事業(yè)單位預算管理制度范文（2篇）

第第頁事業(yè)單位預算管理制度范文第一?章第一條?為了進一步?加強行政事?業(yè)單位財務?管理，健全?財務制度，?杜絕違紀違?法行為，從?源頭上預防?___，促?進黨風廉政?建設和我市?經(jīng)濟有序健?康發(fā)展，根?據(jù)《___?預算法》、?《___會?計法》、《?___政府?采購法》和?財政部《行?政單位財務?規(guī)則》、《?事業(yè)單位財?務規(guī)則》等?有關法律、?法規(guī)規(guī)定，?并結合我市?實際制定本?規(guī)定。第?二條行政事?業(yè)單位財務?管理，是單?位管理的重?要組成部分?，是規(guī)范單?位經(jīng)濟活動?和社會經(jīng)濟?秩序的重要?手段。行政?事業(yè)單位的?財務管理必?須符合國家?有關法律、?法規(guī)和財務?規(guī)章制度。?行政事業(yè)單?位應建立健?全單位各項?財務管理制?度，完善內(nèi)?部監(jiān)控制度?，防止財產(chǎn)?、資金流失?、浪費或被?___、挪?用。第三?條行政事業(yè)?單位的財務?管理包括。?預算管理、?收入管理、?支出管理、?采購管理、?資產(chǎn)管理、?往來資金結?算管理、現(xiàn)?金及銀行存?款管理、財?務監(jiān)督和財?務機構等項?管理。第?四條財政部?門負責行政?事業(yè)單位財?務管理工作?。審計、稅?務、物價、?監(jiān)察、人民?銀行等有關?部門應當依?據(jù)各自職責?做好行政事?業(yè)單位財務?監(jiān)督工作。?第二章預?算管理第?五條行政事?業(yè)單位應當?按照規(guī)定編?制年度部門?預算，報同?級財政部門?按法定程序?審核、報批?。部門預算?由收入預算?、支出預算?組成。第?六條行政事?業(yè)單位依法?取得的各項?收入，包括?。行政事業(yè)?性收費、罰?款和罰沒收?入、上級補?助收入、附?屬單位上繳?收入、捐贈?、其他收入?等必須列入?收入預算，?不得隱瞞或?少列。行?政事業(yè)單位?取得的各項?收入（包括?實物），要?據(jù)實及時入?賬，不得隱?瞞，更不得?另設賬戶或?私設“小金?庫”。按?規(guī)定納入財?政專戶或財?政預算內(nèi)管?理的預算外?資金或罰沒?款，要按規(guī)?定實行收支?兩條線管理?，并及時繳?入國庫或財?政專戶，不?得滯留在單?位坐支、挪?用。第七?條行政事業(yè)?單位編制的?支出預算，?應當保證本?部門履行基?本職能所需?要的人員經(jīng)?費和公用經(jīng)?費，對其他?彈性支出和?專項支出應?當嚴格控制?。支出預?算包括：人?員支出、日?常公用支出?、對個人和?家庭的補助?支出、專項?支出。人員?支出預算的?編制必須嚴?格按照國家?政策規(guī)定和?標準，逐項?核定，沒有?政策規(guī)定的?項目，不得?列入預算。?日常公用支?出預算的編?制應本著節(jié)?約、從儉的?原則編報。?對個人和家?庭的補助支?出預算的編?制應嚴格按?照國家政策?規(guī)定和標準?，逐項核定?。專項支出?預算的編制?應緊密結合?單位當年主?要職責任務?、工作目標?及事業(yè)發(fā)展?設想，并充?分考慮財政?的承受能力?，本著實事?求是：從嚴?從緊、區(qū)別?輕重緩急，?急事優(yōu)先的?原則按序安?排支出事項?。第八條?對財政下達?的預算，單?位應結合工?作實際制定?用款計劃和?項目支出計?劃。預算一?經(jīng)確立和批?復，原則上?不予調(diào)整和?追加。第?九條行政事?業(yè)單位應加?強對本級財?政預算安排?的項目資金?和上級補助?資金的管理?，建立健全?項目的申報?、論證、實?施、評審及?驗收制度，?保證項目的?順利實施。?專.項資金?應實行項目?管理，?？?專用，不得?虛列項目辜?出，不得截?留、擠占、?挪用、浪費?、套取、轉?移___，?不得進行二?次分配。單?位應建立_?__績效考?核評價制度?，提高資金?使用效益。?第十條行?政事業(yè)單位?應建立健全?支出內(nèi)部控?制制度和內(nèi)?部稽核、審?批、___?制度，完善?內(nèi)部支出管?理，強化內(nèi)?部約束，不?斷降低行政?事業(yè)單位運?行成本。各?項支出應當?符合國家的?（范本）現(xiàn)?行規(guī)定，不?得擅自提高?補貼標準，?不得巧立名?目、變相擴?大個人補貼?范圍;不得?隨意提高差?旅費、會議?費等報銷標?準;不得追?求奢華超財?力購置或配?備高檔交通?工具、辦公?設備和其他?設施。第?三章采購管?理第十一?條行政事業(yè)?單位的貨物?購置、工程?（含維修）?和服務項目?，應當按照?規(guī)定實行政?府采購。?第十二條采?購代理機構?進行政府采?購活動，應?當符合采購?價格低于市?場平均價格?、采購效率?更高、采購?質(zhì)量優(yōu)良和?服務良好的?要求。第?十三條行政?事業(yè)單位、?采購代理機?構及其他工?作人員在政?府采購工作?中不得有下?列行為：?1、擅自提?高政府采購?標準：2?、以不合理?的條件對供?應商實行差?別待遇或者?歧視待遇;?3、在招?標采購過程?中與投標人?進行協(xié)商談?判;4、?中標、成交?通知書發(fā)出?后不與中標?、成交供應?商簽訂采購?合同：5?、與供應商?惡意串通：?6、在采?購過程中接?受___或?者獲取其他?不正當利益?;7、開?標前泄露標?底：8、?隱匿、銷毀?應當保存的?采購文件，?或者偽造、?變造采購文?件;9、?其他違__?_采購規(guī)定?的行為。?第四章結算?管理第十?四條行政事?業(yè)單位開立?銀行結算賬?戶，應經(jīng)同?級財政部門?同意后，按?照人民幣銀?行結算賬戶?管理規(guī)定到?銀行辦理開?戶手續(xù)。?第十五條行?政事業(yè)單位?不得有下列?違反人民幣?銀行結算賬?戶管理規(guī)定?的行為：?1、擅自多?頭開設銀行?結算賬戶：?2、將單?位款項以個?人名義在金?融機構存儲?;3、出?租、出借銀?行賬戶。?第十六條行?政事業(yè)單位?對外支付的?勞務費、購?置費、工程?款、暫（預?）付款等，?應當符合《?人民幣銀行?結算賬戶管?理辦法》和?《現(xiàn)金管理?暫行條例》?的規(guī)定，要?求實行銀行?轉賬、匯兌?、托收等形?式結算的，?不得以大額?現(xiàn)金支付。?第十七條?行政事業(yè)單?位應加強銀?行存款和現(xiàn)?金的管理，?單位取得的?各項貨幣收?入應及時入?賬，并按規(guī)?定及時轉存?開戶銀行賬?戶，超過庫?存限額的現(xiàn)?金應及時存?入銀行。銀?行存款和現(xiàn)?金應由單位?專人負責登?記“銀行存?款日記賬”?、“現(xiàn)金日?記賬”，并?定期與單位?“總分類賬?”核對余額?，確保資金?完整。“銀?行存款日記?賬”、“現(xiàn)?金日記賬，?與“總分類?賬”應分別?由單位出納?、會計管理?和登記，不?得由一人兼?管。第十?八條單位資?金不允許公?款私存或以?存折儲蓄方?式管理。?第十九條行?政事業(yè)單位?應切實加強?往來資金的?管理。借入?資金、暫收?、暫存、代?收、代扣、?代繳款項應?及時核對、?清理、清算?、解交，避?免跨年度結?算或長期掛?帳，影響資?金的合理流?轉。預（暫?）付、個人?因公臨時借?款等都應及?時核對、清?理，在規(guī)定?的期限內(nèi)報?賬、銷賬、?繳回余款，?避免跨年度?結算或長期?掛帳。嚴禁?公款私借，?嚴禁以各種?理由套取大?額現(xiàn)金長期?占用不報賬?、銷賬、繳?回余款，逃?避監(jiān)管。?第二十條行?政事業(yè)單位?應建立和完?善授權審批?制度。資金?劃轉、結算?（支付）事?項應明確責?任、劃分權?限實行分檔?審批。重大?資金劃轉、?結算（支付?）事項，應?通過領導_?__研究決?定，避免資?金管理權限?過于集中，?單位的一切?資金劃轉、?結算（支付?）事項由一?個人說了算?的“家長式?”管理模式?。第五章?資產(chǎn)管理?第二十一條?資產(chǎn)是指行?政事業(yè)單位?占有或使用?的能以貨。?幣計量的經(jīng)?濟資源，包?括流動資產(chǎn)?（含：現(xiàn)金?、各種存款?、往來款項?、材料、燃?料、包裝物?和低值易耗?品等）、固?定資產(chǎn)、無?形資產(chǎn)和對?外投資等。?行政事業(yè)單?位必須依法?管理使用國?有資產(chǎn)，要?完善資產(chǎn)管?理制度，維?護資產(chǎn)的安?全和完整，?提高資產(chǎn)使?用效益。?第二十二條?行政事業(yè)單?位應加強對?材料、燃料?、包裝物和?低值易耗品?的管理，建?立、健全其?內(nèi)部購置、?保管、領用?等項管理制?度，對存貨?進行定期或?者不定期的?清查盤點，?保證賬實相?符。第二?十三條行政?事業(yè)單位固?定資產(chǎn)應實?行分類管理?。固定資產(chǎn)?一般可劃分?為房屋和建?筑物、專用?設備、一般?設備、文物?和陳列品、?圖書、其他?固定資產(chǎn)等?類型。單位?應按照固定?資產(chǎn)的固定?性、移動性?等特點，制?定各類固定?資產(chǎn)管理制?度，進行明?細核算，不?得隱匿、截?留、挪用固?定資產(chǎn)。單?位應建立固?定資產(chǎn)實物?登記卡，詳?細記載固定?資產(chǎn)的購建?、使用、出?租、投資、?調(diào)撥、出讓?、報廢、維?修等情況，?明確保管（?使用）人的?責任，保證?固定資產(chǎn)完?整，防止固?定資產(chǎn)流失?。第二十?四條行政事?業(yè)單位固定?資產(chǎn)不允許?公物私用或?無償交由與?單位無關的?經(jīng)營單位使?用。第二?十五條行政?事業(yè)單位不?得隨意處置?固定資產(chǎn)。?固定資產(chǎn)的?調(diào)撥、捐贈?、報廢、變?賣、轉讓等?，應當經(jīng)過?中介機構評?估或鑒定，?報主管部門?和財政部門?批準。固定?資產(chǎn)的變價?收入應當轉?入修購基金?，用于固定?資產(chǎn)的更新?。第二十?六條行政事?業(yè)單位在維?持本單位事?業(yè)正常發(fā)展?的前提下，?按照國家有?關政策規(guī)定?，將非經(jīng)營?性資產(chǎn)轉為?經(jīng)營性資產(chǎn)?投資的，應?當進行申報?和評估，并?報經(jīng)主管部?門審核后報?財政部門批?準。投資取?得的各項收?入全部納入?單位預算管?理。任何單?位不得將國?家財政撥款?、上級補助?和維持事業(yè)?正常發(fā)展的?資產(chǎn)轉作經(jīng)?營性使用。?第二十七?條行政事業(yè)?單位應當定?期或者不定?期的對資產(chǎn)?進行賬務清?理、對實物?進行清查盤?點。年度終?了前應當進?行一次全面?清查盤點。?第二十八?條行政事業(yè)?單位因機構?改革或其他?原因發(fā)生劃?轉、撤銷或?合并時，應?當對單位資?產(chǎn)進行清算?。清算工作?應當在主管?部門、財政?部門、審計?部門的監(jiān)督?指導下，對?單位的財產(chǎn)?、債權、債?務等進行全?面清理，編?制財產(chǎn)目錄?和債權、債?務清單，提?出財產(chǎn)作價?依據(jù)和債權?、債務處理?辦法，做好?國有資產(chǎn)的?移交、接收?、調(diào)撥、劃?轉和管理工?作，防止國?有資產(chǎn)流失?。第六章?財務機構?第二十九條?行政事業(yè)單?位按照規(guī)定?設置財務會?計機構、配?備會計人員?，負責對本?單位的經(jīng)濟?活動進行統(tǒng)?一管理和核?算。單位內(nèi)?部的其他非?獨立工作部?門或機構不?得脫離單位?統(tǒng)一監(jiān)督另?設會計、出?納，不得另?立賬戶從事?會計核算。?從事會計工?作的人員，?必須取得會?計從業(yè)資格?證書。第?三十條單位?會計機構中?的會計、出?納人員，必?須分設，銀?行印鑒必須?分管。不得?以任何理由?發(fā)生會計、?出納一人兼?，銀行印鑒?一人管的現(xiàn)?象。第三?十一條行政?事業(yè)單位按?照規(guī)定設置?會計賬簿，?根據(jù)實際發(fā)?生的業(yè)務事?項進行會計?核算，填制?會計憑證，?登記會計賬?簿，編制財?務會計報告?。行政事業(yè)?單位負責人?對本單位的?財務會計工?作和會計資?料的真實性?、完整性依?法負責。?第三十二條?會計委派制?度和會計集?中核算，是?加強會計監(jiān)?督和財務管?理的有效形?式，是從源?頭上防范和?治理___?的重要措施?。會計集中?核算機構應?按照本規(guī)定?進一步完善?核算制度，?加強資金管?理。納入會?計集中核算?機構管理的?單位，要按?照《市級行?政事業(yè)單位?會計集中核?算實施辦法?》，明確職?責、履行義?務，進一步?完善管理，?加強對單位?收入、支出?、資金撥付?和資產(chǎn)的管?理，防止國?家資產(chǎn)、資?金流失和浪?費。第三?十三條行政?事業(yè)單位不?得有下列違?反會計管理?規(guī)定的行為?：1、授?意、指使、?強令會計機?構、會計人?員偽造、變?造會計憑證?、會計賬簿?和其他會計?資料，提供?虛假財務會?計報告;向?不同的會計?資料使用者?提供編制依?據(jù)不一致的?財務會計報?告;2、?明知是虛假?會計資料仍?授意、指使?、強令會計?機構、會計?人員報銷支?出事項，提?供虛假會計?記錄和其他?會計資料;?3、另立?賬戶，私設?會計賬簿，?轉移資金;?4、未按?照規(guī)定填制?、取得原始?憑證或者填?制、取得原?始憑證不符?合規(guī)定;?s、以未經(jīng)?審核的會計?憑證為依據(jù)?登記會計賬?簿或者登記?會計賬簿不?符合規(guī)定;?6、隨意?變更會計處?理方法;?7、未按照?規(guī)定建立并?實施單位內(nèi)?部會計監(jiān)督?制度;8?、拒絕依法?實施的監(jiān)督?或者不如實?提供有關會?計信息資料?：9、隱?匿或者故意?銷毀依法應?當保存的會?計憑證、會?計賬簿、財?務會計信息?資料：1?0、隨意將?財政性資金?出借他人，?為小團體或?個人牟取利?益：11?、其他違反?會計管理規(guī)?定的行為。?第三十四?條財務會計?人員工作調(diào)?動或者離職?，必須與接?管人員辦理?交接手續(xù)，?在交接手續(xù)?未辦清以前?不得調(diào)動或?離職。財務?會計機構負?責人和財會?主管人員辦?理交接手續(xù)?，由單位負?責人監(jiān)交，?必要時上級?單位可派人?會同監(jiān)交。?一般財務會?計人員辦理?交接手續(xù)，?可由財務會?計機構負責?人監(jiān)交。財?務會計人員?短期離職，?應由單位負?責人指定專?人臨時接替?。第七章?財務監(jiān)督?第三十五條?行政事業(yè)單?位應依據(jù)《?會計法》、?《會計基礎?工作規(guī)范》?等法規(guī)建立?健全財務、?會計監(jiān)督體?系。單位負?責人對財務?、會計監(jiān)督?工作負領導?責任。會計?機構、會計?人員對本單?位的經(jīng)濟活?動依法進行?財務監(jiān)督。?第三十六?條行政事業(yè)?單位財務監(jiān)?督是指單位?根據(jù)國家有?關、雄律、?法規(guī)和財務?規(guī)章制度，?對本單位及?下級單位的?財務活動進?行審核、檢?查的行為。?內(nèi)容一般包?括：預算的?編制和執(zhí)行?、收入和支?出的范圍及?標準、專用?基金的提取?和使用、資?產(chǎn)管理措施?落實、往來?款項的發(fā)生?和清算、財?務會計報告?真實性、準?確性、完整?性等。第?三十七條預?算編制和執(zhí)?行的監(jiān)督。?行政事業(yè)單?位應建立健?全預算編制?、申報、_?__程序。?單位預算的?編制應當符?合黨和國家?的（范本）?方針、政策?、規(guī)章制度?和單位事業(yè)?的發(fā)展計劃?，應當堅持?“量入為出?、量力而行?、有保有壓?、收支平衡?”的原則。?單位對各項?支出是否真?實可靠，各?項收入是否?全部納入預?算，有無漏?編、重編，?預算是否嚴?格按照批準?的項目執(zhí)行?，有無隨意?調(diào)整預算或?變更項目等?行為事項進?行監(jiān)督。?第三十八條?單位收入的?監(jiān)督。收入?是指行政事?業(yè)單位依法?取得的非償?還性資金，?包括財政預?算撥款收入?，預算外資?金收入以及?其他合法收?入。這部分?資金涉及政?策性強，應?加強監(jiān)督，?其監(jiān)督的主?要內(nèi)容是：?1、單位?的收入是否?全部納入單?位預算，統(tǒng)?一核算、統(tǒng)?一管理。?2、是否依?法積極__?_收入;各?項收費是否?符合國家的?（范本）收?費政策和管?理制度：是?否做到應收?盡收，有無?超收亂收的?情況?！?3、對于按?規(guī)定應上繳?國家的（范?本）收入和?納入財政專?戶管理的資?金，是否及?時、足額上?繳，有無拖?欠、挪用、?截留坐支等?情況。4?、單位預算?外收入與經(jīng)?營收入是否?劃清，對經(jīng)?營、服務性?收入是否按?規(guī)定依法納?稅。第三?十九條單位?支出的監(jiān)督?。支出是指?行政事業(yè)單?位為開展業(yè)?務活動所發(fā)?生的資金耗?費。支出管?理是行政事?業(yè)單位財務?管理和監(jiān)督?的重點。其?監(jiān)督的主要?內(nèi)容是：?1、各項支?出是否精打?細算，厲行?節(jié)約、講求?經(jīng)濟、實效?、有無進一?步壓縮的可?能。2、?各項支出是?否按照國家?規(guī)定的用途?、開支范圍?、開支標準?使用;支出?結構是否合?理，有無互?相攀比、違?反規(guī)定超額?、超標準開?會、配備豪?華交通工具?、辦公設備?及其他設施?。3、基?建或項目支?出與行政事?業(yè)經(jīng)費支出?的界限是否?劃清，有無?基建或項目?支出擠占單?位經(jīng)費，或?單位經(jīng)費有?無列入基建?或項目支出?的現(xiàn)象。應?由個人負擔?的支出，有?無由單位經(jīng)?費負擔的現(xiàn)?象。是否劃?清單位經(jīng)費?支出與經(jīng)營?支出的界限?，有無將應?由經(jīng)費列?支的項目列?入經(jīng)營支出?或將經(jīng)營支?出項目列入?單位經(jīng)費支?出的現(xiàn)象。?4、事業(yè)?單位專用基?金的提取，?是否依據(jù)國?家統(tǒng)一規(guī)定?或財政部門?規(guī)定執(zhí)行;?各項專用基?金是否按照?規(guī)定的用途?和范圍使用?。第四十?條資產(chǎn)監(jiān)督?即對資產(chǎn)管?理要求和措?施的落實情?況進行的檢?查督促，包?括：1、?是否按國家?規(guī)定的現(xiàn)金?使用范圍使?用現(xiàn)金;庫?存現(xiàn)金是否?超過限額，?有無隨意借?支、非法挪?用、白條抵?庫的現(xiàn)象;?有無違反現(xiàn)?金管理規(guī)定?，坐支現(xiàn)金?、私設小金?庫的情況。?2、各種?應收及預付?款項是否及?時清理、結?算;有無本?單位資金被?其他單位長?期大量占用?的現(xiàn)象。?3、對各項?負債是否及?時___清?理，按時進?行結算，有?無本單位無?故拖欠外單?位資金的現(xiàn)?象，應繳款?項是否按國?家規(guī)定及時?、足額地上?繳，有無故?意拖欠、截?留和坐支的?現(xiàn)象。4?、各項存貨?是否完整無?缺，各種材?料有無超定?額儲備、積?壓浪費的現(xiàn)?象;存貨和?固定資產(chǎn)的?購進、驗收?、入庫、領?發(fā)、登記手?續(xù)是否齊全?，制度是否?健全，有無?管理不善、?使用不當、?大材小用、?公物私用、?損失浪費，?甚至被盜的?情況。5?、存貨和固?定資產(chǎn)是否?做到賬賬相?符、賬實相?符;是否存?在有賬無物?、有物無賬?等問題;固?定資產(chǎn)有無?長期閑置形?成浪費問題?;有無未按?規(guī)定報廢、?轉讓單位資?產(chǎn)的問題發(fā)?生。6、?對外投資是?否符合國家?有關政策;?有無對外投?資影響到本?單位完成正?常的事業(yè)計?劃的現(xiàn)象：?以實物無形?資產(chǎn)對外投?資時，評估?的價值是否?正確。第?四十一條行?政事業(yè)單位?應建立健全?內(nèi)部監(jiān)控、?財務公示等?制度，應確?定專門機構?或專（兼）?職人員對發(fā)?生的經(jīng)濟事?項進行事前?、事中、事?后監(jiān)督、_?__。單位?的財務執(zhí)行?情況，應在?一定的范圍?、時期內(nèi)公?示，接受群?眾監(jiān)督。?第四十二條?行政事業(yè)單?位應自覺接?受審計、財?政部門的檢?查和監(jiān)督。?第四十三?條行政事業(yè)?單位領導工?作調(diào)動或者?離職，必須?經(jīng)同級審計?部門進行任?期離任審計?。第八章?附則第四?十四條本坪?定適用于市?級行政事業(yè)?單位。行政?事業(yè)單位基?本建設投資?的財務管理?，除國家另?有規(guī)定外應?當參照本規(guī)?定辦理。?第四十五條?本規(guī)定由市?財政局負責?解釋。第?四十六條本?規(guī)定自發(fā)文?之日起施行?。事業(yè)單位預算管理制度范文（二）為?切實加強財?政資金管理?，提高資金?使用效益，?確保工資正?常發(fā)放、機?構正常運轉?和各項社會?事業(yè)有序發(fā)?展，推進財?政資金管理?機制創(chuàng)新和?完善非稅收?入管理，_?__年財政?部門在進一?步健全和完?善縣級行政?事業(yè)單位預?算收支管理?體制的基礎?上，結合各?項財___?革，繼續(xù)對?縣級行政事?業(yè)單位實行?預算收支及?經(jīng)費實行包?干管理。其?具體管理辦?法如下：?一、經(jīng)費包?干原則結?合當前財_?__革和各?預算單位的?實際情況，?對各項經(jīng)費?和非稅收入?在預算收支?管理中堅持?以下原則：?1、堅持?經(jīng)費管理同?人員編制管?理相結合，?嚴格按照人?事審核、財?政把關后的?單位工資表?進行人員工?資的財政統(tǒng)?發(fā)和包干單?位日常公用?經(jīng)費的原則?。2、堅?持預算內(nèi)與?非稅收入收?支脫鉤，各?單位的各項?非稅收入嚴?格執(zhí)行“收?支兩條線”?管理的原則?。3、按?照突出重點?，壓縮一般?的要求，堅?持財政保工?資發(fā)放、保?機構運轉、?保社會穩(wěn)定?、保重點支?出的原則。?4、堅持?對事業(yè)單位?實行定額（?項）補助或?差額管理，?并按機構改?革的要求，?積極探索對?部分事業(yè)單?位實行企業(yè)?化管理，并?逐步推向市?場的原則。?5、堅持?包干經(jīng)費按?月和按進度?撥付，超支?自補，節(jié)余?留用的原則?。二、預?算內(nèi)經(jīng)費核?撥內(nèi)容預?算內(nèi)經(jīng)費由?工資福利支?出（原人員?經(jīng)費支出）?、商品和服?務支出（原?日常公用經(jīng)?費和業(yè)務經(jīng)?費支出）、?對個人和家?庭的補助、?專項經(jīng)費支?出等組成，?具體分項核?撥內(nèi)容如下?：（一）?工資福利支?出的核撥內(nèi)?容包括?；?本工資、津?貼補貼、獎?金、社會保?障繳費（基?本養(yǎng)老、基?本醫(yī)療、工?傷、生育等?社會保險費?、殘疾人就?業(yè)保障金）?、伙食費、?伙食補助費?、其他工資?福利支出。?（二）商?品和服務支?出的核撥內(nèi)?容包括。辦?公費、印刷?費、咨詢費?、手續(xù)費、?水費、電費?、郵電費、?取暖費、物?業(yè)管理費、?交通費、差?旅費、出國?費、維修（?護）費、租?賃費、會議?費、培訓費?、招待費、?專用材料費?、裝備購置?費、工程建?設費、作戰(zhàn)?費、軍用油?料費、軍隊?其他運行維?護費、被裝?購置費、專?用燃料費、?勞務費、委?托業(yè)務費、?工會經(jīng)費、?其他商品和?服務支出。?（三）對?個人和家庭?的補助核算?內(nèi)容包括。?離休費、退?休費、退職?（役）費、?撫恤金、生?活補助、救?濟費、醫(yī)療?費、助學金?、獎勵金、?生產(chǎn)補貼、?住房公積金?、提租補貼?、購房補貼?、其他對個?人和家庭的?補助支出。?（四）專?項經(jīng)費支出?的核撥內(nèi)容?包括。年初?經(jīng)政府批轉?，人代會批?準通過列入?年初預算的?各部門專項?經(jīng)費（國防?、公共安全?、教育、科?學技術、文?化體育與傳?媒、社會保?障和就業(yè)、?社會保險基?金支出、醫(yī)?療衛(wèi)生、環(huán)?境保護、城?鄉(xiāng)社區(qū)事務?、農(nóng)林水事?務、交通運?輸、工業(yè)商?業(yè)金融等事?務、其他專?項等）;黨?代會、人代?會、政協(xié)會?和經(jīng)縣委、?政府批準召?開的大型會?議等會議費?（按批準的?會議規(guī)模及?開支標準經(jīng)?財政局審核?后撥付）。?___的?撥付和使用?，用款單位?要嚴格按照?___管理?規(guī)定，專款?專用。撥付?___必須?填寫項目、?用途和用款?計劃等，并?報政府主要?領導和分管?領導簽批后?，財政方可?撥付。（?五）其他相?關規(guī)定。編?制外機構、?超編人員財?政不安排工?資及任何經(jīng)?費。預算內(nèi)?經(jīng)費包干以?___月份?編制內(nèi)實有?人數(shù)為準。?三、預算?內(nèi)經(jīng)費包干?辦法（一?）工資福利?支出經(jīng)費包?干辦法1?、全額撥款?單位，編制?內(nèi)實有人員?工資，按_?__局工資?股審核后的?工資花名冊?按月由財政?國庫統(tǒng)發(fā)數(shù)?列支;2?、實行差額?預算管理的?單位，編制?內(nèi)實有人員?工資財政按?差額比例補?助，其余經(jīng)?費自理（包?括合同工養(yǎng)?老金等）。?具體分為四?類：第一?類，對律師?事務所按照?編制內(nèi)實有?人數(shù)，財政?只負擔__?_%的工資?;第二類，?對工人俱樂?部按照編制?內(nèi)實有人數(shù)?，財政只負?擔___%?的工資;第?三類，對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?，按照編制?內(nèi)實有人數(shù)?，財政只負?擔___%?-___%?的工資（具?體差額比例?為：虎跳峽?衛(wèi)生院負擔?___%，?金江、上江?衛(wèi)生院負擔?___%，?建塘、格咱?、五境、三?壩、尼西、?小中甸、洛?吉衛(wèi)生院負?擔___%?，東旺衛(wèi)生?院負擔__?_%）;第?四類，對縣?公證處實行?自收自支管?理。2、?離退休人員?工資包干辦?法。原離退?休人員工資?按有關政策?規(guī)定的實際?數(shù)核撥，資?金先撥入社?會保障財政?專戶，再轉?撥社保局，?由社保局統(tǒng)?一發(fā)放。離?退休人員原?單位和社保?局要加強對?離退休人員?的管理，財?政和社保要?聯(lián)合出臺操?作性強和實?效性強的離?退休人員管?理辦法，想?方設法杜絕?“活人吃死?人工資”的?現(xiàn)象;當年?退休人員，?退休前在縣?級單位（包?括全額和差?額單位）的?，按___?和人事部門?發(fā)文的退休?工資標準和?發(fā)放時間轉?至社保局發(fā)?放，原單位?不再發(fā)放;?退休前在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)機關中的?，根據(jù)縣鄉(xiāng)?財政包干管?理體制，當?年退休人員?工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?財政發(fā)放至?年底，次年?___月再?轉入社保局?發(fā)放;行政?事業(yè)單位合?同工人員，?退休后的工?資由社保局?從養(yǎng)老金專?戶中支付，?財政不再單?獨安排經(jīng)費?。3、當?年病故職工?的安葬費、?撫恤費以及?遺屬補助，?財政根據(jù)有?關文件規(guī)定?的實際金額?核撥給原單?位后由單位?兌現(xiàn)。4?、縣級全額?撥款的行政?事業(yè)單位的?合同工養(yǎng)老?保險金單位?承擔部分，?教育系統(tǒng)、?環(huán)衛(wèi)站財政?全額解決，?其他單位財?政承擔__?_%，其余?___%各?單位自行解?決。5、?當年編制內(nèi)?新增人員（?包括分配和?調(diào)入人員）?，全額撥款?單位，按_?__局規(guī)定?的工資發(fā)放?執(zhí)行時間和?標準（新調(diào)?入人員憑工?資介紹信并?按其注明的?時限及工資?標準，跨年?度不予補發(fā)?），造入當?月工資花名?冊發(fā)放（當?月的工資花?名冊上必須?加蓋編委的?印鑒，以證?明新增人員?在編制內(nèi)）?;差額撥款?單位，按差?額比例補助?，并應出具?新增人員未?超編的證明?，跨年度不?予補助。?6、當年新?增資（政策?性全縣范圍?內(nèi)增資外）?，按___?局規(guī)定的時?間和標準造?入當月工資?花名冊發(fā)放?，如在本年?度出現(xiàn)補發(fā)?，由___?局工資股造?補發(fā)工資表?納入財政工?資統(tǒng)發(fā)，跨?年度一律不?予補發(fā)。?7、由財政?負擔的縣級?行政事業(yè)單?位基本醫(yī)療?保險費按年?初預算數(shù)先?撥入社會保?障財政專戶?，再轉撥給?醫(yī)保中心。?年度中新增?工資部份財?政不再追加?此經(jīng)費。?8、離休人?員的醫(yī)療費?由原資金渠?道列支，不?參加醫(yī)療保?險，資金先?撥入社會保?障財政專戶?，再轉撥醫(yī)?保中心，由?醫(yī)保中心按?文件規(guī)定實?報實銷，對?少報銷者實?行獎勵。?9、縣級各?單位應繳縣?總工會工會?經(jīng)費的__?_%部分按?___月份?工資花名冊?單獨測算并?包干給各單?位，年終統(tǒng)?一由縣財政?局代繳給總?工會。單位?承擔的工會?經(jīng)費___?%部分，從?單位包干經(jīng)?費中解決。?（二）商?品和服務支?出經(jīng)費包干?辦法1、?行政單位分?三類管理。?第一類為?五大機關，?年人均商品?和服務支出?經(jīng)費為__?_元;第二?類為行政單?位總人數(shù)在?___人以?下（不含_?__人），?年人均商品?和服務支出?經(jīng)費為__?_元;第三?類為行政單?位人員在_?__人以上?（含___?人）年人均?商品和服務?支出經(jīng)費為?___元。?2、縣級?公、檢、法?、司（包括?森林公安分?局）按照編?制內(nèi)實有人?數(shù)，按照上?級規(guī)定安排?商品和服務?支出經(jīng)費（?縣公安局年?人均商品和?服務支出經(jīng)?費為___?元;檢察院?、法院年人?均商品和服?務支出經(jīng)費?為___元?，縣政法委?年人均商品?和服務支出?經(jīng)費為__?_元，司法?局年人均商?品和服務支?出經(jīng)費為_?__元）。?3、縣級?事業(yè)單位根?據(jù)單位性質(zhì)?和收入情況?實行分四類?管理：第?一類為享受?人員在__?_人以下的?，年人均商?品和服務支?出經(jīng)費為_?__元;第?二類為享受?人員在__?_人以上的?，年人均公?用經(jīng)費為_?__元;第?三類，全縣?中學教師年?人均商品和?服務支出經(jīng)?費為___?元，城區(qū)紅?旗、民小教?師年人均商?品和服務支?出經(jīng)費為_?__元，東?旺校區(qū)教師?人均商品和?服務支出經(jīng)?費___元?，其余十個?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校?區(qū)教師人均?商品和服務?支出經(jīng)費_?__元。炊?事員不安排?商品和服務?支出經(jīng)費;?第四類，除?上述單位和?人員外，財?政只保證工?資，不安排?商品和服務?支出經(jīng)費。?4、對縣?級既有行政?編制又有事?業(yè)編制且具?備一定“造?血”條件和?功能的單位?，按照編制?內(nèi)實有人數(shù)?，對行政編?制人員，年?人均商品和?服務支出經(jīng)?費___元?;?對事業(yè)?編制人員，?財政不安排?商品和服務?支出經(jīng)費。?5、年初?包干時有公?用經(jīng)費的單?位，包干后?新增（或減?少）人員一?律不追加（?減）商品和?服務支出經(jīng)?費。四、?非稅收入管?理非稅收?入是財政收?入的重要組?成部分，必?