衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目管理課件

衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目管理省衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息處謝友檢主要包括使用各級(jí)預(yù)算內(nèi)資金及單位自行籌措各種資金的新建、遷建、改擴(kuò)建以及應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)投資管理范圍的工程。含基建項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目、車輛項(xiàng)目等內(nèi)容提要一、全省“十二五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目宏觀投資管理情況二、項(xiàng)目實(shí)施過程存在的主要問題三、實(shí)際工作需要了解相關(guān)業(yè)務(wù)四、“十三五”項(xiàng)目投資基本思路一、全省“十二五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生

項(xiàng)目投資管理總體情況（一）投資的主要內(nèi)容1基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系縣級(jí)醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房村衛(wèi)生室社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)3衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)4全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)5農(nóng)村急救體系建設(shè)6食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系7基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)8地市級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目9兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目10公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)血防站市、縣疾控機(jī)構(gòu)市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)11基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

（二）一般建設(shè)項(xiàng)目資金的來源渠道。國家項(xiàng)目投資、地方政府（配套）投資、自籌資金（本單位事業(yè)性收入補(bǔ)助、上級(jí)單位補(bǔ)助、引入社會(huì)資本）、銀行貸款（國內(nèi)銀行貸款、外國資金貸款、政府貼息）

（三）“十二五”的投資情況。2011-2015年共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助各類衛(wèi)生項(xiàng)目4722個(gè)，總建設(shè)規(guī)模400.8萬平方米，總投資約105.3億元。計(jì)劃生育項(xiàng)目163個(gè)，建設(shè)規(guī)模5.1萬平方米，總投資約1.37億元。過去5年是大投資、快速發(fā)展的階段，5年內(nèi)預(yù)計(jì)增加7.5-8萬張床位。千人口床位數(shù)從2010年的2.87張，提高到2014年的4.11張。以項(xiàng)目促發(fā)展，是切實(shí)有效的。

盡管如此快速發(fā)展，但我省總體水平在全國偏低，在中部六省也很落后（表），全省資源比較集中的是南昌市，資源最少的是撫州市。（對比）中部省份（千人口）2014年指標(biāo)

床位數(shù)（張）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師（人）注冊護(hù)士（人）衛(wèi)生人員數(shù)（萬人口）河南省4.882.012.038.63山西省4.832.442.155.26湖北省5.462.172.486.25安徽省4.191.731.864.32湖南省5.261.972.027.47江西省4.111.641.855.84中部4.542.012.066.57東部4.412.282.365.76西部4.831.992.136.98全國4.842.122.26.41各地市2014年每千常住人口床位數(shù)情況地市名稱2014年每千常住人口床位數(shù)（張）南昌市5.48景德鎮(zhèn)市4.4萍鄉(xiāng)市5.33九江市4.58新余市4.34鷹潭市4.33贛州市3.98吉安市3.97宜春市3.95撫州市2.59上饒市3.54全省4.11（四））全省省各級(jí)級(jí)項(xiàng)目目完成成情況況目前全全省在在建的的縣級(jí)級(jí)及以以上（（二級(jí)級(jí)以上上）醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)項(xiàng)目約約320個(gè)，涉涉及建建設(shè)規(guī)規(guī)模650萬平方方米，，近230億總投投資（（含省省級(jí)醫(yī)醫(yī)院約約80億），，建成成后醫(yī)醫(yī)院可可新增增病床床數(shù)約約5萬張。。二、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過過程存存在的的主主要問問題（一））項(xiàng)目目組織織管理理不規(guī)規(guī)范1、項(xiàng)目目管理理制度度不健健全，，沒有有建章章立制制，審審批制制度有有漏洞洞。2、項(xiàng)目目未按按要求求開工工（個(gè)個(gè)別單單位違違反基基本建建設(shè)程程序，，項(xiàng)目目未履履行完完審批批程序序即開開工建建設(shè)））3、項(xiàng)目進(jìn)展緩緩慢。2009-2014年的中央投資資項(xiàng)目全省項(xiàng)項(xiàng)目完成率只只有68%，遠(yuǎn)低于全國國平均水平，，有的2009年的項(xiàng)目都還還沒建設(shè)完成成。4、隨意變更項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)質(zhì)、投資，部部分項(xiàng)目未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)改變建建設(shè)內(nèi)容。（二）不遵守守基本建設(shè)程程序1、忽視建設(shè)程程序規(guī)定的剛剛性要求2、不了解項(xiàng)目目法人制、招招投標(biāo)制、合合同管理制度度、工程監(jiān)理理制、質(zhì)量終終身責(zé)任制等等制度要求3、重施工，輕輕設(shè)計(jì)，小額額項(xiàng)目甚至無無設(shè)計(jì)、無監(jiān)監(jiān)理4、未嚴(yán)格執(zhí)行行國家現(xiàn)行相相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)5、未批先建或或者邊批邊建建，堅(jiān)決杜絕絕邊勘察、邊邊設(shè)計(jì)、邊施施工的“三邊”工程。6、招投標(biāo)不規(guī)規(guī)范（三）工程程質(zhì)量和規(guī)規(guī)劃建設(shè)問問題1、不能堅(jiān)持持從規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)前期、、建筑材料料選定和工工程施工全全過程嚴(yán)把把質(zhì)量關(guān)。。2、缺乏總體體規(guī)劃，或或總體規(guī)劃劃水平不高高。見縫插插針搞建設(shè)設(shè)，導(dǎo)致布布局不合理理，功能不不完善，流流線不科學(xué)學(xué)，缺乏綠綠色醫(yī)院的的建設(shè)規(guī)劃劃理念。3、沒有醫(yī)院院自身事業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃劃，僅為本本期建設(shè)需需要制訂總總體發(fā)展建建設(shè)規(guī)劃，，常會(huì)導(dǎo)致致不能合理理規(guī)劃利用用建設(shè)用地地。一是建建筑集中布布置在用地地正中，不不考慮未來來發(fā)展需要要二是建筑筑分散凌亂亂布置，造造成土地浪浪費(fèi)（四）技術(shù)術(shù)問題1、前期工作作倉促，缺缺少必要的的前期策劃劃,立項(xiàng)倉促，，純粹為了了獲得項(xiàng)目目資金而包包裝，未對對實(shí)際需求求、建設(shè)條條件、功能能定位、建建設(shè)規(guī)模、、投資規(guī)模模進(jìn)行認(rèn)真真研究論證證，功能設(shè)設(shè)置和平面面布局不斷斷修改、建建設(shè)規(guī)模和和投資不斷斷調(diào)整。2、建筑內(nèi)部部功能布局局不合理，，缺乏流線線組織追求求外在形式式，不考慮慮合理的流流線組織，，內(nèi)部布局局不科學(xué)，，人流物流流混雜，潔潔污交叉，，存在安全全隱患3、盲目追求求單體建筑筑過高過大大和豪華裝裝修片面求求大求洋，，追求豪華華設(shè)施條件件，經(jīng)濟(jì)浪浪費(fèi)，醫(yī)院院運(yùn)行成本本大。（五）基建建財(cái)務(wù)管理理不規(guī)范1、建設(shè)資金金未落實(shí)：：中央資金金未足額下下達(dá)，地方方財(cái)政配套套不到位，，單位自籌籌資金不足足。2、工程款支支出不規(guī)范范：付款審審批手續(xù)不不健全，付付款原始憑憑證缺乏，，超進(jìn)度支支付工程款款、監(jiān)理款款等，現(xiàn)金金支付工程程款，資金金支付給個(gè)個(gè)人賬戶或或非合同簽簽訂單位，，存在白條條入賬，改改變資金用用途，擴(kuò)大大支出范圍圍，不按規(guī)規(guī)定和合同同約定支付付預(yù)付款。。3、項(xiàng)目完工工后，未及及時(shí)編制財(cái)財(cái)務(wù)決算，，大中型項(xiàng)項(xiàng)目的竣工工財(cái)務(wù)決算算未按規(guī)定定評(píng)審，未未及時(shí)辦理理資產(chǎn)轉(zhuǎn)固固手續(xù)（未未及時(shí)辦理理房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)登記也是是常見問題題之一）。。（五）基建建財(cái)務(wù)管理理不規(guī)范4、基建項(xiàng)目目未單獨(dú)核核算。要做做到專賬管管理，資金金封閉運(yùn)行行，嚴(yán)禁擠擠占挪用。。5、債務(wù)問題題?！窗匆?guī)定化化解債務(wù)。。因基本建建設(shè)形成新新的債務(wù)，，債務(wù)化解解專項(xiàng)補(bǔ)助助資金未按按計(jì)劃下?lián)軗艿轿唬孪聯(lián)艿幕瘋鶄Y金未按按規(guī)定足額額沖轉(zhuǎn)債務(wù)務(wù)?！略鰝鶆?wù)。。仍然存在在償還期在在1年以上的長長期借款和和融資租賃賃行為，仍仍然存在非非流動(dòng)負(fù)債債，醫(yī)院借借入或融資資租賃活動(dòng)動(dòng)未獲主管管部門審批批，醫(yī)院借借入或融資資租賃的償償還問題。。（六）小于于限額的合合同簽訂不不規(guī)范1、未通過邀邀請招標(biāo)或或集體研究究討論比價(jià)價(jià)議標(biāo)。2、無不同公公司報(bào)價(jià)或或集體議標(biāo)標(biāo)記錄。3、無集體研研究形成的的會(huì)議記錄錄。4、未按規(guī)定定簽訂合同同，或合同同不規(guī)范。。（七）檔案案管理不完完善工程檔案資資料不全：：缺乏各類類批復(fù)性文文件，無招招標(biāo)文件、、中標(biāo)通知知書、施工工、設(shè)計(jì)、、監(jiān)理合同同，變更批批復(fù)等未按按要求歸檔檔入冊（八）基建建管理隊(duì)伍伍建設(shè)問題題1、項(xiàng)目管理理人員流動(dòng)動(dòng)性大2、缺乏專業(yè)技技術(shù)人員3、非常設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)4、缺乏培訓(xùn)機(jī)機(jī)制三、實(shí)際工作作需要了解相相關(guān)業(yè)務(wù)（一）主要的的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文文件《綜合醫(yī)院建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣醫(yī)院、縣中中醫(yī)院、中心心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院、村衛(wèi)生室室和社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中心等等5個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)指導(dǎo)意見》以及《精神衛(wèi)生專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)指指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村計(jì)劃生育育服務(wù)機(jī)構(gòu)基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省衛(wèi)生專專項(xiàng)資金建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管理辦辦法》（贛衛(wèi)規(guī)財(cái)字字[2011]75號(hào)）、《江西省直屬醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生單位位基本建設(shè)管管理暫行辦法法》（贛衛(wèi)規(guī)財(cái)字字[2011]76號(hào)）（二）關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)用房建設(shè)設(shè)輔助設(shè)施建設(shè)設(shè)設(shè)備配置（二）關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)一般在當(dāng)年做做第二年項(xiàng)目目草案，第二二年初在申請請項(xiàng)目的時(shí)候候，從上一年年的草案方案案中遴選符合合條件的項(xiàng)目目申報(bào)前期基礎(chǔ)好，，條件成熟。。土地、環(huán)保保、節(jié)能等條條件具備，具具備開工條件件。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，控控制規(guī)模。根根據(jù)相關(guān)建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定定規(guī)模，量力力而行，以改改擴(kuò)建為主，，嚴(yán)格控制新新建項(xiàng)目。落實(shí)土地和建建設(shè)資金。地地方政府負(fù)責(zé)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建建設(shè)用地減免免相關(guān)配套費(fèi)費(fèi)用，降低建建設(shè)成本，嚴(yán)嚴(yán)禁項(xiàng)目單位位負(fù)債建設(shè)，，中央投資不不得用于房屋屋購置、征地地等費(fèi)用，或或償還拖欠工工程款。（三）關(guān)于““四制”“項(xiàng)目法法人責(zé)責(zé)任制制”是指項(xiàng)項(xiàng)目法法人對對項(xiàng)目目的策策劃、、資金金籌措措、建建設(shè)實(shí)實(shí)施、、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營、償償還債債務(wù)和和資產(chǎn)產(chǎn)的保保值增增值實(shí)實(shí)行全全過程程負(fù)責(zé)責(zé)的一一種項(xiàng)項(xiàng)目管管理制制度各級(jí)人人民政政府是是衛(wèi)生生計(jì)生生建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的責(zé)責(zé)任主主體，，發(fā)改改、財(cái)財(cái)政、、住建建、國國土、、審計(jì)計(jì)等部部門和和項(xiàng)目目單位位按照照分工工履行行相關(guān)關(guān)職責(zé)責(zé)。衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)計(jì)生機(jī)機(jī)構(gòu)是是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目法人人，是是項(xiàng)目目的實(shí)實(shí)施主主體。。（三））關(guān)于于“四四制””“工程合合同管管理制制”。項(xiàng)目法法人依依照國國家法法律規(guī)規(guī)定，，以合合同方方式將將建設(shè)設(shè)管理理目標(biāo)標(biāo)與責(zé)責(zé)任關(guān)關(guān)系分分解延延伸到到施工工承包包商、、工程程監(jiān)理理、設(shè)設(shè)計(jì)單單位，，形成成了設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、監(jiān)監(jiān)理等等對項(xiàng)項(xiàng)目法法人負(fù)負(fù)責(zé)、、項(xiàng)目目法人人對國國家負(fù)負(fù)責(zé)的的工程程建設(shè)設(shè)管理理機(jī)制制。在合同同中明明確工工作范范圍、、職責(zé)責(zé)權(quán)限限、質(zhì)質(zhì)量和和進(jìn)度度等，，作為為合同同雙方方共同同遵守守的文文件，，具備備法律律責(zé)任任。含含專用用條款款、索索賠（三））關(guān)于于“四四制””“招標(biāo)投投標(biāo)制制”。必須公公開招招標(biāo)的的范圍圍，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國國家招招投標(biāo)標(biāo)法。。房屋建建筑施施工項(xiàng)項(xiàng)目50萬元人人民幣幣或者者建筑筑面積積在1000平方米米以上上的；；重要要設(shè)備備、材材料等等貨物物的采采購，，單項(xiàng)項(xiàng)合同同估算算價(jià)在在50萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；勘勘察察、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、監(jiān)監(jiān)理理等等服服務(wù)務(wù)的的采采購購，，單單項(xiàng)項(xiàng)合合同同估估算算價(jià)價(jià)在在30萬元元人人民民幣幣以以上上的的均均須須依依法法進(jìn)進(jìn)行行公公開開招招標(biāo)標(biāo)。。小于于限限額額合合同同規(guī)規(guī)范范性性：：小小于于限限額額的的合合同同經(jīng)經(jīng)過過邀邀請請招招標(biāo)標(biāo)、、或或集集體體討討論論比比價(jià)價(jià)議議標(biāo)標(biāo)。。招投投標(biāo)標(biāo)程程序序規(guī)規(guī)范范性性：：中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書的的價(jià)價(jià)格格是是否否與與中中標(biāo)標(biāo)方方投投標(biāo)標(biāo)價(jià)價(jià)格格一一致致；；合合同同價(jià)價(jià)格格是是否否與與中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書的的價(jià)價(jià)格格一一致致（三三））關(guān)關(guān)于于““四四制制””“工程程建建設(shè)設(shè)監(jiān)監(jiān)理理制制”。通過過招招標(biāo)標(biāo)聘聘請請有有資資質(zhì)質(zhì)的的監(jiān)監(jiān)理理單單位位負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)工工程程建建設(shè)設(shè)和和設(shè)設(shè)備備制制造造的的全全過過程程監(jiān)監(jiān)理理。。主要要內(nèi)內(nèi)容容是是控控制制工工程程建建設(shè)設(shè)的的安安全全、、投投資資、、工工期期和和質(zhì)質(zhì)量量、、進(jìn)進(jìn)行行工工程程合合同同管管理理,協(xié)調(diào)調(diào)有有關(guān)關(guān)單單位位間間的的工工作作關(guān)關(guān)系系。。（四四））關(guān)關(guān)于于““代代建建制制””即通通過過招招標(biāo)標(biāo)等等方方式式，，選選擇擇專專業(yè)業(yè)化化的的項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理單單位位負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)建建設(shè)設(shè)實(shí)實(shí)施施，，嚴(yán)嚴(yán)格格控控制制項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資、、質(zhì)質(zhì)量量和和工工期期，，竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收后后移移交交給給使使用用單單位位。。（四四））關(guān)關(guān)于于““代代建建制制””1、為為什什么么介介紹紹代代建建制制？？———長期期以以來來，，政政府府投投資資項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理體體制制存存在在許許多多問問題題，，如如“超概算、、超預(yù)算算、超決決算”的“三超”現(xiàn)象。——臨時(shí)設(shè)立立項(xiàng)目管管理班子子，人員員素質(zhì)參參差不齊齊不專業(yè)業(yè)，會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致工程程建設(shè)過過程中投投資浪費(fèi)費(fèi)，建設(shè)設(shè)效果差差，甚至至產(chǎn)生大大量的質(zhì)質(zhì)量、安安全問題題?！ㄖ朴杏行б?guī)避避“權(quán)力尋租租”行為，防防止腐敗敗，提高高投資效效益和管管理水平平（四）關(guān)關(guān)于“代代建制””2、代建合合同中一一般約定定的代理理范圍——前期工作作代建代代理范圍圍?！ㄔO(shè)實(shí)施施代建代代理范圍圍?！^程代代建代理理范圍。。是指包包含以上上兩方面面，即前前期工作作及建設(shè)設(shè)實(shí)施等等兩方面面的范圍圍。（四）關(guān)關(guān)于“代代建制””3、使用人人權(quán)利和和義務(wù)。?！褂萌藱?quán)權(quán)利。使使用人有有權(quán)對代代建項(xiàng)目目進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督。——使用人的的義務(wù)。。使用人人應(yīng)為代代建人提提供必要要的資料料與協(xié)助助（五）工作督督查或?qū)徲?jì)應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的的內(nèi)容系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)計(jì)主要以推動(dòng)動(dòng)項(xiàng)目合法合合規(guī)建設(shè)為目目的。1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)進(jìn)展情況。查查找未開工或或進(jìn)展緩慢的的原因，幫助助解決困難和和問題，督促促項(xiàng)目加快建建設(shè)。是否有有經(jīng)常性的調(diào)調(diào)度、督辦或或評(píng)比機(jī)制等等。2、配套資金的的問題。審計(jì)計(jì)國家資金、、配套資金實(shí)實(shí)際到位及時(shí)時(shí)性、到位率率。資金支付付是否按合同同、按進(jìn)度執(zhí)執(zhí)行。（五）工作督督查或?qū)徲?jì)應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的的內(nèi)容3、項(xiàng)目的建章章立制或程序序問題。4、財(cái)務(wù)管理是是否規(guī)范，手手續(xù)（票據(jù)））是否齊全。。交付的固定定資產(chǎn)是否真真實(shí)、完整，，是否辦理驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)等。。5、履行合約約情況6、關(guān)注廉政政建設(shè)。四、“十三三五”項(xiàng)目目投資基本本思路堅(jiān)持控制總總量、調(diào)整整存量、提提高質(zhì)量，，提升內(nèi)涵涵“保基本、強(qiáng)強(qiáng)基層、補(bǔ)補(bǔ)短板、惠惠民生、促促改革、建建機(jī)制”的原則對有限資源源（有限時(shí)時(shí)間、有限限目標(biāo)、有有限區(qū)域））進(jìn)行精準(zhǔn)準(zhǔn)投資。具體各地區(qū)區(qū)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)將會(huì)在待待出臺(tái)的《江西省醫(yī)療療衛(wèi)生服務(wù)務(wù)體系規(guī)劃劃（2015-2020年）》明確（一）基層層衛(wèi)生計(jì)生生服務(wù)體系系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)縣縣級(jí)公立醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)，全全面改善縣縣級(jí)醫(yī)院業(yè)業(yè)務(wù)用房和和裝備條件件，重點(diǎn)提提升兒童、、重癥醫(yī)學(xué)學(xué)、血液凈凈化、母嬰嬰危重救治治、康復(fù)、、精神病等等醫(yī)療服務(wù)務(wù)水平，增增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)醫(yī)生培訓(xùn)能能力。繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院和和村衛(wèi)生生室標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)，爭取取政府辦辦社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心覆覆蓋90%以上的街道道，每個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到國家家規(guī)定的建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。。繼續(xù)為鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院職工提供供周轉(zhuǎn)宿舍舍，改善鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院食堂、體體育場所等等生活配套套設(shè)施條件件。（二）?？瓶漆t(yī)院建設(shè)設(shè)婦產(chǎn)、兒童童、腫瘤、、精神、傳傳染?。ㄈ┕l(wèi)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)婦幼保健和和計(jì)劃生育育機(jī)構(gòu)、血血站、特殊殊地區(qū)特殊殊?。殬I(yè)業(yè)病、地方方傳染病等等）的防治治機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建建設(shè)等?？傮w而言，，項(xiàng)目建設(shè)設(shè)要做到：：布局合理功功能完完善流程科學(xué)規(guī)規(guī)模適適宜標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)運(yùn)運(yùn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)依法決策是是關(guān)鍵規(guī)劃設(shè)計(jì)是是龍頭嚴(yán)管施工是是基礎(chǔ)財(cái)務(wù)規(guī)范是是保障謝謝謝9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。2022/12/212022/12/21Wednesday,December21,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。2022/12/212022/12/212022/12/2112/21/20226:55:58PM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。2022/12/212022/12/212022/12/21Dec-2221-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。2022/12/212022/12/212022/12/21Wednesday,December21,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。2022/12/212022/12/212022/12/212022/12/2112/21/202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。21十二二月20222022/12/212022/12/212022/12/2115、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222022/12/212022/12/212022/12/2112/21/202216、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2022/12/212022/12/2121December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時(shí)時(shí)，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。2022/12/212022/12/212022/12/212022/12/219、沒有有失敗敗，只只有暫暫時(shí)停停止成成功！！。2022/12/212022/12/21Wednesday,December21,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。2022/12/212022/12/212022/12/2112/21/20226:55:58PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積積累。。。2022/12/212022/12/212022/12/21Dec-2221-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。2022/12/212022/12/212022/12/21Wednesday,December21,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。2022/12/212022/12/212022/12/212022/12/2112/21/202214、意志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。21十十二月20222022/12/212022/12/212022/12/2115、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月222022/12/212022/12/212022/12/2112/21/2022