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危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
介紹
工作系統(tǒng)中的四個(gè)因素人員—職員、承包商、參觀者、供貨商、公眾財(cái)產(chǎn)—所有類型的可觸及的財(cái)產(chǎn)。過程-—用于生產(chǎn)最終產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)和工作方法。過程通常與物理過程聯(lián)系起來:無論一個(gè)管理系統(tǒng)方法多么有效地控制了事件的發(fā)生,管理和行政過程必須作為該因素的一部分加以考慮。環(huán)境—人員工作的周邊環(huán)境和工作地點(diǎn)的環(huán)境、包括空氣、水、土地、自然資源、植物和動(dòng)物。事故:是造成意外傷害的接觸,傷害是對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、過程和環(huán)境而言的。安全:控制事故損失到一個(gè)可接受的水平。損失:對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、流程或環(huán)境可避免的傷害。事故的模型(冰山理論)1嚴(yán)重或重大傷害10小的傷害30財(cái)產(chǎn)損壞事故事故600沒有明顯的傷害或損害未遂事件1、冰山理論冰山損失成本傷害和疾病成本醫(yī)療時(shí)間損失賠償財(cái)產(chǎn)、過程、材料和雜項(xiàng)成本(6—53倍)生產(chǎn)損失建筑損失工廠損失工具和設(shè)備損失材料損失法律費(fèi)用緊急供應(yīng)辦公費(fèi)用調(diào)查費(fèi)用替代成本6-531解決問題的模型事故原因模型不充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不充分.基準(zhǔn)的.基于問題.持續(xù)的.傷害.損失.低于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品服務(wù).法律責(zé)任等缺乏控制根本原因直接原因事件損失不充分.系統(tǒng).標(biāo)準(zhǔn).依從人員因素.工作因素.低于標(biāo)準(zhǔn)的行動(dòng).低于標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境導(dǎo)致?lián)p失的生產(chǎn)事故接觸前接觸接觸后事故原因模型極限事故的要點(diǎn):1.包括對(duì)工作環(huán)境中任何事情的無意傷害;2.與物質(zhì)或能源的接觸超過身體和結(jié)構(gòu)的極限;3.分為三個(gè)階段:預(yù)接觸、接觸、接觸后風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估容忍外部影響工會(huì)社會(huì)要求法律要求科學(xué)技術(shù)勞動(dòng)力變化醫(yī)學(xué)研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)結(jié)果的評(píng)估調(diào)查測(cè)量/監(jiān)測(cè)事故變化出現(xiàn)變化出現(xiàn)實(shí)施與管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施終止轉(zhuǎn)移處理可接受是否否是
首先我們可以通過風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖認(rèn)識(shí)危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的第一步是識(shí)別危害危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的就是為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)
危害的定義危害——可能引起損害的一種條件或一種行為。如:(1)帶電設(shè)備與工作位置安全距離不足;(2)工作時(shí)工作區(qū)域的帶電設(shè)備無標(biāo)識(shí)、未隔離、無提示等;(3)工作時(shí)不執(zhí)行《安全規(guī)程》上的要求。這些就是危害。
識(shí)別危害危害來源主要有九個(gè)方面,在進(jìn)行危害辯識(shí)時(shí)應(yīng)根據(jù)這九個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)地查找。
2、化學(xué)危害3、生物危害4、機(jī)械危害6、社會(huì)心理危危害7、行為危害在電力系統(tǒng)中中的具體表現(xiàn)現(xiàn)為習(xí)慣性違違章行為。8、環(huán)境危害9、能源危害危害識(shí)別范圍圍查找危害遵循循從環(huán)境職職業(yè)工工種種崗崗位位具體任務(wù)這樣樣依次分層進(jìn)進(jìn)行,查找范范圍:2、回顧事故過過程、歷史記記錄和曾出現(xiàn)現(xiàn)過的所有問問題。3、安全性評(píng)價(jià)價(jià)的查評(píng)結(jié)果果。1、管轄設(shè)備及及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所所處的環(huán)環(huán)境、設(shè)備狀狀況、從事的所有生生產(chǎn)活動(dòng)、人人員狀況、管管理制度和規(guī)規(guī)定。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)——潛在性變成現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)((損失的可能能性)(二)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估的三種種類型及其目目的:1、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估——是一個(gè)系統(tǒng)的的全面的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估。它是是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)概概述,是一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)從高到到低的排序。。基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的目的:是是確定與業(yè)務(wù)務(wù)相關(guān)的職業(yè)業(yè)健康&安全全風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)前前狀況2、基于問題的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——針對(duì)某一個(gè)變變化或一個(gè)問問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估?;趩栴}的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目目的:是某某一個(gè)重要問問題實(shí)施一個(gè)個(gè)詳細(xì)的評(píng)估估研究;3、持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估——是一個(gè)長(zhǎng)期的的、隨時(shí)隨地地開展的、不不斷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估。持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估的目的是::為了立即處處理重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),迅速識(shí)別別職業(yè)健康&&安全危害,,找出危害并并確保處理到到為的責(zé)任,,依賴于第一一個(gè)識(shí)別危害害的人,多數(shù)數(shù)的事故發(fā)生生是因?yàn)楫?dāng)事事情看起來有有問題時(shí),沒沒有引起重視視,更沒有制制定措施立即即采取行動(dòng)所所致。有效風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的十個(gè)個(gè)步驟驟:1、確保保實(shí)用用、有有效;;2、全員員參與與,特特別是是面臨臨風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的人人;3、充分分解決決所有有的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和和危害害;4、確認(rèn)認(rèn)主要要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);5、收集集所有有信息息并透透徹的的分析析;6、確認(rèn)認(rèn)危害害;7、評(píng)估估危害害產(chǎn)生生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);;8、考察察實(shí)際際情況況和現(xiàn)現(xiàn)狀;;9、考慮慮所有有人員員,包包括來來訪者者和承承包商商;10、保存存評(píng)估估的書書面記記錄。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的范圍圍1、基于于地理理位置置;2、基于于程序序;3基于職職業(yè);;4基于任任務(wù)基于地地理位位置的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估范圍圍是指指——從所處處于的的地理理位置置(環(huán)環(huán)境))的角角度來來辯識(shí)識(shí)由于于地理理位置置(環(huán)環(huán)境))存在在的危危害并并進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估?;诔坛绦虻牡娘L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估范圍圍是指指——從整個(gè)個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)(工工作))的全全部流流程和和每一一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)來來進(jìn)行行危害害辯識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估。。審視我局(或本部門)全部的生產(chǎn)流程,按下列類別,地理區(qū)域\活動(dòng)\職業(yè)及任務(wù)等辯識(shí)危害,決定各自的風(fēng)險(xiǎn)。例子描述基準(zhǔn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估過過程示示范例例圖基于職職業(yè)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估范圍圍是指指——從工作作職業(yè)業(yè)的角角度來來考慮慮辯識(shí)識(shí)職業(yè)業(yè)本身身存在在的危危害并并進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估。基于任任務(wù)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估估范圍圍是指指——從每一一個(gè)工工作任任務(wù)的的每一一個(gè)步步驟和和每一一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)來來進(jìn)行行危害害辯識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估工作場(chǎng)所/區(qū)域,例如調(diào)度大樓—變電站—主控室—電容器室—開關(guān)場(chǎng)—電纜層—野外—森林—懸崖等地理區(qū)域列出所有的地理區(qū)域,通過已發(fā)生或預(yù)想的事故與事件和預(yù)防性的巡視檢查獲得的信息,決定每一區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)列如:變電檢修、變電運(yùn)行、線路巡視、線路檢修、駕駛列出每一區(qū)域類的所有活動(dòng),通過集體廣泛地討論研究和通過已發(fā)生或預(yù)想的事故與事件和預(yù)防性的巡視檢查獲得的信息,決定每一區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)列如:變電開關(guān)檢修工、高壓試驗(yàn)工、變電運(yùn)行值班員、線路運(yùn)行工、線路檢修工、線路帶電作業(yè)工、駕駛員職業(yè)列出每一個(gè)活動(dòng)所有的職業(yè),決定那些是關(guān)鍵工作例如:檢修開關(guān)、YDL預(yù)試、停送電操作、線路巡視、更換線路絕緣子、帶電更換測(cè)試絕緣子、開車到某地任務(wù)列出每一個(gè)職業(yè)需要完成的所有任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述的編輯基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估打打分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)==后后果果×暴露露×可能能性性1、后后果果::危危害害可可能能造造成成的的最最大大損損失失,,用用C表示示。。后果(C)評(píng)分值重大災(zāi)難:數(shù)人身傷亡或特大電網(wǎng)和設(shè)備事故注:電網(wǎng)和設(shè)備事故等級(jí)劃分按國(guó)家電力監(jiān)管委《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程暫行規(guī)定》確定100災(zāi)難:1人死亡或重大電網(wǎng)和設(shè)備事故50非常嚴(yán)重:重傷或一般電網(wǎng)和設(shè)備事故25嚴(yán)重:輕傷或電網(wǎng)和設(shè)備一類障礙15重大:二類障礙5關(guān)注:未遂、異常12、暴露露((或或頻頻率率))::危危害害事事件件出出現(xiàn)現(xiàn)的的頻繁繁程程度度,,用用E表示示暴露(E)評(píng)分值連續(xù)的(每天幾次)10頻繁的(每天1次)6經(jīng)常(每月)3不經(jīng)常(每年1次)2很少(發(fā)生過)1非常少,(不知道發(fā)生過,極小可能)0.53、可可能能性性在在暴暴露露期期間間損損失失發(fā)發(fā)生生的的機(jī)機(jī)會(huì)會(huì),,用用L表示示可能性(L)(考慮現(xiàn)有的控制措施)
評(píng)分值
可能預(yù)料到(經(jīng)常發(fā)生)
10相當(dāng)可能
6不經(jīng)常但可能
3很少的可能(已經(jīng)在某地發(fā)生過)
1可能但未必(至今未發(fā)生過)
0.5實(shí)際上不可能(接近不可能)
0.14、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)劃劃分分風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)值值超過過400,非常常高高的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,考考慮慮放放棄棄、、停停止止。。200到400,高高風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,需需要要立立即即糾糾正正。。70到200,中中風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,需需要要糾糾正正。。20到70,可可能能的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,需需要要關(guān)關(guān)注注。。20以下下,可接接受受的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,容容忍忍。。(評(píng)估估每每一一事事件件的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,總總風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等于于兩兩個(gè)個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)得得分分相相加加))1、某一氧氣罐倒倒下而導(dǎo)致腳腳部受傷。2、某一氧氣罐罐可能倒下,,破裂,因?yàn)闉闅怏w泄露而而飛速躥動(dòng),,導(dǎo)致更嚴(yán)重重的破壞。例:一些壓縮氧氣氣罐豎放在商商場(chǎng)靠近行人人走廊的貨盤盤上,沒有固固定,但蓋子子封住了。在在這個(gè)情況下下有兩種事件件可能發(fā)生。。第一個(gè)危害事事件風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)評(píng)估:(1)、后果,事事故的結(jié)果是是傷殘所以后后果=5(2)、暴露,每每天會(huì)發(fā)生許許多次某人走走路時(shí)靠近或或撞上氧氣罐罐的危害事件件。因此暴露露=10(3)、可能性,,估計(jì)氧氣罐罐被撞,倒下下,砸在人的的腳上,導(dǎo)致致骨折的可能能性的概率是是“十分可能能”的,但不不太經(jīng)常。得得出的分在6到3之間,因此確確定可能性為為4。風(fēng)險(xiǎn)得分:5×10×4=200第二個(gè)危害事事件風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)評(píng)估:(1)、后果,是是一個(gè)非常嚴(yán)嚴(yán)重的傷害,,所以后果=15(2)、暴露,每每天會(huì)發(fā)生許許多路人走路路時(shí)靠近氧氣氣罐的事件。。因此暴露=10(3)、可能性,,單獨(dú)估計(jì)每每一步的驟發(fā)發(fā)生的可能性性,即氧氣罐罐被撞,倒下下,氧氣罐破破裂或伐門折折斷,泄露的的氣體引起氧氧氣罐飛躥,,飛來的氧氣氣灌撞上某人人并導(dǎo)致一個(gè)個(gè)非常嚴(yán)重的的傷害。將這這些可能后性性放在一起,,確定這個(gè)嚴(yán)嚴(yán)重傷害的純純概率是“可可能非常小””,所以可能能性=1風(fēng)險(xiǎn)得分:15×10××1=150總風(fēng)險(xiǎn)值=200+150=350(嚴(yán)重性)暴露災(zāi)難性
嚴(yán)重性
相當(dāng)大
中等
很小
可忽略
(可能性)稀少很少偶爾
一般經(jīng)常
定期轉(zhuǎn)移忍受處理消除根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估(分析)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制通常采用忍受受、處理、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、消除進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制制。序號(hào)活動(dòng)\工序\位置危害風(fēng)險(xiǎn)后果C頻率E可能性L風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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