課件：高中思想政治人教部編版 必修2 更好發(fā)揮政府作用（共23張PPT）

第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二框

更好發(fā)揮政府作用導(dǎo)入新課

回顧上節(jié)課學(xué)過的知識(shí)回答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，為什么還需要發(fā)揮政府的作用呢？(1)市場(chǎng)機(jī)制就像只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。更好發(fā)揮政府作用?！坝行蔚氖帧焙汀盁o(wú)形的手”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，它們相互補(bǔ)充，相互支撐，缺一不可?！半p輪驅(qū)動(dòng)”,才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)點(diǎn)缺陷市場(chǎng)不是萬(wàn)能的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害探究與分享一

觀看視頻回答問題，我國(guó)改革開放以來社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制如何成就“中國(guó)奇跡”的？

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展過程南巡講話，中共十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)1992中共十四屆三中全會(huì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制19931995中共十六屆三中全會(huì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中共十四屆五中全會(huì)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變20032013中共十八屆三中全會(huì)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用2019中共十九屆四中全會(huì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程：一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2、重要特征：

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一-個(gè)重要特征。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立、發(fā)展和完善都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)！為什么能創(chuàng)造中國(guó)奇跡？把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。3、有機(jī)結(jié)合：一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征材料一:我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，重視處理好效率和公平的關(guān)系，有效地避免了兩極分化，有利于實(shí)行共同富裕的目標(biāo)。材料二:黨的十八大以來，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展。按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2018年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口降至1660萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至1.7%。黨的十九大指出，要深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。探究問題：結(jié)合材料分析我國(guó)的分配制度有什么優(yōu)勢(shì)?反映了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有什么特征?。探究與分享二

實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)4、根本目標(biāo)：一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)探究問題：視頻內(nèi)容反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的什么特征?探究與分享三

疫情防控離不開國(guó)家科學(xué)的的宏觀調(diào)控，也離不開廣大人民舍小家為大家的奉獻(xiàn)精神，充分顯示了社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求5、內(nèi)在要求：一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征原因:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用,把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。歸納總結(jié)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、重要牲：

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征2、有機(jī)結(jié)合：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合3、根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)4、內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能探究活動(dòng)二

材料一：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》描繪了2016-2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。

材料二：根據(jù)各地資源環(huán)境條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的我國(guó)實(shí)施主體功能區(qū)制度。通過劃定優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限定開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)等主體功能區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

材料三：為了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，我國(guó)大幅減稅降費(fèi)，實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；貨幣政策保持穩(wěn)健中性；采取差別化政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，小微企業(yè)貸款增速高于平均增速。

材料四：我國(guó)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批項(xiàng)目，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類違法活動(dòng)，通過“寬進(jìn)+嚴(yán)管”的政策導(dǎo)向，激發(fā)市場(chǎng)活力。材料分別反映出我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能？履行該職能有什么重要作用？制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施區(qū)域政策實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)職能重要作用制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策

保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策

推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)

保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要1、經(jīng)濟(jì)職能和作用：二、我國(guó)政府的職能實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革振興東北老工業(yè)基地查處假冒偽劣產(chǎn)品推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序連一連探究與分享五探究問題：1、我國(guó)為什么要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控？2、為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所采取的措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、國(guó)際收支平衡3、宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)：二、我國(guó)政府的職能2、宏觀調(diào)控的含義：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)控制。科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一4、宏觀調(diào)控的主要任務(wù)：二、我國(guó)政府的職能保持經(jīng)濟(jì)總量平衡經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上保持平衡社會(huì)總供給社會(huì)總需求社會(huì)總供給社會(huì)總需求<>經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)過熱

那么，怎樣才能保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上平衡，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行呢？二、我國(guó)政府的職能區(qū)別聯(lián)系含義內(nèi)容制定財(cái)政政策政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策,如稅收政策的變動(dòng)、國(guó)債的發(fā)行等。國(guó)家財(cái)政部門制定,經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過。①二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。②都通過社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③在一般條件下,二者相互配合起作用。貨幣政策中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。和銀行利率有關(guān)的一系列政策，如存貸款利息率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整等。中國(guó)人民銀行直接制定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。5、宏觀調(diào)控的最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的前提：社會(huì)總供給一社會(huì)總需求基本上保持平衡社會(huì)總供給>社會(huì)總需求社會(huì)總供給<社會(huì)總需求經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)滯緩（過冷）經(jīng)濟(jì)過熱政府?dāng)U張性財(cái)政政策：增加財(cái)政支出，減少稅收，增加國(guó)債緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出，增加稅收，減少國(guó)債央行擴(kuò)張性貨幣政策：降存貸款利率和準(zhǔn)備金率緊縮性貨幣政策：升存貸款利率和準(zhǔn)備金率目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率6、怎樣完成宏觀調(diào)控的任務(wù)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)？二、我國(guó)政府的職能小試牛刀2、受供給能力制約，經(jīng)濟(jì)過熱，物價(jià)上漲，政府采取緊縮性財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的正確傳導(dǎo)路徑是:①采取緊縮性財(cái)政政策②抑制總需求③穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫④減少財(cái)政支出，增加稅收1、受需求不足制約，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩政府采取擴(kuò)張性財(cái)政政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的正確傳導(dǎo)路徑是:①刺激總需求增長(zhǎng)②采取擴(kuò)張性財(cái)政政策③增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收④降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制二、我國(guó)政府的職能

充分