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文檔簡介

建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化

為關(guān)中發(fā)展提供水保障陜西省水利廳程子勇二OO九年十二月建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化

為關(guān)中發(fā)展提供水保障一、水資源是受氣候變化影響的重點(diǎn)領(lǐng)域二、資源型缺水是制約陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸三、氣候變化加劇了陜西的缺水狀況四、保持和提升水資源的承載力是陜西水利應(yīng)對(duì)氣候變化的主要對(duì)策五、實(shí)施引漢濟(jì)渭工程是當(dāng)前最為現(xiàn)實(shí)的措施建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障

一、水資源是受氣候變化影響的重點(diǎn)領(lǐng)域氣候變化表現(xiàn)出來的氣溫變化、降雨變化、海平面變化和蒸散發(fā)變化等四個(gè)主要方面的變化,無不對(duì)水利工作帶來新的挑戰(zhàn)。

氣候變化對(duì)水利工作的不利影響已經(jīng)顯現(xiàn):一是河川逕流量減少;二是洪澇災(zāi)害和極端天氣事件頻次增多;三是干旱頻繁,缺水問題更加突出;四是水生態(tài)惡化的局面加重。建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障

二、資源型缺水是制約陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸

陜西省是我國的內(nèi)陸地區(qū),資源型缺水問題是陜西的自然特性和陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要瓶頸。

干旱災(zāi)害歷來是陜西最主要的自然災(zāi)害。建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障三、氣候變化加劇了陜西的缺水狀況我省2000年之前近50年的水文資料分析,全省水資源總量為445億m3,而計(jì)入近10年后的長系列分析成果,全省水資源量下降為423億m3,減少22億m3,降幅為5%。如果單獨(dú)分析近二十年的河川徑流,地表水資源量減少接近30%。建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障三、氣候變化加劇了陜西的缺水狀況關(guān)中地區(qū)是以“超采地下水、犧牲生態(tài)水、擠占農(nóng)業(yè)水”來暫時(shí)維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)造成了一系列的環(huán)境地質(zhì)問題:一是渭河許多支流干涸,枯水期無法滿足河道最低生態(tài)基流,甚至斷流。二是地下水嚴(yán)重超采,環(huán)境地質(zhì)問題加劇。三是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的爭(zhēng)水問題嚴(yán)重。四是水質(zhì)污染嚴(yán)重,供水安全受到威脅。建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障四、陜西水利應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策我國制定了積極推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障四、陜西水利應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策

水利部應(yīng)對(duì)氣候變化提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷豐富、發(fā)展和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重的的基本原則,堅(jiān)持以人為本和人與自然和諧的理念,著力強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理,不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)水土保持和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力,保持防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的總體指導(dǎo)思想。

建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障四、陜西水利應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策

陜西水利的應(yīng)對(duì)思路是:充分挖潛、全面治污、強(qiáng)化節(jié)水、傾力調(diào)水、嚴(yán)格管水,保持和提升水資源的承載力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供可靠的水資源支撐。

建設(shè)引漢濟(jì)渭工程積極應(yīng)對(duì)氣候變化為關(guān)中發(fā)展提供水保障四、陜西水利應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策(一)充分挖潛(二)全面治污(三)強(qiáng)化節(jié)水(四)傾力調(diào)水(五)嚴(yán)格管水建設(shè)引漢濟(jì)渭渭工程積積極應(yīng)對(duì)氣候候變化為為關(guān)中發(fā)展提提供水保障五、建設(shè)引漢漢濟(jì)渭工程是是當(dāng)前最為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的措施關(guān)中地區(qū)是國國家重點(diǎn)建設(shè)設(shè)的8大城市市群、9大經(jīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和4個(gè)個(gè)裝備制造業(yè)業(yè)基地之一,,關(guān)中的經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不不僅影響陜西西經(jīng)濟(jì)社會(huì)可可持續(xù)發(fā)展全全局,也是國國家深入實(shí)施施西部大開發(fā)發(fā)戰(zhàn)略的重要要組成。國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)的《《關(guān)中-天水水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展展規(guī)劃》明確確了經(jīng)濟(jì)區(qū)““一個(gè)高地、、三個(gè)基地””的發(fā)展戰(zhàn)略略,著力打造造超過1000萬人的西西安國際大都都市,2020年實(shí)現(xiàn)城城鎮(zhèn)化率60%,地區(qū)生生產(chǎn)總值1.64萬億元元,這必將對(duì)對(duì)供水保障和和水生態(tài)環(huán)境境提出更高的的要求。建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程積積極極應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)氣氣候候變變化化為為關(guān)關(guān)中中發(fā)發(fā)展展提提供供水水保保障障五、、建建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程是是當(dāng)當(dāng)前前最最為為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)的的措措施施資源源型型短短缺缺是是經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)展展的的主主要要制制約約因因素素解決決缺缺水水問問題題的的根根本本出出路路是是實(shí)實(shí)施施區(qū)區(qū)外外調(diào)調(diào)水水當(dāng)?shù)氐厮Y資源源進(jìn)進(jìn)一一步步開開發(fā)發(fā)的的潛潛力力不不大大通過過節(jié)節(jié)水水和和治治污污不不能能扭扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)缺缺水水局局面面陜南南地地區(qū)區(qū)水水資資源源豐豐富富,有有水水可可調(diào)調(diào)建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程是是緩緩解解關(guān)關(guān)中中地地區(qū)區(qū)缺缺水水問問題題,,應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)氣氣候候變變化化最最現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)、、最最迫迫切切的的措措施施建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程積積極極應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)氣氣候候變變化化為為關(guān)關(guān)中中發(fā)發(fā)展展提提供供水水保保障障五、、建建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程是是當(dāng)當(dāng)前前最最為為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)的的措措施施建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程積積極極應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)氣氣候候變變化化為為關(guān)關(guān)中中發(fā)發(fā)展展提提供供水水保保障障五、、建建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭工工程程是是當(dāng)當(dāng)前前最最為為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)實(shí)的的措措施施工程程的的實(shí)實(shí)施施,,不不僅僅可可以以緩緩解解關(guān)關(guān)中中地地區(qū)區(qū)業(yè)業(yè)已已存存在在的的問問題題,,而而且且能能夠夠支支撐撐關(guān)關(guān)中中地地區(qū)區(qū)發(fā)發(fā)展展的的需需求求,,更更為為陜陜西西應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)氣氣候候變變化化、、優(yōu)優(yōu)化化水水資資源源配配置置、、調(diào)調(diào)整整用用水水結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、增增加加生生態(tài)態(tài)用用水水、、遏遏制制水水環(huán)環(huán)境境惡惡化化提提供供重重要要的的支支撐撐基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。借此此機(jī)機(jī)會(huì)會(huì),,也也懇懇請(qǐng)請(qǐng)各各位位專專家家和和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)能能支支持持和和呼呼吁吁陜陜西西省省建建設(shè)設(shè)引引漢漢濟(jì)濟(jì)渭渭這這一一影影響響陜陜西西全全局局的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略性性水水利利工工程程。。發(fā)

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