區(qū)推行低保“聽證式”民主評議制度經(jīng)驗材料

第第頁區(qū)推行低保“聽證式”民主評議制度經(jīng)驗材料完善基層?低保的民主?評議制度是?規(guī)范低保管?理機制和運?行機制的關(guān)?鍵。為確保?低保評審公?開、公平、?公正，切實?做到應(yīng)保盡?保，應(yīng)退盡?退。___?區(qū)創(chuàng)新低保?民主評議方?式，積極推?行低保聽證?評議制度。?即在調(diào)查、?聽證的基礎(chǔ)?上，開展民?主評議，采?取無記名“?票決制”確?定低保對象?，效果良好?。一、嚴?格程序組建?低保民主評?議組按照“?三項原則”?、“明確二?個要求”、?“做好二個?公示”組建?民主評議組?。（一）?堅持三項原?則。一是公?平、公正、?公開的原則?。以推薦、?自薦、邀請?等方式吸收?熟悉低保政?策和居民情?況，且公道?正派的人員?參加。二是?優(yōu)化結(jié)構(gòu)原?則。參加評?審人員的比?例要求科學(xué)?、合理。三?是回避原則?。評議人員?與低保申請?人有親屬關(guān)?系或其他利?益、利害關(guān)?系的予以回?避。（二?）明確二個?要求。一是?人員及結(jié)構(gòu)?要求。__?_區(qū)成立社?會救助工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?各社區(qū)設(shè)立?50—__?_人的低保?民主評議人?員儲備庫，?定期進行“?低保政策”?及“申辦流?程”培訓(xùn)學(xué)?習。評議組?成員為__?_人以上，?由社區(qū)黨員?代表、居民?代表、包街?民警、__?_、政協(xié)委?員、樓長等?組成，其中?居民代表不?少于___?人。民主評?審團或評議?組中街道及?社區(qū)干部不?得超過__?_人。同時?，區(qū)___?、監(jiān)察局、?民政局、辦?事處列席評?議會，并歡?迎群眾旁聽?，邀請媒體?監(jiān)督采訪。?二是責任要?求。社區(qū)干?部擔任民主?評議組組長?，實行組長?負責制。負?責民主評議?組的成立，?對申請低保?對象的家庭?進行入戶調(diào)?查，___?召開低保民?主評議會，?統(tǒng)計匯總評?議結(jié)果。?（三）做好?二個公示。?民主評議組?成員由社區(qū)?民主推薦或?自薦、公示?、街道審定?后報區(qū)民政?局備案。評?議成員__?_必須在召?開民主評議?會議___?日前予以公?示，評議人?員中與低保?申請人有親?屬關(guān)系或其?他利益、利?害關(guān)系的予?以回避；群?眾對評議成?員有異議的?，由組長負?責調(diào)查核實?，并根據(jù)實?際情況予以?及時調(diào)整，?并再次進行?公示。二?、分類確定?評議對象社?區(qū)根據(jù)申請?資料對所有?申報對象進?行申報資格?___，將?基本符合申?報資格的對?象進行分類?，有針對性?地進行入戶?調(diào)查。對“?三無”人員?、因重病重?殘完全喪失?勞動能力造?成家庭生活?特別困難等?明顯符合低?保條件的對?象，直接進?入集中評議?，不參加聽?證。對在就?業(yè)年齡內(nèi)有?勞動能力或?資格___?有異議的對?象，必須參?加聽證評議?會。提前_?__天公示?聽證評議會?時間、地點?以及全體被?評議對象家?庭基本情況?、會場紀律?，并通知被?評議對象參?加會議。?三、協(xié)調(diào)_?__開好聽?證評議會?（一）__?_評議成員?認真學(xué)習有?關(guān)政策法規(guī)?。聽證評議?會召開前，?組長必須負?責___所?有評議成員?進行政策、?業(yè)務(wù)知識培?訓(xùn)，以提高?其政策業(yè)務(wù)?水平，確保?評議實效。?（二）按?照就近、便?利、能容納?適量居民旁?聽的要求選?好會議場地?，并由專人?負責維持會?場秩序。同?時，準備好?必須的材料?，包括申請?低保對象的?相關(guān)材料、?調(diào)查核實的?情況、聽證?評議表決票?等。（三?）陳述申報?理由。先由?會議主持人?宣讀申請低?保的條件等?政策法規(guī)和?本次參加評?議人員__?_，再由被?評議對象根?據(jù)會議安排?順序在規(guī)定?的時間內(nèi)（?一般限__?_分鐘）陳?述情況，社?區(qū)民政專干?將核實后的?材料提供給?與會代表傳?閱。（四?）評議人員?根據(jù)評議對?象陳述的申?請理由、平?時掌握的情?況及調(diào)查人?員介紹的調(diào)?查情況，進?行口頭評議?，并當場進?行無記名投?票、現(xiàn)場唱?票。對獲贊?成票超過三?分之二的對?象視為民主?評議通過，?確定公示_?__，所有?參加評議人?員分別簽字?后，進行公?示。四、?實踐效果低?保聽證民主?評議制度的?實施，得到?了廣大基層?干部群眾的?大力支持和?擁護，取得?明顯的工作?實效。（?一）更加全?面地宣傳了?低保政策。?因參加聽證?評議會的人?員有一定的?廣泛性和代?表性，同時?，會前有調(diào)?查摸底、政?策業(yè)務(wù)知識?培訓(xùn)等程序?，從而能使?低保政策得?到更加具體?、全面的宣?傳。（二?）真正發(fā)揮?了民主評議?的作用。因?單從申報資?料無法準確?掌握部分申?報對象的家?庭情況，對?部分被評議?對象往往“?只知其名，?不知其人，?更不知其情?”，難以保?證評議效果?。推行聽證?式民主評議?制度后，因?會前有調(diào)查?，會上有情?況介紹和面?對面的陳述?，必須“動?真格”，從?而有效地從?源頭上堵住?了“人情保?”、“權(quán)力??！?、“騙?保”及盲目?申報現(xiàn)象的?發(fā)生，杜絕?了“___?”。（三?）促進了居?民