歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其影響課件

歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其

對(duì)中國(guó)的影響歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其

對(duì)中國(guó)的影響1前言今年夏天以來(lái)，在美國(guó)和歐洲幾乎同時(shí)爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。在美國(guó)，政府和國(guó)會(huì)圍繞提高公共債務(wù)上限發(fā)生激烈紛爭(zhēng)，雖然在最后關(guān)頭勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，但卻使人們看清了持有美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)。加上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚，前言今年夏天以來(lái)，在美國(guó)和歐洲幾乎同時(shí)2失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)前景堪憂(yōu)，今年8月5日，標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)由AAA下調(diào)至AA+，同時(shí)將評(píng)級(jí)的前景展望維持為負(fù)面。這是美國(guó)歷史上首次喪失AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)，使得美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低至加拿大、英國(guó)、德國(guó)與法國(guó)之下。全球金融市場(chǎng)對(duì)此作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)前景堪憂(yōu)，今3美債危機(jī)尚未平息，更為兇險(xiǎn)的歐債危機(jī)又卷土重來(lái)，迅速蔓延。早在2010年4月，希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)就被調(diào)降至垃圾級(jí)。2011年6月，標(biāo)準(zhǔn)普爾將希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)降至CCC的全球最低等級(jí)。2011年7月，穆迪又相繼將葡萄牙與愛(ài)爾蘭的主權(quán)信用評(píng)級(jí)調(diào)降至垃圾級(jí)。接著，西班牙、意大利的信用評(píng)級(jí)也被降低。甚至法國(guó)和德國(guó)的銀行也受到了影響。美債危機(jī)尚未平息，更為兇險(xiǎn)的歐債危機(jī)又卷土4一場(chǎng)主權(quán)信用危機(jī)席卷歐洲，震動(dòng)世界。全球的股市暴跌，大宗商品、石油乃至于黃金價(jià)格都隨之暴跌。這在世界經(jīng)濟(jì)史上是十分罕見(jiàn)的，市場(chǎng)恐慌情緒可見(jiàn)一斑。歐元乃至歐盟搖搖欲墜，大有解體之虞。一場(chǎng)主權(quán)信用危機(jī)席卷歐洲，震動(dòng)世界。5應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：發(fā)生在美國(guó)和歐洲的這場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī)是2008年全球金融危機(jī)的延續(xù)和深化，是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)由市場(chǎng)延伸到政府、由經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到政治、由個(gè)別國(guó)家擴(kuò)散到全球體系的征兆。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：發(fā)生在美國(guó)和歐洲的這場(chǎng)6那么，這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)和特征究竟是什么？其根源又是什么？它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景會(huì)產(chǎn)生什么影響？中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？那么，這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)和特7一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源、特

征與階段一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源、特

征與階段81、危機(jī)的根源此次危機(jī)的根源是全球化浪潮沖擊下世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和供需失衡，是全球性的收入兩極分化和生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)，是在全球化時(shí)代新型國(guó)際分工條件下資本主義經(jīng)濟(jì)體系的基本矛盾集中爆發(fā)的產(chǎn)物。1、危機(jī)的根源此次危機(jī)的根源是全球化浪潮沖擊下世界92、危機(jī)的特征（1）制造-服務(wù)型國(guó)際分工引起世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡2、危機(jī)的特征1080年代以來(lái)，世界制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向中低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家在“去工業(yè)化”后日益倚重服務(wù)經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體則成長(zhǎng)為“世界工廠”，制造-服務(wù)的國(guó)際分工形態(tài)初露端倪。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和分配機(jī)制等的影響，在制造-服務(wù)的國(guó)際分工形態(tài)下，創(chuàng)造財(cái)富的國(guó)家儲(chǔ)蓄過(guò)度、消費(fèi)能力不足，不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的國(guó)家卻儲(chǔ)蓄不足、消費(fèi)過(guò)度。80年代以來(lái)，世界制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向中低收入11為了使貿(mào)易能夠持續(xù)下去，一種基于“跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)”的借貸消費(fèi)模式便被創(chuàng)造出來(lái)。表面上看，制造-服務(wù)的國(guó)際分工對(duì)歐美十分有利。一方面，它們可以利用服務(wù)業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)鏈中不斷增加高端服務(wù)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配比率，通過(guò)榨取低端制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中攫取第一桶金；另一方面，它又可以利用“跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)”，獲得廉價(jià)的借貸資金從事各種金融投機(jī)活動(dòng)，從虛擬經(jīng)濟(jì)中攫取第二桶金。但深入透視，這一分工模式是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的。為了使貿(mào)易能夠持續(xù)下去，一種基于“跨時(shí)比較12

首先，從長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的超前消費(fèi)終需受到其償債能力的限制。一個(gè)國(guó)家無(wú)論它多么強(qiáng)大，都不可能無(wú)限地透支未來(lái)，一旦債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的信用產(chǎn)生懷疑，事態(tài)就會(huì)發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。首先，從長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的超前消13第二，在世界上絕大多數(shù)國(guó)家仍處在工業(yè)化階段、貨物貿(mào)易依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)，由產(chǎn)品內(nèi)分工所衍生出的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的貿(mào)易必然是不平衡的，服務(wù)貿(mào)易的提供者必然處于逆差地位。第二，在世界上絕大多數(shù)國(guó)家仍處在工業(yè)14第三，當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分工走過(guò)了頭，而服務(wù)經(jīng)濟(jì)又難以通過(guò)投資和貿(mào)易等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)就可能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，通過(guò)制造金融和房地產(chǎn)泡沫來(lái)維持自身的繁榮，其后果在這次危機(jī)中已經(jīng)暴露無(wú)遺。第三，當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分工走過(guò)15綜上所述，當(dāng)國(guó)際分工的新變化超前于傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，以貿(mào)易失衡為主要表征的全球經(jīng)濟(jì)失衡就可能發(fā)生。這種失衡可以稱(chēng)為結(jié)構(gòu)扭曲型失衡。綜上所述，當(dāng)國(guó)際分工的新變化超前于傳16（2）發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)經(jīng)濟(jì)、泡沫經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能過(guò)剩并存結(jié)構(gòu)扭曲超過(guò)市場(chǎng)所能承受的限度時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。從某種意義上說(shuō)，危機(jī)就是用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，強(qiáng)制性地矯正結(jié)構(gòu)扭曲。本次危機(jī)的客觀目標(biāo)就是要消除發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)高的債務(wù)比率和過(guò)大的經(jīng)濟(jì)泡沫（去杠桿化），同時(shí)通過(guò)傳遞機(jī)制，迫使新興經(jīng)濟(jì)體減少過(guò)剩的制造業(yè)產(chǎn)能和過(guò)多的出口（去產(chǎn)能化）。

（2）發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)經(jīng)濟(jì)、泡沫經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能過(guò)剩并17（3）危機(jī)的堅(jiān)韌性，由短期危機(jī)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條的可能性結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，與危機(jī)初期的救急措施相比，結(jié)構(gòu)調(diào)整不易實(shí)現(xiàn)國(guó)際協(xié)調(diào)，人人都想把調(diào)整成本轉(zhuǎn)嫁給他人，自己“搭便車(chē)”。因此，許多國(guó)家采取的措施是治標(biāo)不治本，把問(wèn)題推到將來(lái)去解決，如此一來(lái)，短期危機(jī)就可能演變?yōu)殚L(zhǎng)期蕭條。（3）危機(jī)的堅(jiān)韌性，由短期危機(jī)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條的可能性183、危機(jī)的階段第一階段：金融危機(jī)爆發(fā)階段次貸危機(jī)引發(fā)歐美虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，金融市場(chǎng)面臨崩盤(pán)，金融危機(jī)也傳染到新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一階段各國(guó)政府的應(yīng)對(duì)措施主要是凱恩斯主義的反危機(jī)政策，由政府出手拯救金融機(jī)構(gòu)和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。結(jié)果是市場(chǎng)暫時(shí)得到穩(wěn)定，但結(jié)構(gòu)調(diào)整未能實(shí)現(xiàn)，凱恩斯主義的反危機(jī)措施只是把私人部門(mén)的債務(wù)轉(zhuǎn)為了公共債務(wù)，新興經(jīng)濟(jì)體為了刺激經(jīng)濟(jì)，公共債務(wù)也大幅度上升。

3、危機(jī)的階段第一階段：金融危機(jī)爆發(fā)階段19第二階段：發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)滯脹的階段。發(fā)達(dá)國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)蕭條，長(zhǎng)期寅吃卯糧和在危機(jī)中大把撒錢(qián)的做法終于引爆主權(quán)債務(wù)危機(jī)。由于貨幣政策失靈，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策政府可能破產(chǎn)，緊縮開(kāi)支又可能陷入二次衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨兩難困境。新興經(jīng)濟(jì)體在前期擴(kuò)張政策的刺激下出現(xiàn)較強(qiáng)勁反彈，但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)旺盛的流動(dòng)性，通貨膨脹不斷攀升，不得不轉(zhuǎn)而實(shí)施緊縮政策。由于發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)疲軟，新興經(jīng)濟(jì)體的出口受阻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也開(kāi)始回落，若繼續(xù)實(shí)施緊縮政策，可能與發(fā)達(dá)國(guó)家一起陷入蕭條；若轉(zhuǎn)而采取擴(kuò)張政策，通脹又可能抬頭，同樣面臨兩難。第二階段：發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體出20最近，以美國(guó)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化為契機(jī)，恐慌情緒在全球蔓延，如果虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)得不到遏制，全球危機(jī)將進(jìn)入“二次探底”的階段。最近，以美國(guó)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化為21二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難：如何調(diào)整？誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整代價(jià)？

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整是擺脫危機(jī)的根本出路世界經(jīng)濟(jì)之所以陷入窘境，原因就在于導(dǎo)致危機(jī)的深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題未得到解決。由于危機(jī)的根源是在制造-服務(wù)分工模式下世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和全球性生產(chǎn)過(guò)剩，因此，只要發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有完成“去杠杠化”，新興經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有完成“去產(chǎn)能化”，由創(chuàng)新引領(lǐng)的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)“再平衡”，經(jīng)濟(jì)就難以真正復(fù)蘇，危機(jī)就可能轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難：如何調(diào)整？誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整代價(jià)？1、結(jié)構(gòu)調(diào)22

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難和代價(jià)

消除結(jié)構(gòu)性失衡需要貿(mào)易雙方調(diào)整各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。這是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)扭曲的分工模式往往是在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)下形成的，發(fā)展中國(guó)家屬于分工的被動(dòng)接受者。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難和代價(jià)消除結(jié)構(gòu)性失衡需要貿(mào)易雙方調(diào)整各23問(wèn)題在于，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一朝一夕能夠完成。中國(guó)早就提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)型升級(jí)，美國(guó)在危機(jī)中也提出了“再工業(yè)化戰(zhàn)略”和“出口倍增戰(zhàn)略”，但均未見(jiàn)到成效。除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的干擾以外，關(guān)鍵的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整要付出不菲的代價(jià)，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)支付這一代價(jià)？各國(guó)和各個(gè)利益集團(tuán)之間存在博弈。問(wèn)題在于，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一朝一夕能夠完24在結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)中，影響最大的是失業(yè)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)調(diào)整總是會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，無(wú)論是美歐的“去杠杠化”還是中國(guó)的“去產(chǎn)能化”，如果聽(tīng)任市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都將帶來(lái)嚴(yán)重失業(yè)。失業(yè)不僅會(huì)使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入蕭條，而且可能引起社會(huì)動(dòng)蕩。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)中，影響最大的是失業(yè)25失業(yè)者往往是低收入人群，原本就是經(jīng)濟(jì)全球化的受損者，是兩極分化帶來(lái)的有效需求不足的社會(huì)基礎(chǔ)，讓全球化的受損者來(lái)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果和結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)，是在一頭牛身上剝下兩張皮，由此引起的有效需求不足可能使經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步惡化，故無(wú)論在西方國(guó)家還是在中國(guó)，均未真正邁出結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。失業(yè)者往往是低收入人群，原本就是經(jīng)濟(jì)26原則上，結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)應(yīng)當(dāng)主要由全球化的受益者來(lái)承擔(dān)，但實(shí)際上很難判斷究竟誰(shuí)是全球化的受益者。歐美認(rèn)為中國(guó)是全球化的主要受益者，而在中國(guó)看來(lái)，歐美才是全球化的真正受益者。因?yàn)樗鼈兿硎芰藘r(jià)廉物美的商品和低成本的借貸資金，而中國(guó)只獲得微薄的加工費(fèi)，卻付出了環(huán)境污染、資源枯竭等代價(jià)。原則上，結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)應(yīng)當(dāng)主要由全球27在各國(guó)國(guó)內(nèi)，同樣存在由誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整成本的問(wèn)題。如美國(guó)兩黨圍繞債務(wù)上限的爭(zhēng)論，歐盟各國(guó)實(shí)施緊縮財(cái)政預(yù)算所遇到的反抗，中國(guó)各利益集團(tuán)圍繞房地產(chǎn)調(diào)控政策的博弈，實(shí)質(zhì)上都反映了該由誰(shuí)來(lái)為危機(jī)和調(diào)整“埋單”的問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題無(wú)法達(dá)成共識(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以有效實(shí)施。

在各國(guó)國(guó)內(nèi)，同樣存在由誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整成28要找到結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)并擺脫利益關(guān)系的羈絆，與其說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不如說(shuō)是一個(gè)政治問(wèn)題，它將考驗(yàn)各國(guó)當(dāng)政者和主要利益集團(tuán)的政治智慧和政策決斷力，同時(shí)也是對(duì)各種政治制度改革創(chuàng)新應(yīng)對(duì)危機(jī)的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。要找到結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)并擺脫利益關(guān)系29三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入一個(gè)新的

發(fā)展時(shí)期

1、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略下的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期行將結(jié)束改革開(kāi)放以來(lái)，利用外商直接投資和廉價(jià)勞動(dòng)力，中國(guó)成為“世界工廠”。GDP年均增長(zhǎng)約10%，2010年GDP超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程由前期向后期推進(jìn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，尤其是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊，我國(guó)出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的局限性正日益顯露。三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入一個(gè)新的

發(fā)展時(shí)期1、出30首先，該戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種主要依賴(lài)初級(jí)要素外延投入的粗放增長(zhǎng)，缺乏創(chuàng)新激勵(lì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然要素稟賦結(jié)構(gòu)有所提升，但我國(guó)的制造業(yè)依然停留在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，企業(yè)主要是依靠“汗水”而非智慧在掙錢(qián)。首先，該戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種主31其次，隨著要素稟賦的變化，勞動(dòng)力供給正迎來(lái)“劉易斯拐點(diǎn)”，工資成本上升，人口紅利趨于消失；土地成本和原材料價(jià)格也在不斷攀升；加上人民幣升值，國(guó)外需求疲軟，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)日趨微薄，比較優(yōu)勢(shì)的削弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力衰減。其次，隨著要素稟賦的變化，勞動(dòng)力供給32第三，在出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)投資和出口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)占GDP的比重日趨萎縮，這不僅造成普遍的產(chǎn)能過(guò)剩，還產(chǎn)生了我國(guó)以消耗資源和透支環(huán)境的代價(jià)去“補(bǔ)貼”發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的現(xiàn)象。第三，在出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)33

第四，由于我國(guó)出口中工業(yè)品占據(jù)絕對(duì)比重，服務(wù)貿(mào)易的比重低，出口貿(mào)易的強(qiáng)勁增長(zhǎng)自然有力地拉動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易占了出口貿(mào)易的一半，削弱了出口制造業(yè)與本土服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)。制造業(yè)在出口拉動(dòng)下的過(guò)度發(fā)展擠占服務(wù)業(yè)的資源，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，由于我國(guó)出口中工業(yè)品占據(jù)絕對(duì)比重，34總之，目前世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷一個(gè)大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，無(wú)論是歐美大量透支和消費(fèi)的債務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還是中國(guó)大量投資和大量生產(chǎn)的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式，在這場(chǎng)危機(jī)以后都將難以為繼?？傊?，目前世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷一個(gè)大352、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入內(nèi)需主導(dǎo)的次高速增長(zhǎng)時(shí)期由于投資和出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)，下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將主要來(lái)源于內(nèi)需尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需支撐。2008年，美國(guó)、印度內(nèi)需占總需求的比重分別為92%、88%。而同年我國(guó)這一比重僅為72.8%。2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入內(nèi)需主導(dǎo)的次高速增長(zhǎng)時(shí)期由于投資和出口主導(dǎo)36

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾未得到解決，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在，內(nèi)需的擴(kuò)張和增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換還需要長(zhǎng)期而艱苦的努力。在此期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勢(shì)必放緩。適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾未得到37同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)漫長(zhǎng)而疲軟的過(guò)程，在發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期蕭條的過(guò)程中，新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)善其身，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速幾乎不可避免。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和經(jīng)濟(jì)38在新的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略即將走到盡頭，需要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整，使發(fā)展戰(zhàn)略符合新的時(shí)代要求。中國(guó)正面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的十字路口。如果中國(guó)在所剩不多的戰(zhàn)略機(jī)遇期不能及時(shí)完成發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就可能陷入“中等收入陷阱”甚至爆發(fā)危機(jī)。在新的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)39四、從出口導(dǎo)向戰(zhàn)略到經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略：新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換

四、從出口導(dǎo)向戰(zhàn)略到經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略：新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的401、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的必要性2、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是新時(shí)期中國(guó)參與國(guó)際分工的最優(yōu)戰(zhàn)略選擇1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的必要性41（1）與獎(jiǎng)出限入的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是一種更加均衡、全面和中性的戰(zhàn)略。它更多遵從市場(chǎng)機(jī)制而非依靠政府干預(yù)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，較少人為扭曲，更加容易實(shí)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部均衡和外部均衡。同時(shí)，這一戰(zhàn)略的基本取向是主動(dòng)參與國(guó)際分工而非被動(dòng)參與國(guó)際分工或者與國(guó)際經(jīng)濟(jì)脫鉤。（1）與獎(jiǎng)出限入的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是一種更加42（2）與重視要素稟賦的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是一種更加重視制度引進(jìn)和改進(jìn)的戰(zhàn)略，提倡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的制度接軌。通過(guò)主動(dòng)引進(jìn)、學(xué)習(xí)乃至參與國(guó)際規(guī)則的制定，它可能為技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)制度十分挑剔的服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型能夠順利進(jìn)行。（2）與重視要素稟賦的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是一種43（3）與通過(guò)出口來(lái)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略是一種更加有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，屬于向后工業(yè)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。（3）與通過(guò)出口來(lái)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的出44（4）與依賴(lài)外需的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略更加注重內(nèi)需，有利于內(nèi)需的擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略下，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變得更加均衡，可貿(mào)易性弱的服務(wù)業(yè)得到更大發(fā)展，貿(mào)易依存度將逐步下降，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求會(huì)變得更加重要。

（4）與依賴(lài)外需的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略相比，經(jīng)濟(jì)國(guó)45（5）傳統(tǒng)對(duì)外開(kāi)放模式在很大程度上屬于被動(dòng)參與國(guó)際分工，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略屬于主動(dòng)參與國(guó)際分工的戰(zhàn)略，它在降低貿(mào)易依存度的同時(shí)，更多地通過(guò)對(duì)外直接投資來(lái)主動(dòng)參與全球化進(jìn)程，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，減少貿(mào)易摩擦，降低對(duì)本國(guó)資源和環(huán)境的消耗；同時(shí)可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)互利共贏的全球化。（5）傳統(tǒng)對(duì)外開(kāi)放模式在很大程度上屬于被動(dòng)參與國(guó)際分工，經(jīng)濟(jì)46

后工業(yè)化社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，其發(fā)展主要依賴(lài)高素質(zhì)的人力資本、富于彈性的消費(fèi)需求和開(kāi)放有序的市場(chǎng)規(guī)則。而這些條件在獎(jiǎng)出限入、內(nèi)外有別、規(guī)制繁多的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略下難以得到滿(mǎn)足，只有通過(guò)內(nèi)外一體、有機(jī)融合、主動(dòng)參與分工的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，才有可能使資本、知識(shí)和人才等高級(jí)要素實(shí)現(xiàn)跨國(guó)自由流動(dòng)及優(yōu)化配置，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型提供適宜的制度條件。后工業(yè)化社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，其發(fā)展主要473、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域

（1）企業(yè)對(duì)外直接投資和跨國(guó)公司培育（2）服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放（3）人民幣國(guó)際化和金融資本市場(chǎng)的國(guó)際化（4）人力資本的國(guó)際化3、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域（1）企業(yè)對(duì)外直接投資和跨國(guó)公48四、實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略需要注意的若干問(wèn)題

1、處理好改革與開(kāi)放的關(guān)系2、處理好內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系3、處理好鼓勵(lì)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系4、處理好維護(hù)國(guó)家利益與國(guó)際協(xié)調(diào)的關(guān)系四、實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略需要注意的若干問(wèn)題1、處理好改革與開(kāi)49

謝謝!歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其影響50歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其

對(duì)中國(guó)的影響歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源及其

對(duì)中國(guó)的影響51前言今年夏天以來(lái)，在美國(guó)和歐洲幾乎同時(shí)爆發(fā)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。在美國(guó)，政府和國(guó)會(huì)圍繞提高公共債務(wù)上限發(fā)生激烈紛爭(zhēng)，雖然在最后關(guān)頭勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，但卻使人們看清了持有美國(guó)國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)。加上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚，前言今年夏天以來(lái)，在美國(guó)和歐洲幾乎同時(shí)52失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)前景堪憂(yōu)，今年8月5日，標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)由AAA下調(diào)至AA+，同時(shí)將評(píng)級(jí)的前景展望維持為負(fù)面。這是美國(guó)歷史上首次喪失AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)，使得美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低至加拿大、英國(guó)、德國(guó)與法國(guó)之下。全球金融市場(chǎng)對(duì)此作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)前景堪憂(yōu)，今53美債危機(jī)尚未平息，更為兇險(xiǎn)的歐債危機(jī)又卷土重來(lái)，迅速蔓延。早在2010年4月，希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)就被調(diào)降至垃圾級(jí)。2011年6月，標(biāo)準(zhǔn)普爾將希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)降至CCC的全球最低等級(jí)。2011年7月，穆迪又相繼將葡萄牙與愛(ài)爾蘭的主權(quán)信用評(píng)級(jí)調(diào)降至垃圾級(jí)。接著，西班牙、意大利的信用評(píng)級(jí)也被降低。甚至法國(guó)和德國(guó)的銀行也受到了影響。美債危機(jī)尚未平息，更為兇險(xiǎn)的歐債危機(jī)又卷土54一場(chǎng)主權(quán)信用危機(jī)席卷歐洲，震動(dòng)世界。全球的股市暴跌，大宗商品、石油乃至于黃金價(jià)格都隨之暴跌。這在世界經(jīng)濟(jì)史上是十分罕見(jiàn)的，市場(chǎng)恐慌情緒可見(jiàn)一斑。歐元乃至歐盟搖搖欲墜，大有解體之虞。一場(chǎng)主權(quán)信用危機(jī)席卷歐洲，震動(dòng)世界。55應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：發(fā)生在美國(guó)和歐洲的這場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī)是2008年全球金融危機(jī)的延續(xù)和深化，是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)由市場(chǎng)延伸到政府、由經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到政治、由個(gè)別國(guó)家擴(kuò)散到全球體系的征兆。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：發(fā)生在美國(guó)和歐洲的這場(chǎng)56那么，這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)和特征究竟是什么？其根源又是什么？它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景會(huì)產(chǎn)生什么影響？中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？那么，這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的性質(zhì)和特57一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源、特

征與階段一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源、特

征與階段581、危機(jī)的根源此次危機(jī)的根源是全球化浪潮沖擊下世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和供需失衡，是全球性的收入兩極分化和生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)，是在全球化時(shí)代新型國(guó)際分工條件下資本主義經(jīng)濟(jì)體系的基本矛盾集中爆發(fā)的產(chǎn)物。1、危機(jī)的根源此次危機(jī)的根源是全球化浪潮沖擊下世界592、危機(jī)的特征（1）制造-服務(wù)型國(guó)際分工引起世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡2、危機(jī)的特征6080年代以來(lái)，世界制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向中低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家在“去工業(yè)化”后日益倚重服務(wù)經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，以中國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體則成長(zhǎng)為“世界工廠”，制造-服務(wù)的國(guó)際分工形態(tài)初露端倪。由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和分配機(jī)制等的影響，在制造-服務(wù)的國(guó)際分工形態(tài)下，創(chuàng)造財(cái)富的國(guó)家儲(chǔ)蓄過(guò)度、消費(fèi)能力不足，不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的國(guó)家卻儲(chǔ)蓄不足、消費(fèi)過(guò)度。80年代以來(lái)，世界制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向中低收入61為了使貿(mào)易能夠持續(xù)下去，一種基于“跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)”的借貸消費(fèi)模式便被創(chuàng)造出來(lái)。表面上看，制造-服務(wù)的國(guó)際分工對(duì)歐美十分有利。一方面，它們可以利用服務(wù)業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)鏈中不斷增加高端服務(wù)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配比率，通過(guò)榨取低端制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中攫取第一桶金；另一方面，它又可以利用“跨時(shí)比較優(yōu)勢(shì)”，獲得廉價(jià)的借貸資金從事各種金融投機(jī)活動(dòng)，從虛擬經(jīng)濟(jì)中攫取第二桶金。但深入透視，這一分工模式是不可能長(zhǎng)期持續(xù)的。為了使貿(mào)易能夠持續(xù)下去，一種基于“跨時(shí)比較62

首先，從長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的超前消費(fèi)終需受到其償債能力的限制。一個(gè)國(guó)家無(wú)論它多么強(qiáng)大，都不可能無(wú)限地透支未來(lái)，一旦債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的信用產(chǎn)生懷疑，事態(tài)就會(huì)發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。首先，從長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的超前消63第二，在世界上絕大多數(shù)國(guó)家仍處在工業(yè)化階段、貨物貿(mào)易依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí)，由產(chǎn)品內(nèi)分工所衍生出的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的貿(mào)易必然是不平衡的，服務(wù)貿(mào)易的提供者必然處于逆差地位。第二，在世界上絕大多數(shù)國(guó)家仍處在工業(yè)64第三，當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分工走過(guò)了頭，而服務(wù)經(jīng)濟(jì)又難以通過(guò)投資和貿(mào)易等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)就可能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)，通過(guò)制造金融和房地產(chǎn)泡沫來(lái)維持自身的繁榮，其后果在這次危機(jī)中已經(jīng)暴露無(wú)遺。第三，當(dāng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分工走過(guò)65綜上所述，當(dāng)國(guó)際分工的新變化超前于傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，以貿(mào)易失衡為主要表征的全球經(jīng)濟(jì)失衡就可能發(fā)生。這種失衡可以稱(chēng)為結(jié)構(gòu)扭曲型失衡。綜上所述，當(dāng)國(guó)際分工的新變化超前于傳66（2）發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)經(jīng)濟(jì)、泡沫經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能過(guò)剩并存結(jié)構(gòu)扭曲超過(guò)市場(chǎng)所能承受的限度時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。從某種意義上說(shuō)，危機(jī)就是用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，強(qiáng)制性地矯正結(jié)構(gòu)扭曲。本次危機(jī)的客觀目標(biāo)就是要消除發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)高的債務(wù)比率和過(guò)大的經(jīng)濟(jì)泡沫（去杠桿化），同時(shí)通過(guò)傳遞機(jī)制，迫使新興經(jīng)濟(jì)體減少過(guò)剩的制造業(yè)產(chǎn)能和過(guò)多的出口（去產(chǎn)能化）。

（2）發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)經(jīng)濟(jì)、泡沫經(jīng)濟(jì)與新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)能過(guò)剩并67（3）危機(jī)的堅(jiān)韌性，由短期危機(jī)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條的可能性結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，與危機(jī)初期的救急措施相比，結(jié)構(gòu)調(diào)整不易實(shí)現(xiàn)國(guó)際協(xié)調(diào)，人人都想把調(diào)整成本轉(zhuǎn)嫁給他人，自己“搭便車(chē)”。因此，許多國(guó)家采取的措施是治標(biāo)不治本，把問(wèn)題推到將來(lái)去解決，如此一來(lái)，短期危機(jī)就可能演變?yōu)殚L(zhǎng)期蕭條。（3）危機(jī)的堅(jiān)韌性，由短期危機(jī)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條的可能性683、危機(jī)的階段第一階段：金融危機(jī)爆發(fā)階段次貸危機(jī)引發(fā)歐美虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，金融市場(chǎng)面臨崩盤(pán)，金融危機(jī)也傳染到新興經(jīng)濟(jì)體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一階段各國(guó)政府的應(yīng)對(duì)措施主要是凱恩斯主義的反危機(jī)政策，由政府出手拯救金融機(jī)構(gòu)和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。結(jié)果是市場(chǎng)暫時(shí)得到穩(wěn)定，但結(jié)構(gòu)調(diào)整未能實(shí)現(xiàn)，凱恩斯主義的反危機(jī)措施只是把私人部門(mén)的債務(wù)轉(zhuǎn)為了公共債務(wù)，新興經(jīng)濟(jì)體為了刺激經(jīng)濟(jì)，公共債務(wù)也大幅度上升。

3、危機(jī)的階段第一階段：金融危機(jī)爆發(fā)階段69第二階段：發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)滯脹的階段。發(fā)達(dá)國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)蕭條，長(zhǎng)期寅吃卯糧和在危機(jī)中大把撒錢(qián)的做法終于引爆主權(quán)債務(wù)危機(jī)。由于貨幣政策失靈，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策政府可能破產(chǎn)，緊縮開(kāi)支又可能陷入二次衰退，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨兩難困境。新興經(jīng)濟(jì)體在前期擴(kuò)張政策的刺激下出現(xiàn)較強(qiáng)勁反彈，但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)旺盛的流動(dòng)性，通貨膨脹不斷攀升，不得不轉(zhuǎn)而實(shí)施緊縮政策。由于發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)疲軟，新興經(jīng)濟(jì)體的出口受阻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也開(kāi)始回落，若繼續(xù)實(shí)施緊縮政策，可能與發(fā)達(dá)國(guó)家一起陷入蕭條；若轉(zhuǎn)而采取擴(kuò)張政策，通脹又可能抬頭，同樣面臨兩難。第二階段：發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體出70最近，以美國(guó)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化為契機(jī)，恐慌情緒在全球蔓延，如果虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)得不到遏制，全球危機(jī)將進(jìn)入“二次探底”的階段。最近，以美國(guó)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化為71二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難：如何調(diào)整？誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整代價(jià)？

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整是擺脫危機(jī)的根本出路世界經(jīng)濟(jì)之所以陷入窘境，原因就在于導(dǎo)致危機(jī)的深層次結(jié)構(gòu)問(wèn)題未得到解決。由于危機(jī)的根源是在制造-服務(wù)分工模式下世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和全球性生產(chǎn)過(guò)剩，因此，只要發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有完成“去杠杠化”，新興經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有完成“去產(chǎn)能化”，由創(chuàng)新引領(lǐng)的新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)就不可能實(shí)現(xiàn)“再平衡”，經(jīng)濟(jì)就難以真正復(fù)蘇，危機(jī)就可能轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期蕭條。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難：如何調(diào)整？誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整代價(jià)？1、結(jié)構(gòu)調(diào)72

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難和代價(jià)

消除結(jié)構(gòu)性失衡需要貿(mào)易雙方調(diào)整各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。這是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)扭曲的分工模式往往是在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)下形成的，發(fā)展中國(guó)家屬于分工的被動(dòng)接受者。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難和代價(jià)消除結(jié)構(gòu)性失衡需要貿(mào)易雙方調(diào)整各73問(wèn)題在于，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一朝一夕能夠完成。中國(guó)早就提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和轉(zhuǎn)型升級(jí)，美國(guó)在危機(jī)中也提出了“再工業(yè)化戰(zhàn)略”和“出口倍增戰(zhàn)略”，但均未見(jiàn)到成效。除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的干擾以外，關(guān)鍵的問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整要付出不菲的代價(jià)，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)支付這一代價(jià)？各國(guó)和各個(gè)利益集團(tuán)之間存在博弈。問(wèn)題在于，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕非一朝一夕能夠完74在結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)中，影響最大的是失業(yè)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)調(diào)整總是會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，無(wú)論是美歐的“去杠杠化”還是中國(guó)的“去產(chǎn)能化”，如果聽(tīng)任市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都將帶來(lái)嚴(yán)重失業(yè)。失業(yè)不僅會(huì)使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入蕭條，而且可能引起社會(huì)動(dòng)蕩。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)中，影響最大的是失業(yè)75失業(yè)者往往是低收入人群，原本就是經(jīng)濟(jì)全球化的受損者，是兩極分化帶來(lái)的有效需求不足的社會(huì)基礎(chǔ)，讓全球化的受損者來(lái)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的后果和結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)，是在一頭牛身上剝下兩張皮，由此引起的有效需求不足可能使經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步惡化，故無(wú)論在西方國(guó)家還是在中國(guó)，均未真正邁出結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。失業(yè)者往往是低收入人群，原本就是經(jīng)濟(jì)76原則上，結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)應(yīng)當(dāng)主要由全球化的受益者來(lái)承擔(dān)，但實(shí)際上很難判斷究竟誰(shuí)是全球化的受益者。歐美認(rèn)為中國(guó)是全球化的主要受益者，而在中國(guó)看來(lái)，歐美才是全球化的真正受益者。因?yàn)樗鼈兿硎芰藘r(jià)廉物美的商品和低成本的借貸資金，而中國(guó)只獲得微薄的加工費(fèi)，卻付出了環(huán)境污染、資源枯竭等代價(jià)。原則上，結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價(jià)應(yīng)當(dāng)主要由全球77在各國(guó)國(guó)內(nèi)，同樣存在由誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整成本的問(wèn)題。如美國(guó)兩黨圍繞債務(wù)上限的爭(zhēng)論，歐盟各國(guó)實(shí)施緊縮財(cái)政預(yù)算所遇到的反抗，中國(guó)各利益集團(tuán)圍繞房地產(chǎn)調(diào)控政策的博弈，實(shí)質(zhì)上都反映了該由誰(shuí)來(lái)為危機(jī)和調(diào)整“埋單”的問(wèn)題。如果對(duì)這些問(wèn)題無(wú)法達(dá)成共識(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以有效實(shí)施。

在各國(guó)國(guó)內(nèi)，同樣存在由誰(shuí)來(lái)支付調(diào)整成78要找到結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)并擺脫利益關(guān)系的羈絆，與其說(shuō)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不如說(shuō)是一個(gè)政治問(wèn)題，它將考驗(yàn)各國(guó)當(dāng)政者和主要利益集團(tuán)的政治智慧和政策決斷力，同時(shí)也是對(duì)各種政治制度改革創(chuàng)新應(yīng)對(duì)危機(jī)的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。要找到結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)并擺脫利益關(guān)系79三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入一個(gè)新的

發(fā)展時(shí)期

1、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略下的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期行將結(jié)束改革開(kāi)放以來(lái)，利用外商直接投資和廉價(jià)勞動(dòng)力，中國(guó)成為“世界工廠”。GDP年均增長(zhǎng)約10%，2010年GDP超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程由前期向后期推進(jìn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，尤其是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊，我國(guó)出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的局限性正日益顯露。三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入一個(gè)新的

發(fā)展時(shí)期1、出80首先，該戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種主要依賴(lài)初級(jí)要素外延投入的粗放增長(zhǎng)，缺乏創(chuàng)新激勵(lì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然要素稟賦結(jié)構(gòu)有所提升，但我國(guó)的制造業(yè)依然停留在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，企業(yè)主要是依靠“汗水”而非智慧在掙錢(qián)。首先，該戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種主81其次，隨著要素稟賦的變化，勞動(dòng)力供給正迎來(lái)“劉易斯拐點(diǎn)”，工資成本上升，人口紅利趨于消失；土地成本和原材料價(jià)格也在不斷攀升；加上人民幣升值，國(guó)外需求疲軟，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)日趨微薄，比較優(yōu)勢(shì)的削弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力衰減。其次，隨著要素稟賦的變化，勞動(dòng)力供給82第三，在出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)投資和出口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)占GDP的比重日趨萎縮，這不僅造成普遍的產(chǎn)能過(guò)剩，還產(chǎn)生了我國(guó)以消耗資源和透支環(huán)境的代價(jià)去“補(bǔ)貼”發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的現(xiàn)象。第三，在出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)83

第四，由于我國(guó)出口中工業(yè)品占據(jù)絕對(duì)比重，服務(wù)貿(mào)易的比重低，出口貿(mào)易的強(qiáng)勁增長(zhǎng)自然有力地拉動(dòng)了制造業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易占了出口貿(mào)易的一半，削弱了出口制造業(yè)與本土服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)。制造業(yè)在出口拉動(dòng)下的過(guò)度發(fā)展擠占服務(wù)業(yè)的資源，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，由于我國(guó)出口中工業(yè)品占據(jù)絕對(duì)比重，84總之，目前世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷一個(gè)大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，無(wú)論是歐美大量透支和消費(fèi)的債務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還是中國(guó)大量投資和大量生產(chǎn)的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式，在這場(chǎng)危機(jī)以后都將難以為繼。總之，目前世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷一個(gè)大852、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入內(nèi)需主導(dǎo)的次高速增長(zhǎng)時(shí)期由于投資和出口主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)，下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將主要來(lái)源于內(nèi)需尤其是國(guó)內(nèi)消費(fèi)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需支撐。2008年，美國(guó)、印度內(nèi)需占總需求的比重分別為92%、88%。而同年我國(guó)這一比重僅為72.8%。2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)入內(nèi)需主導(dǎo)的次高速增長(zhǎng)時(shí)期由于投資和出口主導(dǎo)86

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾未得到解決，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然存在，內(nèi)需的擴(kuò)張和增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換還需要長(zhǎng)期而艱苦的努力。在此期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勢(shì)必放緩。適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾未得到87同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)漫長(zhǎng)而疲軟的過(guò)程，在發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期蕭條的過(guò)程中，新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)善其身，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速幾乎不可避免。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和經(jīng)濟(jì)88在新的發(fā)展時(shí)期，中國(guó)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略即將走到盡頭，需要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整，使發(fā)展戰(zhàn)略符合新的時(shí)代要求。中國(guó)正面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的十字路口。如果中國(guó)在所剩不多的戰(zhàn)略機(jī)遇期不能及時(shí)完成發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就可能