航空運輸承運人責(zé)任制度

第六章航空運輸承運人責(zé)任制度第一節(jié)國際航空運輸承運人責(zé)任制度第二節(jié)國內(nèi)航空運輸承運人責(zé)任制度6.1國際航空運輸承運人責(zé)任制度

一、華沙體制二、1999年《蒙特利爾公約》一、華沙體制調(diào)整航空運輸合同的國際條約，目前處于主導(dǎo)地位的是“華沙體制”。華沙體制是芝加哥公約體制之外的另一套為世界各國普遍接受的航空運輸規(guī)則，構(gòu)成了國際航空運輸?shù)乃椒w制的主干。目前華沙體制包括有下列文件：（1）1929年《華沙公約》（2）1955年《海牙議定書》（3）1961年《瓜達(dá)拉哈拉公約》（4）1971年《危地馬拉議定書》（5）1975年四個《蒙特利爾議定書》（6）1966年《蒙特利爾臨時協(xié)議》、1974年《馬耳他協(xié)議》、1995年《華盛頓協(xié)議》和《吉隆坡協(xié)議》1929年《華沙公約》這是華沙體制的基本文件。1、適用范圍：國際航空運輸；連續(xù)運輸2、國際航空運輸憑證：客票、行李票、航空貨運單（初步證據(jù)）。1929年《華沙公約》損害賠償責(zé)任范圍：①旅客人身傷亡；②行李、貨物滅失、損壞；③延誤

-航空運輸中損害賠償責(zé)任原則：推定過失責(zé)任原則（舉證責(zé)任倒置）損害賠償原則：限額賠償；聲明價值賠償；無限額賠償。3、承運人的責(zé)任：賠償限額對每位旅客的賠償限額:$8300任何旨在減輕承運人責(zé)任的合同約款或降低公約確立的賠償限額的合同約款無效。在證明有故意不當(dāng)行為或未按要求提交單證的情況下，實行無限制的承運人責(zé)任或是通過特別約定提高限額。1929年《華沙公約》4、消費者索賠期限與訴訟期限行李：3日；貨物：7日（延誤：14日）;人身損害：2年。航空運輸?shù)脑V訟時效期間為2年，自民用航空器到達(dá)目的地點、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地點或者運輸終止之日起算。1929年《華沙公約》5、原告有選擇管轄國的權(quán)利（四選一）：承運人住所地法院；承運人主要營業(yè)地法院；簽訂合同的承運人營業(yè)機構(gòu)所在地法院；目的地法院。1955年《海牙議定書》1、簡化了有關(guān)運輸憑證的要求；2、增加了突破責(zé)任限額的前提——故意不當(dāng)行為——的定義；3、乘客傷亡賠償責(zé)任限額增加了一倍:$16600;4、關(guān)于承運人的規(guī)定可以適用于承運人的雇員及代理人。1961年《瓜達(dá)拉哈拉公公約》該公約補充了了華沙公約，，規(guī)定華沙/海牙規(guī)則如何何適用于非締約承運人人履行承運的情情形，包括租租賃及航空器器的互換。締約承運人與與實際承運人人1966年《蒙特利爾臨時時協(xié)議》1955年10月美聯(lián)航空難難1960年1月哥倫比亞航航空難1966年《蒙特利爾臨時時協(xié)議》這實際上并不是一份真正的政府間的協(xié)定定，而是以美國國民用航空委委員會為一方方當(dāng)事人、以以其通航地點點之一在美國國的國際航空空公司為另一一方當(dāng)事人簽簽署的“特別協(xié)議”，具半官方色色彩。1、增加損害賠償償金最高限額額：不含法律律費用的5.8萬美元，或含含法律費用的的7.5萬美元。2、各簽約航空空公司自愿放棄可能的抗辯，使承運人在在上述限額內(nèi)內(nèi)承擔(dān)了嚴(yán)格責(zé)任。1966年《蒙特利爾臨時時協(xié)議》華沙公約責(zé)任任基礎(chǔ)的變更更:推定過失責(zé)任任嚴(yán)嚴(yán)格責(zé)責(zé)任適用于所有進(jìn)出、經(jīng)停美美國的國際客運航班。1971年《危地馬拉議定定書》1、對旅客死亡亡和傷害實行行嚴(yán)格責(zé)任；2、增加乘客責(zé)任任限額至10萬美元；3、無論產(chǎn)生責(zé)責(zé)任的情形如如何，責(zé)任限額不得得突破；4、各國可設(shè)立適用于各自領(lǐng)土內(nèi)的補充性的乘客損害賠償制度度。5、增加了一個個可訴法院：：旅客常住地法法院。6、公約生效程程序上規(guī)定的的反常程序：：該公約至今今尚未生效。。1974年《馬耳他協(xié)議》1、增加損害賠償償金最高限額額：不含法律律費用的5.8萬美元；（后提高至10萬SDRs）2、損害賠償責(zé)責(zé)任原則：仍仍然適用推定定過失責(zé)任制制。3、適用范圍僅限限于本國航空空公司（西歐和日本本）1975年4個《蒙特利爾議定定書》20世紀(jì)60年代末70年代初國際貨貨幣危機日益益嚴(yán)重1973年美國“修訂幣值法”：每盎司黃金≈≈42.2美元（“最后官價”）按此官價折算算，華沙公約約對每位旅客客的責(zé)任限額額約1萬美元，海牙牙議定書的限限額約2萬美元。1975年4個《蒙特利爾議定定書》貨幣危機導(dǎo)致致IMF廢除美元作為為國際標(biāo)準(zhǔn)貨貨幣的法定地地位，而采用用SDR作計算單位。。SDR——SpecialDrawingRight，特別提款權(quán)權(quán)，是IMF創(chuàng)設(shè)的一種儲儲備資產(chǎn)和記記帳單位，亦亦稱“紙黃金”。目前1SDR≈$1.3；1SDR≈￥10.5。1975年4個《蒙特利爾議定定書》1、蒙特利爾第第一號附加議定書書：修正1929年華沙公約—SDR；2、蒙特利爾第第二號附加議定書書：修正1955年海牙議定書—SDR；3、蒙特利爾第第三號附加議定書書：修正1971年危地馬拉議定定書—SDR；4、蒙特利爾第第四號附加議定書書：修正1929年華沙公約的貨貨運條款。1995年《華盛頓協(xié)議》和《吉隆坡協(xié)議》1992年日本航空的的沖擊波用變更“旅客運輸條件件”的方式對“國際航空運輸輸”的賠償責(zé)任作作出“兩層安排”：客運責(zé)任限額額：每位旅客10萬SDRS，適用嚴(yán)格責(zé)責(zé)任原則；超過10萬SDRS，適用推定過過失責(zé)任原則則。全部適用于乘乘坐日本各航航空公司航班班的旅客1995年《華盛頓協(xié)議》和《吉隆坡協(xié)議》1、華盛頓協(xié)議議：不可突破的損損害賠償金最最高限額—$38.2萬2、吉隆坡協(xié)議議：1995、1996年，國際航協(xié)通過過了《國際航空運輸輸協(xié)會關(guān)于旅旅客責(zé)任的承承運人間協(xié)議議》（IIA）和《關(guān)于實施國際際航空運輸協(xié)協(xié)會承運人間間協(xié)議的措施施的協(xié)議》（MIA）。這兩份協(xié)議議要求參加的的航空公司放棄華沙公約中有有關(guān)責(zé)任限制的保保護(hù)，旅客可以援援引其住所地法獲得賠償；對對于10萬SDR以下的索賠，，實行嚴(yán)格責(zé)責(zé)任制度。我國的國航、、東航、南航航分別加入了了IIA和MIA。華沙體制九個個文件并存引引起的問題：：各公約：對華沙公約規(guī)規(guī)則作出部分修訂，但各自構(gòu)成一個獨立的公約。在遇有一國是是某議定書締締約國，而另另一國非該議議定書締約國國時，只能適適用原來兩國國都是同一文文件締約國的的該文件所定定規(guī)則?！?974年巴黎空難案案”二、1999年《蒙特利爾公公約》1、華沙體制的的綜合：基本上是是綜合華沙沙體制各文文件而形成成的單一文文本，旨在替代現(xiàn)現(xiàn)有的由公約、議議定書和對對議定書的的修訂所構(gòu)構(gòu)成的龐雜雜的華沙體制，增加法律律清晰度和和透明度。。2、對運輸憑證規(guī)則的修改改：電子憑證—“任何保存所所作運輸?shù)牡挠涗洝保欢?999年《蒙特利爾公公約》3、旅客傷亡責(zé)責(zé)任制度:“雙梯度”責(zé)任制度第一梯度：：對10萬SDRs以內(nèi)的人身傷亡亡索賠，采采取嚴(yán)格責(zé)任制制，不論承運運人有無過過失,都應(yīng)當(dāng)對此此承擔(dān)責(zé)任任,除非是由于于旅客自己己的原因造造成的。（（公約簽署署當(dāng)日，1SDR≈≈￥11.16310元）第二梯度：：對10萬SDRs以上部分的的人身傷亡索索賠，采取取推定過失責(zé)責(zé)任制度，允許許承運人通通過證明自自己無過錯錯或損害完完全由第三三方造成來來抗辯而免免除責(zé)任。。在上述兩種種情況下，，只給付實際際損害賠償償金，而且原告必須證證明實際損損失。二、1999年《蒙特利爾公公約》4、行李和貨貨物損害賠賠償制度：：托運行李和和貨物：嚴(yán)嚴(yán)格責(zé)任制制非托運行李李：過失責(zé)責(zé)任制責(zé)任限額：：行李—每名旅客1000SDRs（約$1350）；貨物—每公斤17SDRs；5、延誤：推定過失責(zé)責(zé)任制；賠償限額為為4150SDRs（約$5000）。二、1999年《蒙特利爾公公約》6、增加了“第五種管轄轄權(quán)”——旅客常住地地法院7、對責(zé)任限限額采用了了“伸縮條款”——每5年進(jìn)行一次復(fù)審8、強制承運人投保保責(zé)任險9、列入了先行付款人道主義的的條款二、1999年《蒙特利爾公公約》1999年5月28日在加拿大大蒙特利爾爾通過；2003年達(dá)到法定的的生效國家家數(shù)，同年年11月4日正式生效。至2005年已有61個國家和歐歐共體加入入。1999年我國簽署署了該公約約，2005年5月28日，我國批批準(zhǔn)了該公公約，于同同年7月31日開始對我我國生效，但香港特特別行政區(qū)區(qū)將暫不執(zhí)執(zhí)行公約標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度我國的《民航法》等國內(nèi)立法法過程中借鑒吸收了了華沙體系系的主要內(nèi)內(nèi)容和精神神，在責(zé)任制制度上，旅旅客傷亡、、行李損壞壞、貨物損損害實行嚴(yán)嚴(yán)格責(zé)任制制，延誤實實行過錯推推定責(zé)任制制，但責(zé)任任限額遠(yuǎn)比比華沙體系系及現(xiàn)行的的承運人實實行的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)低，且國國內(nèi)運輸與與國際運輸輸適用不同同的限額。。6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度1、賠償責(zé)任范范圍：①旅客人身傷傷亡；②行李、貨貨物滅失、、損壞；③延誤-航空運輸中中包括精神損損害嗎？6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度2、歸責(zé)原則則：客、貨運：嚴(yán)格責(zé)任任制；承運人的免免責(zé)條件（P237、238）延誤：推定過失失責(zé)任制；；6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度4、責(zé)任限額：國內(nèi)航空運運輸：旅客傷亡：：￥40萬元；隨身攜帶物物品：￥3000元；托運行李和和貨物：100元/公斤。國際航空運運輸：適用1999年《蒙特利爾公公約》的規(guī)定6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度5、消費者索賠賠期限與訴訴訟時效行李：7日；（延延誤：21日）貨物：14日;（延誤：21日）人身損害：：2年。航空運輸?shù)牡脑V訟時效效期間為2年，自民用航空空器到達(dá)目目的地點、、應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)目目的地點或或者運輸終終止之日起起計算。6.2國內(nèi)航空運運輸承運人人責(zé)任制度度6、條約必須須履行：國際條約優(yōu)優(yōu)于國內(nèi)法法目前適用于于部分國家家國內(nèi)航空空運輸?shù)穆寐每拓?zé)任限限額思考題1、1929年《華沙公約》的主要內(nèi)容容及其歷史史意義。2、對1929年《華沙公約》歷次修改的的主要內(nèi)容容？3、1999年《蒙特利爾公公約》的制定原因因、主要內(nèi)內(nèi)容及其意意義。4、目前我國國國內(nèi)航空空運輸承運運人責(zé)任制制度的主要要內(nèi)容。2002年“5.7”北航大連空空難案2002年5月7日，北方航航空公司執(zhí)執(zhí)行北京——大連航班任務(wù)的的B-2138號MD-82客機，當(dāng)天天晚上8：40北京起飛，9：24在大連港海域墜毀。機上旅客103人、機組9人，共112人，全部遇遇難。2002年“5.7”北航大連空空難案“5.7””北航大連空空難性質(zhì)航空運輸?shù)牡男再|(zhì)適用法律北航承擔(dān)責(zé)責(zé)任的性質(zhì)質(zhì)賠償金額的的確定2002年“5.7”北航大連空空難案“5.7”北航大連空空難性質(zhì)：：對乘客造成成的傷害航空運輸?shù)牡男再|(zhì)：國內(nèi)航空運運輸適用法律：：我國《民用航空法法》、《民法通則》及相關(guān)法規(guī)規(guī)北航承擔(dān)責(zé)責(zé)任的性質(zhì)質(zhì)：合同責(zé)任賠償金額的的確定：1994年1月1日起實施施的的《國內(nèi)內(nèi)航航空空運運輸輸旅旅客客身身體體損損害害賠賠償償暫暫行行規(guī)規(guī)定定》（18.4萬———19.4萬元元人人民民幣幣）2002年““5.7””北航航大大連連空空難難案案北航航““5.7””大連連空空難難，，其其始始發(fā)發(fā)地地點點和和目目的的地地點點分分別別是是北京京和和大大連連，均均位位于于中中國國境境內(nèi)內(nèi)，，因因此此是是國國內(nèi)內(nèi)航航空空運運輸輸。。賠償償數(shù)數(shù)額額的的確確定定依依據(jù)據(jù)當(dāng)當(dāng)時時我我國國國國內(nèi)內(nèi)法法的的規(guī)規(guī)定定：7萬元人人民民幣幣；；自自理理行行李李和和隨隨身身攜攜帶帶物物品品，，每每位位旅旅客客不不超超過過人人民民幣幣2000元，，旅旅客客的的托托運運行行李李全全部部或或部部分分損損壞壞、、丟丟失失，，賠賠償償金金額額每每公公斤斤不不超超過過人人民民幣幣50元。。2002年““5.7””北航航大大連連空空難難案案但考考慮慮到到1993年到到2001年消消費費價價格格總總指指數(shù)數(shù)的的變變動動因因素素，，在在法法定定賠賠償償金金額額的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上增增加加63000元人人民民幣幣，，共共計計為為13.3萬元人人民民幣幣。。行李李的的賠賠償償，，托托運運行行李李按按旅旅客客享享受受的的免免費費行行李李額額計計算算（（20公斤斤）），，為為1000元人人民民幣幣，，根根據(jù)據(jù)全全國國最最高高價價格格變變動動總總指指數(shù)數(shù)，，按按照照100%計算算，，增增加加1000元人人民民幣幣，，合合計計2000元人人民民幣幣。。旅客客的的自自理理行行李李和和隨隨身身攜攜帶帶物物品品的的賠賠償償依依上上述述辦辦法法增增加加一一倍倍，，為為4000元人人民民幣幣。。旅客客已已辦辦理理聲聲明明價價值值的的，，按按聲聲明明價價值值賠賠償償。。2002年““5.7””北航航大大連連空空難難案案另外外，，北北航航在在上上述述賠賠償償額額之之外外，，自自愿愿承承擔(dān)擔(dān)以以下下賠賠償償：：（1）撫撫恤恤金金2萬元元人人民民幣幣；；（2）喪喪葬葬費費5000元人人民民幣幣；；（3）交交通通食食宿宿補補助助費費2萬元元人人民民幣幣；；（4）無無法法提提供供尸尸體體的的補補償償1萬元元人人民民幣幣。。這樣樣，，每每個個遇遇難難旅旅客客得得到到了了18.4萬至19.4萬元的的賠賠償償。。2002年““4.15””國航航釜釜山山空空難難2002年4月15日，中國國際際航空公司執(zhí)執(zhí)行北京—釜山CA129航班任務(wù)B2552號B767客機上午10時40分左右在韓國釜山金海海機場附近撞山墜毀。機上旅客155人，機組11人，共166人。死亡129人（韓國籍旅客客110人，中國籍旅旅客11人、機組8人），受傷37人（韓國籍旅客客25人，烏茲別克克籍旅客1人、中國籍旅旅客8人、機組3人）。2002年“4.15”國航釜山空難難“4.15””國航釜山空難難性質(zhì)航空運輸?shù)男孕再|(zhì)適用法律國航承擔(dān)責(zé)任任的性質(zhì)賠償金額的確確定2002年“4.15”國航釜山空難難“4.15””國航釜山空難難，其始發(fā)地地點和目的地地點都位于經(jīng)