大型精密儀器設(shè)備管理制度

第第頁大型精密儀器設(shè)備管理制度（_?__年__?_月）第?一章總則?為了加強(qiáng)大?型精密儀器?管理，充分?發(fā)揮大型精?密儀器的作?用，制定本?辦法。凡達(dá)?到以下任意?一個條件的?儀器設(shè)備就?屬大型精密?儀器，均屬?本規(guī)定的管?理范圍。?1、單價在?___萬元?以上的儀器?設(shè)備（含_?__萬元）?。2、單?價雖不滿_?__萬元，?但一個完整?的系統(tǒng)價格?在十萬元以?上的設(shè)備。?3、國家?科委指定的?二十三種儀?器設(shè)備。（?見附件）?第二章計劃?、論證、審?購和驗收?根據(jù)我院建?設(shè)規(guī)劃、發(fā)?展方向、技?術(shù)條件和經(jīng)?費可能，必?須配備的大?型精密儀器?設(shè)備，由各?系和院設(shè)備?主管部門制?定計劃逐年?實施，以提?高我院的教?學(xué)、科研水?平。院各?教研室（組?）、研究室?在學(xué)院下達(dá)?的經(jīng)費范圍?內(nèi)，根據(jù)教?學(xué)科研需要?，添置大型?精密儀器設(shè)?備時，事先?要指定專人?進(jìn)行調(diào)查研?究，提出可?行性報告，?并經(jīng)主管部?門審批后方?能采購。?購置大型精?密儀器要本?著適用、節(jié)?約的原則，?凡低、中檔?大型精密儀?器能滿足實?驗需要的，?不應(yīng)購置高?檔大型精密?儀器；凡能?購買重要部?件裝配的，?不要進(jìn)口。?整機(jī)凡國內(nèi)?可以生產(chǎn)、?又能滿足用?戶需要的，?不再進(jìn)口。?必須建立?驗收制度，?任何大型精?密儀器設(shè)備?，不經(jīng)驗收?不得正式投?入使用，從?批準(zhǔn)申購開?始，就要成?立驗收小組?，驗收小組?由使用部門?擔(dān)任高級職?務(wù)教師、工?程技術(shù)、實?驗技術(shù)人員?主持，由操?作人員及設(shè)?備主管部門?的人員組成?。進(jìn)口設(shè)?備驗收與_?__過程中?發(fā)現(xiàn)有數(shù)量?、質(zhì)量的問?題時，應(yīng)在?索賠期（一?般是從貨物?到港、站之?日起的三個?月內(nèi)）前三?十天通知商?檢部門出證?，送訂貨主?管部門辦理?索賠事宜。?第三章常?規(guī)管理必?須建立大型?精密儀器設(shè)?備的技術(shù)檔?案，技術(shù)檔?案的內(nèi)容包?括審購設(shè)備?審批表、論?證報告、有?關(guān)批準(zhǔn)文件?、合同及附?件、進(jìn)口免?稅批件、商?檢報告、驗?收記錄報告?，儀器設(shè)備?的技術(shù)資料?、操作規(guī)程?、技術(shù)開發(fā)?記錄、使用?維修記錄以?及添置的零?部件及配套?設(shè)備等有關(guān)?資料。技術(shù)?檔案由實驗?設(shè)備管理部?門和設(shè)備使?用單位共同?建立，分別?保管。根據(jù)?儀器特點對?每臺大型精?密儀器設(shè)備?都要制定操?作規(guī)程，其?內(nèi)容包括：?儀器設(shè)備的?技術(shù)性能、?應(yīng)用范圍、?操作步驟、?注意事項等?，對違反操?作規(guī)程而造?成事故的，?則根據(jù)情節(jié)?輕重應(yīng)負(fù)賠?償責(zé)任或給?予紀(jì)律處分?。大型精?密儀器設(shè)備?在使用管理?中必須嚴(yán)格?執(zhí)行定置、?定崗、定員?的三定原則?。所謂定置?是指定儀器?或設(shè)備的固?定___或?放置位置，?定崗是對某?臺儀器設(shè)備?確定崗位的?責(zé)任和工作?要求，定員?則根據(jù)崗位?的責(zé)任和工?作要求以及?實際的工作?量確定配置?專職或兼職?技術(shù)人員。?要建立維護(hù)?保養(yǎng)制度和?安全防范制?度，操作、?維護(hù)、管理?人員的基本?職責(zé)是負(fù)責(zé)?日常維護(hù)，?定期保養(yǎng)、?做好使用記?錄和儀器設(shè)?備維修記錄?，指導(dǎo)上機(jī)?人員操作，?使用完畢后?檢查儀器設(shè)?備的完好情?況等。凡?已不適合教?學(xué)、科研、?生產(chǎn)使用，?經(jīng)改裝后可?以應(yīng)用或原?來精度不高?經(jīng)過改裝確?能提高精度?的儀器設(shè)備?，鼓勵改裝?利用，但必?須辦理改裝?審批手續(xù)。?使用單位提?出改裝的個?體理由、科?學(xué)論證圖紙?資料，加工?條件及經(jīng)費?來源等，經(jīng)?學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽?注意見報設(shè)?備管理部門?同意后方可?改裝，完成?后技術(shù)鑒定?小組進(jìn)行鑒?定、驗收，?經(jīng)試用一年?后方能調(diào)整?有關(guān)帳卡。?第四章使?用與考核?能用一般儀?器設(shè)備的實?驗，一律不?得使用大型?精密儀器設(shè)?備，對大型?精密儀器設(shè)?備實行專管?共用，打破?部門所有制?的習(xí)慣，擴(kuò)?大使用面，?更好地為本?校教學(xué)科研?服務(wù)。屬?于國家科委?統(tǒng)管的二十?三種大型精?密儀器，應(yīng)?積極參加本?市大型精密?儀器協(xié)作網(wǎng)?，其中大型?精密儀器設(shè)?備有條件的?都應(yīng)努力為?社會服務(wù)。?大型精密?儀器設(shè)備在?使用中，應(yīng)?視校內(nèi)、高?校系統(tǒng)內(nèi)和?外系統(tǒng)單位?的不同情況?，確定合理?的收費標(biāo)準(zhǔn)?，妥善安排?開放時間，?充分發(fā)揮大?型精密儀器?設(shè)備的作用?，以提高投?資效益。?大型精密儀?器設(shè)備必須?認(rèn)真做好使?用記錄，內(nèi)?容包括。實?驗內(nèi)容、使?用人姓名、?使用起迄時?間、儀器設(shè)?備使用前后?狀況、實驗?室主任及操?作、維護(hù)、?管理人員的?簽名等。?大型精密儀?器設(shè)備如因?管理使用不?當(dāng)發(fā)生事故?時，管理人?員應(yīng)及時報?告設(shè)備主管?部門___?檢查，待事?故原因查明?后，寫出事?故報告，由?主管部門提?出處理意見?。大型精?密儀器設(shè)備?由設(shè)備主管?部門___?考核，考核?內(nèi)容包括：?年使用機(jī)時?考核（以使?用記錄本登?記為準(zhǔn)）；?使用效益考?核（包括教?學(xué)、科研成?果，各種功?能的充分利?用和功能開?發(fā)等）；使?用管理考核?（各種規(guī)章?制度的執(zhí)行?情況），對?長期未達(dá)使?用機(jī)時標(biāo)準(zhǔn)?亦無明顯教?學(xué)、科研工?作成績的大?型精密儀器?設(shè)備，主管?部門有權(quán)將?其調(diào)出。?第五章報廢?的鑒定和審?批報廢大?型精密儀器?設(shè)備，必須?經(jīng)過___?人以上的技?術(shù)鑒定小組?的鑒定，重?大的項目必?須由校內(nèi)外?專家參與鑒?定，并寫出?鑒定報告，?提出意見。?報廢大型?精密設(shè)備，?使用部門必?須對該儀器?設(shè)備歷年來?的全部使用?情況作出總?結(jié)，總結(jié)報?告作為上級?部門審批的?依據(jù)。報?廢大型精密?儀器設(shè)備，?使用部門必?須填寫設(shè)備?清單，并附?上技術(shù)鑒定?報告，歷年?使用情況等?總結(jié)報告，?由設(shè)備主管?部門匯總后?送上級領(lǐng)導(dǎo)?審批。大?型精密儀器?設(shè)備經(jīng)申請?批準(zhǔn)報廢后?由設(shè)備主管?部門及時回?收入庫，設(shè)?備主管部門?、實驗室及?校財務(wù)賃報?廢審批件銷?帳。第六?章附則本?辦法自頒布?之日起實行?，原有相應(yīng)?規(guī)章制度作?廢。其他未?盡事宜參照?學(xué)院有關(guān)規(guī)?章制度執(zhí)行?。___?汽車工業(yè)學(xué)?院儀器設(shè)?備采購管理?辦法（_?__年__?_月）第?一章總則?第一條為規(guī)?范學(xué)院儀器?設(shè)備采購行?為，加強(qiáng)財?務(wù)支出管理?，提高資金?使用效益，?保障和促進(jìn)?學(xué)院事業(yè)的?發(fā)展，根據(jù)?政府采購管?理暫行辦法?，制定本辦?法。第二?條學(xué)院及系?、部、中心?使用學(xué)院預(yù)?算內(nèi)資金和?預(yù)算外資金?及貸款資金?、捐贈資金?等采購儀器?設(shè)備，適用?本辦法。?第三條本辦?法所稱學(xué)院?儀器設(shè)備采?購，是指學(xué)?院及系、部?、中心以購?買、委托研?制開發(fā)、雇?用等方式獲?取儀器設(shè)備?的行為。?第四條有下?列情形之一?的學(xué)院儀器?設(shè)備采購，?經(jīng)分管院領(lǐng)?導(dǎo)同意后，?可以不適用?本辦法：?（一）涉及?國家安全和?國家___?的；（二?）因自然災(zāi)?害或其它不?可抗力因素?，需緊急采?購的；（?三）人民生?命財產(chǎn)遭受?危險，需緊?急采購的；?（四）某?些特定的其?它情況。?第五條學(xué)院?及系、部、?中心采購儀?器設(shè)備應(yīng)當(dāng)?遵循公開、?公正、公平?、高效和維?護(hù)公共利益?的原則。?第二章學(xué)院?采購主體和?供應(yīng)商第?六條成立“?___汽車?工業(yè)學(xué)院儀?器設(shè)備采購?招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組”，作為?學(xué)院的集中?采購機(jī)構(gòu)，?教務(wù)處設(shè)備?科負(fù)責(zé)辦理?日常管理工?作。第七?條單價__?_元以下的?儀器設(shè)備，?可由各單位?自行采購。?第八條供?應(yīng)商是指具?備向采購機(jī)?構(gòu)提供儀器?設(shè)備和服務(wù)?能力的法人?和其它__?_，包括中?國供應(yīng)商和?外國供應(yīng)商?。第九條?中國供應(yīng)商?應(yīng)具備下列?條件：（?一）具有中?國法人資格?，能獨立承?擔(dān)民事責(zé)任?；（二）?遵守國家法?律，行政法?規(guī)，具有良?好的信譽(yù)；?（三）具?有履行合同?的能力和良?好的履行合?同的記錄；?（四）良?好的資金、?財務(wù)狀況；?（五）中?央和地方人?民政府規(guī)定?的其他條件?。第十條外?國供應(yīng)商應(yīng)?具備下列條?件：（一?）經(jīng)中央和?地方人民政?府批準(zhǔn)進(jìn)入?我國市場的?外國法人和?其它___?；（二）?根據(jù)我國締?結(jié)或參加的?國際公約、?條約、協(xié)定?規(guī)定準(zhǔn)入我?國市場的外?國法人和其?他___；?（三）外?國供應(yīng)商一?般應(yīng)在我國?境內(nèi)設(shè)有代?表機(jī)構(gòu)或能?有效提供技?術(shù)支持和售?后服務(wù)。外?國供應(yīng)商享?有并履行與?中國供應(yīng)商?同等的權(quán)利?和義務(wù)。?第三章學(xué)院?采購方式?第十一條學(xué)?院采購一般?采用邀請招?標(biāo)、競爭性?談判、詢價?、單一來源?采購等方式?，須公開招?標(biāo)采購的儀?器設(shè)備，按?有關(guān)政府采?購管理文件?精神執(zhí)行。?邀請招標(biāo)?采購，是指?采購機(jī)構(gòu)以?投標(biāo)邀請書?的方式邀請?三個或三個?以上特定供?應(yīng)商投標(biāo)的?采購方式。?競爭性談?判采購，是?指采購機(jī)構(gòu)?直接邀請三?家或三家以?上的供應(yīng)商?就采購事宜?進(jìn)行談判的?采購方式。?詢價采購?，是指采購?機(jī)構(gòu)對三家?或三家以上?的供應(yīng)商提?供的報價進(jìn)?行比較，以?確保價格具?有競爭性的?采購方式。?單一來源?采購，是指?采購機(jī)構(gòu)向?一家供應(yīng)商?直接購買的?采購方式。?第十二條采?購金額達(dá)到?___萬元?以上時，一?般應(yīng)實行邀?請招標(biāo)采購?的方式，被?邀請的特定?供應(yīng)商一般?由采購機(jī)構(gòu)?和教務(wù)處設(shè)?備科商議確?定。第十?三條屬于下?列情形之一?的，可以采?取競爭性談?判采購方式?：（一）?招標(biāo)后，沒?有供應(yīng)商投?標(biāo)或者沒有?合格標(biāo)的；?（二）因?出現(xiàn)不可預(yù)?見的情況而?急需采購，?無法按招標(biāo)?方式得到的?；（三）?投標(biāo)文件的?準(zhǔn)備需較長?時間才能完?成的；（?四）供應(yīng)商?準(zhǔn)備投標(biāo)文?件需要高額?費用的；?（五）對高?新技術(shù)含量?有特別要求?的；（六?）采購金額?在___萬?元以下的。?第十四條?采購價格彈?性不大、標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)格的現(xiàn)?貨時，可以?采用詢價采?購方式。第?十五條屬于?下列情形之?一者，可以?采取單一來?源采購方式?：（一）?只能從特定?供應(yīng)商處采?購，或供應(yīng)?商擁有專有?權(quán)，且無其?他合適供應(yīng)?商替代的；?（二）原?采購的后繼?維修、零配?件供應(yīng)、更?換或擴(kuò)充必?須向原供應(yīng)?商采購的；?（三）在?原招標(biāo)目的?范圍內(nèi)，補(bǔ)?充合同的價?格不超過原?合同價格的?___%，?因而必須與?原供應(yīng)商簽?約的；（?四）預(yù)先聲?明需對原有?采購進(jìn)行后?繼擴(kuò)充的；?（五）從?殘疾人機(jī)構(gòu)?，慈善機(jī)構(gòu)?采購的。?第十六條購?置進(jìn)口儀器?設(shè)備，應(yīng)盡?量通過符合?海關(guān)優(yōu)惠政?策條件的形?式進(jìn)行采購?。第四章?學(xué)院采購程?序第十七?條購置單價?為___萬?元及以下的?一般儀器設(shè)?備，首先應(yīng)?屬于本年度?計劃購置范?圍之內(nèi)，申?請人應(yīng)填寫?“___汽?車工業(yè)學(xué)院?儀器設(shè)備申?購表”，由?主管院長負(fù)?責(zé)審批。?第十八條購?置單價在_?__萬元及?以上的儀器?設(shè)備，申請?人需填寫“?___汽車?工業(yè)學(xué)院申?購大型精密?儀器設(shè)備可?行性論證報?告”，由主?管院長負(fù)責(zé)?審批。第?十九條購置?國家規(guī)定的?社會集團(tuán)控?制購買的商?品，各系、?部、中心必?須書面提出?申請，由教?務(wù)處和采購?小組進(jìn)行審?核，報有關(guān)?部門審批后?方可購買。?購置空調(diào)?器等耗電量?較大的儀器?設(shè)備，需報?學(xué)院用電主?管部門審批?。第二十?條重點建設(shè)?項目均實行?項目領(lǐng)導(dǎo)小?組負(fù)責(zé)制，?各項目領(lǐng)導(dǎo)?小組應(yīng)明確?一名儀器設(shè)?備購置負(fù)責(zé)?人。各項目?領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)?根據(jù)學(xué)院審?核同意下達(dá)?的每年項目?設(shè)備購置總?經(jīng)費額度情?況，于每年?年底編報全?年儀器設(shè)備?購置清單，?報項目主管?職能部門和?教務(wù)處設(shè)備?科。第二?十一條學(xué)院?招投標(biāo)程序?規(guī)定如下：?（一）采?用邀請招標(biāo)?采購方式的?，應(yīng)當(dāng)向三?家或三家以?上特定供應(yīng)?商發(fā)出投標(biāo)?邀請書。招?標(biāo)文件書應(yīng)?當(dāng)包括所購?儀器設(shè)備的?要求和條件?以及擬訂合?同的主要條?款。（二?）招標(biāo)文件?不得要求或?者標(biāo)明特定?的供應(yīng)商以?及含有傾向?或者排斥潛?在投標(biāo)人的?內(nèi)容。（?三）招標(biāo)人?不得向他人?透露己獲取?招標(biāo)文件的?潛在投標(biāo)人?的名稱、人?數(shù)以及與招?標(biāo)投標(biāo)有關(guān)?的其它情況?。（四）?開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按?招標(biāo)文件規(guī)?定的時間、?地點和程序?，由招標(biāo)人?以公開方式?進(jìn)行。開標(biāo)?時應(yīng)當(dāng)眾驗?明所有投標(biāo)?文件的密封?未遭損壞。?第二十二?條非招、投?標(biāo)方式的采?購工作程序?一般在__?_天內(nèi)完成?，招、投標(biāo)?方式的采購?工作程序一?般在___?天內(nèi)完成。?第二十三?條采用招、?投標(biāo)方式時?，由教務(wù)處?設(shè)備科和采?購機(jī)構(gòu)共同?編制招標(biāo)文?件，文件內(nèi)?容和招標(biāo)程?序應(yīng)符合國?家法律、法?規(guī)的要求。?第二十四?條學(xué)院采購?合同需要變?更時，應(yīng)當(dāng)?將變更的內(nèi)?容以書面形?式報告教務(wù)?處設(shè)備科。?第五章學(xué)?院采購監(jiān)督?第二十五?條學(xué)院采購?工作接受_?__、審計?、財務(wù)和群?眾監(jiān)督。?第二十六條?采用招、投?標(biāo)方式的采?購項目，教?務(wù)處設(shè)備科?配合采購機(jī)?構(gòu)共同開標(biāo)?。第二十?七條學(xué)院_?__、儀器?設(shè)備采購招?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?有權(quán)從下列?方面對合同?文件進(jìn)行_?__：（?一）是否符?合有關(guān)法律?、法規(guī)和政?策的要求；?（二）是?否符合學(xué)院?采購預(yù)算的?要求；（?三）合同的?主要條款是?否符合招標(biāo)?文件的要求?；（四）?合同中是否?包括了對合?同履行驗收?提出的特別?要求。第?二十八條采?購機(jī)構(gòu)在采?購過程中出?現(xiàn)下列情形?之一的，則?視為采購行?為無效。學(xué)?院___、?學(xué)院采購招?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?應(yīng)責(zé)令其進(jìn)?行整改；對?直接主管人?員和其他直?接責(zé)任人員?，可按學(xué)院?黨紀(jì)、政紀(jì)?有關(guān)規(guī)