施、應(yīng)急預(yù)案、勞動(dòng)力安排、組織指揮體系、生活后勤等方面組織制定。﹒施工單位的“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵卡控表）﹒施工預(yù)案的審查：納入月度施工計(jì)劃的施工，施工單位均須制定施工預(yù)案；施工預(yù)案須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；預(yù)案內(nèi)容完整準(zhǔn)確。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)營(yíng)業(yè)線施工預(yù)案審查的基二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)5、審查核備施工項(xiàng)目是否簽訂安全協(xié)議。

施工方案修改完善后，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂安全協(xié)議。6、審查空中、地表、地下管線及障礙物調(diào)查、確認(rèn)、保護(hù)工作。無(wú)設(shè)備管理單位派員到場(chǎng)簽認(rèn)手續(xù)，施工單位不得動(dòng)土。7、審查設(shè)置的柵欄門(mén)、臨時(shí)道口是否符合路局有關(guān)文件的規(guī)定。后面專(zhuān)題講8、審查施工單位應(yīng)急方案及應(yīng)急設(shè)備、工具、材料是否到位。二、營(yíng)業(yè)線施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)5、審查核備施工項(xiàng)目是三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行每日“安全必查、質(zhì)量必看”規(guī)定。三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)強(qiáng)化過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行每日三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)安全必查查人員持證到崗查大機(jī)報(bào)驗(yàn)防護(hù)查計(jì)劃方案執(zhí)行查警示隔離設(shè)置查物料機(jī)具侵線查準(zhǔn)備放行條件

三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)安全必查三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)質(zhì)量必看

看材料質(zhì)量看按圖施工看工序報(bào)驗(yàn)看成品保護(hù)看巡視旁站三、營(yíng)業(yè)線施工階段監(jiān)理檢查控制要點(diǎn)質(zhì)量必看四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備監(jiān)理工作要點(diǎn)

1、對(duì)施工預(yù)案進(jìn)行審查

2、編制營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)理細(xì)則3、檢查簽訂安全協(xié)議情況4、審查施工單位人員報(bào)驗(yàn)5、審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料，簽署報(bào)驗(yàn)資料6、針對(duì)上述檢查情況梳理形成施工預(yù)備會(huì)匯報(bào)材料四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備監(jiān)理工作要點(diǎn)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（二）參加施工預(yù)備會(huì)監(jiān)理工作要點(diǎn)1、掌握施工計(jì)劃安排2、掌握施工單位施工任務(wù)、工作量3、掌握施工人力、機(jī)具、材料等施工準(zhǔn)備工作4、掌握施工單位、配合單位（供電、維管、工務(wù)、電務(wù)等）、行車(chē)組織單位（車(chē)站）主要負(fù)責(zé)人及安全把關(guān)人員5、掌握安全卡控點(diǎn)及措施6、掌握登銷(xiāo)記事項(xiàng)、調(diào)度命令內(nèi)容及其它需要明確的安全注意事項(xiàng)7、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（二）參加施工預(yù)備會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（三）參加當(dāng)日施工單位的班前交底會(huì)

監(jiān)理工作要點(diǎn)1、了解當(dāng)日施工計(jì)劃時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械、材料數(shù)量2、掌握當(dāng)日安全質(zhì)量卡控點(diǎn)3、通報(bào)上次封鎖施工監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及需施工單位整改回復(fù)的事項(xiàng)4、針對(duì)當(dāng)日安全質(zhì)量卡控點(diǎn)準(zhǔn)備書(shū)面交底材料并向施工作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全質(zhì)量注意事項(xiàng)及應(yīng)采取的措施，各工序質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)驗(yàn)要求5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（三）參加當(dāng)日施工單位的班前交四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（四）參加當(dāng)日施工點(diǎn)名會(huì)

監(jiān)理工作要點(diǎn)1、到行車(chē)室簽到2、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否完備3、掌握各參建方安全卡控關(guān)鍵是否明確4、了解各方駐站聯(lián)絡(luò)員是否到崗，檢查當(dāng)日施工方駐站聯(lián)絡(luò)員上崗證及標(biāo)志及其與現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員聯(lián)系方式是否可靠、準(zhǔn)備就緒5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（四）參加當(dāng)日施工點(diǎn)名會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（五）封鎖施工期間安全質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程控制監(jiān)理工作要點(diǎn)1、嚴(yán)把施工人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)。施工命令下達(dá)后，電調(diào)命令未下達(dá)，停電接地不完成，不準(zhǔn)開(kāi)鎖，督促柵欄門(mén)管理規(guī)定落實(shí)。監(jiān)督施工單位人員、機(jī)械、材料按確定的施工通道進(jìn)入施工區(qū)域。2、加強(qiáng)巡視檢查。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備管理單位配合人員到崗情況；檢查臨邊防護(hù)、施工人員勞動(dòng)安全保護(hù)措施、施工材料、機(jī)具臨時(shí)堆放安全措施；對(duì)當(dāng)日的安全卡控重點(diǎn)部位增加巡查頻次，必要時(shí)采取旁站。3、嚴(yán)格按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工序驗(yàn)收并留存影像資料。4、施工結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理人員共同負(fù)責(zé)確認(rèn)施工機(jī)具、材料是否清理完畢，確保施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料清，確保人員安全有序退場(chǎng)5、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（五）封鎖施工期間安全質(zhì)量監(jiān)理四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（六）參加施工總結(jié)會(huì)監(jiān)理工作要點(diǎn)：1、掌握施工銷(xiāo)記時(shí)間、內(nèi)容2、提出本次封鎖施工監(jiān)理檢查發(fā)生的問(wèn)題及處理意見(jiàn)，次日及以后施工應(yīng)注意的事項(xiàng)3、在監(jiān)理日記日志上作好記錄四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（六）參加施工總結(jié)會(huì)四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（七）封鎖施工監(jiān)理日志必填內(nèi)容1、日期及天氣狀況：XX年XX月XX日、星期幾、晴（多云、陰、雨、雪）。2、當(dāng)日施工命令號(hào)，作業(yè)時(shí)間。3、施工預(yù)備會(huì)（如召開(kāi)）組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，會(huì)議時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分，會(huì)議內(nèi)容：包括施工單位、配合單位施工任務(wù)、工作量，施工人力、機(jī)具、材料等施工準(zhǔn)備工作，施工車(chē)輛配合、進(jìn)出方式、憑證等，施工主體單位、配合單位及安全把關(guān)人員，結(jié)合部安全卡控措施，施工組織方案，施工須明確登銷(xiāo)記事項(xiàng)。4、施工點(diǎn)名會(huì)組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，會(huì)議時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分，會(huì)議內(nèi)容：施工單位、配合單位、行車(chē)組織單位匯報(bào)情況：施工預(yù)備會(huì)協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)是否落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否完備，安全卡控關(guān)鍵及安全注意事項(xiàng)等。5、實(shí)際進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間：幾點(diǎn)幾分至幾點(diǎn)幾分。6、施工過(guò)程主要內(nèi)容：施工單位管理人員、防護(hù)人員到崗情況，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、主要施工機(jī)械，施工作業(yè)內(nèi)容，當(dāng)日完成工作量及監(jiān)理驗(yàn)收情況，工完料清檢查情況。7、現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及督促整改情況。8、施工總結(jié)會(huì)組織及參加單位人員、時(shí)間及內(nèi)容，內(nèi)容：本次施工發(fā)生的問(wèn)題剖析及處理意見(jiàn)，次日或以后的施工安全、運(yùn)輸組織、施工進(jìn)度和準(zhǔn)備等工作提出的具體要求。9、通知單等監(jiān)理指令發(fā)放及整改閉合情況。四、營(yíng)業(yè)線封鎖施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（七）封鎖施工監(jiān)理日志必填內(nèi)容五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)施工方案和營(yíng)業(yè)線施工“五員一長(zhǎng)”資格審查，切實(shí)掌握鄰近營(yíng)業(yè)線施工ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)，防止監(jiān)管盲區(qū)。

五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)施工方案和營(yíng)業(yè)線施工“五員一長(zhǎng)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（一）鄰近營(yíng)業(yè)線ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)1、鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工，列為A類(lèi)施工，A類(lèi)施工必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。2、鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工，列為B類(lèi)施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門(mén)審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。3、鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為C類(lèi)施工。4、其它未劃分類(lèi)別的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目參照上述規(guī)定在施工方案審查時(shí)給予明確其類(lèi)別。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（一）鄰近營(yíng)業(yè)線ABC三類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（二）施工方案審查科學(xué)的施工方案是確保鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全的重要環(huán)節(jié)和保證。

1．鄰近營(yíng)業(yè)線施工方案必須按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審。未按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)審的施工方案，路局不予審查。2．施工方案未經(jīng)路局審查通過(guò)的鄰近營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)督計(jì)劃，路局主管業(yè)務(wù)部門(mén)不得報(bào)運(yùn)輸處匯總。3．審查批準(zhǔn)的施工方案如需變更，影響施工及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全時(shí)必須由路局主管部門(mén)重新組織審查。4．施工方案中涉及受力結(jié)構(gòu)的計(jì)算，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位或施工單位局級(jí)技術(shù)主管部門(mén)驗(yàn)算、簽認(rèn)。其中施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織，并經(jīng)工程局技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。5．新建跨越營(yíng)業(yè)線大型橋梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線安全威脅大，工序復(fù)雜的施工項(xiàng)目，應(yīng)按不同的實(shí)施階段分步編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，其中防護(hù)棚架（現(xiàn)澆支架）的搭設(shè)、拆除必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（二）施工方案審查五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（三）監(jiān)理職責(zé)1.根據(jù)鄰近營(yíng)業(yè)線的施工項(xiàng)目、內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，特別是對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的既有線行車(chē)設(shè)備的對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系、運(yùn)輸生產(chǎn)情況及地質(zhì)、水紋、隱蔽設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，正確掌握第一手資料。2.施工方案必須由監(jiān)理單位組織內(nèi)審，方案中對(duì)施工類(lèi)別進(jìn)行初步劃分。監(jiān)理單位必須對(duì)施工方案中的數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，經(jīng)路局審查通過(guò)的施工方案在實(shí)際施工過(guò)程中因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤發(fā)生安全、質(zhì)量等問(wèn)題時(shí)，由施工、監(jiān)理單位負(fù)全部責(zé)任。3.監(jiān)理單位必須安排勝任人員實(shí)施鄰近營(yíng)業(yè)線施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。4.監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車(chē)安全留下的隱患。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（三）監(jiān)理職責(zé)五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（四）鄰近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)定（八禁止）1.施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^(guò)，需辦理營(yíng)業(yè)線施工安全審批未辦理的（含變更施工方案），未納入施工計(jì)劃的，禁止施工。2．施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車(chē)組織單位等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。3．規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場(chǎng)，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場(chǎng)禁止施工4．可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路限界、供電設(shè)備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工；鄰近營(yíng)業(yè)線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的，禁止施工。5．相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，新進(jìn)場(chǎng)的施工隊(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的，進(jìn)入電化區(qū)段作業(yè)、參與施工的作業(yè)人員未做好電化安全教育培訓(xùn)的，禁止施工。6．路局有關(guān)部門(mén)、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營(yíng)業(yè)線安全的問(wèn)題責(zé)令停工的，施工單位未整改并經(jīng)檢查單位確認(rèn)的，禁止復(fù)工。7．凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單位的或監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員未到施工現(xiàn)場(chǎng)的，禁止施工。8．施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)和駐站防護(hù)的，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護(hù)車(chē)站應(yīng)急電話、簡(jiǎn)明應(yīng)急防護(hù)程序，必須配備對(duì)講機(jī)、停車(chē)信號(hào)和廠制短路銅線，否則禁止施工。五、鄰近營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定（四）鄰近營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（一）柵欄門(mén)管理有關(guān)規(guī)定1.高速鐵路因施工需要拆除封閉柵欄時(shí)，經(jīng)路局設(shè)備管理部門(mén)審批同意，由施工單位并與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議后，方準(zhǔn)拆除。拆除期間，施工單位應(yīng)懸掛警示標(biāo)志，派人24小時(shí)看守，有條件的應(yīng)設(shè)置臨時(shí)柵欄進(jìn)行封閉。施工完畢，施工單位應(yīng)及時(shí)按原樣修復(fù)并與設(shè)備管理單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。2.普速鐵路因施工作業(yè)需要臨時(shí)拆除柵欄時(shí)，施工作業(yè)單位必須與柵欄設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，拆除期間，施工地段由施工單位派人24小時(shí)看守。施工結(jié)束后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，并與有關(guān)（協(xié)議）單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由擅自拆除柵欄進(jìn)入封閉區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。3.加強(qiáng)高速鐵路柵欄門(mén)管理。柵欄門(mén)以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷(xiāo)記制度。柵欄門(mén)管理人員須對(duì)施工負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷(xiāo)記。

六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（一）柵欄門(mén)管理有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（二）臨時(shí)道口管理有關(guān)規(guī)定1.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部、路局相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。2.道口員應(yīng)持證上崗，值勤時(shí)穿戴規(guī)定的服裝、臂章，自覺(jué)遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序，堅(jiān)持立崗了望制度，堅(jiān)持一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和一趟列車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。迎接列車(chē)時(shí)，應(yīng)攜帶口笛，持?jǐn)n起的手信號(hào)旗（燈），站在規(guī)定地點(diǎn)迎接列車(chē)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及行車(chē)安全的情況時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急處理措施。3.道口員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化4.道口員作業(yè)紀(jì)律六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（二）臨時(shí)道口管理有關(guān)規(guī)定六、營(yíng)業(yè)線安全專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定（三）電氣化區(qū)段有關(guān)規(guī)定1.與牽引供電設(shè)備高壓帶電部分保持2m以上的距離，與回流線、架空地線、保護(hù)線保持1m以上距離，距離不足時(shí)，牽引供電設(shè)備須停電，并采取安設(shè)接地線（指所有可能來(lái)電方向進(jìn)行驗(yàn)電、掛接地線）等安全防護(hù)措施。2.牽引供電設(shè)備停電后，必須采取停電、安設(shè)接地線等安全防護(hù)措施后方可作業(yè)。作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)人防護(hù)不得越過(guò)接地線防護(hù)范圍；作業(yè)后，作業(yè)負(fù)責(zé)人要確認(rèn)所有作業(yè)人員進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)方可通知正式完工。3.嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)上拋掛繩索等物體;在牽引供電設(shè)備檢修人員到達(dá)并采取措施以前，任何人員均應(yīng)距已斷線索或異物處所10m以外。4.禁止借助接觸網(wǎng)支柱搭腳手架，必須借助接觸網(wǎng)支柱登高時(shí)，必須有供電專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。5.施工中使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí)，在距離接觸網(wǎng)5m范圍內(nèi)要有良好的接地裝置；在可能帶電的部位要設(shè)置“高壓危險(xiǎn)”等明顯的警示標(biāo)志并采取有效的防護(hù)措施。6.既有站場(chǎng)改造施工，