《新冠疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀影響綜述【論文】》

新冠疫情對我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀影響綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u19759關(guān)鍵詞：新冠疫情；宏觀經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展 11837一、新冠肺炎對我國宏觀經(jīng)濟的短期影響 12744（一）新冠疫情對我國經(jīng)濟帶來的總體影響 18245（三）居民消費和服務(wù)行業(yè)受影響較大 28528（四）進出口受到較大影響，未來面臨更大不確定性 213181二、疫情對我國宏觀經(jīng)濟的長遠影響 328140（一）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響 35995（二）對文娛產(chǎn)業(yè)的影響 319837（三）對基建行業(yè)的影響 37365（四）對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的影響 432483三、應(yīng)對疫情對宏觀經(jīng)濟影響的應(yīng)對政策 415195（一）推進積極有為的財政措施 49582（二）為新經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境 528911（三）進一步加強科技自主創(chuàng)新 530893（四）改革資本市場和金融體系 619559四、結(jié)論 6摘要：新冠疫情是影響中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。通過分析新冠病在我國及全球范圍內(nèi)的流行變化過程及現(xiàn)狀，結(jié)合國家統(tǒng)計局發(fā)布的各種經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，得出本次疫情對我囯短期經(jīng)濟將產(chǎn)生明顯的影響，尤其是第二產(chǎn)業(yè)、居民消費與服務(wù)、國際貿(mào)易等領(lǐng)頭性影響最大，而這次疫情對我囯經(jīng)濟的長期影響將受到全球疫情控制狀況的影響。應(yīng)對疫情爆發(fā)對我國宏觀經(jīng)濟的影響，應(yīng)從制定積極的金政金融政策，加強對中小微企業(yè)的支持，拓展全球供應(yīng)鏈，扶持高新技術(shù)企業(yè)的成長，發(fā)揮我國的體制優(yōu)勢等方面來提振我國經(jīng)濟，使疫情的防治和經(jīng)濟的發(fā)展兩不誤。關(guān)鍵詞：新冠疫情；宏觀經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展一、新冠肺炎對我國宏觀經(jīng)濟的短期影響（一）新冠疫情對我國經(jīng)濟帶來的總體影響新冠疫情給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴峻考驗。經(jīng)過計算，去年第一季度GDP比去年同期下降6.8%，達到206,504億元，改革開放40年來首次出現(xiàn)經(jīng)濟負增長。第一產(chǎn)業(yè)下降3.2%，為10186億元；第二產(chǎn)業(yè)下降9.6%，為73638億元，受影響最大的是第三產(chǎn)業(yè)，下降5.2%，為122680億元。國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定，國際疫情繼續(xù)蔓延，外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力不斷加大，而國外疫情的擴散又導(dǎo)致全球經(jīng)濟增長的不確定性和不穩(wěn)定因素增多。（三）居民消費和服務(wù)行業(yè)受影響較大受到疫情影響，居民消費出現(xiàn)了較大幅度的下降，同時消費價格也出現(xiàn)了一定幅度的上漲，但隨著疫情控制效果的顯現(xiàn)，居民消費逐步回暖，消費品價格出現(xiàn)了回落，見表4。表4居民消費變化情況指標(biāo)變化情況社會消費品零售額下降19%城鎮(zhèn)消費品零售額下降19.1%鄉(xiāng)村消費品零售額下降17.7%餐飲收入下降44.3%商品零售下降12%網(wǎng)上零售額下降0.8%居民消費價格上漲4.9%.食品上漲14.9%服裝上漲0.2%居住上漲0.2%生活用品及服務(wù)上去0.2%交通與通信下降1.5%教育文化與娛樂上漲1.9%數(shù)據(jù)來源：中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫就服務(wù)業(yè)而言，全國范圍內(nèi)企業(yè)營業(yè)收入下降了12.2%，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長了13.2%，金融業(yè)增長了6%。自去年3月以來，服務(wù)業(yè)活躍度恢復(fù)到爆發(fā)前水平，達到51.8%。資料還顯示，隨著我國疫情的穩(wěn)定，企業(yè)對市場發(fā)展的信心也在不斷增強。（四）進出口受到較大影響，未來面臨更大不確定性一季度，全國貨物進出口比上年同期下降64%，一般貿(mào)易進出口下降0.7%。第二季度，隨著我國疫情的逐步穩(wěn)定，進出口降幅有所收窄，但伴隨著國際疫情的爆發(fā)，今后進出口將面臨更大的不確定性。二、疫情對我國宏觀經(jīng)濟的長遠影響新冠疫情對經(jīng)濟產(chǎn)生深遠的影響，主要是通過阻止人員流動、阻斷產(chǎn)業(yè)鏈、改變消費、投資、出口相關(guān)觀念、方式以及產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃等，對供需雙方產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響，既有短期的直接影響，也有長期的持續(xù)影響。（一）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響由于國內(nèi)疫情得到有效控制，我國制造業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上下游市場主要面向國內(nèi)及東南亞等疫情防控較好地區(qū)的制造業(yè)恢復(fù)性增長較快，而面向其他地區(qū)的制造業(yè)則需要較長時間才能恢復(fù)。分門別類，上半年制造業(yè)增加值同比下降1.4%，整體呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢，而受影響較小的高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)的增加值同比分別增長4.5%和10.4%，其中，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長幅度更大。旅游業(yè)，餐飲，住宿，運輸行業(yè)。上述四大行業(yè)依靠流動性，受新冠股份爆發(fā)的影響最大，主營業(yè)務(wù)收入下滑且復(fù)蘇緩慢。根據(jù)2020年2月12日中國烹調(diào)協(xié)會發(fā)布的《新冠肺炎對中國餐飲業(yè)的影響報告》，在暴發(fā)期間78%的餐飲企業(yè)損失了經(jīng)營收入的100%，全國70%左右的酒店停業(yè)；預(yù)計到2021年末，住宿和餐飲業(yè)增加值將達到16058億元，同比增長約11%。（二）對文娛產(chǎn)業(yè)的影響電影和電視產(chǎn)業(yè)電影票房大幅下滑主要表現(xiàn)在票房規(guī)模大幅下降，被迫撤檔或推遲首映，影視拍攝暫?；蜓悠冢瑠蕵沸袠I(yè)關(guān)門歇業(yè)和艱難重新開張等方面，一旦常態(tài)化，這些問題都會程度不一地持續(xù)下去。居民服務(wù)業(yè)狹義的生活服務(wù)是指為人們?nèi)粘Ｉ钏峁┑募彝シ?wù)。就拿家庭服務(wù)業(yè)來說，業(yè)內(nèi)人士推測，全國家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員在暴發(fā)前約為3000萬，全國家庭服務(wù)業(yè)規(guī)模約為1.5萬億元，由于傳染病暴發(fā)直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)停頓，以及家庭服務(wù)業(yè)的收入和發(fā)展。（三）對基建行業(yè)的影響房地產(chǎn)方面主要是階段性影響較大，后期有較大的“回補”預(yù)期（需綜合考慮疫情影響居民消費能力下降、剛需延緩等因素）。建筑行業(yè)方面，中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于新冠脈肺炎疫情對建筑企業(yè)影響的調(diào)查報告》顯示，問題主要集中在復(fù)工難、招工難、資金周轉(zhuǎn)難、供應(yīng)鏈保障難、防疫物資采購難造成大面積延誤工期，以及人工、材料、運輸?shù)瘸杀旧蠞q。農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。受困于內(nèi)需萎縮和出口受阻的雙重困境。由于農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性和暴發(fā)突然，前3個月農(nóng)戶損失較大，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，后期面向國內(nèi)市場部分逐步恢復(fù)，向國外市場部分恢復(fù)緩慢。（四）對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的影響智能化生產(chǎn)智能化生產(chǎn)無人、遠距離辦公、數(shù)據(jù)集中等優(yōu)點，一定程度上抵消了新冠病疫情阻斷人流、交通等不利影響，而自動化生產(chǎn)線、無人車間、無人工廠等更受業(yè)界關(guān)注，新冠病疫情對生產(chǎn)的沖擊又促使一些新的需求加速出現(xiàn)，疊加，給智能化生產(chǎn)帶來加速發(fā)展的機遇。服務(wù)部門，如互聯(lián)網(wǎng)（5G）、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)。在新冠狀病毒爆發(fā)之后，人類活動范圍的明顯限制推動了互聯(lián)網(wǎng)的時間長度和流量的顯著增長。多虧了萬物互聯(lián)趨勢下數(shù)字新基礎(chǔ)建設(shè)的加速，我們的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)受住了承載問題的考驗。可以看到，云端辦公、大數(shù)據(jù)、非接觸式服務(wù)等空間的深化和擴展，不僅短期受疫情影響不大，而且在中期和長期都會加速。三、應(yīng)對疫情對宏觀經(jīng)濟影響的應(yīng)對政策（一）推進積極有為的財政措施第一，要加大財政支持力度，中共中央政治局于2021年1月27日召開會議，提出要加強宏觀政策調(diào)控和執(zhí)行。3月17日又一次提出，要用“更大”的宏觀政策力量來對沖疫情影響。通過發(fā)行國債和適當(dāng)增加財政赤字比例，加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度，發(fā)揮財政政策逆周期調(diào)節(jié)作用。第二，進一步降低稅收和收費，降低企業(yè)成本。由于減稅降費的大背景下，政策的可操作空間越來越小，但政府可以利用財政手段降低稅收，對一些中小企業(yè)和特殊行業(yè)、特殊群體實行減稅降費。由于中小企業(yè)由于疫情爆發(fā)時所面臨的勞動力成本不穩(wěn)定、原材料成本、延遲訂單成本、中美貿(mào)易競爭成本、疫情防控成本等多重壓力，政府可以加大對小微企業(yè)和個體工商戶的增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的減免力度。與此同時，在擔(dān)保費率、貸款償還等方面，對積極恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)就業(yè)、不裁員、不減薪的微型企業(yè)給予更大幅度的稅收優(yōu)惠。（二）為新經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境第一，進一步深化簡政放權(quán)，落實政府“放管服”改革。熊彼特認為，創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，新經(jīng)濟發(fā)展的主體是企業(yè)而非政府。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，有所不為，是深化行政體制改革的核心內(nèi)容。目前，“放管服”改革已進入“深水區(qū)”，改革難度和艱巨性日益加大，從實際效果上看，仍然存在官本位思想，各級、各地區(qū)政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。目前，在疫情已取得階段性勝利并開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，存在著地方政府層層加碼，防控不力，影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新經(jīng)濟發(fā)展的可能性。要解決這一問題，還需要政府進一步落實“放管服”定位，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，釋放市場活力和動力；其次，要加大稅收優(yōu)惠力度，促進產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新。許多創(chuàng)業(yè)型企業(yè)處于起步階段，經(jīng)營風(fēng)險較大，稅負過高不利于其成長和發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來說，適當(dāng)降低稅費，使其輕裝上陣，促進整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；第三，營造鼓勵創(chuàng)新的氛圍，為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。新經(jīng)濟是高風(fēng)險行業(yè)，市場競爭激烈，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)失敗風(fēng)險率很高。對于治理理念，應(yīng)始終堅持包容性原則，堅持“法無禁止即為”的治理理念；在政策上，應(yīng)給新興經(jīng)濟企業(yè)以較寬松的投資環(huán)境、政策和法律環(huán)境；在監(jiān)管上，政府應(yīng)繼續(xù)推動更具彈性的、審慎包容的監(jiān)管體制的落實、落地。另外，由于新經(jīng)濟本身的復(fù)雜性和跨行業(yè)性質(zhì)，將面臨多個部門的監(jiān)管，從而會出現(xiàn)政策沖突，因此，應(yīng)協(xié)調(diào)好各部門監(jiān)管的政策。（三）進一步加強科技自主創(chuàng)新第一，進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。對企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有保護好知識產(chǎn)權(quán)，才能增強企業(yè)對研發(fā)的市場期望。就國家而言，只有成為知識產(chǎn)權(quán)強國，才能成為科技創(chuàng)新強國；其次，要推進以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持企業(yè)和高校科研機構(gòu)建立聯(lián)合創(chuàng)新平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，解決企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)之間的信息不對稱問題，提高科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化率；第三，培養(yǎng)和吸收科技創(chuàng)新人才。深入推進高校改革，完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，造就國際化高端人才。暢通人才流動渠道，讓高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的人才流動起來，鼓勵科技人員利用自己的技術(shù)成果到市場上創(chuàng)業(yè)；借鑒國外“旋轉(zhuǎn)門“系統(tǒng)的優(yōu)點，打破體制壁壘，促進人才資源的合理流動和有效配置。（四）改革資本市場和金融體系假如技術(shù)創(chuàng)新是“新經(jīng)濟”的動力的話，那么資本市場創(chuàng)新就是“新經(jīng)濟”的動力。以美國的經(jīng)驗來看，新經(jīng)濟的發(fā)展離不開資本市場和融資方式的改革。同時，中國新經(jīng)濟的發(fā)展與資本市場的完善與發(fā)展密不可分。第一，推進注冊制度改革，大力發(fā)展科創(chuàng)板，重塑中國資本市場生態(tài)。長期以來，中國在資本市場上發(fā)行的證券主要是非市場化的核準制度，但新經(jīng)濟企業(yè)的成長邏輯和各項指標(biāo)難以滿足現(xiàn)行核準制度的要求。以市場為導(dǎo)向的科創(chuàng)板注冊制度，將科技創(chuàng)新放在重要位置，實施的好就能真正解決上述問題。第二，鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)，拓寬新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道。新興經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展充滿了不確定性，新興經(jīng)濟的模式是否產(chǎn)業(yè)化，新興經(jīng)濟的盈利模式是否具有持續(xù)性都存在著許多風(fēng)險，因此不能像傳統(tǒng)企業(yè)那樣獲得銀行的信貸資金，而以股權(quán)融資為主的