河北省某村村莊美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃方案

河北省某村村莊美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃目錄

第一部分村莊概況與規(guī)劃目標(biāo)

第二部分現(xiàn)狀調(diào)查與問題分析

第三部分規(guī)劃思路與發(fā)展策略

第四部分村莊總體規(guī)劃

第五部分村莊環(huán)境整治規(guī)劃

第六部分村民住宅設(shè)計(jì)與規(guī)劃指引

第七部分規(guī)劃實(shí)施建議

第八部分規(guī)劃創(chuàng)新及難點(diǎn)村莊概況與規(guī)劃目標(biāo)11、村莊區(qū)位黑崖溝村位于阜平縣西北部，是太行山典型的山區(qū)村。距阜平縣城40公里，龍泉關(guān)鎮(zhèn)5公里。南距S382約3.5公里；西距五臺(tái)山景區(qū)20公里；東南距天生橋景區(qū)10公里。黑崖溝在阜平縣位置40公里5公里40公里40公里阜平縣城龍泉關(guān)鎮(zhèn)黑崖溝2、人口黑崖溝村轄3個(gè)自然村，1052人，貧困人口占總?cè)藬?shù)54%；3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)2012年農(nóng)民人均純收入1050元；村民收入以外出務(wù)工和種植為主，種植以玉米、土豆和核桃為主；2013年試種櫻桃、藍(lán)莓100畝，經(jīng)濟(jì)效益良好。葦?shù)販希?7戶，45人）東坪（18戶，51人）黑崖溝（337戶，956人）保阜高速4、土地情況村域總用地22平方公里，其中，村莊建設(shè)用地9.4公頃，非建設(shè)用地2190.6公頃。序號(hào)用地類別面積（公頃）占建設(shè)用地（%）人均面積（平方米）1R1村民住宅用地5.3362.80%55.82C1行政管理用地0.060.70%0.63C2教育機(jī)構(gòu)用地0.050.60%0.54C3文體科技用地0.020.20%0.25C4醫(yī)療保健用地0.010.10%0.16C5商業(yè)金融用地0.040.50%0.47G綠地0.485.60%58S道路廣場(chǎng)用地2.5129.50%26.39

黑崖溝村村莊建設(shè)用地8.5100.00%88.910

葦?shù)販洗迩f建設(shè)用地0.46

11

東坪建村莊設(shè)用地0.42

12總建設(shè)用地

9.4

13

水域27.4

14

一般農(nóng)田51.8

15

基本農(nóng)田38.5

16

園地310

17

林地290

18

自然保留地1272.9

19

山地200

20村莊總用地

2200

村域現(xiàn)狀用地一覽表（1）黑崖溝作為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村莊，在區(qū)域中具有代表性。在阜平縣209個(gè)行政村，人口規(guī)模較大(龍泉關(guān)鎮(zhèn)第二大村)，貧困人口較多，具有代表性。（2）處于國家重點(diǎn)支持的燕山-太行山扶貧片區(qū)，可享受多項(xiàng)扶貧政策。2012年12月,《燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020年）》獲批，燕山—太行山片區(qū)成為國家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。（3）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村發(fā)展十分重視，有強(qiáng)力的駐村工作組幫扶。住建部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)該村莊的發(fā)展。2013年省委省政府開展基層建設(shè)活動(dòng)，將省發(fā)改委作為該村駐村工作組，為村莊發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。住建部領(lǐng)導(dǎo)蒞臨該村指導(dǎo)工作河北省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)到黑崖溝指導(dǎo)工作5、選擇黑崖溝村作為試點(diǎn)村的原因：（4）黑崖溝村資源豐富，具有早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的基礎(chǔ)原汁原味的生態(tài)環(huán)境、風(fēng)光秀麗的自然景觀，具有發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、建立書畫寫生基地的條件。村莊特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化轉(zhuǎn)變。蘋果種植園櫻桃種植園養(yǎng)豬場(chǎng)山青水秀、景色宜人、民風(fēng)淳樸、風(fēng)水寶地如詩如畫、堪如仙境！片崖陡、險(xiǎn)、峻穿村而過河流，清澈見底依山傍水，聚寶盆地融入山水，和諧共生小河悠悠，景美人樸飛天大橋，華北第一高太行山脈清晰可見山水秀麗、令人神往探索貧困地區(qū)村莊發(fā)展路徑6、規(guī)劃目標(biāo)探索落后村莊環(huán)境整治措施探索綠色幸福鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)貧困地區(qū)示范村欲后發(fā)先至，必任重道遠(yuǎn)！現(xiàn)狀調(diào)查與問題分析21、調(diào)研歷程先后四次實(shí)地調(diào)研同駐村工作組、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)座談將規(guī)劃方案向村民代表溝通、討論規(guī)劃人員實(shí)地勘察、逐戶了解情況開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、入戶訪談與重點(diǎn)訪談，收集相關(guān)材料，了解村莊基本情況，與縣、鎮(zhèn)、村、工作組等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步溝通，形成初步認(rèn)識(shí)。2013年5月8日—10日（18人日）

階段一分層次座談與現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出初步規(guī)劃方案，針對(duì)規(guī)劃涉及農(nóng)房、道路、給水、排水等，逐一對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分別與鎮(zhèn)、工作組、中國書畫院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行座談。匯報(bào)規(guī)劃方案，征求村莊規(guī)劃委員與村民意見。對(duì)村莊環(huán)境整治重點(diǎn)內(nèi)容和建設(shè)時(shí)序進(jìn)行了大討論。進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研，對(duì)道路、給水、排水、綠化等工程，再次確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。完善住建部審查意見后，將初步規(guī)劃成果征求村規(guī)劃委員會(huì)和村民意見，同時(shí)，將初步規(guī)劃成果向縣建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、征求意見，針對(duì)意見再次進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。

階段二

階段三

階段四2013年7月4日—6日（18人日）2013年8月2日—4日（15人日）2013年9月11日—13日（18人日）將初步成果向縣建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一、實(shí)地調(diào)研情況2、資料收集村莊情況村莊現(xiàn)狀人口、戶數(shù)及近8年人口變化情況；村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；；村莊水文、自然環(huán)境等；村莊現(xiàn)狀用地使用情況；村莊公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。……相關(guān)規(guī)劃阜平縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；阜平縣土地利用總體規(guī)劃；阜平縣旅游專線規(guī)劃；燕山-太行山片區(qū)阜平試點(diǎn)縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃；龍泉關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；阜平縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；……3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目組將規(guī)劃涉及所有內(nèi)容，如地質(zhì)災(zāi)害、道路、給水、排水、綠化等逐一到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。查看地質(zhì)災(zāi)害情況現(xiàn)場(chǎng)與施工人員溝通排水工程查看村莊道路情況現(xiàn)場(chǎng)丈量道路寬度現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃小游園位置現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地邊界4、座談分層次座談了解情況：與縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村莊發(fā)展設(shè)想；與中國書畫院負(fù)責(zé)人了解書畫村項(xiàng)目進(jìn)展；與村委會(huì)對(duì)村莊發(fā)展思路；與村民代表對(duì)村莊發(fā)展意愿；與五保戶了解是否需要幸?；ブ骸ｆ?zhèn)、村負(fù)責(zé)人座談同省發(fā)改委駐村工作組座談同村莊五保戶交談了解情況同縣建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談5、問卷調(diào)查問卷份數(shù)：共發(fā)放問卷220份，實(shí)收198份，占總戶數(shù)53%。問卷內(nèi)容：村民家庭情況、收入、對(duì)村莊設(shè)施滿意情況、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿等。調(diào)查成果：形成了黑崖溝村調(diào)查問卷分析報(bào)告。6、入戶訪談重點(diǎn)了解村民住宅情況，以及對(duì)住宅改造意愿，以及對(duì)村莊整體環(huán)境的意見。二、村莊存在的問題

村莊已進(jìn)入老齡化社會(huì)，其中60歲以上占總?cè)藬?shù)的22%，嚴(yán)重高于國際10%的標(biāo)準(zhǔn)，未來十年老年人將再增加10%，將達(dá)到30%左右。青年壯年人占總?cè)藬?shù)比例為49.4%，青少年以下所占比例為23%。2、村民文化水平整體偏低小學(xué)學(xué)歷781人，文盲人數(shù)為210人；外出務(wù)工人員較多。常年外出人員有120人，季節(jié)性外出250人，常住人口800人。1、年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重2012年，農(nóng)民人均純收入1050元，貧困人口比重高，占總?cè)藬?shù)54%。一產(chǎn)以玉米、土豆、蘋果、核桃種植為主，2013年試種櫻桃、藍(lán)莓100畝。養(yǎng)殖業(yè)以豬、山羊養(yǎng)殖為主，規(guī)模較小，有待進(jìn)一步壯大規(guī)模。村莊服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，僅有幾個(gè)商店。旅游業(yè)有很大發(fā)展空間，白衣寺、黑崖等每年帶動(dòng)周邊區(qū)域游客3000人，但是多為過境游客，對(duì)地方帶經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不大。3、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、貧困人口較多4、村莊存在地質(zhì)災(zāi)害威脅存在不穩(wěn)定斜坡，主要分布在村域南部與西劉莊交界處，入村公路西側(cè)，長(zhǎng)約1.5公里；存在泥石流威脅，因修建保阜高速公路，致使部分地段山體出現(xiàn)不同程度滑坡，。存在洪水威脅，村莊河道兩側(cè)居民點(diǎn)，遇多年不遇暴雨有危險(xiǎn)。5、村莊空間布局分散東坪、葦?shù)販洗迩f規(guī)模小、布點(diǎn)散，不利于設(shè)施的配置。葦?shù)販蠔|坪黑崖溝局部6、人居環(huán)境較差建筑風(fēng)貌雜亂，建筑整體質(zhì)量較差；公共活動(dòng)綠地和公共空間不足。環(huán)境衛(wèi)生條件差，垃圾亂堆亂放；養(yǎng)殖與居住不分。村民住宅宅基地面積適中，每戶宅基地平均面積155平方米，建筑面積66平方米。住宅建設(shè)年代較早，質(zhì)量整體偏差，多建于1990年前，經(jīng)調(diào)查18%村民有翻建想法。建設(shè)年代建筑質(zhì)量1990年后建筑1970-1990年建筑1970年前建筑7、建筑風(fēng)貌多樣，建筑質(zhì)量整體較差1980年2000年結(jié)構(gòu)：土石結(jié)構(gòu)木門窗，有簡(jiǎn)易窗花、柵格灰瓦坡屋頂，木屋架結(jié)構(gòu)：磚木結(jié)構(gòu)木門窗，大柵格窗灰瓦坡屋頂，個(gè)別平屋頂

結(jié)構(gòu)：土石結(jié)構(gòu)鋁合金門窗、少量木門平屋頂，少數(shù)坡屋頂、紅瓦屋面部分傳統(tǒng)做法繼續(xù)沿用，傳統(tǒng)民居的建筑元素、建筑符號(hào)正在悄然消失，新材料新技術(shù)主導(dǎo)應(yīng)用，造成建筑樣式多樣化。毛石基礎(chǔ)毛石基礎(chǔ)毛石基礎(chǔ)不同年代建筑結(jié)構(gòu)1980年2000年住宅基本以2-3間為主，1個(gè)屋門，分里外兩個(gè)屋，外屋為堂屋、臥室、廚房。內(nèi)屋為儲(chǔ)藏室，或者臥室。面積小，進(jìn)深小5米左右。建筑面積30-40平方米功能混用住宅基本以3-4間居多，1個(gè)屋門，廚房獨(dú)立或者與客廳共用，面積增大，進(jìn)深5.3米。建筑面積50-80平方米

住宅基本以3間以上，2-3個(gè)屋門，客廳、臥室、廚房分離，功能明確，布局合理。面積增大，進(jìn)深8米左右。建筑面積60-120平方米功能：混用—分離，面積：小—大，設(shè)計(jì)逐步合理、功能完善功能分離功能混，有功能轉(zhuǎn)變要求不同年代住宅平面布局公共服務(wù)水平低，缺少文化活動(dòng)空間、休閑活動(dòng)場(chǎng)地、養(yǎng)老設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施。村莊僅有村委會(huì)、衛(wèi)生室、人民舞臺(tái)、4個(gè)商店、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、幼兒園等。

葦?shù)販?、東坪村無任何公共服務(wù)設(shè)施。經(jīng)問卷調(diào)查，95%的村民對(duì)村莊公共服務(wù)設(shè)施不滿意！

村委會(huì)小學(xué)、幼兒園商店商店碾坊商店（通訊）衛(wèi)生室（未啟用）人民舞臺(tái)原小學(xué)、村部白衣寺8、缺少公共服務(wù)設(shè)施村莊僅有一條入村道路，村莊缺少路標(biāo)指示，進(jìn)村道路缺少錯(cuò)車道。村內(nèi)街巷偏窄，路網(wǎng)系統(tǒng)不完整，硬化率低。部分路面為石板路、砂石路、水泥路。道路亮化差，路燈老舊損壞嚴(yán)重。8、基礎(chǔ)設(shè)施落后村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無排水設(shè)施，雨污水沿路面或邊溝排放。燃?xì)猓杭彝プ鲲堃詿瘛⒁夯瘹?、電磁爐為主，其中1/2有液化氣，1/3有電磁爐而不常用，大部分家庭使用秸稈、柴禾。供熱：各戶單獨(dú)燒土煤爐，部分使用火炕取暖。供電：村莊僅有一個(gè)10KV變壓器，共三個(gè)自然村使用，存在容量不足電壓不穩(wěn)的現(xiàn)象。村西集水井村西高位水池村北水源地9、村莊特色資源利用不足白衣寺河北省第四古松黑崖

村莊有豐富的歷史文化資源和自然景觀資源，但是利用不足。未能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。白衣寺（唐末宋初）河北第四古松碾坊自然景觀華北第一高橋人民舞臺(tái)各戶均有1-2個(gè)地窖。歪頭山華北第一高橋規(guī)劃思路與發(fā)展策略31、規(guī)劃框架背景分析現(xiàn)狀調(diào)研、分析與評(píng)價(jià)目標(biāo)與定位村莊總體規(guī)劃環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)政策背景項(xiàng)目背景現(xiàn)狀綜合分析與評(píng)價(jià)重點(diǎn)解決的問題規(guī)劃策略

總結(jié)現(xiàn)狀特征、優(yōu)勢(shì)與問題提出重點(diǎn)解決的各項(xiàng)問題與規(guī)劃策略確定規(guī)劃理念、原則與目標(biāo)村莊規(guī)劃編制內(nèi)容

明確項(xiàng)目的規(guī)劃目的重點(diǎn)解決問題及規(guī)劃策略資料收集現(xiàn)場(chǎng)踏勘逐戶調(diào)查1、道路交通規(guī)劃與整治村域?yàn)?zāi)害防治規(guī)劃空間管制規(guī)劃區(qū)域公用設(shè)施規(guī)劃村莊用地布局環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)村莊總體規(guī)劃村民全程參與座談訪談2、給水工程3、排水工程4、電力工程5、電訊工程6、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃7、村莊風(fēng)貌整治8、安全防災(zāi)設(shè)施9、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃實(shí)施總體控制專項(xiàng)指導(dǎo)落實(shí)規(guī)劃實(shí)施與管理規(guī)劃引導(dǎo)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃村民住宅建設(shè)村域土地利用規(guī)劃

以問題為導(dǎo)向，以增加村民收入、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，以小規(guī)模漸進(jìn)式推進(jìn)村莊整治為手段，以低成本投入、低資源消耗的方式改善村莊生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。2、總體思路與策略

問題解決策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、農(nóng)民增收乏力發(fā)展特色林果、養(yǎng)殖業(yè)、文化與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)村莊布局分散、村民生活不便遷并散、小居民點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村莊集中發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后根據(jù)公共設(shè)施亟需性，有重點(diǎn)分期、分批建設(shè)

環(huán)境整體風(fēng)貌欠佳加強(qiáng)特色風(fēng)貌的挖潛與保護(hù)，突出人與自然和諧

綜合分析導(dǎo)向3、發(fā)展策略與發(fā)展要求

積極爭(zhēng)取國家扶貧政策，既要走政府幫扶，又要靠村民自謀發(fā)展、自力更生的脫貧致富路線。依托村莊自然資源，走農(nóng)民專業(yè)合作社模式，推進(jìn)特色林果種植、養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民盡早脫貧致富。依托生態(tài)自然環(huán)境，積極與中國書畫院合作，建設(shè)“太行山書畫村”發(fā)展特色文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，走村企共建模式，實(shí)現(xiàn)村民致富增收、全面奔小康。

農(nóng)民合作社模式？招商模式？政府主導(dǎo)模式？采用何種運(yùn)營(yíng)模式，即能帶動(dòng)村莊發(fā)展，又能合理帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增加收入？黑崖溝該如何發(fā)展？？？才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、脫貧致富答案：

以太行山書畫村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)企業(yè)開發(fā)建設(shè)必須保證農(nóng)民權(quán)益：以土地、景觀農(nóng)業(yè)、房屋等入股或連鎖經(jīng)營(yíng)，通過股份制、公司+農(nóng)戶等多種模進(jìn)行建設(shè)?！疤猩綍嫶濉苯ㄔO(shè)項(xiàng)目涉及“三農(nóng)”的關(guān)鍵問題有：土地是農(nóng)民最重要的資產(chǎn)，在失去土地或部分失去土地后，農(nóng)民生活保障如何解決？如何使本村內(nèi)農(nóng)民與項(xiàng)目發(fā)展共同受益？如何解決黑崖溝與自然村村民間的利益均衡問題？如何使農(nóng)民素質(zhì)得到提高，以適應(yīng)區(qū)域發(fā)展？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何在黑崖溝村與項(xiàng)目間統(tǒng)籌？如何讓本村內(nèi)全體農(nóng)民全力支持項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展？如何實(shí)現(xiàn)村集體、村民、企業(yè)共同受益、實(shí)現(xiàn)利益共贏！確?！?個(gè)一”，村民有“一份股權(quán)、一份穩(wěn)定工作、一個(gè)固定收入、一分養(yǎng)老保險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)“3提高”，村民生活水平有提高、收入水平有提高，生態(tài)環(huán)境建設(shè)有提高！3、發(fā)展策略與發(fā)展要求

依托五臺(tái)山、天生橋兩大景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展蘋果、核桃、桃等特色林果業(yè)，集生態(tài)休閑旅游與書畫寫生于一體，獨(dú)具太行山區(qū)村莊魅力的文化名村。4、發(fā)展定位以農(nóng)業(yè)增收、村民增收、村莊增活力為目標(biāo)，完善村莊的“造血”功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民真正脫貧致富。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)太行山書畫村建設(shè)。大力發(fā)展蘋果、核桃、櫻桃種植，以蘋果種植為主，以及黑豬養(yǎng)殖業(yè)。

發(fā)展目標(biāo)（多方討論、專家指點(diǎn)）5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)自然環(huán)境不過多人為干預(yù)自然環(huán)境，不改變山體形態(tài)、綠化，避免旅游開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞。2、綠色發(fā)展，保持村莊田園與山水風(fēng)光發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，做到綠色發(fā)展，不破壞村莊現(xiàn)有的自然環(huán)境和歷史文化，做到不挖山、不填塘、不砍樹，延續(xù)村莊現(xiàn)有的空間結(jié)構(gòu)，保持村莊田園山水風(fēng)光。3、服務(wù)至上，打造鄉(xiāng)村旅游的目的地加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；加強(qiáng)村民禮儀培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；打造太行山鄉(xiāng)村旅游名村

發(fā)展要求

經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

實(shí)現(xiàn)脫貧致富需有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒！文化創(chuàng)意—武強(qiáng)縣周窩村音樂村（村企聯(lián)合）加強(qiáng)與中國書畫院合作，依托其品牌資源、學(xué)術(shù)資源、專家資源，大力發(fā)展書畫文化產(chǎn)業(yè)。架起農(nóng)村書畫文化通向國際旅游市場(chǎng)的橋梁，成為文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。特色種植—太行山區(qū)的邢臺(tái)市內(nèi)丘縣富崗山莊村(富崗蘋果)

發(fā)展特色種植時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校合作，引智、引進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)品牌化建設(shè)，以及標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

應(yīng)項(xiàng)目組邀請(qǐng)，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技興農(nóng)中心專家組親臨該村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面分析現(xiàn)狀氣候條件、海拔高度、土壤成分等，以及綜合比較各種林果經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)上，認(rèn)為村莊適合發(fā)展蘋果、核桃、桃等特色林果種植，以蘋果為主。結(jié)合旅游業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)家采摘園、農(nóng)耕體驗(yàn)園。規(guī)劃明確重點(diǎn)發(fā)展林果的品種選擇、具體發(fā)展要求、技術(shù)措施。如蘋果以選擇晚熟品種，“富士”、“王林”、“斗南”具體發(fā)展要求：成立蘋果種植專業(yè)合作社，培養(yǎng)村級(jí)示范戶；加強(qiáng)同河北農(nóng)業(yè)大學(xué)科技興農(nóng)辦技術(shù)合作；加大對(duì)產(chǎn)品分級(jí)、包裝，推進(jìn)原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，做大名牌產(chǎn)品。

特色種植業(yè)富士王林斗南加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品禮品包裝5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

畜牧養(yǎng)殖

規(guī)劃建立養(yǎng)殖小區(qū)，完善配套設(shè)施。依托村莊新成立的阜平縣志紅肉豬飼養(yǎng)合作社，大力發(fā)展黑豬養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)村民脫貧致富。

大力發(fā)展太行山黑山羊和小尾寒羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖方式由放羊向舍飼圈養(yǎng)轉(zhuǎn)變。加大同河北農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧養(yǎng)殖專家聯(lián)系，形成專家定期進(jìn)行科技指導(dǎo)，培養(yǎng)大批了解養(yǎng)殖技術(shù)，懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的畜牧專業(yè)技術(shù)人才，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)。黑豬養(yǎng)殖小尾寒羊養(yǎng)殖5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展機(jī)遇國務(wù)院各部委、河北省不斷出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，為黑崖溝村發(fā)展文化與鄉(xiāng)村旅游帶來千載難逢機(jī)遇。

2012年9月，與中國書畫院簽訂建設(shè)太行山書畫文化村，為黑崖溝村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入活力。

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)距保定市車程1小時(shí)15分，南距省會(huì)石家莊2小時(shí)20分鐘，是自駕游1-2日游首選之地。融入?yún)^(qū)域、縣域旅游網(wǎng)絡(luò)，承接個(gè)景區(qū)的游客，打造優(yōu)質(zhì)旅游目的地。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)自然資源：風(fēng)景秀麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美；區(qū)位條件：是京津石旅客到五臺(tái)山必經(jīng)之路；5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游客源分析客源特征游客為河北省內(nèi)、京津、山西等為主。出游動(dòng)機(jī)休閑觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化體驗(yàn)為主出行方式以自駕游為主

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)北京、天津、石家莊游客出行年齡影響旅游決策主要因素旅游動(dòng)機(jī)分析（休閑度假、文化古跡成為吸引游客的最大熱點(diǎn)）5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心理念旅游發(fā)展現(xiàn)狀——過境旅游旅游發(fā)展目標(biāo)主要形式：白衣寺求拜、戶外攀爬主要形式：書畫文化體驗(yàn)+景點(diǎn)觀光+宗教文化參觀+農(nóng)耕體驗(yàn)旅游服務(wù)：無旅游服務(wù)：吃、住、游、娛、購旅游時(shí)間：3-5小時(shí)旅游時(shí)間：1-2日游

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)出行方式將以自駕游為主，組團(tuán)旅游為輔。旅游時(shí)間重點(diǎn)為四月至十一月。5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)

規(guī)劃定位太行山區(qū)文化名村書畫文化體驗(yàn)自然觀光休閑養(yǎng)生戶外拓展農(nóng)耕體驗(yàn)宗教參觀艱苦教育基地（美術(shù)館、紀(jì)念館、寫生基地、藝術(shù)家小屋、設(shè)計(jì)室）（養(yǎng)生基地、森林氧吧、健身活動(dòng)）（游覽千年古村，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、體驗(yàn)農(nóng)民生活方式）（參觀白衣寺，學(xué)習(xí)佛教文化）精品農(nóng)業(yè)體驗(yàn)（采摘、種植、品嘗）漫步山林（步行道+小景觀+綠地空間+生態(tài)教育）、觀橋、觀山、水。攀爬黑崖、片崖、歪頭山等自然景點(diǎn)5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)

與五臺(tái)山、天生橋瀑布群、城南莊紅色革命圣地、銀河大峽谷、吳王口溫泉、龍泉關(guān)古長(zhǎng)城等旅游景點(diǎn)進(jìn)行對(duì)接。阜平縣旅游線路規(guī)劃圖五臺(tái)山景區(qū)天生橋景區(qū)黑崖溝5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化與鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“兩軸八景”村域旅游線路規(guī)劃圖村東線路：林果采摘—民俗文化—自然觀光游，以電瓶車為交通工具；村內(nèi)線路：林果采摘—農(nóng)事體驗(yàn)—千年古村游—農(nóng)家樂—書畫文化體驗(yàn)，以慢道步行為主。

“八景”為千年古剎白衣寺、觀景橋、悠然田梯、悠水寒泉、別有洞天、碾坊、黑崖、雅蘭新居。5、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展6、田園風(fēng)光與村莊特色風(fēng)貌引導(dǎo)利用“九山半水半分田”地形地貌特點(diǎn)，延續(xù)“山、水、林、田、村”的自然景觀特色，傳承太行山區(qū)傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)貌特色，推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化；形成“山水環(huán)繞、綠樹掩映、灰瓦白墻、書香四溢”極具田園風(fēng)光和山村風(fēng)貌的幸福鄉(xiāng)村。

整體風(fēng)貌

塑造“濃墨淡彩書畫情、遠(yuǎn)山近水黑崖謐”景觀風(fēng)貌意向。突出典型山村特色7、田園風(fēng)光與村莊特色風(fēng)貌保護(hù)

村莊整體風(fēng)貌保護(hù)——山體保護(hù)——河流保護(hù)——植被保護(hù)——

農(nóng)田保護(hù)村落整體格局的保護(hù)（發(fā)展規(guī)模的控制、街巷空間的保護(hù)、白衣寺、碾坊、碾子、地窖等保護(hù)）

傳統(tǒng)文化保護(hù)延續(xù)與弘揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化，保護(hù)具有鄉(xiāng)土特色的建（構(gòu)）筑物。按照修舊如舊原則，對(duì)歷史建筑按原貌修復(fù)，規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)白衣寺、人民舞臺(tái)、碾坊等進(jìn)行修復(fù)。白衣寺人民舞臺(tái)修復(fù)前修復(fù)后

傳統(tǒng)街巷保護(hù)保護(hù)傳統(tǒng)民居、老街巷的空間布局。保留若干特色街巷（砂石、石板路）；根據(jù)村莊地形地貌，設(shè)置若干步行臺(tái)階，方便村民出行?？臻g格局保護(hù)——保護(hù)院落布局、里弄、店鋪、傳統(tǒng)民居坐落位置

村莊特色家具傳承傳統(tǒng)村民生產(chǎn)、生活的用具、場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)碾坊、碾子、地窖等保護(hù)。不改變外觀、維持原貌為主，進(jìn)行相應(yīng)清潔處理。碾坊（村民碾面）碾子（殺豬之用）村民家中地窖（村民冰箱）

村莊總體規(guī)劃4

與土地利用規(guī)劃相銜接，村莊耕地不少于91.35公頃，基本農(nóng)田不少于39.55公頃，村域建設(shè)總用地14.51公頃，村莊建設(shè)用地9.8公頃。1、村域土地利用規(guī)劃序號(hào)用地類別面積（公頃）占建設(shè)用地（%）人均面積（平方米）1R1村民住宅用地5.961.556.12C1行政管理用地0.11.01.03C2教育機(jī)構(gòu)用地0.060.60.64C3文體科技用地0.11.01.05C4醫(yī)療保健用地0.050.50.56C5商業(yè)金融用地0.040.40.47G綠地0.596.15.68S道路廣場(chǎng)用地2.6327.425.09T對(duì)外交通用地0.131.41.2村莊建設(shè)用地9.6100.091.3其它建設(shè)用地4.91村域建設(shè)總用地——14.511.0137.910基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)水域29.15————11一般農(nóng)田51.8————39.55————12園地608.6————13林地505.24————14自然保留地751.15————山地200合計(jì)——2200————道路工程：規(guī)劃改造黑崖溝至石片崖景區(qū)的道路，路寬5米，長(zhǎng)3公里；硬化村莊東側(cè)道路，路寬5米，長(zhǎng)1.8公里，均按山嶺重丘三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。水利工程：為改善農(nóng)業(yè)灌溉條件，在黑崖溝村西側(cè)新建2個(gè)蓄水池，新修灌渠長(zhǎng)1160米、給水管3035米。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：規(guī)劃與鄰村西劉莊村共用垃圾填埋點(diǎn)。電力電訊工程：保留現(xiàn)狀10KV變壓器，新增2個(gè)10KV變壓器。在村民活動(dòng)中心設(shè)置電信光纜接入模塊點(diǎn)。2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃垃圾填埋點(diǎn)垃圾填埋點(diǎn)現(xiàn)狀10KV變壓器規(guī)劃10KV變壓器

結(jié)合土地利用規(guī)劃、生態(tài)適宜性、工程地質(zhì)、資源保護(hù)等因素分析。禁建區(qū)：規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地表水源保護(hù)區(qū)、自然山體坡度大于25°、保定駝梁林場(chǎng)、村莊綠線控制范圍等劃入禁止建設(shè)區(qū)。限建區(qū)：一般農(nóng)田、養(yǎng)殖小區(qū)、河流等劃入限制建設(shè)地區(qū)。適建區(qū)：黑崖溝村莊規(guī)劃建設(shè)范圍，東坪、葦?shù)販洗褰ㄔO(shè)區(qū)及書畫景區(qū)接待點(diǎn)，劃為適宜建設(shè)區(qū)3、空間管制規(guī)劃

根據(jù)地形地貌、地質(zhì)條件，將村域分為災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、災(zāi)害中易發(fā)區(qū)、災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，并對(duì)每類區(qū)域提出了具體防治措施。4、災(zāi)害防治規(guī)劃防治分區(qū)災(zāi)害危險(xiǎn)程度防治措施重點(diǎn)防治區(qū)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)禁止在該區(qū)域進(jìn)行建設(shè)；加大對(duì)該區(qū)域植樹造林，增加山體的綠化工程。次重點(diǎn)防治區(qū)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)嚴(yán)禁在坡度大于25°或不良地質(zhì)地段進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)；禁止對(duì)周邊山體的開山取石、墾山造田；避免深挖、高切坡和不合理堆填誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害；加強(qiáng)山體綠化，有條件可種植林果。一般防治區(qū)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)旅游開發(fā)嚴(yán)禁破壞山體綠化；村莊內(nèi)高差＞1.5米的地段要采取擋土墻或護(hù)坡等工程措施；對(duì)修建保阜高速破壞的山體，采取工程措施和生物措施，防治泥石流、滑坡；對(duì)村域內(nèi)河流修建防護(hù)堤岸，防治洪水對(duì)村莊威脅。（1）規(guī)劃在入村公路西側(cè)山體修建擋土墻，長(zhǎng)1.5公里，高度3.5米，防治山體滑坡和落石。（2）針對(duì)因修建保阜高速公路破壞的山體，采用物理工程與生物工程相結(jié)合方式進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。（3）規(guī)劃對(duì)村域內(nèi)河道進(jìn)行清淤疏浚，入村段河道兩側(cè)堤防加高、增加護(hù)岸工程。災(zāi)害點(diǎn)防治：村域?yàn)?zāi)害分區(qū)與防治措施5、村莊整合意向根據(jù)村民問卷，2個(gè)自然村村民均愿意向黑崖溝搬遷。規(guī)劃利用建設(shè)書畫文化景區(qū)機(jī)會(huì)，將村民向黑崖溝村遷并。在黑崖溝村預(yù)留35處宅基地，用地0.63公頃。搬遷后的村落開發(fā)建設(shè)書法文化景區(qū)。（17戶，45人）（18戶，51人）（335戶，956人）6、村莊用地現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

采用GIS軟件對(duì)黑崖溝村莊建設(shè)用地進(jìn)行坡度、坡向、高程、景觀等評(píng)定，為確定村莊建設(shè)用地類別和村莊總平面布局、景觀結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。黑崖溝村規(guī)劃范圍適合村莊進(jìn)行建設(shè)，但應(yīng)避免在臺(tái)地間進(jìn)行建設(shè)。7、村莊總體布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)村莊建設(shè)用地分析，確定將2個(gè)自然村遷入黑崖溝村。第一方案自然村安置點(diǎn)

第一方案布局，沿河集中布置村莊北側(cè)，經(jīng)村民討論，該用地為村民菜畦，征地有困難，村民不贊成該方案布局。規(guī)劃尊重現(xiàn)有村莊結(jié)構(gòu)和建筑肌理，注重建筑和山體、地形、環(huán)境的相互融合，保持原有道路肌理。

8、景觀系統(tǒng)規(guī)劃形成“一心一帶三環(huán)多節(jié)點(diǎn)”的景觀系統(tǒng)。“一心”即由村民文化廣場(chǎng)、綠地等組成的景觀中心；“一帶”即村莊東部的沿河景觀帶；“三環(huán)”即山體景觀環(huán)和南、北部農(nóng)田景觀環(huán)；“多節(jié)點(diǎn)”即分布在村內(nèi)居住片區(qū)的趣味景觀節(jié)點(diǎn)。保留村莊家具（碾坊、碾子、地窖），再現(xiàn)歷史場(chǎng)景。9、建設(shè)用地控制要求（2）為進(jìn)一步規(guī)范村莊建設(shè)行為，保證村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證村莊視覺廊道開敞，景觀視覺開放，針對(duì)山地用地緊張?jiān)斐山值肋^窄，規(guī)劃翻建住宅高度不宜超過4.4米。（1）規(guī)劃確定的公共服務(wù)設(shè)施用地，應(yīng)明確用地界線，任何單位、個(gè)人不得占用，暫時(shí)無法建設(shè)的應(yīng)提前預(yù)留或通過綠化種植預(yù)留。村莊整治規(guī)劃51、規(guī)劃目標(biāo)搞活村莊經(jīng)濟(jì)，增加村民收入，提高村民生活質(zhì)量和生產(chǎn)生活條件；通過實(shí)施村莊環(huán)境整治，逐步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善村莊人居環(huán)境；將黑崖溝村建成布局合理、特色鮮明、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文明和諧、安居樂業(yè)的幸福鄉(xiāng)村，成為全國貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治示范村。

整體風(fēng)貌有明顯提升人居環(huán)境有較大改善整治經(jīng)驗(yàn)可推廣示范2、整治思路尊重現(xiàn)狀，合理布局。延續(xù)村莊原有布局結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)貌，防止大拆大建、破壞歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境。整體推進(jìn)，重點(diǎn)先行。綜合考慮項(xiàng)目的急需性和經(jīng)濟(jì)可承受性，確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目和整治時(shí)序，分步實(shí)施。設(shè)施配套，技術(shù)可行。規(guī)劃設(shè)施體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，優(yōu)先采用與村莊整治相適應(yīng)的成熟技術(shù)、工藝和設(shè)備。傳承歷史，突出特色。嚴(yán)格保護(hù)村莊自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。（1）道路整治

道路命名

結(jié)合村莊歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)主要道路進(jìn)行命名。

道路系統(tǒng)

延續(xù)村莊原有路網(wǎng)格局，對(duì)部分道路適當(dāng)拓寬取直，規(guī)劃主路寬度為3-5米，支路為2米，宅間路1-1.5米。在村莊臺(tái)地間設(shè)置臺(tái)地間步行臺(tái)階，方便村民出行。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整治結(jié)合村莊旅游，設(shè)置多條旅游步道，串聯(lián)村莊各景觀節(jié)點(diǎn)。材質(zhì)：規(guī)劃保留現(xiàn)狀特色石板、砂石路面，及少量水泥路面。其它道路均采用石板、砂石等地方材料進(jìn)行硬化。村莊道路整治規(guī)劃一覽表

旅游步道等級(jí)寬度長(zhǎng)度面積整治要求主路5184920新鋪石板36782034石板支路29831966石板（保留現(xiàn)狀部分水泥）宅間路1.516252437石板、砂石124182418石板、砂石、青磚0.62918砂石、青磚0.563砂石、青磚合計(jì)13.659239796新鋪幸福路保留現(xiàn)狀特色石板路停車場(chǎng)地保留現(xiàn)狀石板路需整治路面卵石路安置路燈：規(guī)劃在主要道路安置太陽能節(jié)能燈46個(gè)，同時(shí)結(jié)合旅游步道、主要景觀點(diǎn)設(shè)置特色路燈。2013年，已落實(shí)20個(gè)太陽能節(jié)能燈。小游園可設(shè)置特色燈設(shè)置太陽能燈設(shè)置太陽能燈

停車場(chǎng)：設(shè)置停車場(chǎng)3處，其中村莊內(nèi)部2處，為村民停車服務(wù)。在白衣寺山下設(shè)置公共停車場(chǎng)1處，為外來旅游車輛服務(wù)。公共停車場(chǎng)村莊內(nèi)部停車場(chǎng)公共停車場(chǎng)

設(shè)計(jì)道路寬度與斷面形式黑崖溝保留現(xiàn)狀高位水池，在村莊西河道北側(cè)再建設(shè)1座調(diào)蓄池，容積80m3。輸配水管網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃黑崖溝重新鋪設(shè)輸配水管網(wǎng)，管材選用聚乙烯（PE）給水管，管徑在dn32-110mm之間。（2）給水工程規(guī)劃采用全天24小時(shí)供水。葦?shù)販?、東坪村利用現(xiàn)狀的水源點(diǎn)、取水設(shè)施。（3）排水工程排水體制：不完全雨污分流制，雨水沿路面自然排放。黑崖溝村設(shè)置小型污水處理站2處，工藝采用生物轉(zhuǎn)盤、加濾池和紫外線消毒；規(guī)劃污水管道沿干路鋪設(shè)，干管管徑d300mm，管材采用高密度聚乙烯雙壁波紋排水管。WTBOX多功能污水處理技術(shù)（5）電力工程

繼續(xù)利用現(xiàn)狀10kv變壓器，在黑崖溝村北、東坪村各建一個(gè)10kv桿式變壓器，分流現(xiàn)狀變壓器負(fù)荷，縮短變壓器供電半徑，提高供電質(zhì)量?，F(xiàn)狀200KVA變壓器規(guī)劃100KVA變壓器（1）村民中心4、公共服務(wù)設(shè)施

位置集中，方便使用規(guī)模適中，功能復(fù)合與村莊人民舞臺(tái)、衛(wèi)生室結(jié)合，形成村莊公共服務(wù)中心?？紤]村莊老齡化發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)考慮設(shè)置無障礙設(shè)施。完善設(shè)施，力促使村民真正享受城鄉(xiāng)一體發(fā)展成果！在建村民活動(dòng)中心村衛(wèi)生室人民舞臺(tái)

村民中心對(duì)新增設(shè)施和改造設(shè)施提出設(shè)計(jì)詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，及施工做法。村民文化活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)計(jì)方案

村民活動(dòng)中心建筑設(shè)計(jì)建筑面積900平方米；功能包括村委會(huì)、農(nóng)村書屋、書畫培訓(xùn)室、老年活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、電教室、會(huì)議室、婦女之家、警務(wù)室、義務(wù)消防隊(duì)、專業(yè)合作社、文化活動(dòng)場(chǎng)地、紅白理事會(huì)、旅游接待點(diǎn)等。占地面積312平方米，建筑面積170平方米。功能面積居住用房99平方米后勤用房44平方米活動(dòng)用房27平方米總建筑面積170平方米總占地面積312平方米

幸福院建筑設(shè)計(jì)

小學(xué)、幼兒園規(guī)劃將現(xiàn)狀村委會(huì)，改為小學(xué)、幼兒園用房。衛(wèi)生室將現(xiàn)狀衛(wèi)生室按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室改造，診斷室、治療室、觀察室、藥房、預(yù)防接種室五室分開，業(yè)務(wù)用房面積不小于80平方米，占地160平方米。功能面積（平方米）診斷室20治療室20藥房20觀察室10預(yù)防接種室10衛(wèi)生室功能一覽表5、環(huán)境整治工程整治思路四清亂堆亂放私搭亂建殘?jiān)珨啾趹羟皬U棄豬舍四化美化綠化凈化亮化兩建建章立制建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍5、環(huán)境整治工程四清

規(guī)劃清除廢棄豬舍45個(gè)，拆除殘?jiān)珨啾?2處，拆除私搭亂建21處，清理亂堆亂放30處。清理亂堆亂放（30處）拆除廢棄豬舍45個(gè)拆除私搭亂建（21處）拆除殘?jiān)珨啾?2處5、環(huán)境整治工程

四化

凈化：做到垃圾日產(chǎn)日清，有及時(shí)保潔清運(yùn)隊(duì)伍。人員配置：按照每50戶配1名保潔員，需配7名保潔員。規(guī)劃配垃圾清運(yùn)車1輛，保潔車2輛，新增28個(gè)果皮箱。

路旁綠化：以當(dāng)?shù)貥浞N槐樹、核桃樹、柿子樹等喬木種植為主；喬木：欒樹、槐樹、法桐、刺槐花灌木：木槿、紫薇、櫻花、海棠、玉蘭常綠：云杉

宅旁綠化：見縫插綠，靈活綠化

綠化

利用房前屋后楔形地、空隙地綠化利用不易建設(shè)的地帶綠化5、環(huán)境整治工程庭院綠化果樹為主花灌木為輔地方材質(zhì)鋪裝5、環(huán)境整治工程

美化

重點(diǎn)打造幸福路特色文化一條街按照“書畫村”建設(shè)目標(biāo)，以幸福路整治為突破口，打造書畫特色文化一條街；街道兩側(cè)墻體上設(shè)置具有地方文化特色的書法墻、山水畫、文化墻等；道路兩側(cè)商店牌匾統(tǒng)一設(shè)計(jì)，牌匾大小、懸掛高度等要一致。

美化

河道整治(截面)毛石：8-10元/塊，尺寸300*400*200人工費(fèi)：45元/每方本次共修筑堤岸長(zhǎng)1000米，面積1560平米?？傇靸r(jià)49.8萬元。沿河岸配置植物，營(yíng)造親水步行空間在白衣寺處，建濱水景觀節(jié)點(diǎn)1處。具有良好的景觀視線和自然環(huán)境充分利用濱水優(yōu)勢(shì)設(shè)置開敞空間村口標(biāo)識(shí)：景觀石、影壁，采用地方材質(zhì)，與周圍環(huán)境有機(jī)融合、渾然一體。

美化

設(shè)置路牌：木質(zhì)牌；設(shè)計(jì)村莊標(biāo)識(shí):結(jié)合建設(shè)太行山書畫村。村莊小品采用與書畫、文房四寶相關(guān)的元素符號(hào)。

美化

優(yōu)化標(biāo)識(shí)

美化

道路交通標(biāo)識(shí)配套設(shè)施標(biāo)識(shí)旅游景點(diǎn)標(biāo)識(shí)結(jié)合旅游設(shè)置各類指示標(biāo)識(shí)。

建章立制收集方式：成立村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，保潔員上門集中收集垃圾，直接運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)，村莊不設(shè)垃圾池，避免垃圾二次污染。

建立村莊環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，納入村規(guī)民約，形成村民互相監(jiān)督、自我約束的良好氛圍。

建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍6、村莊建筑風(fēng)貌規(guī)劃根據(jù)對(duì)傳統(tǒng)民居建筑元素提取，確定村莊主色調(diào)以灰白色系為主。尊重村民意愿基礎(chǔ)上，提出新建、改建住宅滿足灰瓦白墻的整體要求，不強(qiáng)求建筑的構(gòu)件、立面材質(zhì)的統(tǒng)一，塑造村莊整體空間景觀意向。

整治要求6、村莊建筑風(fēng)貌規(guī)劃分類整治，協(xié)調(diào)風(fēng)貌

根據(jù)現(xiàn)狀民宅建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)和使用情況，整治方式：質(zhì)量較好質(zhì)量一般質(zhì)量較差質(zhì)量非常差建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)改造方式房屋結(jié)構(gòu)安全，無危險(xiǎn)點(diǎn)房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，整體危房分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)承重結(jié)構(gòu)存在險(xiǎn)情，局部危房主體結(jié)構(gòu)安全，有個(gè)別危險(xiǎn)點(diǎn)

原址保留

原址修繕

原址重建

拆除

整治方式

整治類型1、原址保留共77處，建筑面積6539平方米；重點(diǎn)完善房屋功能，實(shí)現(xiàn)與村莊整體風(fēng)貌相統(tǒng)一。2、原址修繕共195處，重點(diǎn)對(duì)該類建筑院落、門窗、屋頂、墻面、圍墻等進(jìn)行整治。3、原址重建共44處，建筑面積3280平方米4、拆除該類建筑為廢棄閑置多年，基本為殘?jiān)珨啾?，?2處。原址保留住宅原址修繕住宅原址重建住宅

原址修繕1、在尊重村民意愿前提下，提出建筑改造、整治和建筑立面清潔的規(guī)劃指引。修繕前修繕后院落對(duì)村莊典型院落進(jìn)行分類，提取相應(yīng)的整治建議，實(shí)現(xiàn)院落圍合、與半圍合相結(jié)合，私密、半私密空間與外部開敞空間形成有機(jī)整體。

原址修繕圍墻:保留特色院墻，改造使用新型墻體材料、環(huán)保材料，材質(zhì)可采用石頭、灰磚、木籬笆，可采用花墻、墻檐的方式改造，形式可為全封閉，高度不超2.5米，或者半高（1.1米左右）圍合。石材圍墻體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣敫邍鷫Γ黾釉郝渫ㄍ父袑?shí)圍墻與爬藤類植物有機(jī)結(jié)合，豐富院落景觀大門：現(xiàn)代院門增加門檐，門楣可繪制傳統(tǒng)圖案，門柱保留原貼面或進(jìn)行粉刷，增加門聯(lián)。

保留各個(gè)時(shí)期傳統(tǒng)民居大門形式，體現(xiàn)村莊建筑個(gè)性和形式多樣性。7、土地整理現(xiàn)狀村內(nèi)閑置無人居住房屋22處，用地面積為2025平方米，占村莊建設(shè)用地的2.6%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，黑崖溝一代獨(dú)居60歲以上老人有59戶，約占全村17.5%。宅基地面積為70-90平方米。

該類用地將成為村莊空心化直接因素，村莊“子承父業(yè)”思想根深蒂固，宅基地就是最重要體現(xiàn)。規(guī)劃期內(nèi)，除自然村遷入，村莊不在向外拓展，以內(nèi)部挖潛為主。集體內(nèi)部可以互相轉(zhuǎn)讓，但須村委會(huì)登記，按規(guī)劃控制要求建設(shè)。7、土地整理近期，對(duì)村內(nèi)22處閑置宅基地，14處可以進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，滿足規(guī)劃期內(nèi)新增分戶需要。整理的邊角地作為公共設(shè)施用地或綠化用地。8、村莊綜合防災(zāi)

完善村莊防災(zāi)設(shè)施，重點(diǎn)對(duì)消防、防洪、滑坡進(jìn)行防治。購置小型消防設(shè)施，成立義務(wù)消防隊(duì)。重點(diǎn)對(duì)村莊河道進(jìn)行整治，疏浚河道、清除砂石，修建兩側(cè)漿砌毛石護(hù)坡。北側(cè)東西河道修筑高度2.2米，長(zhǎng)460米，東側(cè)河道修筑高度1.5米，長(zhǎng)550米。加強(qiáng)西側(cè)山體綠化工程，修繕泄洪溝和部分擋土墻。預(yù)防為主，防治結(jié)合9、村莊環(huán)境整治項(xiàng)目

根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的亟需性和重要性，涉及民生的主要問題，規(guī)劃提前安排建設(shè)，其它項(xiàng)目逐期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金利用效益的最大化。規(guī)劃重點(diǎn)明確項(xiàng)目建設(shè)資金來源和建設(shè)時(shí)序，確保項(xiàng)目能夠落地。將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，分為五大類，22個(gè)中類，130個(gè)項(xiàng)目。資金來源分政府出資、社會(huì)幫扶、農(nóng)民自籌等方式，共需資金1370萬元。10、村莊環(huán)境整治項(xiàng)目一覽表分類項(xiàng)目名稱整治類別內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)概算（萬元）建設(shè)時(shí)序資金來源民宅--原址保留77處建筑面積6539m2----

2013-2020村民自籌原址重建44處建筑面積2742m2----

2013-2020原址修繕195處建筑面積12903m2----2013-2020拆除22處建筑面積1025m2----2013-2020公共服務(wù)設(shè)施原村委會(huì)原址保留（改為小學(xué)、幼兒園）1處330m2--52013-2015縣教育局村衛(wèi)生室添置設(shè)施、立面整治1處建筑面積80m2--42013-2015政府投資（縣衛(wèi)生部門）人民舞臺(tái)原址修繕1處160m2200元/m23.22013政府投資候車廳新建1處18m2250元/m20.452013村民自籌村民中心新建1處900m21000元/m3902013政府投資文化場(chǎng)地新建1處建筑面積660m2100元/m26.62013政府投資白衣寺正殿原址修繕1處97m2800元/m27.762013-2015政府投資（文保局）白衣寺正門、禪房原址修繕1處67m21200元/m28.042013-2015政府投資（文保局）幸福院新建占地312平方米建筑面積170m21000元/m2172016-2020縣民政局10、村莊環(huán)境整治項(xiàng)目一覽表分類項(xiàng)目名稱整治類別內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)概算（萬元）建設(shè)時(shí)序資金來源基礎(chǔ)設(shè)施給水工程新建供水渠、2個(gè)蓄水池

1220--

902013-2014縣水務(wù)局維修塘壩1個(gè)、補(bǔ)砌渠道170米--新建供水管網(wǎng)1600米125元/米302013-2015政府投資（上級(jí)水利部門）1個(gè)高位水池80立方米10萬/個(gè)2013-2015新建高位水池1個(gè)5萬元102013-2020集水井1個(gè)2013-2015輸配管網(wǎng)dn110-32mm12.6km13.5元/米170.12013-2020消毒設(shè)施2套7.5萬元/套15污水工程新建污水管網(wǎng)d225-315mm4.7千米287元/米134.892013-2020政府投資（上級(jí)水利部門）污水處理站2座10t2萬元/t2025t1.6萬元/t402013-2020改造三格式化糞池372戶2500元/戶932013-2020農(nóng)民自籌電力工程改造10KV電力線路960米400元/米38.4

縣電力局新建新建100KVA的變壓器2個(gè)，改造低壓線6km--電信工程新增寬帶用戶290戶-202013-2020村民自籌供熱工程新建分戶采暖系統(tǒng)

1萬元/戶

2013-2020村民自籌新建太陽能熱水器

940元/套

2013-2020村民自籌環(huán)衛(wèi)工程新建垃圾桶2個(gè)/戶15元/個(gè)1.122113-2020政府投資（環(huán)衛(wèi)部門）垃圾袋1卷/戶20元/卷0.72113-2020政府投資果皮箱28個(gè)220元/個(gè)0.622013-2020政府投資垃圾保潔車2輛640元/個(gè)0.1282013-2015村民自籌清運(yùn)車1輛7800元/個(gè)0.782013-2020政府投資保潔掃把5個(gè)5元/個(gè)0.0032013-2015村民自籌鐵鍬5個(gè)10元/個(gè)0.0052013-2015村民自籌公廁8座2.5萬/個(gè)202013-2015政府投資（縣建設(shè)局）道路工程保留水泥路面460m2--

新建黑崖溝至葦?shù)販瞎?公里60萬元/公里1802013-2015縣交通局石板硬化主干路920m2120元/m211.042013駐村工作組支路399475元/m229.952013-2020村民自籌宅間路487650元/m224.382013-2020村民自籌3處停車場(chǎng)1546m280元/m21.242013-2015旅游開發(fā)公司白衣寺橋40m26000元/m2242015-2020旅游開發(fā)公司17入村錯(cuò)車道893100元/m28.932016-2020旅游開發(fā)公司4處街頭活動(dòng)場(chǎng)地鋪裝660m2200元/m213.22013-2015村民自籌太陽能路燈46套2000元/套9.22013-2015縣交通局綠化幸福路兩側(cè)綠化新建喬、灌木、地被植物

32013縣園林局小游園綠地新建-490m2150元/m27.352013-2015縣園林局村民中心文化廣場(chǎng)綠地化新建-66060元/m242013-2016縣園林局行道樹新建-600棵150元/棵92013-2017縣園林局防災(zāi)工程入村擋土墻新建5250m21682014-2015防洪護(hù)坡新建高2.2米，長(zhǎng)460米1560m2502016-2017新建高1.5米，長(zhǎng)550米2016-2017總計(jì)1370

村民住宅設(shè)計(jì)及規(guī)劃指引61、新建住宅選型根據(jù)村民需求，住宅選擇60平方米、80平方米及100平方米三種戶型，以80平方米為主。宅基地面積為156平方米，尺寸長(zhǎng)12米，寬13米。建筑面積60m2建筑面積80m2建筑面積100m22、新建農(nóng)家樂住宅選型戶型A

為滿足村民發(fā)展農(nóng)家經(jīng)濟(jì)需要，結(jié)合村莊未來旅游，設(shè)計(jì)該戶型，即滿足村民居住，有課滿足游客食宿。

建筑功能布置合理，動(dòng)靜分區(qū)明確。整體設(shè)計(jì)既滿足農(nóng)家樂使用需要，灰瓦、白色墻面，大方莊重，紅色大門充滿喜慶、活躍周圍環(huán)境。宅基地面積156m2；總建筑面積114.9m2；土建造價(jià)約950元/m2。戶型B

為滿足村民發(fā)展農(nóng)家經(jīng)濟(jì)需要，結(jié)合村莊旅游，設(shè)計(jì)農(nóng)家樂該戶型。該戶型面積較大，可以滿足現(xiàn)狀宅基地翻建想需要，整體設(shè)計(jì)既滿足游客食宿需要，又富有現(xiàn)代感，層次分明。宅基地面積195m2；總建筑面積144.5m2；土建造價(jià)約950元/m2。2、新建農(nóng)家樂住宅選型3、新建傳統(tǒng)住宅建設(shè)指引住宅用地面積156平方米，采用長(zhǎng)12米*寬13米。門、窗——塑鋼門窗+加簡(jiǎn)單花格；屋頂——雙坡屋頂+灰瓦；墻體材質(zhì)——紅磚、型墻體材料；外墻面——保溫砂漿+白色涂料；院門——按照設(shè)計(jì)導(dǎo)則進(jìn)行建設(shè)，與村莊整體建筑相統(tǒng)一。圍墻——根據(jù)房屋位置，材質(zhì)可采用石頭、灰磚、木籬笆，可以為全封閉、或者半高（1.1米左右）圍合形式。基礎(chǔ)——毛石砌筑傳統(tǒng)民居花格窗新建民居簡(jiǎn)化花格窗，吸收其建筑元素符號(hào)4、生土住宅建設(shè)指引住宅用地面積156平方米，采用長(zhǎng)12米*寬13米。門、窗——塑鋼門窗+加簡(jiǎn)單花格；屋頂——雙坡屋頂+灰瓦；墻體材質(zhì)——生土外墻面——保持原土色院門——按照設(shè)計(jì)導(dǎo)則進(jìn)行建設(shè)，與村莊整體建筑相統(tǒng)一。圍墻——根據(jù)房屋位置，材質(zhì)可采用石頭、灰磚、木籬笆，可以為全封閉、或者半高（1.1米左右）圍合形式?；A(chǔ)——毛石砌筑傳統(tǒng)民居花格窗新建民居吸收其建筑元素符號(hào)，簡(jiǎn)化花格窗

生土建筑具體做法

生土建筑具有經(jīng)濟(jì)能耗低、節(jié)能環(huán)保和優(yōu)良的熱工性能，住建部已在該村建成1處生土示范農(nóng)宅?；A(chǔ)：采用平毛石、毛料石、實(shí)心磚砌筑的基礎(chǔ)或灰土（三合一）基礎(chǔ)，埋深不小于500mm。墻體：生土承重墻，外墻厚度不宜小于400mm，內(nèi)墻厚度不宜小于250mm。門窗：抗震設(shè)防烈度為6-7度時(shí)，生土建筑門窗洞口寬度不應(yīng)大于1.5m；屋頂：不宜采用單坡，坡屋頂?shù)钠露炔灰舜笥?0度，屋面宜采用輕質(zhì)材料。5、建筑成本造價(jià)（1）傳統(tǒng)民居造價(jià)根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)建材（紅磚、沙子、水泥、鋼筋、門窗）、人工等詳細(xì)詢價(jià)。建1處傳統(tǒng)民居80平米，需要費(fèi)用7.5-8萬元。造價(jià)約950元/平方米。投資估算表用量單價(jià)（元）總價(jià)（元）石膏板32塊28元/塊900紅磚19050塊0.42元/塊8000水泥20噸300元/噸6000鋼筋￠12,20根29元/根6000￠18，28根48元/根盤條￠6、8,670g3600元/噸沙子33方60.62000石子16.5方1031700工具（攪拌機(jī)）700人工200/人/天22000塑鋼門窗7平米門310/㎡（未含運(yùn)費(fèi)）217014平米窗214/㎡（未含運(yùn)費(fèi)）3000內(nèi)門2500/個(gè)（中高標(biāo)準(zhǔn)）1000瓷磚地磚800*800，100塊25元/塊2500外墻磚100*200，500塊3元/塊1500廚房磚300*400,120塊8元/塊960膩?zhàn)臃?0袋35/袋1050其它（釘子、螺絲等）1300運(yùn)費(fèi)部分建材從石家莊運(yùn)1000地基處理5000元5000其它費(fèi)用50005000合計(jì)71780傳統(tǒng)民居建造成本一覽表（80平方米）注：該戶住宅因使用義工，節(jié)省費(fèi)用5000元。（2）生土建筑造價(jià)經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厣两ㄖ靸r(jià)詳細(xì)咨詢，建1處生土建筑80平米，需要費(fèi)用5.5萬元。造價(jià)約680元/平米。生土建筑建造成本一覽表（72.8平方米）項(xiàng)目?jī)?nèi)容用量單價(jià)（元）總價(jià)（元）砂21.4方83.21780.5水泥6t29017406M、直徑20木檁條3根42250504M、直徑20木檁條

木材運(yùn)費(fèi)

800石子20方801600磚43000.431849塑料布

50鋼筋359M2.43872.37木模板2塊75150五金釘子鐵絲

136噴壺

15鋼屋架鋼料18個(gè)741332鋼屋架制作費(fèi)

650鋼屋架運(yùn)費(fèi)

80模板2塊80160爬釘

5.13短鋼筋、箍筋2400個(gè)、286個(gè)

428扎絲4斤416五合板23531611三合板8495寸釘16