【安全課件】第4章安全方法論

Chap4安全方法論

SafetyMethodology?Chap4安全方法論?1第一節(jié)本質(zhì)安全化方法現(xiàn)階段，人類對安全事故的預(yù)測、預(yù)報、評價、辨識、控制措施等使用的主要方法有七種：1、本質(zhì)安全化方法、2、人機匹配方法、3、生產(chǎn)安全管理一體化方法系統(tǒng)方法、4、系統(tǒng)方法、5、安全教育方法、6、安全經(jīng)濟方法、7、高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法。?第一節(jié)本質(zhì)安全化方法現(xiàn)階段，人類對安全事故的預(yù)測、預(yù)報、評2第一節(jié)本質(zhì)安全化方法本質(zhì)安全化：該系統(tǒng)的安全技術(shù)和管理達到本部門當代的基本要求。本質(zhì)安全化方法，指為達到本部門安全的基本要求從安全技術(shù)和管理上采取的措施方法。主要從物的方面（設(shè)備、能量）考慮。包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴重程度。?第一節(jié)本質(zhì)安全化方法本質(zhì)安全化：該系統(tǒng)的安全技術(shù)和管理達到3一、降低事故發(fā)生概率的措施事故能不能發(fā)生，不僅取決于系統(tǒng)中各個要素的可靠性，還取決于企業(yè)的管理水平和物質(zhì)條件的限制，因此降低事故發(fā)生概率的最根本措施是：設(shè)法使系統(tǒng)達到本質(zhì)安全化，使系統(tǒng)中的人、物、環(huán)境和管理安全化。?一、降低事故發(fā)生概率的措施事故能不能發(fā)生，不僅取決于4一、降低事故發(fā)生概率的措施要達到系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，可采取以下綜合措施:1．提高設(shè)備的可靠性;2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因素的感度;3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力;4．減少人為失誤;5．加強監(jiān)督及檢查.?一、降低事故發(fā)生概率的措施要達到系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，可5一、降低事故發(fā)生概率的措施1．提高設(shè)備的可靠性要控制事故發(fā)生的概率，就要提高設(shè)備的可靠性,可采取的方法：1）提高元件的可靠性——設(shè)備的可靠性取決于元件的可靠性。①選用結(jié)構(gòu)性能好、可靠性高的元器件。②嚴格檢修、合理規(guī)定元件的使用周期、定期更換元器件。?一、降低事故發(fā)生概率的措施1．提高設(shè)備的可靠性要控制事故發(fā)生61．提高設(shè)備的可靠性2）增加備用系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)，多臺設(shè)備同時發(fā)生故障的概率等于每臺設(shè)備單獨發(fā)生故障概率的乘積。例：設(shè)備A發(fā)生故障的概率為0.05,則用兩套A設(shè)備分別作為主用和備用,那么兩套設(shè)備同時發(fā)生故障的概率為:0.05x0.05=0.0025大大提高了可靠性。這樣一旦其中一臺發(fā)生故障，系統(tǒng)仍然可以正常運轉(zhuǎn)。某些關(guān)鍵性的重要設(shè)備例如:通信設(shè)備和手術(shù)室的電源、傳輸設(shè)備、中心處理器等都應(yīng)該做到瞬時、自動切換到備用設(shè)備上。?1．提高設(shè)備的可靠性2）增加備用系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)，多臺71．提高設(shè)備的可靠性3）對于惡劣環(huán)境下運行的設(shè)備采取安全保護措施例如：對摩擦、腐蝕、浸蝕條件下的設(shè)備采取相應(yīng)的防護措施，對震動大的設(shè)備采取減震隔震措施。?1．提高設(shè)備的可靠性3）對于惡劣環(huán)境下運行的設(shè)備采取安全保護81．提高設(shè)備的可靠性4）加強預(yù)防性維修預(yù)防性維修是排除事故和潛在性隱患，提高設(shè)備的可靠性的主要手段。?1．提高設(shè)備的可靠性4）加強預(yù)防性維修預(yù)防性維修是排除事9一、降低事故發(fā)生概率的措施2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因素的感度危險因素的感度——危險因素轉(zhuǎn)換為事故的難易程度。選用可靠的工藝技術(shù)可以降低危險因素的感度，例如：普通炸藥通過改進工藝技術(shù)可以變成安全炸藥。?一、降低事故發(fā)生概率的措施2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因10一、降低事故發(fā)生概率的措施3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力抗災(zāi)能力——當系統(tǒng)受到自然災(zāi)害和外界事物的干擾時,自動抵抗而不發(fā)生事故的能力或指系統(tǒng)中出現(xiàn)某危險事件時,系統(tǒng)自動將事態(tài)控制在一定范圍內(nèi)的能力。例如：漏電保護裝置、提升保護裝置、安全監(jiān)測、監(jiān)控裝置。?一、降低事故發(fā)生概率的措施3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力?11一、降低事故發(fā)生概率的措施4．減少人為失誤人的可靠性比機械差，要降低事故發(fā)生概率，必須減少人為失誤。1）加強安全知識,安全技能,安全態(tài)度等方面的教育和訓(xùn)練。2）以人為中心,改善工作環(huán)境。3）提高機械化程度，用機械代替人工操作，減少現(xiàn)場人員。4）注意按照人機工程學原理設(shè)計，人機功能分配，改善人機接口的安全狀態(tài)。?一、降低事故發(fā)生概率的措施4．減少人為失誤人的可靠性12一、降低事故發(fā)生概率的措施5．加強監(jiān)督及檢查建立健全各種機制、制度,只有加強安全檢查工作，才能保障安全?一、降低事故發(fā)生概率的措施5．加強監(jiān)督及檢查建立健全各13二、減低事故嚴重度的措施事故嚴重度——事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴重程度。事故發(fā)生的原因——系統(tǒng)能量失控。事故嚴重度與系統(tǒng)中危險因素轉(zhuǎn)化為事故時釋放的能量有關(guān)，能量越高，事故越嚴重。?二、減低事故嚴重度的措施事故嚴重度——事故造成的財產(chǎn)損失和人14二、減低事故嚴重度的措施1、限制能量或分散風險對危險因素的能量進行限制，例如：對爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)、有毒物質(zhì)的儲存量的限制；限壓、限流、限速等。分散風險可以把大損失化為小損失。例如：礦井中獨立通風。?二、減低事故嚴重度的措施1、限制能量或分散風險?15二、減低事故嚴重度的措施2、防止能量逸散的措施例如：放射性物質(zhì)的密封裝置。?二、減低事故嚴重度的措施2、防止能量逸散的措施?16二、減低事故嚴重度的措施3、加裝緩沖能量的裝置設(shè)法使危險能量的釋放速度減慢。例如：車、船上的緩沖設(shè)備。?二、減低事故嚴重度的措施3、加裝緩沖能量的裝置?17二、減低事故嚴重度的措施4、避免人身傷亡的措施1）利用遙控、機械人等措施避免人身傷害。2）一旦發(fā)生事故，及時撤離、及時救護等救護措施降低事故嚴重度。?二、減低事故嚴重度的措施4、避免人身傷亡的措施?18第二節(jié)人機匹配法

要防止事故的發(fā)生，就要防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)應(yīng)充分考慮人和機的特點,使人和機相互匹配。?第二節(jié)人機匹配法要防止事故的發(fā)生，就要防止人的不安全行為19一、防止人的不安全行為分析人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)→找出易發(fā)生事故的人員層次和常見的不安全行為→對人的身體、生理、心理檢查測驗→合理選配人員。可采取的具體措施概括總結(jié)為13條:1）職業(yè)適應(yīng)性檢查；2）人員的合理選拔和調(diào)配；3）安全知識教育；4）安全態(tài)度教育；5）安全技能培訓(xùn)；6）制定作業(yè)標準和異常處理標準；7）作業(yè)前培訓(xùn)；8）制定和貫徹安全規(guī)章；9）開好班前會；10）實行確認制；11）巡查監(jiān)督指導(dǎo)；12）評比獎懲；13）經(jīng)常性的安全教育和活動。?一、防止人的不安全行為分析人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)→找出易發(fā)生事故的20二、防止物的不安全狀態(tài)

重點放在提高技術(shù)裝備的安全化水平（決定事故概率）上，要提高技術(shù)裝備的安全化水平，必須大力推行本質(zhì)安全技術(shù)。主要從設(shè)備的失誤安全功能（是設(shè)備能夠防止人的不安全行為）和故障安全功能（是設(shè)備損壞后能夠安全停機）兩方面著手。?二、防止物的不安全狀態(tài)重點放在提高技術(shù)裝備的安全化水平（21三、人機相互匹配1、人與機器功能特征的比較從創(chuàng)造性、信息處理、可靠性、控制能力、工作效能、感受能力、學習能力、歸納性、耐久性方面比較：機械操作速度快，精度高能夠高倍放大和進行高階運算；能量大，可以同時完成各種操作，具有較高的效率和準確度，不存在單調(diào)和疲勞，感受和反應(yīng)能力高，抗不利環(huán)境能力強，信息傳遞能力、記憶速度和保持能力強。人的可靠度高，能夠歸納、推理和判斷，并能夠形成概念和創(chuàng)造方法，人的某些器官比機械強，人的學習、適應(yīng)和應(yīng)付突發(fā)事件的能力強，人具有無限創(chuàng)造性和能動性。?三、人機相互匹配1、人與機器功能特征的比較從創(chuàng)造性、信22三、人機相互匹配2、人和機器的功能分配根據(jù)具體情況充分發(fā)揮人和機的各自的優(yōu)點，使人和機器合理地分配工作任務(wù)，可以組成高效、安全的人機系統(tǒng)，可以實現(xiàn)安全、高效地生產(chǎn)。?三、人機相互匹配2、人和機器的功能分配根據(jù)具體情況充分發(fā)揮23三、人機相互匹配具體的分配原則：人機功能分配時，應(yīng)該考慮人的準確性、體力、動作的速度、知覺能力的基本界限，同時考慮機器的性能、維持能力、判斷能力、成本的基本界限。概括說：人適合從事涉及智力、視力、聽力、綜合判斷能力、應(yīng)變能力、反應(yīng)能力較高的工作；機器適合于承擔功率大、速度快、重復(fù)性、持續(xù)性的作業(yè)。?三、人機相互匹配具體的分配原則：人機功能分配時，應(yīng)該考慮人24三、人機相互匹配（1）應(yīng)該利用人的工作：1）判斷被干擾阻礙的信息；2）識別變化圖形；3）辨認多種輸入信息；4）發(fā)生頻率低的事件，判斷時人能夠較好地適應(yīng)；5）需要歸納推理的問題；6）對意外事態(tài)能夠預(yù)知、探討，要求報告欣喜情況時，用人較好。?三、人機相互匹配（1）應(yīng)該利用人的工作：1）判斷被干擾阻礙的25三、人機相互匹配（2）應(yīng)該利用機器的工作：1）對決定工作能夠反復(fù)計算、大量儲存的資料；2）迅速給出強大物理力的工作；3）整理大量的數(shù)據(jù)；4）人完成有危險或容易發(fā)生錯誤的工作；5）需要調(diào)整操作速度的；6）對操縱齊需要精密操作的；7）長時間用力的。?三、人機相互匹配（2）應(yīng)該利用機器的工作：1）對決定工作能夠26第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法建立生產(chǎn)安全管理一體化方法的指導(dǎo)思想：充分認識人的生命價值和人力資源的重要性，避免和減少經(jīng)濟損失，加強事故和職業(yè)病預(yù)防及其安全管理。主要通過全面安全管理和安全目標管理來實現(xiàn)。?第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法建立生產(chǎn)安全管理一體化方法的指27第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法一、全面安全管理就是在總結(jié)傳統(tǒng)的勞動安全管理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法并通過全體人員確認的全面安全目標,對全生產(chǎn)過程和企業(yè)的全部工作,進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)一致的綜合管理。主要內(nèi)容包括四方面：1、全面安全目標管理,2、全員安全管理,3、全面過程安全管理,4、全部工作安全管理?第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法一、全面安全管理就是在總28一、全面安全管理主要內(nèi)容包括四方面：1、全面安全目標管理就是對全面安全內(nèi)容進行管理，使安全管理有明確的經(jīng)努力應(yīng)可以達到或可能達到的目標。全面安全目標管理重點目標是：在企業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動范圍內(nèi)，通過努力使各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與全局的、整體的大系統(tǒng)籌劃和統(tǒng)一。?一、全面安全管理主要內(nèi)容包括四方面：?29一、全面安全管理2、全員安全管理就是以各級領(lǐng)導(dǎo)為核心，廣大職工共同參與的管理。3、全面過程安全管理就是抓好生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)的安全管理。4、全部工作安全管理就是生產(chǎn)部門及為生產(chǎn)服務(wù)的部門全部參與，形成多層次、多級的管理形式。?一、全面安全管理2、全員安全管理?30一、全面安全管理怎樣搞好上述管理？首先應(yīng)該用正確的管理原理。例如：在過程中管理而不是過程外檢查的預(yù)防原則；2）滿足一切受益者的原則；3）零目標——消除一切不一致的原則；40全員參與的原則；5）績效測定、持續(xù)改進的原則。其次把安全生產(chǎn)管理融入企業(yè)總的管理體系，各個管理層次都把安全管理作為首要責任；在安全與生產(chǎn)矛盾時，優(yōu)先考慮安全；增產(chǎn)節(jié)約、新、擴、改中都要以安全為前提；第三用目的模式體現(xiàn)全面管理中的各個要素的組合關(guān)系,并通過預(yù)防性檢查和事后調(diào)查來實現(xiàn)績效測定、糾正行動；第四健全管理活動框架保障體系的運行。?一、全面安全管理怎樣搞好上述管理？首先應(yīng)該用正確的管理原理。31二、安全目標管理1、定義：在一定時期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的目標，從上到下制定一系列安全工作目標，并為達到這一目標制定一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵和控制活動。?二、安全目標管理1、定義：在一定時期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的目32二、安全目標管理2、安全目標管理基本內(nèi)容：①年初，根據(jù)企業(yè)管理的總目標制定安全管理總目標；②自上而下層層分解，制定各級、各部門直到每個職工的安全目標以及制定達到目標的措施（為達到目的，把安全目標與經(jīng)濟發(fā)展指標捆綁在一起）；③開展一系列組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵、控制活動，實現(xiàn)目標；④年末，對目標的實現(xiàn)情況考核、獎懲；⑤總結(jié)，制定新的安全目標，進入下一年循環(huán)。?二、安全目標管理2、安全目標管理基本內(nèi)容：?33二、安全目標管理3、安全目標管理的特點①安全目標管理是信任指導(dǎo)性的管理，它重視人、激勵人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理，改變傳統(tǒng)（命令指示性的）安全管理模式，充分利用一切激勵手段，從目標到全過程全環(huán)節(jié)都充分調(diào)動人的積極性，從而取得最好的安全管理效果。②安全目標管理的目的是實現(xiàn)整體安全的最優(yōu)化，因此安全管理的所有活動都圍繞目標進行，是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理。?二、安全目標管理3、安全目標管理的特點?34二、安全目標管理4、如何實現(xiàn)整體安全目標①制定既先進又可行的全面整體安全目標。②總目標自上而下層層分解，制定各級各部門直到每個職工的安全目標，形成一個縱橫交錯，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標網(wǎng)絡(luò)。③重視對目標成果的考核評價。（總結(jié)成績、找出問題、奠定基礎(chǔ)）④重視目標實施過程的管理和控制。（充分調(diào)動每個人的積極性不是各自為政，而是有組織，積極性集中的管理活動，有信息的反饋收集、協(xié)調(diào)控制）?二、安全目標管理4、如何實現(xiàn)整體安全目標?35二、安全目標管理5、安全目標管理的實施程序安全目標管理的實施程序包括：安全目標的制定和展開，安全目標的實施、成果的考核評價。實施的整個過程中都要重視人的因素，充分發(fā)揮組織和個人的積極性。?二、安全目標管理5、安全目標管理的實施程序?365、安全目標管理的實施程序第一步：安全目標的制定（是目標管理的依據(jù)）①安全目標的內(nèi)容A：確定企業(yè)安全目標方針是簡明扼要的企業(yè)安全目標的高度概括B：企業(yè)總體安全目標是為實現(xiàn)安全目標方針在各主要方面應(yīng)達到的要求和水平。其中每個目標項目包括：各類工傷事故指標、經(jīng)濟損失指標、職業(yè)危害作業(yè)點合格率、日常安全管理工作指標。C：實現(xiàn)安全目標的對策措施?5、安全目標管理的實施程序第一步：安全目標的制定（是目標管理375、安全目標管理的實施程序②確定安全目標值的依據(jù)和要求

依據(jù)企業(yè)的自身安全狀況；依據(jù)上級下達的目標數(shù)值；依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參照同行業(yè)、先進企業(yè)的安全目標值。確定安全目標值要先進可行科學，不高不低。?5、安全目標管理的實施程序②確定安全目標值的依據(jù)和要求385、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序A：對企業(yè)安全狀況調(diào)查分析評價

就是應(yīng)用系統(tǒng)安全分析與危險評價的原理和方法對企業(yè)的安全狀況進行系統(tǒng)、全面的調(diào)查、分析和評價。其中需要重點調(diào)查和分析:生產(chǎn)技術(shù)狀況，發(fā)展帶來的新問題、人員素質(zhì)、主要危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故情況、歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過分析評價，確定需要重點控制的對象，一般包括：危險點、危害點、危險作業(yè)、特種作業(yè)、特殊人群。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?395、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序B：確定目標

確定目標值要根據(jù)上級指標，比照同行業(yè)的情況并立足與本企業(yè)的安全狀況的分析評價和歷年來有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。常見有三種情況：1）只有近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的目標項目，通常取平均值作為起點目標值；2）統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較全的目標項目，可以用回歸分析的方法進行定量預(yù)測；3）對于日常安全管理的目標值，可以結(jié)合對安全工作的考核評價加以確定目標值。根據(jù)企業(yè)的實際情況確定考核的項目、內(nèi)容、達到的標準，給出達到標準值應(yīng)得的分數(shù)。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?405、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序C：制定對策措施

應(yīng)抓住重點，針對關(guān)鍵問題，集中力量加以解決；同時還應(yīng)該重視新情況、新問題的研究；并積極開拓先進的管理方法和技術(shù)。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?415、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開安全目標制定后應(yīng)該自上而下層層展開,分解落實到各個科室、車間、班組和個人，縱向到底，橫向到邊，使每個人都有自己的目標和責任，形成個人保班組，班組保車間，車間保廠部，層層保證的目標連鎖體。?5、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開?42第二步：安全目標的展開?第二步：安全目標的展開?435、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開①目標展開的過程和要求A制定總安全目標要發(fā)揚民主,上級下級充分醞釀。B上級向下級分解,提出要求,下級按要求制定自己的安全目標和對策措施。C縱向到底,橫向到邊。D安全生產(chǎn)責任狀,確保目標責任的落實。?5、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開?445、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開②目標的協(xié)調(diào)和調(diào)整上、下級之間要協(xié)商，各部門之間要協(xié)調(diào)一致,只有各部門間協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)對策措施。?5、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開?455、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開③目標展開圖為了形象直觀簡明地顯示目標和對策,以及明確目標責任、實現(xiàn)協(xié)調(diào)和實現(xiàn)有效的管理，應(yīng)該編制目標展開圖。目標展開圖無統(tǒng)一格式，不同的企業(yè)有不同的目標展開圖（課本圖4-3），但都應(yīng)體現(xiàn)有效綜合的原則。展開圖中要明確顯示出目標內(nèi)容、目標協(xié)調(diào)以及實施進度等方面內(nèi)容和要求。?5、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開?465、安全目標管理的實施程序第三步：安全目標的實施在目標實施階段要做好自我管理、監(jiān)督檢查和信息交流三方面的工作。其中權(quán)限下放，自我管理，自我控制是目標實施階段的主要實施原則。自我控制可采取兩種方法實現(xiàn)：①編制安全目標，實施計劃表法（課本表4-2）②旗幟管理法——對實施安全目標的各級組織分別畫出的管理控制圖，他可以方便地逐級找出管理失控的問題（課本圖4-4）?5、安全目標管理的實施程序第三步：安全目標的實施?475、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評對實際取得的目標成果作出可觀的評價，并分別給與獎勵和懲罰。①目標考評的原則A：自我評價與上級評定相結(jié)合B：重視成果與綜合評價相結(jié)合?5、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評?485、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評②目標考評的辦法A：確定各目標項目得分比例B：給各目標項目打分C：綜合評定?5、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評?495、安全目標管理的實施程序③獎懲和總結(jié)A鼓勵鞭策作用，以鼓勵為主。B公平公正，言而有信C通過考評來提高，因此要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。?5、安全目標管理的實施程序③獎懲和總結(jié)?505、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評④成果考評中應(yīng)注意的事項A建立好評價小組B民主協(xié)商，預(yù)先制定好考核細則、評價標準和獎懲辦法。?5、安全目標管理的實施程序第四步：目標成果的考評?51第四節(jié)系統(tǒng)方法人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。因此要有效地解決生產(chǎn)中的安全問題，人們需要采用系統(tǒng)工程方法，來識別、分析、評價系統(tǒng)中的危險性，并根據(jù)其結(jié)果，調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和投資等因素，系統(tǒng)可能發(fā)生的事故得到控制，并使系統(tǒng)安全性達到最好的狀態(tài)。?第四節(jié)系統(tǒng)方法人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等52第四節(jié)系統(tǒng)方法一、系統(tǒng)定義：由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。系統(tǒng)的屬性：①整體性所有系統(tǒng)是由若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體。②相關(guān)性所有系統(tǒng)內(nèi)各要素之間都是有機聯(lián)系和相互作用的，要素之間具有相互依賴的特定關(guān)系。③目的性所有系統(tǒng)都具有特定功能——目的，所有系統(tǒng)都為了實現(xiàn)該目的。④環(huán)境適應(yīng)性任何一個系統(tǒng)都處于一定的物質(zhì)環(huán)境之中，系統(tǒng)必須適應(yīng)外部環(huán)境條件的變化，在研究系統(tǒng)的時候，必須重視環(huán)境對系統(tǒng)的作用。?第四節(jié)系統(tǒng)方法一、系統(tǒng)定義：由相互作用和相互依賴的若干組53第四節(jié)系統(tǒng)方法例：①人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)整體。②人類的安全系統(tǒng)各個要素之間相互聯(lián)系，因此，人類的安全（生產(chǎn)與生存）需要多因素的協(xié)調(diào)與組織才能實現(xiàn)。③安全系統(tǒng)的基本功能和任務(wù)（目的）是滿足人類安全生產(chǎn)與生存，以及保障社會經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的需要，安全活動要以保障社會生產(chǎn)、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、減低事故和災(zāi)害對人類自身生命和健康的影響為目的。④安全活動應(yīng)當與社會發(fā)展、科學技術(shù)背景和經(jīng)濟條件相適應(yīng)和相協(xié)調(diào)，全活動的進行需要經(jīng)濟和科學技術(shù)等方面的支持。安全活動既是一種消費活動（以生命健康安全為目的），也是一種投資活動（以保障經(jīng)濟生產(chǎn)和社會發(fā)展為目的）。?第四節(jié)系統(tǒng)方法例：①人類的安全系統(tǒng)是人、社會、環(huán)境、技術(shù)、54第四節(jié)系統(tǒng)方法二、系統(tǒng)工程以系統(tǒng)為研究對象，以達到總體最佳效果為目標，為達到這一目標而采取組織、管理、技術(shù)等方面的最新科學成就和知識的一門綜合性的科學技術(shù)。?第四節(jié)系統(tǒng)方法二、系統(tǒng)工程?55第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：1、工程邏輯從工程的觀點出發(fā)，用邏輯學與哲學的一般思維方法進行系統(tǒng)地探討和應(yīng)用，同時把符號邏輯作為重要內(nèi)容。采用布爾代數(shù)，關(guān)系代數(shù)，決策研究，數(shù)學函數(shù)等。?第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：?56第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：2、工程分析運用基本理論（如物質(zhì)不滅定律、能量守恒定律等），系統(tǒng)地有步驟地解決各類工程問題。采取的步驟：弄清問題，選擇解決問題的恰當方法，實施，分析，總結(jié)。在分析過程中需要正確地運用數(shù)學方法。?第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：2、工程分57第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：3、統(tǒng)計理論和概率論系統(tǒng)工程具有數(shù)學特點，例如：系統(tǒng)的輸入量與輸出量帶有很大的隨機性。因此，需要采用統(tǒng)計理論與概率論來處理所遇到的數(shù)學問題。?第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：3、統(tǒng)計理58第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：4、運籌學運籌學是系統(tǒng)工程最重要的技術(shù)內(nèi)容與數(shù)學基礎(chǔ)。運籌學指有目標地、定量地作出決策，在一定的制約條件下使系統(tǒng)達到最優(yōu)化。運籌學的內(nèi)容包括：線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃、排隊論、決策論、優(yōu)選法等。?第四節(jié)系統(tǒng)方法系統(tǒng)工程在解決安全問題采用的方法：4、運籌學595、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則包括7個原理：(1)系統(tǒng)原理：現(xiàn)代管理對象都是一個系統(tǒng)，它包含若干分系統(tǒng)（子系統(tǒng)），同時又和外界的其他系統(tǒng)發(fā)生著橫向聯(lián)系，為了達到現(xiàn)代化管理的優(yōu)化目標，就必須運用系統(tǒng)理論，對管理進行充分的系統(tǒng)分析，使之優(yōu)化，這就是管理的系統(tǒng)原理。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則包605、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(2)整分合原理——現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在明確分工基礎(chǔ)上進行有效的綜合。整體規(guī)劃就是在對系統(tǒng)進行深人、全面分析的基礎(chǔ)上，把握系統(tǒng)的全貌及其運動規(guī)律，確定整體目標，制定規(guī)劃、計劃以及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構(gòu)成，明確各個局部的功能，把整體的目標分解，確定各個局部的目標以及相應(yīng)的責、權(quán)、利，使各局部都明確自己在整體中的地位和作用，從而為實現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理，在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系，使各個局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實現(xiàn)。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則?615、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(3)反饋原理——現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、正確、有力的反饋。管理實質(zhì)就是一種控制，管理活動的過程是由決策指揮中心發(fā)出指令，由執(zhí)行機構(gòu)去執(zhí)行，直到實現(xiàn)管理目標。決策指揮中心要實現(xiàn)既定的目標，就要隨時掌握執(zhí)行機構(gòu)活動的情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差并加以調(diào)整、控制，使之回到正確的軌道上來。決策指揮中心如何掌握執(zhí)行機構(gòu)活動的情況呢？這就需要反饋。把反饋信息與輸出信息進行比較，用比較所得的偏差對信息的再輸人發(fā)生影響，起到控制的作用，以達到預(yù)定的目的。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則5、現(xiàn)代安全管理理論與原則?625、現(xiàn)代安全管理理論與原則(4)彈性原理：管理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化的形勢下進行的，管理必須要有很強的適應(yīng)性和靈活性，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理安全管理所面臨的是錯綜復(fù)雜的環(huán)境和條件，尤其是事故致因很難完全預(yù)測和掌握，因此安全管理必須盡可能保持好的彈性。一方面不斷推進安全管理的科學化、現(xiàn)代化，加強系統(tǒng)安全分析、危險性評價，盡可能做到對危險因素的識別、消除和控制；另一方面要采取全方位、多層次的事故防范對策，實行全面、全員、全過程的安全管理，從人、物、環(huán)境等方面層層設(shè)防。此外，安全管理必須注意協(xié)調(diào)好上、下、左、右、內(nèi)、外各方面的關(guān)系，盡可能取得理解和支持，一旦有事，應(yīng)較容易得到配合和幫助。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(4)彈性原理：管理是在系統(tǒng)外部環(huán)635、現(xiàn)代安全管理理論與原則(5)封閉原理：任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動。管理封閉是相對的，從空間上講，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它要受到系統(tǒng)管理的作用，與上下左右各個系統(tǒng)都有著輸入和輸出的關(guān)系，只能與它們協(xié)調(diào)平衡地發(fā)展，而不應(yīng)不顧周圍，自行其事；從時間上講，事物在不斷發(fā)展，永遠不能做到完全預(yù)測未來，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷地以新的封閉代替舊的封閉，求得動態(tài)的發(fā)展，在變化中不斷前進。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(5)封閉原理：任何一個系統(tǒng)的管理645、現(xiàn)代安全管理理論與原則(6)能級原理一個穩(wěn)定而有效的管理系統(tǒng)必須是由若干具“不’同能級、不同層次子系統(tǒng)有規(guī)律地組合而成的，這就是能級原理。管理系統(tǒng)中能級的劃分不是隨意的，它們的組合也不是隨意的，必須按照一定的要求，有規(guī)律地建立起管理系統(tǒng)的能級結(jié)構(gòu)。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(6)能級原理一個穩(wěn)定而有效的管655、現(xiàn)代安全管理理論與原則(7)動力原理：管理必須有強大的動力（動力包括：物質(zhì)動力、精神動力和信息動力），而且要正確地運用動力，才能使管理運動持續(xù)而有效地進行下去，這就是動力原理。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(7)動力原理：管理必須有強大的動665、現(xiàn)代安全管理理論與原則(8)激勵原理：以科學的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮出積極性和創(chuàng)造性，這就是激勵原理。?5、現(xiàn)代安全管理理論與原則(8)激勵原理：以科學的手段，激發(fā)67三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題1.使用系統(tǒng)工程方法，可以識別出存在于各個要素本身、要素之間的危險性危險性是產(chǎn)生事故的根源，危險性存在于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)，例如原材料、設(shè)備、工藝、操作、管理之中。安全工作的目的就是要識別、分析、控制和消除這些危險性，使之不致發(fā)展成為事故。利用系統(tǒng)可分割的屬性，可以充分地、不遺漏地揭示存在于系統(tǒng)各要素（元件和子系統(tǒng)）中存在的所有危險性。然后，對危險性加以消除，對不協(xié)調(diào)的部分加以調(diào)整，從而消除事故的根源并使安全狀態(tài)達到優(yōu)化。?三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題1.使用系統(tǒng)工程方法68三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題2.使用系統(tǒng)工程方法，可以了解各要素間的相互關(guān)系，消除各要素由于互相依存、互相結(jié)合而產(chǎn)生的危險性要素本身可能并不具有危險性，但當進行有機的結(jié)合構(gòu)成系統(tǒng)時，便產(chǎn)生了危險性，這一情況往往發(fā)生在子系統(tǒng)的交接面或相互作用時。人機交接面是多發(fā)事故的場所，最突出的例子如人和壓力機、傳送設(shè)備等的交接面。對交接面的控制，在很大程度上可以減少傷亡事故。危險物的質(zhì)量，能量貯積都是構(gòu)成重大惡性事故的物質(zhì)根源。適當?shù)卣{(diào)整加工量和處理速度，可以大量降低事故的嚴重性。例如，炸藥研磨由噸位級改為公斤級，加工速度相應(yīng)增大，這樣做雖然并不能減少事故發(fā)生，但能使事故嚴重性大大降低。現(xiàn)代化的大型石油化工生產(chǎn)，也存在著能量貯積和加工速度之間的安全優(yōu)化問題。?三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題2.使用系統(tǒng)工程方法69三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題3.系統(tǒng)工程所采用的一些手段都能用于解決安全問題系統(tǒng)工程方法所解決的問題，幾乎都適用于解決安全問題。例如，利用決策論，在安全方面可以預(yù)測發(fā)生事故可能性的大?。焕门抨犝?，可以減少能量的貯積危險；使用線性規(guī)劃和動態(tài)規(guī)劃，可以采取合理的防止事故的手段。至于數(shù)理統(tǒng)計、概率論和可靠性，則可用于預(yù)測風險、分析事故。因此，使用系統(tǒng)工程方法可以使系統(tǒng)的安全狀態(tài)最佳。?三、為什么采用系統(tǒng)工程的方法解決安全問題3.系統(tǒng)工程所采用的70第五節(jié)安全教育方法教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，教育是有目的、有計劃的社會活動過程，對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。安全教育是安全活動的重要形式。?第五節(jié)安全教育方法教育是培養(yǎng)人的一種社會活動，教育是有目的71第五節(jié)安全教育方法安全教育的目的、性質(zhì)由社會體制所決定。計劃經(jīng)濟為主的體，企業(yè)的安全教育目的是較強地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動地接受；在市場經(jīng)濟體制下，需要做到變“要你安全為你要安全，變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。?第五節(jié)安全教育方法安全教育的目的、性質(zhì)由社會體制所決定。計72第五節(jié)安全教育方法安全教育的功能、效果以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟水平有關(guān)，都受社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約。并且，安全教育為生產(chǎn)力所決定，安全教育的內(nèi)容、方法、形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后，生產(chǎn)操作復(fù)雜，人的操作技能要求很高，相應(yīng)的安全教育主體是人的技能。現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)過程對于人的操作技能要求越來越簡單，安全對于人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化，即強調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì)，安全教育的主體也應(yīng)當發(fā)生變化。因此，安全教育確實要與現(xiàn)代社會的安全活動要求合拍，安全教育的本質(zhì)問題是人的安全文化素質(zhì)教育。?第五節(jié)安全教育方法安全教育的功能、效果以及安全教育的手段都73一、安全教育的原則和作用

1安全教育的四原則1.1教育的目的性原則企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。目的性體現(xiàn)在對于不同的對象，安全教育的側(cè)重點不同。一般情況下，對各級領(lǐng)導(dǎo)進行安全認識和決策技術(shù)的教育，對企業(yè)職工進行安全態(tài)度、安全技能和安全知識的教育，對安全管理人員進行安全科學技術(shù)的教育，對職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及其相關(guān)的安全知識等。只有準確地掌握了安全教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。?一、安全教育的原則和作用

1安全教育的四原則1.1教育741安全教育的四原則1.2理論與實踐相結(jié)合的原則安全活動具有明確的實用性和實踐性，進行安全教育的最終目的是對事故和災(zāi)害的防范，只有通過生活和工作中的實踐行動，才能達到此目的。因此，安全教育過程中，必須做到理論聯(lián)系實際。為此，現(xiàn)場說法、案例分析等是安全教育的基本形式。?1安全教育的四原則1.2理論與實踐相結(jié)合的原則?751安全教育的四原則1.3教與學互動性原則應(yīng)當避免對安全教育效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認識，全面地、長遠地、準確地理解安全教育活動的意義和價值，使教與學雙方的積極性都調(diào)動起來，做到教與學相長。?1安全教育的四原則1.3教與學互動性原則?761安全教育的四原則1.4鞏固性與反復(fù)性原則一方面隨著生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展，事故發(fā)生條件也會變化，這就使已掌握的安全知識隨著時間的推移會退化，另一方面所學的安全知識并不是即刻就能夠用上，有時可能一輩子都不會用上，但是，如果不學，一旦遇上事故無法處理，則可能導(dǎo)致重大傷亡事故。安全領(lǐng)域的基本策略應(yīng)該是“警鐘長鳴”，即注意安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則。?1安全教育的四原則1.4鞏固性與反復(fù)性原則?77一、安全教育的原則和作用

2.安全教育的作用安全教育承擔著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全生活經(jīng)驗的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高，安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J識觀念和對安全活動及事物的態(tài)度，使人的行為更符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此，安全教育在安全活動領(lǐng)域充當著十分重要的角色。?一、安全教育的原則和作用

2.安全教育的作用安全教育承擔著傳78二、安全教育方法1.講授法通過講授的方式傳授知識的方法，是教學常用的方法，安全課講授形式有：報告式安全課、電教式安全課、答疑式安全課、研討式安全課、演講式安全課、座談式安全課、參觀式安全課、競賽式安全課、試驗式安全課、綜合式安全課。?二、安全教育方法1.講授法?79二、安全教育方法2.談話法通過對話的方式傳授知識的方法，一般可分為啟發(fā)式談話和問答式談話。?二、安全教育方法2.談話法?80二、安全教育方法3.讀書指導(dǎo)法通過教科書或閱讀資料的學習來獲取知識的方法為讀書指導(dǎo)法。?二、安全教育方法3.讀書指導(dǎo)法?81二、安全教育方法4.演示法通過提供直觀形象的材料，運用實物、標本、模型、照片、圖表、幻燈、影片、教具或?qū)嶒灒贡唤逃攉@得感性知識的教學方法。?二、安全教育方法4.演示法?82二、安全教育方法5．練習與復(fù)習法涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習來加以掌握，復(fù)習則是防止遺忘的主要手段。?二、安全教育方法5．練習與復(fù)習法?83二、安全教育方法6.研討法通過研討的方式，相互啟發(fā)，取長補短，達到深化和理解學過的知識和增長新知識。研討要注意：事先有準備，討論小組規(guī)模適當，討論前有論題，討論結(jié)束有總結(jié)等。?二、安全教育方法6.研討法?84二、安全教育方法7.宣傳娛樂法通過宣傳媒體，寓教于樂，使安全知一識和信息通過潛移默化的方式深人被教育者之中。?二、安全教育方法7.宣傳娛樂法?85二、安全教育方法8.訪問法通過對當事人的訪問，現(xiàn)身說法，獲得相關(guān)安全知識和見聞。?二、安全教育方法8.訪問法?86二、安全教育方法9.實驗和實習在實驗和實習過程中，可以獲得直接的實際知識，可以受到獨立思考和獨立工作能力的培養(yǎng)。?二、安全教育方法9.實驗和實習?87二、安全教育方法10.發(fā)現(xiàn)法讓被教育者獨立工作，獨立思考，自行發(fā)現(xiàn)問題，尋找答案，得出結(jié)論的教育方法。發(fā)現(xiàn)法的應(yīng)用技術(shù)步驟為：提出問題、合理假設(shè)、檢驗假設(shè)、作出結(jié)論。?二、安全教育方法10.發(fā)現(xiàn)法?88二、安全教育方法11.外圍教育法通過職工以外的力量來進行教育，如利用父母情、夫妻情、子女情、親友情來教育職工搞好安全。?二、安全教育方法11.外圍教育法?89二、安全教育方法12.獎懲教育法對在安全工作中成績顯著的單位和個人進行表揚、獎勵和肯定，能夠使安全的行為和思想保持鞏固下去，還會引導(dǎo)其他單位和個人向他們學習看齊。反之，批評、懲罰和否定，會使人們的思想受到強烈的刺激而減弱或消除那些不安全的行為和思想。所有在實施獎懲教法時，應(yīng)當以獎為主，以罰為輔。同時，獎罰要力求真實、準確、適度，使受教育者是分明，功過分明。?二、安全教育方法12.獎懲教育法?90二、安全教育方法13．全方位教育法即把各種形式、各種方法，相互結(jié)合、相互交叉，黨政工團、上下左右都進行有聲有色的教育，使安全生產(chǎn)得到全面、全方位的落實。例如利用教育手段現(xiàn)代化普及教育、擴大教育面。再如：除一般的電視、錄像、幻燈、廣播等常見的電教手段外，還可以應(yīng)用事故實例、照片、事故現(xiàn)場模型、圖表等制作成教具，建立教育展覽室。?二、安全教育方法13．全方位教育法?91二、安全教育方法14.計算機多媒體教育法利用計算機承擔安全教育中某些內(nèi)容的教育，趣味性較強，能夠使受教育者具有強烈參與感。組織教育的部門，可以將有關(guān)的教育內(nèi)容編成程序存人計算機的軟盤或硬盤中，讓接受教育的人上機，調(diào)出相關(guān)的題目，進行游戲式的安全教育。采用這種安全教育方式，可以使受教育者變被動為主動，由旁觀者變成參與者，使學習和趣味結(jié)合起來，便于記憶和掌握。另外，在課堂上和電化教育中無法做到的事故模擬演習，在計算機上完全可以進行模擬。所以，使用計算機可以開拓安全教育內(nèi)容的深度和廣度，同時，也需要我們結(jié)合生產(chǎn)實際不斷開發(fā)新的安全教育軟件。?二、安全教育方法14.計算機多媒體教育法?92二、安全教育方法教育的方法多種多樣，各種方法都有各自的特點和作用，在應(yīng)用中應(yīng)當結(jié)合實際的知識內(nèi)容和學習對象，靈活采用。如，對于大眾的安全教育，多采用宣傳娛樂法和演示法；對于中小學生的安全教育，多采用參觀法、講授法和演示法；對于各級領(lǐng)導(dǎo)，多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等；對于企業(yè)職工的安全教育，則多采用講授法、談話法、訪問法、練習與復(fù)習法、外圍教育法、獎懲教育法等；對于安全專職管理人員，則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法、全方位教育法、計算機多媒體教育法等。?二、安全教育方法教育的方法多種多樣，各種方法都有各自的特點和93第六節(jié)安全經(jīng)濟方法隨著人類社會的發(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷提高，用社會有限的投人，去獲得人類盡可能高的安全水準，在獲得人類可接受的安全水平下，盡力去節(jié)約社會的安全投入，于是有了安全經(jīng)濟法。?第六節(jié)安全經(jīng)濟方法隨著人類社會的發(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷提高94一、研究安全經(jīng)濟的基本方法研究安全經(jīng)濟的基本方法是辨證唯物論的方法。辨證唯物論要求一切從實際出發(fā)，重視調(diào)查研究，掌握歷史及現(xiàn)狀的客觀安全經(jīng)濟資料，探索帶有普遍性規(guī)律的東西，才能使安全經(jīng)濟的論證符合客觀規(guī)律，從而作出合理的決策。具體采用的方法包括：分析對比、調(diào)查研究、定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。?一、研究安全經(jīng)濟的基本方法研究安全經(jīng)濟的基本方法是辨證唯物論95一、研究安全經(jīng)濟的基本方法

1.分析對比方法由于安全系統(tǒng)是涉及面很廣，相關(guān)因索復(fù)雜的多變量、多目標系統(tǒng)，因此，進行分析和對比是掌握系統(tǒng)特性及規(guī)律的基本方法之一。如“負效益”規(guī)律、非直接價值特征等，只有通過分析對比才能獲得準確的認識。?一、研究安全經(jīng)濟的基本方法1.分析對比方法?96一、研究安全經(jīng)濟的基本方法

2.調(diào)查研究方法認識安全經(jīng)濟規(guī)律，很大程度上應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗和材料來進行。因此，調(diào)查研究是認識安全規(guī)律的重要方法，事故損失的規(guī)律只有在大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)仁，才能得以提示和反映。?一、研究安全經(jīng)濟的基本方法2.調(diào)查研究方法?97一、研究安全經(jīng)濟的基本方法

3．定量、定性分析相結(jié)合的方法由于受客觀因素和基礎(chǔ)理論的限制，安全經(jīng)濟領(lǐng)域有的命題不能絕對定量化。如人的生命與健康的價值、社會意義、政治意義和環(huán)境價值等。因此，在實際解決和論證安全經(jīng)濟問題時，勢必采取定量與定性相結(jié)合的方法，使獲得的結(jié)論盡量合理和正確。?一、研究安全經(jīng)濟的基本方法3．定量、定性分析相結(jié)合的方98二、安全經(jīng)濟的特點安全經(jīng)濟是研究生產(chǎn)活動中安全與經(jīng)濟相互關(guān)系及其對立統(tǒng)一規(guī)律的科學，它既是經(jīng)濟學的一個分支，也是安全科學的重要組成部分，具有如下特點1.系統(tǒng)性2.預(yù)先性3.決策性4.邊緣性5.實用性?二、安全經(jīng)濟的特點安全經(jīng)濟是研究生產(chǎn)活動中安全與經(jīng)濟相互關(guān)99二、安全經(jīng)濟的特點1.系統(tǒng)性安全經(jīng)濟問題往往是多目標、多變量的復(fù)雜問題。在解決安全經(jīng)濟問題時，既要考慮安全因素，又要考慮經(jīng)濟因素；既要分析研究對象自身的因素，又要研究與之相關(guān)的各種因素。這就構(gòu)成了研究過程和范圍的系統(tǒng)性，例如，在分析安全效益時，既要考慮安全的作用能減少損失和傷亡，更應(yīng)認識到安全能維護和促進經(jīng)濟生產(chǎn)以及保持社會穩(wěn)定。?二、安全經(jīng)濟的特點1.系統(tǒng)性安全經(jīng)濟問題往往是多目標100二、安全經(jīng)濟的特點

2.預(yù)先性安全經(jīng)濟的產(chǎn)出，往往具有延時性和滯后性，因此，安全經(jīng)濟活動應(yīng)具備適應(yīng)經(jīng)濟生產(chǎn)活動要求的預(yù)先性。為此，應(yīng)做到盡可能準確地預(yù)測安全經(jīng)濟活動的發(fā)展規(guī)律和趨勢，充分掌握必要的和可能得到的信息，以最大限度地減少因論證失誤而造成的損失，把事故、災(zāi)害等不安全問題消滅在萌芽中。?二、安全經(jīng)濟的特點2.預(yù)先性安全經(jīng)濟的產(chǎn)出，往往具101二、安全經(jīng)濟的特點3.決策性任何安全活動（措施、對策）都存在多方案可供選擇，不同的方案有其不同的特點和適應(yīng)對象，因此，安全經(jīng)濟活動應(yīng)建立在科學決策的基礎(chǔ)上。安全經(jīng)濟提供了安全經(jīng)濟決策、優(yōu)化技術(shù)和方法。?二、安全經(jīng)濟的特點3.決策性任何安全活動（措施、對策102二、安全經(jīng)濟的特點

4.邊緣性安全經(jīng)濟既要研究安全的某些自然規(guī)律，又要研究安全的經(jīng)濟規(guī)律。因此，安全經(jīng)濟是安全的自然科學與其社會科學交叉的邊緣科學，并與災(zāi)害經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、福利經(jīng)濟學等經(jīng)濟學分支交叉而存在，相滲透而發(fā)展。?二、安全經(jīng)濟的特點4.邊緣性安全經(jīng)濟既要研究安全的103二、安全經(jīng)濟的特點5.實用性由于安全本身就是人類勞動、生活和生存的需要，所以安全經(jīng)濟所研究的安全經(jīng)濟問題帶有很強的技術(shù)性和實用性。?二、安全經(jīng)濟的特點5.實用性由于安全本身就是人類勞動、生104第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法21世紀重點研究開發(fā)的高技術(shù)——自動化技術(shù)以高集成度、高速度、低功耗、低成本的方向以驚人的速度發(fā)展，然而，隨之而來的一些問題也呈現(xiàn)出來，例如，由于能夠駕駛大能量、高速度、大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備的控制信號越來越小，控制信號本身對各種電磁干擾信號也越來越敏感，越發(fā)容易受到干擾作用而使系統(tǒng)產(chǎn)生誤動作，造成危及人身安全的事故或財產(chǎn)損失。此外，五花八門的電磁干擾源的日益增多，也使得這類問題日見突出。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法21世紀重點研究開發(fā)的高技術(shù)105第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法1983年日本發(fā)生的一起典型的計算機控制車床因誤動作造成人員死亡的事故，被害者當時在加工閥體的作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)工件晃動，隨將操作手柄打到手動位置，主軸停下來后，用雙手抱住工件欲擺正位置時，突然主軸急速旋轉(zhuǎn)起來，將其卷人機器，使其頭部、胸部受傷而死。經(jīng)調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，主軸意外旋轉(zhuǎn)的主要原因仍是由于主軸電動機控制電路受到電磁干擾產(chǎn)生誤動作所致?？梢哉f，在復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境中要想保證安全，單憑以往傳統(tǒng)的組織措施和技術(shù)措施將會越來越難。因此，重視研究新技術(shù)條件下的安全問題，尤其是人為失誤的原因就顯得格外重要。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法1983年日本發(fā)生的一起典型106第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法1、高技術(shù)事故的原因：從日本產(chǎn)業(yè)機器人協(xié)會調(diào)查的300件機器人事故情況可以看出，以突然起動為直接原因的事故就占全部事故的28％，以動作失常為原因的事故比例達31％。分析起來，此類事故之所以形成傷害，其元兇是機器人的可動部分，其危險主要體現(xiàn)在可動部分具有很大的能量，它聽從計算機控制而又不能完全離開人的介人——即高技術(shù)事故的原因由機器的錯誤因素和人的錯誤因素兩方面造成。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法1、高技術(shù)事故的原因：?107第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法2、兩種高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法——安全確認型與危險檢出型的區(qū)別：安全確認型僅認同被確認的安全，在被確認的安全之外，認為不安全，不允許作業(yè)；危險檢出型僅在危險被檢出時認為危險，除已發(fā)現(xiàn)的危險之外，認為安全的，允許作業(yè)。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法2、兩種高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方108第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法安全確認型將確認的安全以外狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為不安全，盡管被視為不安全的狀態(tài)中確有可能存在實際上是安全的情況，但是這樣處理不會帶來危險的后果。危險檢出型將發(fā)生了危險之外的狀態(tài)統(tǒng)統(tǒng)視為安全，由于被認為安全的狀態(tài)中可能存在著未被發(fā)現(xiàn)的危險．安全無法確保，會造成危險的后果，這正是危險檢出型的致命缺陷。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法安全確認型將確認的安全以外狀109第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法3、高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法的指導(dǎo)思想是安全確認型思想而不是危險檢出型思想高技術(shù)事故一般由機器的錯誤因素和人的錯誤因素兩方面所造成，雖可通過各種努力使其發(fā)生的概率降低，但終究是概率論前提下的安全，可能存在著未被發(fā)現(xiàn)的危險，可能會造成危險的后果，而安全確認型思想認為真正意義的安全，必須是經(jīng)過確認的安全，即只有在安全得到確認狀態(tài)下實施的作業(yè)，安全才有保證。所以進行高技術(shù)系統(tǒng)的管理方法應(yīng)該堅持安全確認型思想。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法3、高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法的110第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法4、如何按照安全確認型思想進行高技術(shù)安全管理？按照安全確認型思想進行高技術(shù)安全管理就要按照安全確認型的基本思想行事：以確定論的安全為前提，要求系統(tǒng)在構(gòu)造上具備不排斥設(shè)備和人員的錯誤，要認可這些錯誤，即使發(fā)生了這些錯誤，系統(tǒng)的工作可能受影響，但不會危及人身的安全。?第七節(jié)高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法4、如何按照安全確認型思想進111制作人:孟現(xiàn)柱

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mengxz12@112生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22Tuesday,December27,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。12:14:5612:14:5612:1412/27/202212:14:56PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2212:14:5612:14Dec-2227-Dec-22日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。12:14:5612:14:5612:14Tuesday,December27,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2212:14:5612:14:56December27,2022加強自身建設(shè)，增強個人的休養(yǎng)。2022年12月27日12:14下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因為相信而偉大。27十二月202212:14:56下午12:14:5612月-22讓自己更加強大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月2212:14下午12月-2212:14December27,2022這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報。2022/12/2712:14:5712:14:5727December2022科學，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標志。12:14:57下午12:14下午12:14:5712月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2212:1412:14:5712:14:57Dec-22相信命運，讓自己成長，慢慢的長大。2022/12/2712:14:57Tuesday,December27,2022愛情，親情，友情，讓人無法割舍。12月-222022/12/2712:14:5712月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。12月-2212月-22113Chap4安全方法論

SafetyMethodology?Chap4安全方法論?114第一節(jié)本質(zhì)安全化方法現(xiàn)階段，人類對安全事故的預(yù)測、預(yù)報、評價、辨識、控制措施等使用的主要方法有七種：1、本質(zhì)安全化方法、2、人機匹配方法、3、生產(chǎn)安全管理一體化方法系統(tǒng)方法、4、系統(tǒng)方法、5、安全教育方法、6、安全經(jīng)濟方法、7、高技術(shù)系統(tǒng)安全管理方法。?第一節(jié)本質(zhì)安全化方法現(xiàn)階段，人類對安全事故的預(yù)測、預(yù)報、評115第一節(jié)本質(zhì)安全化方法本質(zhì)安全化：該系統(tǒng)的安全技術(shù)和管理達到本部門當代的基本要求。本質(zhì)安全化方法，指為達到本部門安全的基本要求從安全技術(shù)和管理上采取的措施方法。主要從物的方面（設(shè)備、能量）考慮。包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴重程度。?第一節(jié)本質(zhì)安全化方法本質(zhì)安全化：該系統(tǒng)的安全技術(shù)和管理達到116一、降低事故發(fā)生概率的措施事故能不能發(fā)生，不僅取決于系統(tǒng)中各個要素的可靠性，還取決于企業(yè)的管理水平和物質(zhì)條件的限制，因此降低事故發(fā)生概率的最根本措施是：設(shè)法使系統(tǒng)達到本質(zhì)安全化，使系統(tǒng)中的人、物、環(huán)境和管理安全化。?一、降低事故發(fā)生概率的措施事故能不能發(fā)生，不僅取決于117一、降低事故發(fā)生概率的措施要達到系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，可采取以下綜合措施:1．提高設(shè)備的可靠性;2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因素的感度;3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力;4．減少人為失誤;5．加強監(jiān)督及檢查.?一、降低事故發(fā)生概率的措施要達到系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，可118一、降低事故發(fā)生概率的措施1．提高設(shè)備的可靠性要控制事故發(fā)生的概率，就要提高設(shè)備的可靠性,可采取的方法：1）提高元件的可靠性——設(shè)備的可靠性取決于元件的可靠性。①選用結(jié)構(gòu)性能好、可靠性高的元器件。②嚴格檢修、合理規(guī)定元件的使用周期、定期更換元器件。?一、降低事故發(fā)生概率的措施1．提高設(shè)備的可靠性要控制事故發(fā)生1191．提高設(shè)備的可靠性2）增加備用系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)，多臺設(shè)備同時發(fā)生故障的概率等于每臺設(shè)備單獨發(fā)生故障概率的乘積。例：設(shè)備A發(fā)生故障的概率為0.05,則用兩套A設(shè)備分別作為主用和備用,那么兩套設(shè)備同時發(fā)生故障的概率為:0.05x0.05=0.0025大大提高了可靠性。這樣一旦其中一臺發(fā)生故障，系統(tǒng)仍然可以正常運轉(zhuǎn)。某些關(guān)鍵性的重要設(shè)備例如:通信設(shè)備和手術(shù)室的電源、傳輸設(shè)備、中心處理器等都應(yīng)該做到瞬時、自動切換到備用設(shè)備上。?1．提高設(shè)備的可靠性2）增加備用系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)，多臺1201．提高設(shè)備的可靠性3）對于惡劣環(huán)境下運行的設(shè)備采取安全保護措施例如：對摩擦、腐蝕、浸蝕條件下的設(shè)備采取相應(yīng)的防護措施，對震動大的設(shè)備采取減震隔震措施。?1．提高設(shè)備的可靠性3）對于惡劣環(huán)境下運行的設(shè)備采取安全保護1211．提高設(shè)備的可靠性4）加強預(yù)防性維修預(yù)防性維修是排除事故和潛在性隱患，提高設(shè)備的可靠性的主要手段。?1．提高設(shè)備的可靠性4）加強預(yù)防性維修預(yù)防性維修是排除事122一、降低事故發(fā)生概率的措施2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因素的感度危險因素的感度——危險因素轉(zhuǎn)換為事故的難易程度。選用可靠的工藝技術(shù)可以降低危險因素的感度，例如：普通炸藥通過改進工藝技術(shù)可以變成安全炸藥。?一、降低事故發(fā)生概率的措施2．選用可靠的工藝技術(shù),降低危險因123一、降低事故發(fā)生概率的措施3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力抗災(zāi)能力——當系統(tǒng)受到自然災(zāi)害和外界事物的干擾時,自動抵抗而不發(fā)生事故的能力或指系統(tǒng)中出現(xiàn)某危險事件時,系統(tǒng)自動將事態(tài)控制在一定范圍內(nèi)的能力。例如：漏電保護裝置、提升保護裝置、安全監(jiān)測、監(jiān)控裝置。?一、降低事故發(fā)生概率的措施3．提高系統(tǒng)抗災(zāi)能力?124一、降低事故發(fā)生概率的措施4．減少人為失誤人的可靠性比機械差，要降低事故發(fā)生概率，必須減少人為失誤。1）加強安全知識,安全技能,安全態(tài)度等方面的教育和訓(xùn)練。2）以人為中心,改善工作環(huán)境。3）提高機械化程度，用機械代替人工操作，減少現(xiàn)場人員。4）注意按照人機工程學原理設(shè)計，人機功能分配，改善人機接口的安全狀態(tài)。?一、降低事故發(fā)生概率的措施4．減少人為失誤人的可靠性125一、降低事故發(fā)生概率的措施5．加強監(jiān)督及檢查建立健全各種機制、制度,只有加強安全檢查工作，才能保障安全?一、降低事故發(fā)生概率的措施5．加強監(jiān)督及檢查建立健全各126二、減低事故嚴重度的措施事故嚴重度——事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴重程度。事故發(fā)生的原因——系統(tǒng)能量失控。事故嚴重度與系統(tǒng)中危險因素轉(zhuǎn)化為事故時釋放的能量有關(guān)，能量越高，事故越嚴重。?二、減低事故嚴重度的措施事故嚴重度——事故造成的財產(chǎn)損失和人127二、減低事故嚴重度的措施1、限制能量或分散風險對危險因素的能量進行限制，例如：對爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)、有毒物質(zhì)的儲存量的限制；限壓、限流、限速等。分散風險可以把大損失化為小損失。例如：礦井中獨立通風。?二、減低事故嚴重度的措施1、限制能量或分散風險?128二、減低事故嚴重度的措施2、防止能量逸散的措施例如：放射性物質(zhì)的密封裝置。?二、減低事故嚴重度的措施2、防止能量逸散的措施?129二、減低事故嚴重度的措施3、加裝緩沖能量的裝置設(shè)法使危險能量的釋放速度減慢。例如：車、船上的緩沖設(shè)備。?二、減低事故嚴重度的措施3、加裝緩沖能量的裝置?130二、減低事故嚴重度的措施4、避免人身傷亡的措施1）利用遙控、機械人等措施避免人身傷害。2）一旦發(fā)生事故，及時撤離、及時救護等救護措施降低事故嚴重度。?二、減低事故嚴重度的措施4、避免人身傷亡的措施?131第二節(jié)人機匹配法

要防止事故的發(fā)生，就要防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)應(yīng)充分考慮人和機的特點,使人和機相互匹配。?第二節(jié)人機匹配法要防止事故的發(fā)生，就要防止人的不安全行為132一、防止人的不安全行為分析人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)→找出易發(fā)生事故的人員層次和常見的不安全行為→對人的身體、生理、心理檢查測驗→合理選配人員?？刹扇〉木唧w措施概括總結(jié)為13條:1）職業(yè)適應(yīng)性檢查；2）人員的合理選拔和調(diào)配；3）安全知識教育；4）安全態(tài)度教育；5）安全技能培訓(xùn)；6）制定作業(yè)標準和異常處理標準；7）作業(yè)前培訓(xùn)；8）制定和貫徹安全規(guī)章；9）開好班前會；10）實行確認制；11）巡查監(jiān)督指導(dǎo)；12）評比獎懲；13）經(jīng)常性的安全教育和活動。?一、防止人的不安全行為分析人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)→找出易發(fā)生事故的133二、防止物的不安全狀態(tài)

重點放在提高技術(shù)裝備的安全化水平（決定事故概率）上，要提高技術(shù)裝備的安全化水平，必須大力推行本質(zhì)安全技術(shù)。主要從設(shè)備的失誤安全功能（是設(shè)備能夠防止人的不安全行為）和故障安全功能（是設(shè)備損壞后能夠安全停機）兩方面著手。?二、防止物的不安全狀態(tài)重點放在提高技術(shù)裝備的安全化水平（134三、人機相互匹配1、人與機器功能特征的比較從創(chuàng)造性、信息處理、可靠性、控制能力、工作效能、感受能力、學習能力、歸納性、耐久性方面比較：機械操作速度快，精度高能夠高倍放大和進行高階運算；能量大，可以同時完成各種操作，具有較高的效率和準確度，不存在單調(diào)和疲勞，感受和反應(yīng)能力高，抗不利環(huán)境能力強，信息傳遞能力、記憶速度和保持能力強。人的可靠度高，能夠歸納、推理和判斷，并能夠形成概念和創(chuàng)造方法，人的某些器官比機械強，人的學習、適應(yīng)和應(yīng)付突發(fā)事件的能力強，人具有無限創(chuàng)造性和能動性。?三、人機相互匹配1、人與機器功能特征的比較從創(chuàng)造性、信135三、人機相互匹配2、人和機器的功能分配根據(jù)具體情況充分發(fā)揮人和機的各自的優(yōu)點，使人和機器合理地分配工作任務(wù)，可以組成高效、安全的人機系統(tǒng)，可以實現(xiàn)安全、高效地生產(chǎn)。?三、人機相互匹配2、人和機器的功能分配根據(jù)具體情況充分發(fā)揮136三、人機相互匹配具體的分配原則：人機功能分配時，應(yīng)該考慮人的準確性、體力、動作的速度、知覺能力的基本界限，同時考慮機器的性能、維持能力、判斷能力、成本的基本界限。概括說：人適合從事涉及智力、視力、聽力、綜合判斷能力、應(yīng)變能力、反應(yīng)能力較高的工作；機器適合于承擔功率大、速度快、重復(fù)性、持續(xù)性的作業(yè)。?三、人機相互匹配具體的分配原則：人機功能分配時，應(yīng)該考慮人137三、人機相互匹配（1）應(yīng)該利用人的工作：1）判斷被干擾阻礙的信息；2）識別變化圖形；3）辨認多種輸入信息；4）發(fā)生頻率低的事件，判斷時人能夠較好地適應(yīng)；5）需要歸納推理的問題；6）對意外事態(tài)能夠預(yù)知、探討，要求報告欣喜情況時，用人較好。?三、人機相互匹配（1）應(yīng)該利用人的工作：1）判斷被干擾阻礙的138三、人機相互匹配（2）應(yīng)該利用機器的工作：1）對決定工作能夠反復(fù)計算、大量儲存的資料；2）迅速給出強大物理力的工作；3）整理大量的數(shù)據(jù)；4）人完成有危險或容易發(fā)生錯誤的工作；5）需要調(diào)整操作速度的；6）對操縱齊需要精密操作的；7）長時間用力的。?三、人機相互匹配（2）應(yīng)該利用機器的工作：1）對決定工作能夠139第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法建立生產(chǎn)安全管理一體化方法的指導(dǎo)思想：充分認識人的生命價值和人力資源的重要性，避免和減少經(jīng)濟損失，加強事故和職業(yè)病預(yù)防及其安全管理。主要通過全面安全管理和安全目標管理來實現(xiàn)。?第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法建立生產(chǎn)安全管理一體化方法的指140第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法一、全面安全管理就是在總結(jié)傳統(tǒng)的勞動安全管理的基礎(chǔ)上,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法并通過全體人員確認的全面安全目標,對全生產(chǎn)過程和企業(yè)的全部工作,進行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)一致的綜合管理。主要內(nèi)容包括四方面：1、全面安全目標管理,2、全員安全管理,3、全面過程安全管理,4、全部工作安全管理?第三節(jié)生產(chǎn)安全管理一體化方法一、全面安全管理就是在總141一、全面安全管理主要內(nèi)容包括四方面：1、全面安全目標管理就是對全面安全內(nèi)容進行管理，使安全管理有明確的經(jīng)努力應(yīng)可以達到或可能達到的目標。全面安全目標管理重點目標是：在企業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動范圍內(nèi)，通過努力使各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與全局的、整體的大系統(tǒng)籌劃和統(tǒng)一。?一、全面安全管理主要內(nèi)容包括四方面：?142一、全面安全管理2、全員安全管理就是以各級領(lǐng)導(dǎo)為核心，廣大職工共同參與的管理。3、全面過程安全管理就是抓好生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)的安全管理。4、全部工作安全管理就是生產(chǎn)部門及為生產(chǎn)服務(wù)的部門全部參與，形成多層次、多級的管理形式。?一、全面安全管理2、全員安全管理?143一、全面安全管理怎樣搞好上述管理？首先應(yīng)該用正確的管理原理。例如：在過程中管理而不是過程外檢查的預(yù)防原則；2）滿足一切受益者的原則；3）零目標——消除一切不一致的原則；40全員參與的原則；5）績效測定、持續(xù)改進的原則。其次把安全生產(chǎn)管理融入企業(yè)總的管理體系，各個管理層次都把安全管理作為首要責任；在安全與生產(chǎn)矛盾時，優(yōu)先考慮安全；增產(chǎn)節(jié)約、新、擴、改中都要以安全為前提；第三用目的模式體現(xiàn)全面管理中的各個要素的組合關(guān)系,并通過預(yù)防性檢查和事后調(diào)查來實現(xiàn)績效測定、糾正行動；第四健全管理活動框架保障體系的運行。?一、全面安全管理怎樣搞好上述管理？首先應(yīng)該用正確的管理原理。144二、安全目標管理1、定義：在一定時期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的目標，從上到下制定一系列安全工作目標，并為達到這一目標制定一系列對策措施，開展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵和控制活動。?二、安全目標管理1、定義：在一定時期內(nèi)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的目145二、安全目標管理2、安全目標管理基本內(nèi)容：①年初，根據(jù)企業(yè)管理的總目標制定安全管理總目標；②自上而下層層分解，制定各級、各部門直到每個職工的安全目標以及制定達到目標的措施（為達到目的，把安全目標與經(jīng)濟發(fā)展指標捆綁在一起）；③開展一系列組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵、控制活動，實現(xiàn)目標；④年末，對目標的實現(xiàn)情況考核、獎懲；⑤總結(jié)，制定新的安全目標，進入下一年循環(huán)。?二、安全目標管理2、安全目標管理基本內(nèi)容：?146二、安全目標管理3、安全目標管理的特點①安全目標管理是信任指導(dǎo)性的管理，它重視人、激勵人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理，改變傳統(tǒng)（命令指示性的）安全管理模式，充分利用一切激勵手段，從目標到全過程全環(huán)節(jié)都充分調(diào)動人的積極性，從而取得最好的安全管理效果。②安全目標管理的目的是實現(xiàn)整體安全的最優(yōu)化，因此安全管理的所有活動都圍繞目標進行，是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理。?二、安全目標管理3、安全目標管理的特點?147二、安全目標管理4、如何實現(xiàn)整體安全目標①制定既先進又可行的全面整體安全目標。②總目標自上而下層層分解，制定各級各部門直到每個職工的安全目標，形成一個縱橫交錯，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標網(wǎng)絡(luò)。③重視對目標成果的考核評價。（總結(jié)成績、找出問題、奠定基礎(chǔ)）④重視目標實施過程的管理和控制。（充分調(diào)動每個人的積極性不是各自為政，而是有組織，積極性集中的管理活動，有信息的反饋收集、協(xié)調(diào)控制）?二、安全目標管理4、如何實現(xiàn)整體安全目標?148二、安全目標管理5、安全目標管理的實施程序安全目標管理的實施程序包括：安全目標的制定和展開，安全目標的實施、成果的考核評價。實施的整個過程中都要重視人的因素，充分發(fā)揮組織和個人的積極性。?二、安全目標管理5、安全目標管理的實施程序?1495、安全目標管理的實施程序第一步：安全目標的制定（是目標管理的依據(jù)）①安全目標的內(nèi)容A：確定企業(yè)安全目標方針是簡明扼要的企業(yè)安全目標的高度概括B：企業(yè)總體安全目標是為實現(xiàn)安全目標方針在各主要方面應(yīng)達到的要求和水平。其中每個目標項目包括：各類工傷事故指標、經(jīng)濟損失指標、職業(yè)危害作業(yè)點合格率、日常安全管理工作指標。C：實現(xiàn)安全目標的對策措施?5、安全目標管理的實施程序第一步：安全目標的制定（是目標管理1505、安全目標管理的實施程序②確定安全目標值的依據(jù)和要求

依據(jù)企業(yè)的自身安全狀況；依據(jù)上級下達的目標數(shù)值；依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參照同行業(yè)、先進企業(yè)的安全目標值。確定安全目標值要先進可行科學，不高不低。?5、安全目標管理的實施程序②確定安全目標值的依據(jù)和要求1515、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序A：對企業(yè)安全狀況調(diào)查分析評價

就是應(yīng)用系統(tǒng)安全分析與危險評價的原理和方法對企業(yè)的安全狀況進行系統(tǒng)、全面的調(diào)查、分析和評價。其中需要重點調(diào)查和分析:生產(chǎn)技術(shù)狀況，發(fā)展帶來的新問題、人員素質(zhì)、主要危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故情況、歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過分析評價，確定需要重點控制的對象，一般包括：危險點、危害點、危險作業(yè)、特種作業(yè)、特殊人群。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?1525、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序B：確定目標

確定目標值要根據(jù)上級指標，比照同行業(yè)的情況并立足與本企業(yè)的安全狀況的分析評價和歷年來有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。常見有三種情況：1）只有近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的目標項目，通常取平均值作為起點目標值；2）統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較全的目標項目，可以用回歸分析的方法進行定量預(yù)測；3）對于日常安全管理的目標值，可以結(jié)合對安全工作的考核評價加以確定目標值。根據(jù)企業(yè)的實際情況確定考核的項目、內(nèi)容、達到的標準，給出達到標準值應(yīng)得的分數(shù)。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?1535、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序C：制定對策措施

應(yīng)抓住重點，針對關(guān)鍵問題，集中力量加以解決；同時還應(yīng)該重視新情況、新問題的研究；并積極開拓先進的管理方法和技術(shù)。?5、安全目標管理的實施程序③制定安全目標的程序?1545、安全目標管理的實施程序第二步：安全目標的展開安全目標制定后應(yīng)該自上而下層層展開,分解落實到各個科室、車間、班組和個人，縱向到底，橫向到邊，使每個人都有自己的目標和責任