智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案

智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案目錄TOC\o"1-5"\h\z智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案 11、 系統(tǒng)概述12、 系統(tǒng)建設(shè)意義 53、 系統(tǒng)igi十方案 73.1、智能照明中心％制軟件設(shè)計 9遙控功能 11遙測功能 16顯示功能 20報警功能 20分錐制功能 24系統(tǒng)設(shè)置功能 26數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計和打印功能 28通砸能 32系統(tǒng)擴(kuò)容功能 33系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)功能 34登陸系統(tǒng)管理功能 34開關(guān)燈時間控制 35衛(wèi)星自動校時系統(tǒng)(GPS) 36數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)共享 37遠(yuǎn)程實時童旬 39視頻監(jiān)控圖像功能 40數(shù)據(jù)備份與恢復(fù) 41照明艇信息系妙能 43：3.2路燈雌終端 493.2.1、 基本功能耐 513.2.2、 基本酉己置 523.2.3、 測量和計量功能 533.2.4、 數(shù)據(jù)記錄功能 533.2.5、 通信功能 533.2.6、 監(jiān)控終端自動運行功能 533.2.7、 終端保護(hù) 543.2.&自動抄表功能 543.2.9、 調(diào)壓功能 543.2.10、 單燈控制 543車輛跟蹤定位系統(tǒng) 553.3.1、 工程車輛跟蹤定位系統(tǒng) 553.3.2、 車輛監(jiān)控功能： 553.3.3、 通訊功能： 553.3.4、 報警功能： 563.3.5、 自動漫游: 56：3.1通信系統(tǒng) 575電纜防盜系統(tǒng) 58網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè) 58服務(wù)器和存儲設(shè)備 58設(shè)計原則 58\o"CurrentDocument"服務(wù)器 59\o"CurrentDocument"存儲系統(tǒng) 60\o"CurrentDocument"2. 網(wǎng)絡(luò)及安全 63\o"CurrentDocument"網(wǎng)絡(luò)示意圖 63\o"CurrentDocument"光纖交換機(jī) 63\o"CurrentDocument"防火墻 64\o"CurrentDocument"3.后備電源與機(jī)房 65\o"CurrentDocument"4.3」. UPS及市電接入 65\o"CurrentDocument"機(jī)房建設(shè) 66\o"CurrentDocument"安全保障體系建設(shè) 68\o"CurrentDocument"網(wǎng)絡(luò)和物理安全 68\o"CurrentDocument"2. 應(yīng)用安全 69\o"CurrentDocument"3. 數(shù)據(jù)安全 69\o"CurrentDocument"信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 69\o"CurrentDocument"設(shè)計概要 69\o"CurrentDocument"2. 技術(shù)路線 70運維管理體系規(guī)劃 70\o"CurrentDocument"1. 設(shè)計概要 70\o"CurrentDocument"7.2. 技術(shù)路線 71\o"CurrentDocument"7.3.建議 72效益分析 73\o"CurrentDocument"經(jīng)濟(jì)效益分析 73\o"CurrentDocument"&2.社會效益分析 73環(huán)境信息化項目預(yù)算及建設(shè)步驟（補充） 73\o"CurrentDocument"項目預(yù)算 73\o"CurrentDocument"2. 建設(shè)步驟 74制度、資金、人員保障體系 75\o"CurrentDocument"1.制度保障 75\o"CurrentDocument"10.2.資金保障 757510.3.人員機(jī)構(gòu)保障75_、技術(shù)功能優(yōu)勢：系統(tǒng)可以實現(xiàn)對單燈的開關(guān)、調(diào)光水平進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，顯示方式可以通過列表或城市地理信息（GIS）直觀顯示。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)共享：照明監(jiān)控系統(tǒng)作為城市信息管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)”可與城市信息管理系統(tǒng)無縫融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。監(jiān)控終端特點：（附加功能）1） 線性調(diào)光節(jié)能控制。2） 單燈變功率節(jié)能控制。3） 單燈控制功能。單燈控制（預(yù)留）：通過電訊自主知識產(chǎn)權(quán)的電力線載波通訊專利技術(shù)，用戶不需單獨布線即可實現(xiàn)單燈的智能控制,包括實時檢測單燈的運行狀態(tài)電壓、電流、消耗功率、功率因數(shù)、燈具燃燒時長等,可以對單燈開/關(guān)、變功率、調(diào)光方式實現(xiàn)節(jié)能控制，真正實現(xiàn)按需照明,同時在線對單燈故障實現(xiàn)報警如補償電容損壞、燈具失效等。智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0智慧城市路燈智能照明管理整體解決方案V3.0?易于使用的數(shù)據(jù)管理采用圖形化用戶界面和點擊式系統(tǒng)管理功能?城域鏡像和全球鏡像可在系統(tǒng)之間同步或異步地復(fù)制數(shù)據(jù)，從而提高備份效率?固態(tài)驅(qū)動器適用于要求高速度和快速數(shù)據(jù)訪問的應(yīng)用場合?RAIDO、1、5、6和10VmwarevSphere5服務(wù)器虛擬化當(dāng)今的x86服務(wù)器的體系結(jié)構(gòu)使其在同一時間只能運行一個操作系統(tǒng)。通過抽彖化物理碩件的操作系統(tǒng)和應(yīng)用資源，服務(wù)器虛擬化擺脫了x86服務(wù)器傳統(tǒng)的一對一體系結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)了更加經(jīng)濟(jì)高效、更敏捷、更簡單服務(wù)器環(huán)境。借助服務(wù)器虛擬化，多個操作系統(tǒng)能夠以虛擬機(jī)方式運行在一個物理服務(wù)器上，每個虛擬機(jī)均可訪問底層服務(wù)器計算資源。服務(wù)器虛擬化釋放出了當(dāng)今x86服務(wù)器的強大潛能。目前，大多數(shù)服務(wù)器的容量利用率不足15%；不但效率非常低下，而且還導(dǎo)致了服務(wù)器數(shù)量劇增并增加了復(fù)雜性。VMwarevSphere提供全面的服務(wù)器虛擬化平臺，可實現(xiàn)以下成效：服務(wù)器資源利用率提升80%資金和運營成本節(jié)省50%之多10:1或更高的服務(wù)器整合率存儲系統(tǒng)的性能參數(shù)?雙控制器Active-Active模式?控制器CPU：采用Intle處理器；每控制器CPU為4核，主頻2.16GHzSAN控制器高速緩存：實配SAN緩存16GB,可擴(kuò)展至64GB（高速DRAM方式，非FLASH等閃存緩存、固態(tài)盤緩存等低速方式）；?緩存保護(hù)：電力中斷時電源將緩存降級到專用閃存內(nèi)進(jìn)行永久保存'FC主機(jī)端口：配置M8個8Gbps光纖通道端口，最大可擴(kuò)展到M32個8Gb/s前端FC光纖通端口；iSCSI主機(jī)端口：配置M4個lGbpsiSCSI主機(jī)端口，可擴(kuò)展至M16個lGbpsiSCSI或/和M16個lOGbpsiSCSI端口；FCoE主機(jī)端口：支持全16個FCoE端口；?配置24塊xxxxGB2.5”10KSAS硬盤；單套存儲系統(tǒng)提供N960塊磁盤的擴(kuò)展能力，支持SSD固態(tài)盤，支持磁盤混插；?支持RAID0、1、5、6、10及多種RAID方式并存使用?容錯能力：熱插拔冗余控制器，故障熱切換；Cache寫鏡像保護(hù)；本地、全局備援盤自動替換；熱插拔冗余風(fēng)扇、兀余電源；?支持的主機(jī)平臺：支持IBM,EMC,HP,Sun/Oracle,Hitachi,NetApp,Fujitsu,Bull,Compellent,NEC,Pillar等平臺SAN支持：支持主流廠商（如Bracade、Cisco等）SAN交換機(jī)NAS支持：支持I0GB以太網(wǎng)接口的NAS連接方式（選配）?磁盤混插：支持一個擴(kuò)展柜內(nèi)同規(guī)格磁盤混插，不同擴(kuò)展柜之間不同規(guī)格磁盤混插?單卷最大快照卷數(shù)量2256SPC-1實測指標(biāo)>=xxxxO?cacheIOPS>=90萬?管理：支持Web或其它圖形化方式進(jìn)行監(jiān)控、管理，系統(tǒng)附帶?SystemStorageEasyTier、自動精簡配置功能?在線升級：支持不停機(jī)條件卞的設(shè)備在線更換、以及在線微碼升級?故障告警：支持控制器、磁盤等組件故障報警網(wǎng)絡(luò)及安全4.2.1.網(wǎng)絡(luò)7F意圖兩湖一席管理局兩湖一席管理局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是"數(shù)字城管”所有業(yè)務(wù)的支撐，為滿足項目GIS數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?，市城管局機(jī)房采用100M專線接入，各區(qū)縣城管局及兩湖一庫管理局等市城管局直屬單位，通過20M專線接入。為滿足網(wǎng)絡(luò)需求，某某市城管局需加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)與完善。其中，內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)升級需在原有設(shè)備基礎(chǔ)上增加一臺VPN防火墻網(wǎng)關(guān)以及服務(wù)器區(qū)一臺光纖交換機(jī)等。光纖交換機(jī)本方案規(guī)劃配置IBM24-B光纖交換機(jī)，16口激活。用于服務(wù)器與存儲系統(tǒng)。光纖交換機(jī)配置參數(shù)如下：?高度：1U?交換機(jī)端口數(shù)量：$24個，本次配置端口：$16個?端口速度：$4Gbps,最大支持8Gbps,速度自動檢測功能可向后兼容4、2和1Gbps光纖通道鏈路；?支持多交換機(jī)級聯(lián)?支持WEB管理工具?支持ZONING4.2.3.防火墻本規(guī)劃擬新增一臺VPN防火墻網(wǎng)關(guān)用于GIS數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。CISCOASAxxxx系列防火墻是一個易于部署、經(jīng)濟(jì)有效的安全設(shè)備，為中、大型企業(yè)的遠(yuǎn)程/分支機(jī)構(gòu)提供了種類豐富的高級安全和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。主要參數(shù)如卞：?設(shè)備類型：VPN防火墻?并發(fā)連接數(shù)：xxxxOO網(wǎng)絡(luò)吞吐量：最高300Mbps?安全過濾帶寬：170Mbps?用戶數(shù)限制：無用戶數(shù)限制用戶?網(wǎng)絡(luò)端口：3個快速以太網(wǎng)端口控制端口：console,2個RJ-45VPN支持：支持?入侵檢測：DoS管理：思科安全管理器(CS-Manager),Web安全標(biāo)準(zhǔn)：ULxxxx,CSAC22.2No.950,ENxxxxOIECxxxxO,AS/NZSxxxx,TSOO1后備電源與機(jī)房4.3.1.UPS及市電接入4.3/I.1?機(jī)房配電將機(jī)房的整個配電劃分為2級配電結(jié)構(gòu)，具體劃分如下第一級：市電輸入配電柜機(jī)房的動力、輔助電源及市電照明部分的供電由動力配電柜負(fù)責(zé)，動力配電柜負(fù)責(zé)機(jī)房空調(diào)設(shè)備、新風(fēng)機(jī)、機(jī)房輔助插座、機(jī)房照明的供電。配電系統(tǒng)采用三相5線380V/200V,交流50HZ配電箱、柜安裝完畢后，進(jìn)行編號，并標(biāo)明箱、柜內(nèi)各開關(guān)的用途以便于操作和檢修。配電箱、柜內(nèi)留有備用電路，作機(jī)房設(shè)備擴(kuò)充時用電。第二級：UPS不間斷電源購買20KVA設(shè)備，負(fù)責(zé)機(jī)房設(shè)備以及機(jī)房應(yīng)急照明設(shè)備供電。UPS機(jī)房設(shè)備用電可靠性的重要性不言而喻。系統(tǒng)能否正常、可靠地工作，很大一部分原因取決于電源是否保證穩(wěn)定、可靠、不間斷地提供標(biāo)準(zhǔn)、無干擾、純凈的正弦波電源。山特3C3EX系列UPS采用了雙轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)，是三相高頻在線式UPSo電壓瞬時跌落或減幅震蕩，高壓脈沖、電壓波動、浪涌電壓、諧波失真、頻率波動等狀況可提供良好的解決方案，為用戶的負(fù)載提供安全可靠的電源保障。同時，通過對電池充電方式的控制，有效地延長了電池的使用壽命。雙市電的輸入結(jié)構(gòu)提高了整個系統(tǒng)的可靠性。UPS主機(jī)參數(shù)如下：類模塊化UPS；三進(jìn)三出；容量：20KVA（16KW）o機(jī)柜式外觀結(jié)構(gòu)、黑色；為可開啟、關(guān)閉的機(jī)柜門，前進(jìn)風(fēng)上出風(fēng)；安裝、操作、維護(hù)均為前方正面操作方式。雙輸入供電；雙顯示：LCD中文液晶顯示+LED指示燈；具備電池后備時間顯示功能，通過LCD可直觀的、動態(tài)度、實時的顯示出市電模式下的蓄電池后備延時時間、電池工作模式下的蓄電池后備延時時間（可直觀的顯示為：小時、分鐘、秒）輸出功率因素：0.8：直流電壓：當(dāng)前為384V（可調(diào)節(jié)為336V或360V或384V）? 具備電池溫度補償接口；.應(yīng)急照明照明設(shè)計為三管格柵燈，機(jī)房區(qū)設(shè)計照度大于400LX,輔助機(jī)房設(shè)計照度大于200LXo在市電停電后，為保證工作人員作存盤等緊急處理筒燈，當(dāng)市電停電后，自動起動應(yīng)急照明，由UPS供電，以保證計算機(jī)房及機(jī)柜區(qū)進(jìn)行簡單維護(hù)以及上機(jī)人員緊急處理存盤以后撤離，設(shè)計照度大于IOLX,同時在機(jī)房的各出口出設(shè)計出口標(biāo)志燈，設(shè)計照度大于1LX,以滿足消防體系的要求。機(jī)房建設(shè)?靜電地板地板選用600X600mm全鋼防靜電活動地板，鋪設(shè)高度現(xiàn)場確定。在支架下邊刷粘和漆,在地板下邊在UPS區(qū)域加固，并做散立支撐，分載UPS承重問題，活動地板鋪設(shè)允許偏差要求如下：內(nèi)容允許偏差(mm)鋁地板鋼、木、復(fù)合地板接縫寬度W0.5W1.0相鄰邊緣高差W0.5W1.0地板不平度W2.0W2.04?3?2.2?網(wǎng)絡(luò)布線綜合布線系統(tǒng)工包括工作區(qū)子系統(tǒng)、水平子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)三個子系統(tǒng)。水平線纜采用6類非屏蔽雙絞線；機(jī)房主機(jī)室內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息點全部使用彈起式金屬地插座，管理子系統(tǒng)采用RJ45配線架及光纖端接盒統(tǒng)一管理，這對于用戶終端的切換尤其方便；地板走線全部采用金屬橋架，強電、弱電單獨走線，彼此盡量不要交叉。大樓布線主干采用PVC管，到每個房間采用PVC線槽.4?3?2.3?防雷接地機(jī)房設(shè)計3級防雷、綜合接地系統(tǒng)。中心機(jī)房做等電位連接.接地系統(tǒng)必須滿足以下要求：工作交流接地不大于1Q2） 安全保護(hù)接地不大于1Q3） 直流工作接地、接地電阻應(yīng)按計算機(jī)系統(tǒng)具體要求確定4） 防雷接地按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》中的要求，聯(lián)合接地下接地電阻小于2Qo等電位連接的目的，在于減小需要防雷的空間內(nèi)各金屬部件和各系統(tǒng)之間的電位差。防止雷電反擊。應(yīng)將機(jī)房內(nèi)的主機(jī)金屬外殼，UPS及電池箱金屬外殼、金屬地板框架、金屬門框架、設(shè)施管路、電纜橋架、鋁合金窗等金屬和弱電設(shè)備全部進(jìn)行等電位連接，并以最短的線路連到最近的等電位連接帶或在其它己做了等電位連接的金屬物上，且各導(dǎo)電物之間的盡量附加多次相互連接。此外考慮機(jī)房的抗靜電要求，根據(jù)機(jī)房的設(shè)計規(guī)范，機(jī)房的靜電電壓應(yīng)為＜1KV.必須對抗靜電活動地板進(jìn)行可靠的接地處理，從而保證計算機(jī)設(shè)備及人員的安全運行要求。沿機(jī)房做一圈銅帶接地網(wǎng)，具體做法是選用30x3銅帶連接而成，選用絕緣架空安裝，整個機(jī)房區(qū)形成一個環(huán)，用兩根BVR25的塑銅線與接地網(wǎng)連接。地板支架、機(jī)柜外殼、監(jiān)控設(shè)備、UPS、氣體滅火設(shè)備等接地采用BVR6的塑銅線連接到綜合接地匯流牌。機(jī)柜內(nèi)部所有服務(wù)器設(shè)備用BVR4的塑銅線和機(jī)柜做接地連接。4?3?2?4?氣體消防七氟丙烷自動滅火系統(tǒng)是集氣體滅火、自動控制及火災(zāi)探測等于一體的現(xiàn)代化智能型自動滅火裝置。由儲存瓶組、儲存瓶組架、液流單向閥、集流管、選擇閥、三通、異徑三通、彎頭、異徑彎頭、法蘭、安全閥、壓力信號發(fā)送器、管網(wǎng)、噴嘴、藥劑、火災(zāi)探測器、氣體滅火控制器、聲光報器、警鈴、放氣指示燈、緊急啟動/停止按扭等組成。采用全淹沒的單元獨立系統(tǒng)。由一套滅火劑儲存裝置對應(yīng)一套管網(wǎng)系統(tǒng)，保護(hù)一個防護(hù)區(qū)域的構(gòu)成形式。系統(tǒng)主要有自動、手動和機(jī)械應(yīng)急手動等控制方式。（1） 自動控制方式：滅火控制器配有感煙火災(zāi)探測器和定溫式感溫火災(zāi)探測器?？刂破魃嫌锌刂品绞竭x擇鎖，當(dāng)將其置于''自動”位置時，滅火控制器處于自動控制狀態(tài)。當(dāng)只有一種探測器發(fā)出火災(zāi)信號時，控制器即發(fā)出火警聲光信號，通知有異常情況發(fā)生，而不啟動滅火裝置釋放滅火劑。如確需啟動滅火裝置滅火時，可按下“緊急啟動按鈕”，即可啟動滅火裝置釋放滅火劑,實施滅火。當(dāng)兩種探測器同時發(fā)出火災(zāi)信號時，控制器發(fā)出火災(zāi)聲、光信號，通知有火災(zāi)發(fā)生，有關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，并發(fā)出聯(lián)動指令，關(guān)閉風(fēng)機(jī)、防火閥等聯(lián)動設(shè)備，經(jīng)過一段時間延時后，即發(fā)出滅火指令，打開電磁閥，啟動氣體打開容器閥，釋放滅火劑，實施滅火；如在報警過程中發(fā)現(xiàn)不需要啟動滅火裝置，可按下保護(hù)區(qū)外的或控制操作面板上的''緊急停止按扭”，即可終止控制滅火指令的發(fā)生，不啟動滅火裝置，釋放滅火劑，實施滅火。（2） 手動控制方式將控制器上的控制方式選擇鎖置于“手動”位置時，滅火控制器處于手動控制狀態(tài)。這時，當(dāng)火災(zāi)探測器發(fā)出火警信號時，控制器即發(fā)出火災(zāi)聲、光報警信號，而不啟動滅火裝置，需經(jīng)人員觀察，確認(rèn)火災(zāi)己發(fā)生時，可按下保護(hù)區(qū)外或控制器操作面板上的“緊急啟動按鈕”，即可啟動滅火裝置，釋放滅火劑，實施滅火。但報警信號仍存在。無論裝置處于自動或手動狀態(tài)，按下任何緊急啟動按扭，都可啟動滅火裝置，釋放滅火劑，實施滅火。同時控制器立即進(jìn)入滅火報警狀態(tài)。（3） 應(yīng)急機(jī)械啟動工作方式用于控制器失效時，當(dāng)職守人員判斷為火災(zāi)時，應(yīng)立即通知現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場，在確定所有人員撤離現(xiàn)場后，方可按以下步驟實施應(yīng)急機(jī)械啟動；①手動關(guān)閉聯(lián)動設(shè)備并切斷電源。0打開對應(yīng)保護(hù)區(qū)選擇閥。③成組或逐個打開對應(yīng)保護(hù)區(qū)儲瓶組上的容器閥，即刻實施滅火。（4） 緊急啟動/停止工作方式用于緊急狀態(tài)。情況一，當(dāng)職守人員發(fā)現(xiàn)火情而時氣體滅火控制器未發(fā)出聲光報警信號時，應(yīng)立即通知現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場，在確定所有人員撤離現(xiàn)場后，方可按下緊急啟動/停止按鈕，系統(tǒng)立即實施滅火操作；情況二，當(dāng)氣體滅火控制器發(fā)出聲光報警信號時并正處于延時階段時，如發(fā)現(xiàn)為無報火警時可立即按下緊急啟動/停止按鈕，系統(tǒng)將停止實施滅火操作避免不必要的損失。安全保障體系建設(shè)安全體系建設(shè)要做到同步規(guī)劃設(shè)計，按照實際需求由低級向高級安全保障程度逐漸升級，按照信息安全等級保護(hù)做好系統(tǒng)的安全保障工作。網(wǎng)絡(luò)和物理安全加強機(jī)房有關(guān)的環(huán)境安全建設(shè)，根據(jù)某某市信息安全等級保護(hù)相關(guān)要求做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)房監(jiān)控等方面的基礎(chǔ)安全防護(hù)建設(shè)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施、建立安全管理制度。應(yīng)用安全城管信息化建設(shè)到達(dá)一定階段后，應(yīng)用系統(tǒng)安全尤為重要，需要進(jìn)行統(tǒng)一的安全認(rèn)證,使用者需要經(jīng)過信任服務(wù)，才能使用系統(tǒng)功能。利用PKI/CA等技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)專網(wǎng)內(nèi)的身份認(rèn)證，確?？绲貐^(qū)業(yè)務(wù)的安全保障；加強數(shù)據(jù)安全保密措施，防止數(shù)據(jù)丟失、破壞或非法竊取等事件發(fā)生，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)存儲和備份，條件允許的情況下，建立容災(zāi)備份中心。數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)備份一般有三種：完全備份、增量備份和差異備份。完全備份所消耗的資源比較多，應(yīng)盡量減少使用；數(shù)據(jù)備份應(yīng)考慮各地資源和信息化狀況，采用完全備份+增量備份、完全備份+差異備份的方式。為了保障數(shù)據(jù)安全，可以利用冗余服務(wù)器作為同步備份機(jī)器，最佳效果是做到i：i實時備份。數(shù)據(jù)安全范疇，可以考慮利用備份軟件、磁帶庫、虛擬帶庫等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，保證數(shù)據(jù)安全。信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)設(shè)計概要建設(shè)目標(biāo)制定系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，包括：標(biāo)準(zhǔn)框架、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用安全等，用于指導(dǎo)某某市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)項目乃至今后城管信息系統(tǒng)建設(shè)，上下級城管單位之間系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致。項目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的內(nèi)容包括：項目建設(shè)過程中需要遵照執(zhí)行的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專門為項目建設(shè)編制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。設(shè)計原則標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，涉及工作量大，并且需要協(xié)調(diào)的各個方面。建設(shè)過程中建議遵循以下原則：切實可行，準(zhǔn)確實用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范必須根據(jù)實際情況制訂和修改，標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂要準(zhǔn)確實用，使執(zhí)行者易于理解和執(zhí)行。遵循電子政務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂繼承和貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的采用順序是：先國家標(biāo)準(zhǔn)，后行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最后是國際標(biāo)準(zhǔn)。前瞻性強，易于擴(kuò)展由于城管信息與統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)是一個跨部門、復(fù)雜的系統(tǒng)，各個業(yè)務(wù)部門都有其特點，因此標(biāo)準(zhǔn)的制訂和采用應(yīng)具有前瞻性并成熟可用，滿足易于擴(kuò)展的需求，使之能適應(yīng)行業(yè)的變化。統(tǒng)一組織，各級參與標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)涉及面廣，不是一個單位、一個部門所能解決的。因此，在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中必須調(diào)動各級城管部門的積極性，集思廣益。特別是業(yè)務(wù)處理規(guī)范和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，必須有各級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)人員的參與，在統(tǒng)一采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)的、分層次的城管管理指標(biāo)規(guī)范。技術(shù)路線項目標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的工作技術(shù)路線主要是：建立完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架；堅持急用先行的原則；采標(biāo)為主，制定為輔。1、 完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范首先應(yīng)密切跟蹤國內(nèi)外環(huán)境信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)的最新工作成果，并結(jié)合國內(nèi)技術(shù)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r，建立完整的''應(yīng)急指揮”業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和通用框架體系，為城管系統(tǒng)各級業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)規(guī)范化工作提供指導(dǎo)和參考。2、 急用先行項目是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而標(biāo)準(zhǔn)化是保障本期工程建設(shè)和系統(tǒng)正常運行的科學(xué)管理手段。由于目前城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)相對比較薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)相當(dāng)繁重。因此，建議組建標(biāo)準(zhǔn)化工作組，在調(diào)研國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實需要出發(fā)，按照急用先行的原則，密切結(jié)合某某市城管業(yè)務(wù)的實際需求，組織制定項目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為系統(tǒng)的建設(shè)和運行提供有力的保障。3、 采標(biāo)為主，制定為輔在滿足本系統(tǒng)建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，首先考慮采用國家己有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（如《環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)手冊》、國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組制定和推薦的一系列標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件工程標(biāo)準(zhǔn)等），其次是修訂或制定適合項目特點的、項目專用的、不與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。運維管理體系規(guī)劃設(shè)計概要為了確保系統(tǒng)的正常運行，除了購置系統(tǒng)運行管理維護(hù)系統(tǒng)，還要制定一系列合理的運行管理制度，更要打造一支技術(shù)過碘的系統(tǒng)運行維護(hù)隊伍。系統(tǒng)開發(fā)、運行、維護(hù)離不開科技人員、高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員，在系統(tǒng)建設(shè)過程中需要對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。加強對信息員計算機(jī)基礎(chǔ)知識的技術(shù)培訓(xùn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，保障信息員具備必要的計算機(jī)操作技能。同時對系統(tǒng)運行維護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，為系統(tǒng)維護(hù)提供必要的技術(shù)保障。技術(shù)路線ITIL（信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施庫）是InformationTechnologyInfrastructureLibrary的縮寫。ITIL方法論起源于英國政府自身IT管理需求、英國政府自主開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，和政府以及電子政務(wù)有著天然的聯(lián)系。ITIL為用戶的IT服務(wù)管理實踐提供了一個客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、可量化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，用戶的IT部門和最終用戶可以根據(jù)自己的能力和需求定義自己所要求的不同服務(wù)水平，參考ITIL來規(guī)劃和制定其IT基礎(chǔ)架構(gòu)及服務(wù)管理，從而確保IT服務(wù)管理能為業(yè)務(wù)運作提供更好的支持。對用戶來說，實施ITIL的最大意義在于把IT與業(yè)務(wù)緊密地結(jié)合起來，從而讓用戶的IT投資回報最大化。隨著國際運維的熱點理論ITIL方法論在世界上廣泛應(yīng)用和普及，從全球和我國電子政務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看，ITIL方法論己經(jīng)成為推進(jìn)運行維護(hù)體系建設(shè)和日常操作管理的首要標(biāo)準(zhǔn)和"最佳實踐”參照。運維組織機(jī)構(gòu)1、 機(jī)構(gòu)組建環(huán)境信息化是一個需要長期運行維護(hù)、不斷調(diào)整完善的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。鑒于該系統(tǒng)運行的持久性的實際情況，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、運維三個層面建立環(huán)境信息化組織管理體系，明確分工，各負(fù)其責(zé)，共同保障系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定高效運行。環(huán)境信息化的日常運行維護(hù)主要以下有三方面工作：一是技術(shù)支撐，由信息化部門承擔(dān)；二是數(shù)據(jù)維護(hù)，由各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)；三是考核監(jiān)督，由局辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)部門做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作，組建一支專業(yè)、穩(wěn)定的系統(tǒng)運維隊伍，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運行維護(hù)和技術(shù)支撐服務(wù)工作。建立各部門定期交流機(jī)制，交流運維經(jīng)驗，相互借鑒，促進(jìn)系統(tǒng)更好的運行。2、 劃淸邊界，分級管理明確運維單位之間的職貴劃分和管理邊界，研究縱向的業(yè)務(wù)調(diào)度關(guān)系和故障處理的工作協(xié)同機(jī)制，設(shè)計故障申告、受理、工單流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)流程，并且針對地方的網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量、故障處理等工作提出對地方的業(yè)務(wù)考核方法、考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，從而有效指導(dǎo)、監(jiān)督總局和省局的運維協(xié)同工作。運維制度建設(shè)健全的管理制度和規(guī)范的運維工作是做好系統(tǒng)運行工作的重要保證。根據(jù)環(huán)境信息化的建設(shè)和運維工作特點，要適時組織力量研究制定相關(guān)的管理制度和操作規(guī)范，以便系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)完成后，各部門有共同遵照執(zhí)行的規(guī)范，系統(tǒng)能夠順利投入運行。建立并不斷完善系統(tǒng)運行維護(hù)管理辦法，將對運行維護(hù)階段的組織結(jié)構(gòu)、工作模式、信息共享與更新、信息安全管理、應(yīng)急響應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、運維單位的職責(zé)、績效考核以及運行維護(hù)費用使用等方面做出原則性規(guī)定。本管理辦法對于環(huán)境信息化運維階段的以下其他管理辦法和規(guī)定具有指導(dǎo)作用。系統(tǒng)運行安全保障體系環(huán)境信息化中重要信息較多，要按照安全保密部門的要求，組織各部門建立由機(jī)構(gòu)、管理、制度、技術(shù)等多方面要素構(gòu)成的系統(tǒng)安全運維保障體系。制定項目安全保密管理辦法,嚴(yán)格安全保密貴任制度。合理劃分管理者、使用者和維護(hù)者的安全貴任范圍，安全貴任范圍，確定共享信息的安全級別、使用權(quán)限和保密期限。利用先進(jìn)技術(shù)，定期進(jìn)行系統(tǒng)安全評估，提出安全防范措施，降低安全風(fēng)險，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。隊伍建設(shè)1、 運維隊伍的組織建設(shè)業(yè)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的運行維護(hù)及數(shù)據(jù)傳送工作。業(yè)務(wù)部門負(fù)貴人或指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審核工作，原則上數(shù)據(jù)只有經(jīng)過審核才能在系統(tǒng)內(nèi)部使用。2、 人員培養(yǎng)注重人員培訓(xùn)和知識更新工作。制定培訓(xùn)計劃，對環(huán)境信息化相關(guān)人員，特別是系統(tǒng)使用人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)不斷傳遞新的信息化知識、技能和技術(shù)，使相關(guān)人員熟練掌握使用方法，逐步提高系統(tǒng)和信息化設(shè)備的運維能力。培訓(xùn)的運維人員主要包含以下兩類：系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)人員。培訓(xùn)內(nèi)容：IT技術(shù)培訓(xùn)、IT服務(wù)管理的培訓(xùn)、項目管理的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使運維隊伍能夠充分掌握國內(nèi)外先進(jìn)的1T技術(shù)和經(jīng)驗，從技術(shù)上和管理上保障各項業(yè)務(wù)的順利運行。此外，設(shè)備特性、系統(tǒng)功能、故障診斷、安全技術(shù)與操作、系統(tǒng)備份與恢復(fù)以及管理制度等方面的培訓(xùn)也是有必要的。應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護(hù)人員：主要包搖計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，相關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、使用培訓(xùn)等。建議1、 明確關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步確定和細(xì)化運維過程中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，規(guī)范運維工作。包括：故障處理流程、數(shù)據(jù)更新流程、軟件版本升級流程、系統(tǒng)割接流程等。2、 運維費用估算需進(jìn)一步細(xì)化為保證系統(tǒng)建成后的正常運行，根據(jù)有關(guān)文件精神，對各級系統(tǒng)的運行維護(hù)費用進(jìn)行詳細(xì)估算。在地方財政預(yù)算內(nèi)逐年安排相應(yīng)的系統(tǒng)運行費用。3、 注重技術(shù)人員的實踐運維人員應(yīng)充分參與系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)全過程，特別是在建設(shè)過程中不應(yīng)過分依賴集成商，注重在實踐中逐漸培養(yǎng)對系統(tǒng)的安裝、配置、故障診斷等能力，加深對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的理解,熟悉各方面技術(shù)細(xì)節(jié)，以便系統(tǒng)驗收后的順利移交和正常運行。4、 引入運維服務(wù)外包模式在本部門人員缺少的情況下，引入專業(yè)第三方運維，以服務(wù)外包形式完成信息化系統(tǒng)運行維護(hù)，保障信息化系統(tǒng)正常運行。效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。由于某某市“應(yīng)急指揮”平臺系統(tǒng)使用較廣，功能較為全面，給準(zhǔn)確測算經(jīng)濟(jì)效益帶來了極大的困難。建立貴某某市“應(yīng)急指揮”平臺系統(tǒng)后，各生產(chǎn)管理部門的數(shù)據(jù)應(yīng)用更為方便、快捷，更新維護(hù)更為簡單、高效，從而產(chǎn)生較好的應(yīng)用效果。社會效益分析某某市“應(yīng)急指揮”平臺系統(tǒng)建