危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概論

危險(xiǎn)源辨識(shí)

與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[]危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。定義危險(xiǎn)源辨識(shí)

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。安全

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。公司開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的有效手段和具體體現(xiàn)；是全面挖掘系統(tǒng)內(nèi)潛在危險(xiǎn)因素，分析危險(xiǎn)可能引起事故的條件、后果及影響，提出消除和控制事故的措施，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù)；是真正實(shí)現(xiàn)“三不傷害”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的有力武器；是杜絕各類(lèi)事故隱患的有效措施；是實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)言之危險(xiǎn)源辨識(shí)的任務(wù)是把危險(xiǎn)找出來(lái)，目的是針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本質(zhì)安全程度。危險(xiǎn)源辨識(shí)的實(shí)質(zhì)是人們對(duì)辨識(shí)對(duì)象客觀實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的過(guò)程。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力，在風(fēng)險(xiǎn)管理上構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)。危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的開(kāi)展開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的著手點(diǎn)依靠全員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作——要教育和動(dòng)員全體員工積極參加，辨識(shí)和查找身邊的危險(xiǎn)；保證投入必要的人力、物力——領(lǐng)導(dǎo)支持、全員參與；保證危險(xiǎn)辨識(shí)工作的效果——必須抓好的幾項(xiàng)工作；危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)不不是是哪哪一一個(gè)個(gè)人人或或部部門(mén)門(mén)的的事事；；是涉涉及及每每位位員員工工的的切切身身利利益益和和自自己己人人身身安安全全的的大大事事；；特別別是是崗崗位位員員工工，，每每天天在在作作業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與與設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施打打交交道道，，最最清清楚楚現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的不不安安全全因因素素在在哪哪里里；；各類(lèi)類(lèi)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)人人員員與與崗崗位位員員工工要要密密切切配配合合，，共共同同辨辨識(shí)識(shí)、、查查找找身身邊邊的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素；；危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)工工作作，，是是一一項(xiàng)項(xiàng)系系統(tǒng)統(tǒng)工工程程，，不不是是哪哪一一個(gè)個(gè)部部門(mén)門(mén)能能夠夠獨(dú)獨(dú)立立完完成成的的；；它需需要要方方方方面面面面的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和配配合合，，包包括括部部門(mén)門(mén)與與部部門(mén)門(mén)間間、、部部門(mén)門(mén)與與單單元元間間、、各各專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)線線條條人人員員的的指指導(dǎo)導(dǎo)和和支支撐撐等等等等；；更需需要要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的的支支持持和和全全員員的的積積極極參參與與；；發(fā)揮揮好好班班組組長(zhǎng)長(zhǎng)骨骨干干的的帶帶頭頭作作用用，，組組織織班班組組成成員員積積極極開(kāi)開(kāi)展展；；加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，，充充分分發(fā)發(fā)揮揮部部門(mén)門(mén)、、單單元元的的作作用用，，組組織織評(píng)評(píng)比比，，表表?yè)P(yáng)揚(yáng)優(yōu)優(yōu)秀秀、、鞭鞭策策落落后后；；集思思廣廣益益、、互互幫幫互互學(xué)學(xué)、、發(fā)發(fā)動(dòng)動(dòng)全全員員參參與與，，提提高高主主人人翁翁意意識(shí)識(shí)，，變變““要要我我安安全全””為為““我我要要安安全全””；；加強(qiáng)強(qiáng)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)工工作作結(jié)結(jié)果果的的審審查查，，確確保保工工作作質(zhì)質(zhì)量量；；要將將危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)工工作作與與團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)、、員員工工的的考考核核掛掛鉤鉤；；要將將危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源與與各各類(lèi)類(lèi)檢檢查查、、隱隱患患整整改改、、崗崗位位操操作作、、日日常常辦辦公公等等密密切切聯(lián)聯(lián)系系，，達(dá)達(dá)到到明明確確危危險(xiǎn)險(xiǎn)、、危危害害，，控控制制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，預(yù)預(yù)防防控控制制事事故故發(fā)發(fā)生生的的目目的的；；（（不不是是束束之之高高閣閣的的））危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)的的方方法法危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制步步驟驟的的示示意意圖圖步驟驟1危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)步驟驟2風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)步驟驟3風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制步驟驟：：危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)→→風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)→→確確定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等等級(jí)級(jí)→→制制定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制措措施施方方法法→→更更新新新工藝藝新物質(zhì)質(zhì)新廠區(qū)區(qū)危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)新知知識(shí)OHS法規(guī)變變化……危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制制策策劃的的步驟驟評(píng)審風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制措措施的的充分分性必要時(shí)時(shí)，制制訂風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制措措施判定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是是否可可容許許風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活活動(dòng)分分類(lèi)危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)1．識(shí)別危險(xiǎn)源的存在根源+狀態(tài)能量（能源或能量載體）危險(xiǎn)物質(zhì)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為2．確定其特性可區(qū)分的特征危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)的范范圍常規(guī)和和非常常規(guī)活活動(dòng)；；所有進(jìn)進(jìn)入工工作場(chǎng)場(chǎng)所的的人員員（包包括承承包方方人員員和訪訪問(wèn)者者）的的活動(dòng)動(dòng)；人員行行為、、能力力和其其他人人為因因素；；已識(shí)識(shí)別別的的源源于于工工作作場(chǎng)場(chǎng)所所外外、、能能夠夠?qū)?duì)工工作作場(chǎng)場(chǎng)所所內(nèi)內(nèi)組組織織控控制制下下的的人人員員健健康康安安全全產(chǎn)產(chǎn)生生不不利利影影響響的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源；；在工工作作場(chǎng)場(chǎng)所所附附近近，，由由組組織織控控制制下下的的工工作作相相關(guān)關(guān)活活動(dòng)動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生生的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源；；工作作場(chǎng)場(chǎng)所所的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施、、設(shè)設(shè)備備和和材材料料，，無(wú)無(wú)論論是是否否由由組組織織或或外外界界提提供供；；組織織及及其其活活動(dòng)動(dòng)、、材材料料的的變變更更，，或或計(jì)計(jì)劃劃的的變變更更；；職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系的的改改變變，，包包括括臨臨時(shí)時(shí)變變化化，，以以及及對(duì)對(duì)運(yùn)運(yùn)行行、、過(guò)過(guò)程程和和活活動(dòng)動(dòng)的的影影響響；；任何何與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和必必要要控控制制措措施施的的實(shí)實(shí)施施相相關(guān)關(guān)的的適適用用法法律律義義務(wù)務(wù)；；對(duì)工工作作區(qū)區(qū)域域、、過(guò)過(guò)程程、、裝裝置置、、機(jī)機(jī)器器/設(shè)備備、、操操作作程程序序和和工工作作組組織織的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)，，包包括括其其對(duì)對(duì)人人的的能能力力的的適適應(yīng)應(yīng)性性。。危害害及及危危害害識(shí)識(shí)別別角角度度物（（設(shè)設(shè)施施））的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)包括括可可能能導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故發(fā)發(fā)生生和和危危害害擴(kuò)擴(kuò)大大的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)缺缺陷陷、、工工藝藝缺缺陷陷、、設(shè)設(shè)備備缺缺陷陷、、保保護(hù)護(hù)措措施施和和安安全全裝裝置置的的缺缺陷陷。。人的的不不安安全全行行動(dòng)動(dòng)包括括不不采采取取安安全全措措施施、、誤誤動(dòng)動(dòng)作作、、不不按按規(guī)規(guī)定定的的方方法法操操作作，，某某些些不不安安全全行行為為（（制制造造危危險(xiǎn)險(xiǎn)狀狀態(tài)態(tài)））。?？赡苣茉煸斐沙陕毬殬I(yè)業(yè)病病、、中中毒毒的的勞勞動(dòng)動(dòng)環(huán)環(huán)境境和和條條件件包括括物物理理的的（（噪噪音音、、振振動(dòng)動(dòng)、、濕濕度度、、輻輻射射）），，化化學(xué)學(xué)的的（（易易燃燃易易爆爆、、有有毒毒、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)氣氣體體、、氧氧化化物物等等））以以及及生生物物因因素素；；管理理缺缺陷陷包括括安安全全監(jiān)監(jiān)督督、、檢檢查查、、事事故故防防范范、、應(yīng)應(yīng)急急管管理理、、作作業(yè)業(yè)人人員員安安排排、、防防護(hù)護(hù)用用品品缺缺少少、、工工藝藝過(guò)過(guò)程程和和操操作作方方法法等等的的管管理理。。19危害害辨辨識(shí)識(shí)《企業(yè)業(yè)職職工工傷傷亡亡事事故故分分類(lèi)類(lèi)》(GB6441-86)中將將人的的不不安安全全行行為為歸納納為為13大類(lèi)類(lèi)，，如如下下表表所所示示。。危害害辨辨識(shí)識(shí)企業(yè)業(yè)職職工工傷傷亡亡事事故故分分類(lèi)類(lèi)中中將將物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)和和環(huán)環(huán)境境的的不不良良?xì)w納納為為4大類(lèi)類(lèi)，，如如下下表表所所示示。。成立立工工作作小小組組，，明明確確組組成成人人員員選擇擇正正確確的的識(shí)識(shí)別別方方法法：：收集集相相關(guān)關(guān)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)識(shí)別別要要充充分分如何何進(jìn)進(jìn)行行辨辨識(shí)識(shí)如何何進(jìn)進(jìn)行行辨辨識(shí)識(shí)班組組識(shí)識(shí)別別部門(mén)門(mén)確確定定公司司確確定定部門(mén)門(mén)匯匯總總班組組確確定定危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)以以預(yù)預(yù)防防為為指指導(dǎo)導(dǎo)思思想想,可通通過(guò)過(guò)詢?cè)儐?wèn)問(wèn)、、交交談?wù)?、、查查閱閱有有關(guān)關(guān)記記錄錄，，獲獲取取外外部部信信息息，，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)觀觀察察、、流流程程分分析析等等相相結(jié)結(jié)合合方方法法在辨辨識(shí)識(shí)過(guò)過(guò)程程中中應(yīng)應(yīng)充充分分考考慮慮產(chǎn)產(chǎn)生生危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的五五種種因因素素（（即即能能量量、、有有害害物物質(zhì)質(zhì)、、失失控控、、人人員員失失誤誤、、環(huán)環(huán)境境）），，六六種種類(lèi)類(lèi)型型（（即即物物理理性性、、化化學(xué)學(xué)性性、、生生物物性性、、心心理理性性、、行行為為性性和和其其他他））。。危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)時(shí)時(shí)還還應(yīng)應(yīng)考考慮慮危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的三三種種狀狀態(tài)態(tài)（（正正常常、、異異常常和和緊緊急急）），，三三種種時(shí)時(shí)態(tài)態(tài)（（過(guò)過(guò)去去、、現(xiàn)現(xiàn)在在、、將將來(lái)來(lái)））和和危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的性性質(zhì)質(zhì)（（物物理理性性、、化化學(xué)學(xué)性性、、生生物物性性、、心心理理性性、、行行為為性性、、其其他他））。。用提提問(wèn)問(wèn)的的形形式式，，進(jìn)進(jìn)行行危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)，，存存在在什什么么傷傷害害源源，，誰(shuí)誰(shuí)會(huì)會(huì)受受到到傷傷害害，，傷傷害害怎怎樣樣發(fā)發(fā)生生。。以班班組組為為單單位位，，全全員員參參加加，，對(duì)對(duì)整整個(gè)個(gè)生生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程中中活活動(dòng)動(dòng)進(jìn)進(jìn)行行充充分分辯辯識(shí)識(shí)。。危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)可可根根據(jù)據(jù)不不同同情情況況采采用用直直觀觀經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)法法、、類(lèi)類(lèi)比比法法、、系系統(tǒng)統(tǒng)的的安安全全分分析析法法等等進(jìn)進(jìn)行行。。安全檢查表表（SCL）----為系統(tǒng)地辨辨識(shí)和診斷斷某一系統(tǒng)統(tǒng)的安全狀狀況而事先先擬好的問(wèn)問(wèn)題清單----編制安全檢檢查表的要要求1）了解系統(tǒng)統(tǒng)的有關(guān)資資料，包括括系統(tǒng)或同同類(lèi)系統(tǒng)發(fā)發(fā)生過(guò)的事事故、事故故原因和后后果，還要要收集系統(tǒng)統(tǒng)的技術(shù)文文件2）收集與系系統(tǒng)有關(guān)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、、法規(guī)制度度及公認(rèn)的的安全要求求，為檢查查表的編制制提供依據(jù)據(jù)3）按系統(tǒng)的的功能、結(jié)結(jié)構(gòu)或因素素方法，逐逐一列出可可能影響系系統(tǒng)安全性性的因素，，并列出清清單4）針對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)因素清單單，從安全全技術(shù)文件件中，逐一一找出對(duì)應(yīng)應(yīng)的安全要要求及應(yīng)達(dá)達(dá)到的安全全指標(biāo)和應(yīng)應(yīng)采取的安安全措施，，形成一一一對(duì)應(yīng)的系系統(tǒng)檢查表表5）可列入有有關(guān)安全管管理機(jī)構(gòu)、、安全管理理制度方面面的檢查危險(xiǎn)與可操操作性研究究（HAZOP）----應(yīng)用正確系系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)檢檢查方法檢檢查工藝過(guò)過(guò)程和設(shè)備備工程的意意圖，以評(píng)評(píng)價(jià)工藝和和設(shè)備的誤誤操作或故故障的潛在在危險(xiǎn)和其其對(duì)整個(gè)工工藝和設(shè)備備的影響后后果----檢查方法步步驟1）對(duì)生產(chǎn)過(guò)過(guò)程給予全全面描述，，對(duì)每部分分進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)提問(wèn)2）發(fā)現(xiàn)偏離離設(shè)計(jì)意圖圖的現(xiàn)象是是如何發(fā)生生的，并確確定其偏離離是否構(gòu)成成危險(xiǎn)源特特性或上升升成危險(xiǎn)源源序號(hào)活動(dòng)/區(qū)域（設(shè)施、設(shè)備）危險(xiǎn)源事件/事故狀態(tài)危險(xiǎn)源性質(zhì)備注正常異常緊急物理化學(xué)生物心理行為其他1人員出入/公司區(qū)域內(nèi)扶梯\欄桿損壞人員摔傷√√2人員出入/公司區(qū)域內(nèi)階梯、地面管道、凹凸物濕滑、絆腳、跌入、摔跤人員摔傷√√3物料輸送、接卸、裝車(chē)/吳涇營(yíng)運(yùn)部：罐區(qū)調(diào)運(yùn)組、發(fā)貨一組泵、壓縮機(jī)固定螺絲松動(dòng)，零部件飛出物體打擊傷害√√危險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)（舉例例）識(shí)別的具體體步驟：識(shí)別的具體體步驟：常常規(guī)活動(dòng)——非常規(guī)活活動(dòng)—在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)—現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨近—現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)之外，，辨識(shí)要覆覆蓋安全和和職業(yè)健康康；應(yīng)考慮活動(dòng)動(dòng)的先后順順序，考慮慮活動(dòng)中有有關(guān)的人、、設(shè)備、材材料、工作作環(huán)境和方方法。評(píng)價(jià)條件應(yīng)應(yīng)考慮以下下因素：考慮可能造造成人員受受傷或疾病病等傷害的的根源、狀狀態(tài)或行為為，或它們們的組合，，例如：登登高作業(yè)、、存在危險(xiǎn)險(xiǎn)介質(zhì)、開(kāi)開(kāi)車(chē)打手機(jī)機(jī)、漏電等等。后果：例如如：火災(zāi)、、觸電、灼灼傷、高處處墜落等。。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控制制方法（作作業(yè)條件危危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)價(jià)法）一種定量計(jì)計(jì)算每一種種危險(xiǎn)源所所帶來(lái)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的方法法計(jì)算公式：：D=L*E*C“D”代表“風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)值”“L”代表“發(fā)生生事故的可可能性”（（0.1≤L≤10)“E”代表“暴露露在危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境的頻繁繁程度”（（0.5≤E≤10)“C”代表“發(fā)生生事故產(chǎn)生生的后果””（1≤C≤100)事故發(fā)生的的可能性（（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能暴露在危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境的頻頻繁程度（（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露發(fā)生事故產(chǎn)產(chǎn)生的后果果（C）分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的職