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文檔簡介
2.53.01第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與責(zé)任追究第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
12.53.02生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位,同時也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’’的方針.依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,具體如下(14)1.建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制.
22.53.032.建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備與工作需要相適應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員.從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù).
32.53.043.保證安全生產(chǎn)的資金投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
42.53.054.及時排查、整改、消除事故隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控與管理5.保證建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
52.53.066.保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件,依法取得安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(14.6)7.組織制訂和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃(14.7)
62.53.078.組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。9.保證特殊作業(yè)人員持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
72.53.089.保證特殊作業(yè)人員持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。10.為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品
82.53.0911.為職工交納工傷社會保險生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費。12.不斷提高和改善勞動條件積極采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備,不斷提高和改善勞動條件,保證安全設(shè)施穩(wěn)定運行,保證特種設(shè)備經(jīng)檢測檢驗合格、取得安全使用證或安全標(biāo)志。
92.53.1013.建立應(yīng)急救援組織建立應(yīng)急救援組織或指定專兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦山和隧道施工單位要建立救護(hù)隊或與附近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。14.切實發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。(14.14)
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2.53.11第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系
安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立健全以法定代表人為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
112.53.12法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)依法履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):①建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
122.53.13④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和宣傳教育;⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
132.53.142.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)直接和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人抓好安全生產(chǎn)工作。其他負(fù)責(zé)人,對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
142.53.153.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理;不能處理的,要及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,并提出處理意見。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
152.53.164.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員要自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)自我防范意識和安全生產(chǎn)技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。在作業(yè)過程中,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,要立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員報告。
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2.53.17第三節(jié)安全生產(chǎn)違法責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)法定責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性,追究其責(zé)任的一種制度。本節(jié)針對刑事責(zé)任、行政處罰、政紀(jì)處分、黨紀(jì)處分和民事責(zé)任的內(nèi)容作以下介紹。
172.53.18一.安全生產(chǎn)違法行為的刑事責(zé)任(3)刑事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任?!缎谭ā酚嘘P(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名,主要是重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪及消防責(zé)任事故罪等。《安全生產(chǎn)法》中也設(shè)定了刑事責(zé)任。
182.53.191.重大責(zé)任事故罪(2)(1)在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(2)強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。(2.2)
192.53.202.重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
202.53.213.消防責(zé)任事故罪違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。(3.3)
212.53.22二.安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰行政處罰是指特定的行政機關(guān)或法定授權(quán)組織、行政委托組織依法對違反行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的個人或組織給予的行政制裁?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》針對安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰,有以下九類:
22(1)警告;2.53.23(2)罰款;(3)責(zé)令改正.責(zé)令限期改正.責(zé)令停止違法行為;(4)沒收違法所得;(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè).責(zé)令停止建設(shè).責(zé)令停止施工;(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)職業(yè)資格、崗位證書;(7)關(guān)閉;(8)拘留;(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(1)警告;23
2.53.241.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:①未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;②未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;,③國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
242.53.25
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:
252.53.26①違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;②違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;③發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;④超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;⑤對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
262.53.27⑥故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;⑦對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施韻;⑧拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;⑨拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;⑩拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
272.53.284.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:①在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;②在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
282.53.295.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
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2.53.30三、安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的政紀(jì)處分
政紀(jì)處分是指國家行政機關(guān)依法對其違法違紀(jì)的工作人員,依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┑囊环N懲戒措施。針對政紀(jì)處分,《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》作出了如下規(guī)定:
302.53.311.有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位工作人員中由國家行政機關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
312.53.322.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;②弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;③出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
322.53.33④未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;⑤新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;⑥被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
332.53.343.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;’情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;②違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;
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2.53.35③未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;④制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;⑤超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;⑥拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;⑦有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
352.53.364.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的;②組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;③生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開除處分。
362.53.375.國有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
372.53.386.國有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對由國家行政機關(guān)任命的人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
382.53.39四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為的黨紀(jì)處分黨紀(jì)處分,是指黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)依照黨紀(jì)處分條規(guī)的規(guī)定,對違紀(jì)的黨員和黨組織所適用的制裁方法。針對黨紀(jì)處分,《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》中作出了如下規(guī)定:
392.53.401.黨組織負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有下列情形之一的,并給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條規(guī)定處理。對負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
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2.53.41負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照規(guī)定加重處分:①不執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定.命令.指示的。②制定或者采取與黨和國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施,造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
412.53.422.國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反安全生產(chǎn)作業(yè)方面的規(guī)定,并造成較大損失,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定處理。對負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
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2.53.43造成重大損失的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照規(guī)定加重處分:
432.53.44①對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的。②違章指揮,強令工人冒險作業(yè)的。③未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的。④超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的,依照上述的規(guī)定酌情處理。
442.53.453.國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定處理[處理方式同(2)]:
①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
452.53.46②弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的。③出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的。④被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的,依照上述的規(guī)定酌情處理。
462.53.474.國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定處理[處理方式同(2)]:①未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的。
472.53.48②制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的。.③拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的,依照上述的規(guī)定酌情處理。
482.53.495.國家機關(guān)工作人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對該國家機關(guān)工作人員依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第77條規(guī)定處理:情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
49
2.53.50情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分;國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在企業(yè)投資人股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,黨員利用職務(wù)上的便利,為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的,或違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的,依照上述規(guī)定處理。
502.53.516.承擔(dān)安全評價、培訓(xùn)、認(rèn)證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測、檢驗等工作的機構(gòu),出具虛假報告等與事實不符的文件材料的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第110條規(guī)定處理:追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
512.53.52五.安全生產(chǎn)違法行為的民事責(zé)任民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。民事責(zé)任的追究是為了最大限度地維護(hù)當(dāng)事人受到民事?lián)p害時享有獲得民事賠償?shù)臋?quán)利。《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)中唯一設(shè)定民事責(zé)任的法律,以下是針對民事責(zé)任的具體規(guī)定:
522.53.53(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。.(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。(0.0)
53每一次的加油,每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-2212月-22Thursday,December29,2022天生我材必有用,千金散盡還復(fù)來。10:28:5510:28:5510:2812/29/202210:28:55AM安全象只弓,不拉它就松,要想保安全,常把弓弦繃。12月-2210:28:5510:28Dec-2229-Dec-22得道多助失道寡助,掌控人心方位上。10:28:5510:28:5510:28Thursday,December29,2022安全在于心細(xì),事故出在麻痹。12月-2212月-2210:28:5510:28:55December29,2022加強自身建設(shè),增強個人的休養(yǎng)。2022年12月29日10:28上午12月-2212月-22擴展市場,開發(fā)未來,實現(xiàn)現(xiàn)在。29十二月202210:28:55上午10:28:5512月-22做專業(yè)的企業(yè),做專業(yè)的事情,讓自己專業(yè)起來。十二月2210:28上午12月-2210:28December29,2022時間是人類發(fā)展的空間。2022/12/2910:28:5510:28:5529December2022科學(xué),你是國力的靈魂;同時又是社會發(fā)展的標(biāo)志。10:28:55上午10:28上午10:28:5512月-22每天都是美好的一天,新的一天開啟。12月-2212月-2210:2810:28:5510:28:55Dec-22人生不是自發(fā)的自我發(fā)展,而是一長串機緣。事件和決定,這些機緣、事件和決定在它們實現(xiàn)的當(dāng)時是取決于我們的意志的。2022/12/2910:28:55Thursday,December29,2022感情上的親密,發(fā)展友誼;錢財上的親密,破壞友誼。12月-222022/12/2910:28:5512月-22謝謝大家!每一次的加油,每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-542.53.01第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與責(zé)任追究第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
552.53.02生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位,同時也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理’’的方針.依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任,具體如下(14)1.建立和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制.
562.53.032.建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備與工作需要相適應(yīng)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員.從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù).
572.53.043.保證安全生產(chǎn)的資金投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
582.53.054.及時排查、整改、消除事故隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控與管理5.保證建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
592.53.066.保證本單位具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件,依法取得安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(14.6)7.組織制訂和實施安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃(14.7)
602.53.078.組織開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。9.保證特殊作業(yè)人員持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
612.53.089.保證特殊作業(yè)人員持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。10.為職工提供并監(jiān)督、教育職工使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品
622.53.0911.為職工交納工傷社會保險生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費。12.不斷提高和改善勞動條件積極采用先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備,不斷提高和改善勞動條件,保證安全設(shè)施穩(wěn)定運行,保證特種設(shè)備經(jīng)檢測檢驗合格、取得安全使用證或安全標(biāo)志。
632.53.1013.建立應(yīng)急救援組織建立應(yīng)急救援組織或指定專兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備并保證正常運轉(zhuǎn)。礦山和隧道施工單位要建立救護(hù)隊或與附近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。14.切實發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的民主管理和民主監(jiān)督作用。(14.14)
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2.53.11第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系
安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立健全以法定代表人為核心,包括內(nèi)部各層次、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
652.53.12法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)依法履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):①建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
662.53.13④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和宣傳教育;⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
672.53.142.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)負(fù)直接和具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人抓好安全生產(chǎn)工作。其他負(fù)責(zé)人,對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
682.53.153.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理;不能處理的,要及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,并提出處理意見。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
692.53.164.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員要自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)自我防范意識和安全生產(chǎn)技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。在作業(yè)過程中,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,要立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員報告。
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2.53.17第三節(jié)安全生產(chǎn)違法責(zé)任
安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指因安全生產(chǎn)責(zé)任者未履行安全生產(chǎn)有關(guān)法定責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)及后果的嚴(yán)重性,追究其責(zé)任的一種制度。本節(jié)針對刑事責(zé)任、行政處罰、政紀(jì)處分、黨紀(jì)處分和民事責(zé)任的內(nèi)容作以下介紹。
712.53.18一.安全生產(chǎn)違法行為的刑事責(zé)任(3)刑事責(zé)任是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名,主要是重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪及消防責(zé)任事故罪等?!栋踩a(chǎn)法》中也設(shè)定了刑事責(zé)任。
722.53.191.重大責(zé)任事故罪(2)(1)在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(2)強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。(2.2)
732.53.202.重大勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
742.53.213.消防責(zé)任事故罪違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。(3.3)
752.53.22二.安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰行政處罰是指特定的行政機關(guān)或法定授權(quán)組織、行政委托組織依法對違反行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的個人或組織給予的行政制裁?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》針對安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的行政處罰,有以下九類:
76(1)警告;2.53.23(2)罰款;(3)責(zé)令改正.責(zé)令限期改正.責(zé)令停止違法行為;(4)沒收違法所得;(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè).責(zé)令停止建設(shè).責(zé)令停止施工;(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)職業(yè)資格、崗位證書;(7)關(guān)閉;(8)拘留;(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(1)警告;77
2.53.241.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:①未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;②未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;,③國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
782.53.25
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:
792.53.26①違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;②違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;③發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;④超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;⑤對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
802.53.27⑥故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;⑦對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施韻;⑧拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;⑨拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;⑩拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
812.53.284.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:①在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;②在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
822.53.295.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
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2.53.30三、安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的政紀(jì)處分
政紀(jì)處分是指國家行政機關(guān)依法對其違法違紀(jì)的工作人員,依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┑囊环N懲戒措施。針對政紀(jì)處分,《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》作出了如下規(guī)定:
842.53.311.有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及對有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的企業(yè)、事業(yè)單位工作人員中由國家行政機關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分。
852.53.322.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;②弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;③出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
862.53.33④未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;⑤新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;⑥被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
872.53.343.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;’情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;②違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;
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2.53.35③未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;④制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;⑤超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;⑥拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;⑦有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
892.53.364.國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:①對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的;②組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;③生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時組織搶救或者擅離職守的。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開除處分。
902.53.375.國有企業(yè)及其工作人員不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任人員作出的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
912.53.386.國有企業(yè)負(fù)責(zé)人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對由國家行政機關(guān)任命的人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
922.53.39四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為的黨紀(jì)處分黨紀(jì)處分,是指黨組織和黨的紀(jì)檢機關(guān)依照黨紀(jì)處分條規(guī)的規(guī)定,對違紀(jì)的黨員和黨組織所適用的制裁方法。針對黨紀(jì)處分,《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》中作出了如下規(guī)定:
932.53.401.黨組織負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有下列情形之一的,并給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條規(guī)定處理。對負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;
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2.53.41負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照規(guī)定加重處分:①不執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定.命令.指示的。②制定或者采取與黨和國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施,造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
952.53.422.國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反安全生產(chǎn)作業(yè)方面的規(guī)定,并造成較大損失,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定處理。對負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
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2.53.43造成重大損失的,對負(fù)有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照規(guī)定加重處分:
972.53.44①對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的。②違章指揮,強令工人冒險作業(yè)的。③未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的。④超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的。其他企業(yè)(公司)的工作人員有上述規(guī)定情形的,依照上述的規(guī)定酌情處理。
982.53.453.國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第133條規(guī)定處理[處理方式同(2)]:
①未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
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