中國(guó)政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法

中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法（試行）中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)頒布2017年1月13日中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法（試行）第一章總則第一條根據(jù)質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和住建部辦公廳《關(guān)于培育和發(fā)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》的通知及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定要求，為加強(qiáng)規(guī)范中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱：中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)）的制定、發(fā)布、實(shí)施和管理，制定本辦法。第二條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn)，供市場(chǎng)自愿選用。第三條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)制定修定工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求；（二）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則；（三）優(yōu)先支持科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)管理創(chuàng)新和滿足市政行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的項(xiàng)目；（四）豉勵(lì)采用、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；（五）制定過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。第四條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、協(xié)會(huì)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。協(xié)會(huì)代號(hào)由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)英文名稱縮寫CME砍寫字母構(gòu)成。T/CMEAxxx—xxxx發(fā)布年號(hào)標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)協(xié)會(huì)代號(hào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)第五條等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號(hào)。例如:T/CMEAxxx—xxxx/ISOxxx-xxxx。第六條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)以中文編寫由版。第七條中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)：（一）成立中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)規(guī)劃部署協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理工作，審批標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的申報(bào)工作。（二）中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)工作的技術(shù)歸口和管理工作。包括標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)政策執(zhí)行和制度的制定，業(yè)務(wù)受理、技術(shù)審查、立項(xiàng)審批、標(biāo)準(zhǔn)審核、發(fā)布和公告等相關(guān)工作。（三）中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)組建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組，落實(shí)各項(xiàng)具體文本的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)在本專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研、教學(xué)和檢驗(yàn)等方面具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及中級(jí)以上技術(shù)職稱。主要起草人應(yīng)具有高級(jí)以上技術(shù)職稱。第二章工作程序第八條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序按照中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)制定流程（見(jiàn)附件1）所示的流程進(jìn)行，如未通過(guò)或者未進(jìn)行前一項(xiàng)程序，則不得進(jìn)行下一程序。第九條任何會(huì)員單位和有關(guān)組織均可根據(jù)實(shí)際需求向協(xié)會(huì)秘書處提由立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件2）和提交申請(qǐng)人編制的《立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》，立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目任務(wù)的目的、意義或必要性、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、項(xiàng)目工作計(jì)劃安排、起草單位、組成標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組成員情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用計(jì)劃，以及申請(qǐng)期間初步的資料收集、國(guó)內(nèi)外狀況分析、必要的檢驗(yàn)驗(yàn)證和相應(yīng)工程案例使用的基本情況等。第十條協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)組織召開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證會(huì)議，提由是否通過(guò)論證的書面意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)通知該項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)者。第十一條經(jīng)論證通過(guò)的項(xiàng)目，由協(xié)會(huì)秘書處報(bào)中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)審議批準(zhǔn)，由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)正式發(fā)文立項(xiàng)。需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充論證，則應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充論證后重新申報(bào)審議。第十二條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)正式立項(xiàng)，將確定主要起草人員、起草單位，組成標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組進(jìn)行起草準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作包括：標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組負(fù)責(zé)草擬、修正和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，不限于《立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告》中已收集的資料、國(guó)內(nèi)外狀況的分析、必要的檢驗(yàn)驗(yàn)證等。最終形成用于征求意見(jiàn)的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)草案。第十三條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)則。第十四條標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組完成中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)草案后，應(yīng)當(dāng)向涉及本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者、研究者等，以信函方式征求意見(jiàn)。同時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站（）進(jìn)行公示。第十五條被征求意見(jiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定日期前回復(fù)意見(jiàn)，逾期不回復(fù)的視為無(wú)異議；對(duì)所有意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明依據(jù)或理由。征求意見(jiàn)的期限為20個(gè)工作日。第十六條標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總表及有關(guān)附件等提交協(xié)會(huì)秘書處。第十七條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的審查由協(xié)會(huì)秘書處組織進(jìn)行，審查前提交審查說(shuō)明與請(qǐng)示（見(jiàn)附件3）,送審稿、編制說(shuō)明（見(jiàn)附件4）、征求意見(jiàn)匯總處理表（見(jiàn)附件5）及有關(guān)附件等相關(guān)資料。審查形式可采取會(huì)議審查或函審。標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組成員不能參與表決。第十八條會(huì)議審查表決時(shí)應(yīng)填寫“中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿投票單”（見(jiàn)附件6）,參加審查人數(shù)為單數(shù)，且不得少于7人（含7人）以上。必須有不少于由席評(píng)審會(huì)議人數(shù)的四分之三同意，方可通過(guò)審查。第十九條會(huì)議審查，應(yīng)當(dāng)形成“會(huì)議紀(jì)要”，并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)議紀(jì)要要點(diǎn)（見(jiàn)附件7）的要求。第二十條函審時(shí)，應(yīng)當(dāng)在函審表決截止日期前15天，將函審?fù)ㄖ椭惺袇f(xié)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表及“中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿投票單”提交給相關(guān)單位和人員。參加函審有效回函不得少于7份，有效回函中必須有四分之三同意，方為通過(guò)。第二十一條會(huì)議審查或者函審沒(méi)有通過(guò)的，標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)送審稿進(jìn)行相應(yīng)的修改后，重新審查。一年之內(nèi)重新審查沒(méi)有通過(guò)的該項(xiàng)目將被撤銷。第二十二條通過(guò)立項(xiàng)論證的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在制修訂中如由現(xiàn)重大技術(shù)難點(diǎn)，不能制訂成正式標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目將被終止。第二十三條協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)組織對(duì)中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，主要包括：報(bào)批稿、編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總處理表、會(huì)議紀(jì)要、中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表（見(jiàn)附件8）的審核，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)編寫有關(guān)規(guī)定的，退回標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組進(jìn)行修改第二十四條審核合格的，報(bào)送中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)審查，經(jīng)中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。第二十五條通過(guò)審查批準(zhǔn)的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)發(fā)布公告（見(jiàn)附件9）o第二十六條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需求，由協(xié)會(huì)秘書處適時(shí)組織復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。第二十七條復(fù)審可以采用會(huì)議審查或函審。審查結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫復(fù)審結(jié)論單（見(jiàn)附件10）O第二十八條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：（一）不需要修改的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為繼續(xù)有效；確認(rèn)繼續(xù)有效的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)。（二）需要修改的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目立項(xiàng)，立項(xiàng)程序按照本辦法第八至十二條執(zhí)行。修訂的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，原年號(hào)改為修訂的年號(hào)。（三）已無(wú)存在必要的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)不再用于其它中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。第二十九條復(fù)審結(jié)果由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)發(fā)布公告。第三章實(shí)施與評(píng)價(jià)第三十條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)為自愿性標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)各部門、分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位及其他有關(guān)單位可自愿采用。第三十一條中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)一組織中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編制單位和項(xiàng)目組成人員對(duì)中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的解讀、培訓(xùn)、宣貫和推廣工作。第三十二條中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)建立實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理工作中做生突生貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第三十三條執(zhí)行中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)的成員單位，或使用和引用中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以標(biāo)簽或說(shuō)明書標(biāo)示執(zhí)行的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；使用技術(shù)文件或程序文件說(shuō)明等形式，應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行的中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。第三十四條中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)不定期對(duì)中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效性評(píng)估。評(píng)估應(yīng)給由適用、修訂或廢止的結(jié)論。結(jié)論為修訂的，應(yīng)給由具體修改建議或解決方案；結(jié)論為廢止的，應(yīng)給由具體依據(jù)。第四章經(jīng)費(fèi)第三十五條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作經(jīng)費(fèi)，原則上由標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起單位和參與單位共同承擔(dān)。會(huì)員企業(yè)和有關(guān)組織可對(duì)中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供資助。第五章附則第三十六條中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)布實(shí)施，版權(quán)歸中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)所有。第三十七條本辦法由中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)制定流程

中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

制定、修訂立項(xiàng)申請(qǐng)書項(xiàng)目名稱中文口制定制定標(biāo)準(zhǔn)號(hào)央文口修訂修訂標(biāo)準(zhǔn)號(hào)蟲項(xiàng)目單位名稱聯(lián)系人單位地址郵編電話手機(jī)傳真E-mail項(xiàng)目任務(wù)的目的、意義或必要性：適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容：國(guó)內(nèi)外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明：擬定主要起草人和主要參加人員的基本情況：資金來(lái)源和使用計(jì)劃：申請(qǐng)立項(xiàng)單位意見(jiàn)：（公章）年月日中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)意見(jiàn)：（公章）年月日注：如本表空間不夠，可另附頁(yè)。

??標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)審查表標(biāo)準(zhǔn)基本情況項(xiàng)目編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱提出單位歸口單位標(biāo)準(zhǔn)起草情況標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位主要起草人標(biāo)準(zhǔn)草稿提出單位主要撰寫人標(biāo)準(zhǔn)起草工作會(huì)議項(xiàng)目時(shí)間地點(diǎn)承辦單位主要討論問(wèn)題湊L次第二次第三次征求意見(jiàn)情況起草組階段主要技術(shù)指標(biāo)是否完整準(zhǔn)確分歧是否得到解決是否對(duì)送審稿進(jìn)行確認(rèn)網(wǎng)上征求意見(jiàn)時(shí)間意見(jiàn)數(shù)基本采納不米納

標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)情況及說(shuō)明支持單位及支持經(jīng)費(fèi)單位名稱支持經(jīng)費(fèi)審查安排口會(huì)議而時(shí)間地點(diǎn)承辦單位附件1、會(huì)議通知；2、專家組及參會(huì)人員名單；3、標(biāo)準(zhǔn)送審稿；4、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；5、標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)匯總表□函審截止日期函審總數(shù)附件1、函審?fù)ㄖ?、專家組及參會(huì)人員名單；3、標(biāo)準(zhǔn)送審稿；4、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；5、標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)匯總表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)單位（簽字）年月日（負(fù)責(zé)人簽字）（公章）年月日中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)備注（負(fù)責(zé)人簽字）（公章）年月日編制說(shuō)明編制說(shuō)明的內(nèi)容包括：一、工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、參與單位、主要工作過(guò)程等;二、確定中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容（如項(xiàng)目的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)性，技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等），修訂中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)增加新、舊中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比；三、主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果;四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度及水平的簡(jiǎn)要說(shuō)明；五、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)；六、其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

??征求意見(jiàn)匯總處理表序號(hào)條款修改內(nèi)容修改理由提出意見(jiàn)單位處理結(jié)果

中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿投票單標(biāo)準(zhǔn)送審稿名稱編R分發(fā)日期年月日投票截止日期年月日審查結(jié)論口同意□修改后同意口/、同意□棄權(quán)審查意見(jiàn)簽字日期年月日投票須知：請(qǐng)?jiān)趯彶橐庖?jiàn)前的“口”內(nèi)打“，”，只能選擇一項(xiàng)，否則投票無(wú)效。中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)議紀(jì)要要點(diǎn)中市協(xié)標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)議紀(jì)要一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：一、會(huì)議召開(kāi)的組織單位、時(shí)間、地點(diǎn)，參加會(huì)議的代表詳情及專家組名單；二、會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議過(guò)程簡(jiǎn)介；三、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修改意見(jiàn)；四、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)水平的評(píng)價(jià)；五、標(biāo)準(zhǔn)審查投票匯總情況；六、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議結(jié)論；七、會(huì)議決定的其他事項(xiàng)。中國(guó)市政工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿

函審結(jié)論表標(biāo)準(zhǔn)名稱中文央文函審時(shí)間發(fā)出日期年月日投票截止日期年月日回函情況發(fā)出份；收回份；未回函份贊成共份贊成