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客運(yùn)專線聯(lián)絡(luò)線工程既有線施工安全管理措施1.1確保營業(yè)線安全的“卡死”制度⑴沒有經(jīng)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,沒有制定安全技術(shù)措施,沒有與工務(wù)、電務(wù)及行車部門簽訂好施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開工。⑵沒有書面的技術(shù)交底,對(duì)施工現(xiàn)場的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施,沒有查明并采取保護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)工。⑶在營業(yè)線作業(yè),與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員、軌道車司機(jī)等,沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試并取得合格證不準(zhǔn)上崗。⑷機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近營業(yè)線施工,沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁,不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。1.2營業(yè)線施工行車安全目標(biāo)、安全方案及技術(shù)措施⑴保證施工行車安全的目標(biāo)無施工行車險(xiǎn)性及以上事故。⑵保證施工行車安全的方案①成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的保證營業(yè)線施工行車安全的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)、檢查沿線各施工隊(duì)的安全生產(chǎn)防護(hù)措施落實(shí)情況,建立健全控制事故易發(fā)點(diǎn)制度。②各施工隊(duì)成立以隊(duì)長為組長的保證營業(yè)線施工行車安全的安全生產(chǎn)小組,并配合專職安全員,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。③堅(jiān)持“安全第方針,建立健全保證體系,并把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)掛鉤,使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。⑶保證不出施工行車險(xiǎn)性及以上事故的保證措施。①在行車線上或緊靠營業(yè)線施確保行車和施工安全,必須按規(guī)定設(shè)置施工安全防護(hù)。未設(shè)好施工防護(hù),不得進(jìn)行施工作業(yè)。其防護(hù)內(nèi)容按原鐵道部規(guī)定的防護(hù)辦法,如防護(hù)距離、防護(hù)信號(hào)等組織實(shí)施,并不得擅自變更。②凡妨礙營業(yè)線行車和人身安全的如:扣軌、線路拔接、調(diào)整軌縫、更換鋼軌、橋涵頂進(jìn)、過軌作業(yè)、輕型車輛使用、機(jī)械作業(yè)等施工作業(yè)均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。③防護(hù)絡(luò)員應(yīng)指定專人,必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的鐵路職工擔(dān)任。④駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開崗位時(shí)應(yīng)有合格人員代替。⑤防護(hù)使用的攜帶電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時(shí)性能良好。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度,防止錯(cuò)聽,并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。⑥駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與車站值班員和工地防護(hù)員的聯(lián)系,如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè)、機(jī)具下道,盡快恢復(fù)線路;在恢復(fù)工作未完成機(jī)具未全部下道前,不得撤除防護(hù)。1.3營業(yè)線施工安全防護(hù)的主要措施營業(yè)線施工與新線施工有不同的特點(diǎn),營業(yè)線施工是在運(yùn)營條件下進(jìn)行的,施工與運(yùn)營相互干擾。為確保施工中的行車安全和施工安全,貫徹“安全第⑴預(yù)防為主”的方針,根據(jù)原鐵道部頒布的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車線上施工技術(shù)安全規(guī)則》、《鐵路信號(hào)施工安全技術(shù)規(guī)則》、《營業(yè)線施工確保行車安全和施工安全的規(guī)定》等有關(guān)安全規(guī)定,特制定如下措施。①加強(qiáng)全體職工的營業(yè)線安全施工培訓(xùn)工作,建立完善的安全工作保證體系,詳見附圖安全保證體系框圖。培訓(xùn)出合格的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、施工員、道口看守員,使安全工作制度化、經(jīng)常化,提高全體員工的安全意識(shí),切實(shí)樹立安全第一的思想。②制定營業(yè)線安全施工二十個(gè)“不準(zhǔn)”,塑封后,人手一冊(cè),隨身攜帶。六個(gè)不準(zhǔn)開工:沒有與管理局簽好安全協(xié)議不準(zhǔn)開工;沒有書面技術(shù)交底和開工指令書不準(zhǔn)開工;地下隱蔽設(shè)施不清或沒有防護(hù)措施不準(zhǔn)開工;沒按規(guī)定設(shè)施防護(hù)不準(zhǔn)開工;沒有與車站辦好封鎖或慢行手續(xù)不準(zhǔn)開工。六個(gè)個(gè)人行為約束:不準(zhǔn)在鋼軌上、枕木上、道心內(nèi)、兩線間休息及行走;不準(zhǔn)搶道、鉆車、跳車及停留在車底下休息;不準(zhǔn)從車底下遞送工具、材料;施工完畢沒有工地負(fù)責(zé)人命令,防護(hù)人員不準(zhǔn)撤離崗位;不準(zhǔn)班前酗酒;機(jī)具材料堆放不準(zhǔn)侵入界限。四個(gè)不準(zhǔn)作業(yè):線路養(yǎng)護(hù)機(jī)具沒有絕緣裝置不準(zhǔn)使用,行車線上作業(yè)沒有要好點(diǎn)、沒有組織好勞動(dòng)力不準(zhǔn)發(fā)車,軌道車不準(zhǔn)帶病作業(yè);齒條式起道機(jī)不準(zhǔn)上道作業(yè)。兩個(gè)不準(zhǔn)施工:臨時(shí)道口未辦好審批手續(xù)不準(zhǔn)鋪設(shè)施工;機(jī)械靠近營業(yè)線施工沒有明顯的界限樁不準(zhǔn)施工。兩個(gè)不準(zhǔn)上崗:未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格人員不準(zhǔn)上崗,線路上四種人員(防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員)未經(jīng)培訓(xùn)合格、無上崗證不準(zhǔn)上崗。③對(duì)涉及到通信電纜、信號(hào)電纜、地方光纜等地下電纜的施工,如開挖橋涵基礎(chǔ)、路基清表、開挖營業(yè)線路基邊坡、路塹施工等,開工前同有關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)定,并會(huì)同主管部門的有關(guān)人員共同勘測現(xiàn)場,準(zhǔn)確找出地下電纜位置及走向,撒出白灰線并插設(shè)醒目標(biāo)識(shí),無法確定電纜位置時(shí),應(yīng)人工開挖探纜溝,或使用電纜探測儀,準(zhǔn)確找電纜位置及走向。地下電纜兩側(cè)兩米境內(nèi),不準(zhǔn)動(dòng)用挖樁機(jī)械及洋鎬類工具,在地下電纜附近機(jī)械作業(yè)時(shí),派專職防護(hù)員現(xiàn)場指揮,確保地下電纜安全。各種施工機(jī)械不準(zhǔn)縱向碾壓電纜所經(jīng)路段上部地面。需開挖的電纜,施工安全負(fù)責(zé)人員會(huì)同有關(guān)部門人員緊盯現(xiàn)場,作業(yè)人員用鐵鍬小心挖土,一經(jīng)挖出,馬上檢驗(yàn),并進(jìn)行簽認(rèn),簽認(rèn)后即根據(jù)事先商定的防護(hù)措施進(jìn)行防護(hù),并派專人晝夜看守,交接班時(shí)書面交接。④在營業(yè)線并行地段施工,均需插設(shè)醒目的界限標(biāo)識(shí),過往火車時(shí),停止作業(yè),加強(qiáng)機(jī)械過往道口的管理,確保行車安全。⑤制定強(qiáng)有力的營業(yè)線施工安全獎(jiǎng)罰規(guī)定,重獎(jiǎng)重罰,緊抓措施的落實(shí),制止違章操作,消滅一切危及行車的隱患。⑥所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須持證、掛牌,戴好安全帽,高空作業(yè)人員應(yīng)拴好安全繩,穿防滑鞋,設(shè)置安全網(wǎng),嚴(yán)禁酒后上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,對(duì)違章操作又不停勸阻者要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,營造一個(gè)人人重視安全,個(gè)個(gè)遵章守紀(jì),文明施工的環(huán)境。⑦運(yùn)輸車輛與其它施工設(shè)備如鉆機(jī)、吊車、壓路機(jī)等大型機(jī)械要嚴(yán)格管理,駕駛員必須有操作許可證持證上崗,遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后開車,機(jī)械要經(jīng)常維修保養(yǎng),決不帶病作業(yè),確保行車和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的安全。線路上方,如遇高壓線路,必須設(shè)置醒目標(biāo)志,確保施工安全。電焊、架子、其中等特殊工程持證上崗。⑧在行人線路處開挖基坑要設(shè)置防護(hù)欄桿,夜間有紅色警示燈,有一定照明燈光,施工危險(xiǎn)地段要設(shè)置安全警示牌。各種固定機(jī)械設(shè)備必須懸掛操作規(guī)則,各工點(diǎn)的臨時(shí)電力設(shè)備要有專業(yè)人員巡視檢查。閘刀、開關(guān)應(yīng)配箱加鎖,電器設(shè)備要加裝漏電保護(hù)器,以防各類觸電事故的發(fā)生。⑨施工駐地和一
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