國民收入的分配

國民收入的分配

5.1國民收入的分配教學(xué)目標(biāo)知識：識記社會總產(chǎn)品、社會總產(chǎn)值和國民收入的含義；正確理解積累和消費(fèi)的關(guān)系。能力：掌握知識之間內(nèi)在聯(lián)系的能力，針對事實說明問題的能力。覺悟：熱愛勞動人民，樹立勞動光榮的思想，樹立實事求是的思想作風(fēng)。教學(xué)重點(diǎn)正確處理積累和消費(fèi)的原則。教學(xué)難點(diǎn)社會總產(chǎn)品、社會總產(chǎn)值、國民收入三者之間的關(guān)系。教學(xué)方法閱讀法問題教學(xué)法討論法講練結(jié)合法計算法歸納法教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件。學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：自學(xué)——討論——小結(jié)課外活動：收集資料，根據(jù)自己的所見所聞。談?wù)剳?yīng)該怎樣正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。教學(xué)過程導(dǎo)入新課教師提問：什么是經(jīng)濟(jì)？經(jīng)濟(jì)活動由哪些環(huán)節(jié)構(gòu)成？各環(huán)節(jié)之間是什么關(guān)系呢？學(xué)生思考、回答（略）。教師歸納：經(jīng)濟(jì)是指在一定的生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上進(jìn)行的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等活動，以及在這些活動中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。這四個環(huán)節(jié)既相互聯(lián)系，又相互制約。在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)居于支配地位，起著決定性的主導(dǎo)作用；同時，分配、交換、消費(fèi)對生產(chǎn)也有反作用（推動或阻礙）。我們今天開始學(xué)習(xí)的第五課是經(jīng)濟(jì)四環(huán)節(jié)中的第二環(huán)節(jié)，即分配。講授新課第五課財政稅收和納稅人第一節(jié)國民收入的分配與財政一、國民收入的分配展示課件：畫面：各種票證圖。材料：在80年代以前，我國人民的日常生活消費(fèi)幾乎離不開各種票證。到商店購物，除了付錢，賣糧食要憑糧票，買布買衣服要憑布票，買油要憑郵票，買肉要憑肉票。其他消費(fèi)品如蜂窩煤、爐具、肥皂、自行車、手表、縫紉機(jī)、電視機(jī)、煙、家具等都要憑票購買，甚至春節(jié)期間城市居民憑證每人只供應(yīng)250克花生、150克瓜子。教師提問：出現(xiàn)材料中的局面的原因是什么？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：原因是多方面的，但根本原因是生產(chǎn)力發(fā)展水平低，產(chǎn)品嚴(yán)重短缺，不用票證就難以保證人民生活必需品的最基本的供應(yīng)。然而，單憑票證并不能提高人民的生活質(zhì)量，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會產(chǎn)品的總量，才是提高人民生活水平的根本保證。1.社會總產(chǎn)品請同學(xué)們閱讀課文第3頁第1、2段，思考并回答以下問題。展示課件：（1）什么是社會總產(chǎn)品和社會總產(chǎn)值？兩者的關(guān)系是怎樣的？（2）在現(xiàn)實生活中，使用社會總產(chǎn)品和社會總產(chǎn)值這兩個指標(biāo)的實際意義是什么？學(xué)生看書回答后教師講解：問題（1），展示課件：物質(zhì)形態(tài)社會總產(chǎn)品各生產(chǎn)部門生產(chǎn)的產(chǎn)（使用價值）兩者是統(tǒng)一的品總和有兩種形態(tài)價值形態(tài)社會總產(chǎn)值（用貨幣表示）問題（2），在現(xiàn)實生活中，在一個國家的統(tǒng)計數(shù)字中，社會總產(chǎn)品是重要的指標(biāo)，考察一國的經(jīng)濟(jì)實力，必須用社會總產(chǎn)值的指標(biāo)。2.國民收入請同學(xué)們閱讀課文第3頁第3段，思考并回答以下三個問題：展示課件：（1）什么是國民收入？（2）努力提高國民收入有什么意義？（3）如何實現(xiàn)國民收入的迅速增加？（4）社會總產(chǎn)品、社會總產(chǎn)值和國民收入的關(guān)系如何？學(xué)生看書回答后教師講解：問題（1），展示課件：實物形式=社會總產(chǎn)品-已經(jīng)消耗掉的生產(chǎn)資料=余下的凈產(chǎn)品國民收入（使用價值）（一年內(nèi)）（同期）（新增加的產(chǎn)品）（兩種存在形式）價值形式=社會總產(chǎn)值-消耗的生產(chǎn)資料的價值=余下的凈產(chǎn)值（貨幣表現(xiàn)）（一年內(nèi)）（同期）（新創(chuàng)造的價值）問題（2），國民收入是勞動者新創(chuàng)造的社會財富，是一個國家擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力的標(biāo)志。問題（3），增加國民收入的途徑有四條。一是通過增加勞動者數(shù)量；二是延長勞動時間；三是提高勞動強(qiáng)度；四是提高勞動生產(chǎn)率。其根本途徑是：在社會生產(chǎn)過程中廣泛運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，才能一方面增加產(chǎn)量，一方面盡可能的降低消耗，從而實現(xiàn)國民收入的迅速增加。問題（4），展示課件：社會總產(chǎn)品扣除消耗的生產(chǎn)資料，余下的凈產(chǎn)品，用貨幣表示用貨幣表示國民收入社會總產(chǎn)值扣除消耗的生產(chǎn)資料的價值3.國民收入的最終用途請同學(xué)們閱讀課文第3頁4、5段至第5頁第一段內(nèi)容，思考并回答以下問題：展示課件：①國民收入的最終用途是什么？按實際用途它又分為哪兩個部分？②什么是積累？積累中最重要的部分是什么？為什么國民收入中要有積累部分？③什么是消費(fèi)？在消費(fèi)中最重要的部分是什么？為什么國民收入中要有消費(fèi)部分？學(xué)生看書、思考、回答后，教師展示課件：擴(kuò)大再生產(chǎn)積累非生產(chǎn)性基本建設(shè)社會物資儲備國民收入國家行政管理國防公共消費(fèi)消費(fèi)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)社會保障個人消費(fèi)---即勞動者個人及其家庭消費(fèi)4.正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系請同學(xué)們閱讀課文第5-6頁的內(nèi)容，思考并回答以下問題：展示課件：①為什么說積累和消費(fèi)存在著一致性？②為什么說積累和消費(fèi)之間還存在著不一致性？③怎樣正確處理積累和消費(fèi)之間的關(guān)系？學(xué)生看書、思考、回答后，教師分析：問題①，積累和消費(fèi)具有相互促進(jìn)的一面，積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，而生產(chǎn)的發(fā)展是提高消費(fèi)水平的基礎(chǔ)；消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，也是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的重要措施。問題②，在一定時期內(nèi)，國民收入的總產(chǎn)量是既定的，積累與消費(fèi)是此消彼長的。因此，二者之間又有對立的一面。問題③，第一，在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，使積累和消費(fèi)部分都有所增長。分析這個問題時應(yīng)向?qū)W生講清這樣三個問題：一是積累和消費(fèi)都有所增長的原因；二是使積累和消費(fèi)都有所增長的方法；三是積累和消費(fèi)增長的程度。學(xué)生討論后教師講解：在國民收入總量一定的情況下，如果只讓積累增長，用于積累的部分過多，消費(fèi)部分必然相應(yīng)減少，這樣就會挫傷人們的勞動積極性，降低生產(chǎn)發(fā)展的速度，增加積累也就會落空。如果只讓消費(fèi)增長，用于消費(fèi)的部分過大，把生產(chǎn)成果“分光吃盡”，那么生產(chǎn)的發(fā)展就會缺乏后勁，最終也不利于消費(fèi)水平的提高。因此，既不能重積累，輕消費(fèi)，也不能輕積累，重消費(fèi)，而要兼顧積累和消費(fèi)。怎樣做才能使積累和消費(fèi)都有所增長呢？這就要大力發(fā)展社會生產(chǎn)，只有社會生產(chǎn)發(fā)展了，國民收入總量增加了，才能使積累和消費(fèi)都有所增長。請同學(xué)們看圖一。1978年我國的國民收入是3010億元，而1988年是11533億元。國民收入出現(xiàn)了大幅度增長，其原因是十年間社會生產(chǎn)有了極大的發(fā)展。前面已經(jīng)講過了在社會生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率是增加國民收入的根本途徑。只有國民收入總量增加了，才有可能使積累和消費(fèi)都有所增長。請同學(xué)們看圖二。在圖中我們看出，我國1978年國民收入的積累率是34.6%，1988年國民收入的積累率是34.1%，他們大致相同。但是，由于1988年國民收入總量增加了，因此，1988年的積累額是1978年的3.72倍。從圖中我們看出，我國1978年國民收入的消費(fèi)率是65.4%，1988年國民收入的消費(fèi)率是65.9%，他們也大致相同。但是，由于1988年國民收入總量增加了，因此1988年的消費(fèi)額是1978年的3.89倍?？傊捎?988年國民收入總量增加了，是1978年的3.8倍。所以，1988年國民收入中用于積累的部分也隨之增加，是1978年的3.72倍；由于消費(fèi)的部分也隨之增加，是1978年的3.89倍。圖（一）圖（二）在圖（二）中我們還可以看出，1978年至1988年的十年中，我國的國民收入積累率一直穩(wěn)定在34%左右，而消費(fèi)率也一直穩(wěn)定在65%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的實踐證明，當(dāng)時積累和消費(fèi)的這種比例安排是合理的。這就告訴我們一個道理：在安排積累和消費(fèi)比例關(guān)系時，要確定適當(dāng)?shù)姆e累率。那么,什么是積累率呢?什么樣的積累率才是合理的?確定積累率高低的依據(jù)是什么?請同學(xué)們結(jié)合教材上的這部分內(nèi)容進(jìn)行思考并回答。教師歸納講解：積累率是積累基金在國民收入中所占的比重。積累率的計算公式：例如：1985年我國的國民收入是7498億元，其中積累基金是2684億元，請問：1985年的積累率是多少？消費(fèi)率是多少？通過計算我們便可以知道,1985年的積累率是35.3%,消費(fèi)率是64.7%.那么,什么樣的積累率才是合理的?確定積累率高低的依據(jù)是什么?請同學(xué)們看圖(三)最高界限保證人民的消費(fèi)水平有所提高(保證原有人口和新增長人口的積累率當(dāng)前消費(fèi)水平不能降低)最低界限保證國家的生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大(保證原有的和新加的勞動者就業(yè)所需的平均技術(shù)裝備程度不能降低）從圖(三)中我們可以體會到,積累率的提高應(yīng)該以保證人民的消費(fèi)水平有所提高為前提；反之,消費(fèi)率的提高應(yīng)該以保證國家的生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大為限度.明確了積累的最高界限和最底界限,合理的積累率就應(yīng)該在這最高限和最低限之間.具體看一個時期內(nèi)積累率多高才算合理,必須綜合考慮這個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等多種因素，不可能有一個適用于各個時期的固定積累率。第二，積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。教師提問（展示課件）：①什么是積累基金和消費(fèi)基金？②積累基金為什么必須同社會增加的生產(chǎn)資料相一致？③消費(fèi)基金為什么必須同全社會的消費(fèi)資料相一致？學(xué)生看書、思考后，教師展示課件：國民收入

價值形式積累基金消費(fèi)基金

生產(chǎn)資料消費(fèi)資料

物質(zhì)形式

國民收入第三，必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的相互關(guān)系。強(qiáng)調(diào)國家、企業(yè)必須有一定積累，同時又充分考慮到勞動者的個人利益。三者的根本利益是一致的?？偨Y(jié)本課時圍繞一個中心即國民收入的分配，三個概念（社會總產(chǎn)品、社會總產(chǎn)值、國民收入）及三者之間的關(guān)系，正確認(rèn)識和處理一對關(guān)系即積累和消費(fèi)的關(guān)系，展開了較詳細(xì)的分析。擴(kuò)展現(xiàn)階段，我國生產(chǎn)力總體水平較低，多層次、不平衡；人口多、資源相對不足，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家還有很大差距，因此，我國人民的消費(fèi)水平雖然在逐年提高，但不可能在短期內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，不能追求不切實際的高消費(fèi)，消費(fèi)的最高限也是積累的最低限，即要使生產(chǎn)規(guī)模逐年有所擴(kuò)大。我國將長期處于社會主義初級階段，要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。課堂練習(xí)展示課件：一、選擇題1．我國國民收入的價值表現(xiàn)形式是A．當(dāng)年在生產(chǎn)過程中被消耗掉并轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去的生產(chǎn)資料的價值。B．當(dāng)年社會總產(chǎn)品的價值減去同期所消耗掉的生產(chǎn)資料的價值。C．當(dāng)年物資生產(chǎn)部門所生產(chǎn)出來的物質(zhì)資料價值的總合。D．一年內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門所生產(chǎn)的全部產(chǎn)品的貨幣表現(xiàn)。2．在社會總產(chǎn)品中，國家用于救助貧困的那部分屬于A．補(bǔ)償基金B(yǎng)．社會消費(fèi)基金C．社會保險基金D．個人消費(fèi)基金3．用“大河有水小河滿，小河無水大河干”這句話比喻積累和消費(fèi)的關(guān)系，表明A．要先積累后消費(fèi)B．國家必須增加消費(fèi)，才能發(fā)展生產(chǎn)、增加積累C．積累和消費(fèi)是對立統(tǒng)一的D．積累和消費(fèi)是一對互為消長的矛盾，國家不應(yīng)干涉，要讓其自我調(diào)節(jié)4．在國民收入的分配中，我們強(qiáng)調(diào)“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針。這條方針主要說明A．國民收入按其最終用途可分為積累和消費(fèi)。B．積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致C．在國民收入增加的基礎(chǔ)上，把提高消費(fèi)水平放在第一位D．在國民收入的分配中，積累與消費(fèi)兩者不可偏廢二、辨析題要加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須提高積累在國民收入分配中的比例。參考答案：一、1.B2.C3.C4.D二、（1）按最終用途，國民收入分為兩部分：一部分用于積累，一部分用于消費(fèi)。（2）國民收入用于積累的部分，主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化和不斷提高人民生活水平的物質(zhì)保征。但積累在國民收入分配中所占的比例必須恰當(dāng)。太低了，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；太高了，也影響人民消費(fèi)水平的提高。積累的最高限是保證人民消費(fèi)水平有所提高的保障。是否要提高積累在國民收入分配中的比例，要從實際出發(fā)。（3）在積累不變的情況下，通過改進(jìn)技術(shù)提高勞動生產(chǎn)率，加強(qiáng)經(jīng)營管理，也能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢??；\統(tǒng)地認(rèn)為要加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須提高積累在國民收入中的比例是片面的。板書設(shè)計社會總產(chǎn)品含義國民收入及其最終用途與社會總產(chǎn)品的關(guān)系國民收入的分配積累最終用途消費(fèi)都有所增長正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系同國民收入相一致處理好國家集體個人三者關(guān)系2006-3-120:04:00lvzg等級：超級版主威望：100文章：14606積分：28735注冊：2005年7月8日第2樓

5.2財政收入、支出和作用教學(xué)目標(biāo)知識：識記財政、預(yù)算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義；了解我國財政收入與財政支出的范圍；了解財政在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。能力：培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生用事實說明問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題的能力。覺悟：教育學(xué)生熱愛社會主義，自覺維護(hù)國家利益。教學(xué)重點(diǎn)財政收入、財政支出、財政的作用教學(xué)難點(diǎn)財政收入和支出的含義教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：閱讀——討論——計算——舉例課外活動：對2001年國家財政收支用相關(guān)知識進(jìn)行分析說明，以了解國家宏觀調(diào)控，關(guān)心國家大事。教學(xué)過程導(dǎo)入新課在日常經(jīng)濟(jì)生活中，人們經(jīng)?？梢杂龅揭恍┴斦F(xiàn)象和財政問題。作為一個國家，經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展離不開財政；作為國家的居民，其生存和發(fā)展也離不開財政。那么，什么是財政？什么是預(yù)算和決算？什么是財政收入和支出？什么是財政收支平衡和財政赤字？這些問題就是我們今天這節(jié)課所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。講授新課二、財政收入和支出1.財政的含義展示課件：2003年，我國的財政收入總計達(dá)到2.17萬億元，比上年增加2787億元。國家就是利用這些收入，保證了國家行政管理和國防建設(shè)的需要，發(fā)展了科學(xué)、教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)，而且直接參與了農(nóng)業(yè)開發(fā)和能源交通重點(diǎn)項目的建設(shè)，為加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。教師提問：展示課件：①在國民收入的初次分配中哪些部分要?dú)w國家占有？②被國家占有的這部分是不是國家財政收入的全部？③國家掌握財政收入的目的是什么？學(xué)生思考回答后教師講授：國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門被創(chuàng)造出來，到最終進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，要經(jīng)過一個復(fù)雜的分配過程。在國民收入的初次分配中，國有企業(yè)、城鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體企業(yè)上繳國家財政的稅金，以及國有企業(yè)上繳國家的利潤和農(nóng)民上繳給國家的農(nóng)業(yè)稅，是國家財政收入的最主要部分。國家掌握這部分財政收入的目的是國家利用這些財政收入來滿足社會各方面支出的需要。以上分析說明了國家取得財政收入的主要形式和途徑，同時又指出了國家取得財政收入的目的——用此滿足社會各方面的需要。這種國家的收入和支出就是財政。掌握財政的概念要注意以下三個問題：1.財政的內(nèi)容2.財政的特點(diǎn)3.財政的本質(zhì)。概括地說：財政的內(nèi)容是國家對社會產(chǎn)品的分配。財政的特點(diǎn)是以國家為主體、憑借政治權(quán)利而進(jìn)行的社會產(chǎn)品分配。財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。通過以上內(nèi)容的學(xué)習(xí)，同學(xué)們已經(jīng)知道，國家的收入和支出就是財政。那么，國家的收入和支出是如何確定并開始實施的呢？下面我們來討論這個問題：2.預(yù)算和預(yù)算體系展示課件：圖片一：全國人大十屆一次會議審批2003年國家預(yù)算。圖片二：財政部長在十屆人大一次會議上做《關(guān)于2002年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2003年中央和地方預(yù)算草案的報告》。材料：2002年中央財政收入安排：2002年中央財政總收入安排10646億元，總支出13744億元。中央財政收支相抵，赤字3098億元。2002年代編的地方財政預(yù)算總收入15305億元，地方財政預(yù)算總支出15303億元，地方財政收支平衡。2002年中央和地方預(yù)算匯總，全國財政收入安排18015億元，支出安排21113億元。十屆全國人大二次會議審批2004年國家預(yù)算

教師提問（展示課件）：①什么是預(yù)算？②什么是預(yù)算體系？③為什么要有預(yù)算體系？學(xué)生看圖片，看材料，看課本后回答（略）。教師講授：在我國，財政收支計劃和上一年計劃執(zhí)行的結(jié)果，由財政部編制、匯總，提交全國人民代表大會予以審批。經(jīng)過一定法律程序批準(zhǔn)的國家年度收支計劃，稱為國家預(yù)算。計劃在批準(zhǔn)前稱為預(yù)算草案。計劃執(zhí)行的結(jié)果稱為決算。對預(yù)算基本含義的把握主要在于：要理解它是經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的國家年度收支計劃。課件中的圖片反映的是財政部長在作上一年度的國家決算和本年度的預(yù)算報告，接受代表審議的情景。經(jīng)過審批的預(yù)算方案是國家的重要立法文件。所以，財政部長將預(yù)算草案提請審議及全國人民代表大會對預(yù)算草案進(jìn)行審議，都是非常嚴(yán)格和神圣的。3.財政收入與支出教師提問（展示課件）：①什么是財政收入？國家是通過怎樣的形式和途徑取得財政收入的？②什么是財政支出？國家是如何將財政資金分配（支出）出去的？請同學(xué)們閱讀課本第9頁第2段至第11頁的第3段對上述問題進(jìn)行思考與回答。教師展示課件：國家參與社會產(chǎn)品財政收入國家通過一定的形式和渠道集中起來的貨幣基金分配的兩個方面財政支出國家對集中起來的財政資金進(jìn)行分配的具體過程稅收收入（財政收入的最主要形式）國家取得財政收入利潤收入（國有企業(yè)上繳的利潤）形式和范圍財政收入與支出債務(wù)收入的形式和范圍其他收入（在財政收入中占的比重不大）經(jīng)濟(jì)建設(shè)國家進(jìn)行財政支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的用途和范圍行政管理和國防債務(wù)和其他支出4.財政收支平衡和財政赤字展示材料：財政部長在2001年預(yù)算執(zhí)行情況和2002年中央預(yù)算草案中指出：2001年，全國財政收入完成16371億元（不含債務(wù)支出），比預(yù)算增加1611億元，比上年增加2976億元，增長22.2%.全國財政支出完成18844億元，比預(yù)算增加1486億元，比上年增加2957億元，增長18.6%。收支相抵，支出大于收入2473億元。2002年中央財政收支相抵，赤字3098億元，比上年增加500億元。地方財政收支平衡。教師提問（展示課件）：①什么是財政收支平衡？②什么是財政赤字？③在預(yù)算及其執(zhí)行過程中最理想的狀態(tài)應(yīng)該是什么？④如果財政收入大于支出意味著什么？其結(jié)果會怎樣？⑤如果財政支出大于收入意味著什么？其結(jié)果會怎樣？⑥在預(yù)算實際執(zhí)行過程中，收支完全相抵能不能做到？為什么？學(xué)生看書思考問題（略）。教師分析：財政有收入有支出，就必然存在收支關(guān)系問題。財政收支平衡指的是財政收支之間的對比關(guān)系。財政收支對比不外有三種情況：一是收大于支，有節(jié)余；二是支大于收，有赤字；三是收支相等。在編制年度預(yù)算時，上述三種情況都有可能出現(xiàn)，但是，在預(yù)算的實際執(zhí)行過程中及年終決算中，收支完全相等的情況幾乎是不存在的?？赡艹霈F(xiàn)的只有兩種情況，或有節(jié)余，或有赤字。在出現(xiàn)節(jié)余的情況下，如果節(jié)余過多，意味著財政資金沒有得到充分有效的運(yùn)用，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展是不利的。因此，人們自然就會把略有節(jié)余視為一種理想的財政平衡標(biāo)志。所以，財政收支平衡是指“當(dāng)年國家財政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余”。財政赤字是指“當(dāng)年國家財政收入小于支出，出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。如果是略有赤字，也應(yīng)視為平衡，或是基本平衡。當(dāng)然，如果財政赤字出現(xiàn)較大數(shù)額，則意味著國家的財政支出要*借債來維持，這種情況有可能導(dǎo)致社會總需求和社會總供給的不平衡，引起通貨膨脹。總之，在預(yù)算及其執(zhí)行過程中，收支相抵是最理想的狀態(tài)。因為，這時財政資金得到了最充分的利用。節(jié)余過多或赤字過多，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展是不利的。但是，在預(yù)算的實際執(zhí)行過程中，收支完全相抵是很難做到的。因為，國家經(jīng)濟(jì)和社會狀況是不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實現(xiàn)了收入之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗和預(yù)測來編制的。所以，只要不出現(xiàn)很大規(guī)模的節(jié)余或赤字，都是正常的。財政收支只能大體平衡。通過上述內(nèi)容的學(xué)習(xí)，同學(xué)們應(yīng)該注意培養(yǎng)自己用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題的能力。過渡：以1978年12月18日中共十一屆三中全會的召開為標(biāo)志，中國拉開了改革開放的序幕。從此，我國的社會主義事業(yè)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段?；仡櫢母镩_放20多年的歷程，我國經(jīng)濟(jì)總量成倍增長，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；人民生活水平全面提高，教育、科學(xué)飛速發(fā)展，國防力量日益強(qiáng)大……這一切成就的取得，都離不開國家財政的支持。下面我們就來分析一下財政在社會生活中的巨大作用。三、財政的巨大作用展示課件：材料：2003年國家繼續(xù)實施積極的財政政策，發(fā)行了1400億元長期建設(shè)國債，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國債資金的投入，不僅保證了青藏鐵路、西電東送等西部開發(fā)重大項目的及時啟動和建設(shè)，而且促進(jìn)了一批重大項目的完成。2004年擬發(fā)行建設(shè)國債1100億元，今年國債投資要向農(nóng)村、社會事業(yè)、西部開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，保證續(xù)建國債項目建設(shè)。圖片：西氣東輸管道工程線路走向圖。教師提問：上述材料和圖片反映了財政的什么作用？學(xué)生回答（略）。教師小結(jié)：1.國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場并不是萬能的，也不是完美無缺的。所以，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，必須有國家的宏觀調(diào)控，而財政就是實現(xiàn)這種調(diào)控的重要手段之一。展示課件：材料：2003年用于中西部地區(qū)的財政性建設(shè)資金超過上年，西部和中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長19.3%和16.3%，高于東部地區(qū)6個和3個百分點(diǎn)。2000年開工的十個重大項目進(jìn)展順利。去年又相繼開工建設(shè)了一批重點(diǎn)工程。圖片：京津塘高速公路。教師提問：上述材料和圖片說明了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？學(xué)生回答（略）。教師小結(jié)：2.國家通過財政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國的財政支出有相當(dāng)大部分是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，特別是財政對能源、原材料、交通等基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資，為國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件。上述圖片說明，由于國家財政的投資，公路質(zhì)量大大提高，運(yùn)力緊張的狀況得到了緩解，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。展示課件：非典疫情蔓延，集中暴露出我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。我們從政府工作的著力點(diǎn)和財政投入等方面，及時作出必要調(diào)整，推動社會事業(yè)加快發(fā)展。中央財政全年用于教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育事業(yè)的支出達(dá)855億元，比上年增長12.4％；支持社會事業(yè)發(fā)展的國債投資達(dá)163億元，增長近兩倍。教師提問:為什么科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要依*國家財政的支持？學(xué)生思考回答后教師小結(jié)：3.國家通過財政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)不同于企業(yè)，他們或者沒有經(jīng)濟(jì)收入，或者可以取得部分收入，但難以維持自身日常的開支，所以，必須依*財政的大力支持。在我國，只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的基礎(chǔ)上，財政收入大幅度增加，才能為科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供可*的物質(zhì)保障，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展注入新的活力。展示課件：2003年中央財政新增47億元專項補(bǔ)助資金，用于支持就業(yè)再就業(yè)。加強(qiáng)對高校擴(kuò)招后首批畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率去年底達(dá)到83％，比上年增加60萬人。為繼續(xù)落實“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，2003年中央財政支出700億元，比上年增長19.9％；其中用于城市居民最低生活保障的補(bǔ)助資金由上年46億元增加到92億元。全國2235萬城市居民得到最低生活保障。從2003年起，中央財政每年安排專項資金，支持地方解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等生活困難問題；再次提高革命傷殘人員等優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。教師提問：上述材料體現(xiàn)了我國財政的什么作用？學(xué)生會大后教師小結(jié)：4.國家通過財政可以有利于促進(jìn)人民生活水平的提高在我國，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是國家財政支出的重要內(nèi)容，從而也就是為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，財政通過稅收和社會保障支出，對社會分配進(jìn)行了廣泛的調(diào)節(jié)。這樣，在效率優(yōu)先、兼顧公平，最終實現(xiàn)共同富裕的原則下，財政也就為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平、實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，發(fā)揮了積極作用。放錄像：五十年國慶“閱兵式”。教師提問：看完這段錄像后給我們什么啟示？學(xué)生回答后教師歸納：5.財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證國盛則兵強(qiáng)，軍隊的現(xiàn)代化則需要財政來支持。國防現(xiàn)代化非常重要，因為，我國現(xiàn)階段，國內(nèi)主要矛盾是人民內(nèi)部矛盾，但階級斗爭在一定范圍內(nèi)還長期存在；國際上，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治仍然存在。所以一定要保衛(wèi)國家安全，鞏固我們的國家政權(quán)，國家財政在這方面起著不可替代的作用。教師提問：財政的作用如此重要，怎樣才能增加財政收入？請同學(xué)們提供方案。學(xué)生回答后教師歸納：為了使財政的作用得到充分的發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財政收入。在社會生活中，影響財政收入的因素很多，但主要是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約?？偨Y(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)了財政、預(yù)算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義；了解了財政的作用和發(fā)揮財政作用的關(guān)鍵。通過材料分析，運(yùn)用已學(xué)知識去分析現(xiàn)實問題，既提高了能力，又鞏固了知識。擴(kuò)展實行積極的財政政策，需要確保財政收入的穩(wěn)定增長。2004年3月，十屆人大二次會議的《政府工作報告》針對我國實際，強(qiáng)調(diào)了“擴(kuò)大和培育內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長”的多項財政措施。課堂練習(xí)展示課件：辨析題為了確保人民生活水平提高，國家給予企業(yè)或居民財政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼越多越好。參考答案（1）補(bǔ)貼支出屬于社會保障支出，是財政向企業(yè)或居民提供的無償援助，是財政支出的一部分。財政通過社會保障支出，對社會分配進(jìn)行調(diào)解，有利于提高人民生活水平。因此，認(rèn)為“國家為了確保人民生活水平提高給予企業(yè)或居民財政補(bǔ)貼”是正確的。（2）一定的財政補(bǔ)貼是必要的，但要適度。如果補(bǔ)貼支出過大，不僅會造成財政負(fù)擔(dān)沉重，而且會阻礙價值規(guī)律的作用，不利于經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。因此，題中認(rèn)為“補(bǔ)貼越多越好”是錯誤的。2006-3-120:05:00lvzg等級：超級版主威望：100文章：14606積分：28735注冊：2005年7月8日第3樓

5.3稅收教學(xué)目標(biāo)知識：識記稅收的含義和特征：理解社會主義稅收的性質(zhì)和作用；理解稅收三個特征及偷稅、欠稅、騙稅、抗稅幾種違法行為應(yīng)付的法律責(zé)任。能力：通過對稅收和利潤的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學(xué)生的辯證思維能力。覺悟：使學(xué)生明確納稅是守法的表現(xiàn)，幫助學(xué)生提高依法納稅、自覺納稅的意識。教學(xué)重點(diǎn)我國稅收的性質(zhì)和作用教學(xué)難點(diǎn)偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律的制裁與稅收特征的聯(lián)系。教學(xué)方法閱讀指導(dǎo)法講練結(jié)合法討論法舉例法對比法教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：閱讀——討論——舉例——對比——練習(xí)課外活動：請當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部做專題講座。教學(xué)過程導(dǎo)入新課通過第一節(jié)的學(xué)習(xí)，我們知道了財政收入源于四個方面，其中稅收占國家財政收入的90%以上，是財政收入的最主要形式。這節(jié)課我們就來學(xué)習(xí)有關(guān)稅收方面的知識。第二節(jié)稅收與納稅人一、稅收及其基本特征1.稅收的基本含義教師提問（展示課件）：①什么是稅收？其內(nèi)容是什么？②參與稅收立法和政策制定的機(jī)關(guān)有哪些？③國家稅收征收機(jī)關(guān)是什么？請同學(xué)們閱讀課本第17頁第1、2、3段后對上述問題進(jìn)行回答（略）。教師講解后展示CAI：稅收內(nèi)容貨幣和實物稅收依據(jù)、保障稅法稅收目的保證國家實現(xiàn)其職能稅收手段憑借政治權(quán)力稅收主體國家稅收征收機(jī)關(guān)稅務(wù)局2.稅收的基本特征教師提問：從稅收的含義上我們可以分析出稅收具有哪些特征？學(xué)生分析回答（略）。展示CAI：案例一：1999年8月，山東省某縣個體企業(yè)老板王某因打傷上門征收稅款的稅務(wù)人員被當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号刑幱衅谕叫桃荒?，緩刑一年，并處罰金2000元。案例二：1999年10月25日，濟(jì)南市中級人民法院召開宣判大會，依法對山東寶升珠寶行原經(jīng)理周海興虛開增值稅專用發(fā)票，偷稅、行賄一案進(jìn)行公開宣判，判處周海興死刑，立即執(zhí)行。教師提問：這兩則案例體現(xiàn)了稅收的什么特征？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：（1）強(qiáng)制性從這兩則案例中我們知道，稅收的強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在：國家憑借政治權(quán)力，依法征稅；納稅人必須納稅，否則將受法律制裁。強(qiáng)制性是國家取得財政收入的基本前提，也是國家滿足社會公共需要的保證。展示課件：所謂賦稅，就是國家不付任何報酬而向居民取得東西——列寧教師提問：列寧這段話說明稅收應(yīng)具有什么特征？學(xué)生討論、回答后教師歸納：（2）無償性稅收的無償性是指國將取得的稅收收入，既不需要返回給納稅人，也不需要對納稅人付出任何代價。是稅收上個特征的核心。稅收除了具有強(qiáng)制性和無償性以外還應(yīng)該具有：（3）固定性稅收的固定性是指在征稅之前就通過法律形式，預(yù)先規(guī)定了征收對象和征收數(shù)額之間的數(shù)量比例，不經(jīng)國家批準(zhǔn)不能隨便改變，稅收的固定性既是對國家的約束，也是對納稅人的約束。教師提問：以上我們分析說明了稅收所具有的“三性”，即在征收上的強(qiáng)制性，在繳納上的無償性，在征收范圍和比例上的固定性。那么，這“三性”之間是什么關(guān)系呢？學(xué)生回答（略）。教師小結(jié)：稅收的三個基本特征是緊密相連的。首先，稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，如果像商品交換那樣實行等價交換，或者像購買公債那樣還本付息，就不需要強(qiáng)制征收了。其次，稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。因為強(qiáng)制征稅是對所有者的財產(chǎn)的無償占有，如果國家可以隨意征稅，沒有標(biāo)準(zhǔn)，就會造成經(jīng)濟(jì)持續(xù)的混亂，最終將危及國家的利益，所以稅收必須具有固定性?？傊愂盏膹?qiáng)制性、無償性、固定性，三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。學(xué)生討論：在經(jīng)濟(jì)生活中，稅收、罰款、沒收財產(chǎn)都形成財政收入，但就特征而言，稅收與后兩者有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？學(xué)生討論后發(fā)言（略）。教師歸納（展示CAI）：項目特征稅利債費(fèi)罰款沒收財產(chǎn)強(qiáng)制性有有無無有有無償性有有無無有有固定性有無無有無無過渡：在講解稅收含義時我們說過，稅收以稅法為依據(jù)和保障，納稅人必須按稅法規(guī)定納稅，違反稅法就要受到法律的懲罰，在現(xiàn)實生活中存在哪些違反稅法的行為，他們應(yīng)受到什么處罰呢？3.違反稅法的行為及其處罰這部分內(nèi)容主要*學(xué)生按老師要求看課文完成。（1）偷稅（逃稅）行為理解時應(yīng)注意四點(diǎn)（展示CAI）：第一，什么是偷稅？第二，偷稅人慣用的手段是什么？第三，為什么說偽造、涂改、銷毀賬冊和票據(jù)是偷稅行為？第四，為什么少報應(yīng)稅項目、銷售收入和盈利利潤也是偷稅行為？（2）欠稅行為理解時應(yīng)注意三點(diǎn)（展示CAI）：第一，什么是欠稅行為？第二，對有欠稅行為的人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給與什么樣的處罰？處罰依據(jù)是什么？第三，應(yīng)稅項目的納稅期限指的是什么？展示課件：漫畫：“追星族”案例：著名歌星欠稅不繳被處罰。通過對上述漫畫和案例的分析，使學(xué)生明確：這反映出稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對稅收的征管工作，誰想偷稅、逃稅、欠稅都是不行的。（3）騙稅行為理解時應(yīng)注意四點(diǎn)（展示CAI）：第一，什么是騙稅行為？第二，騙稅行為的集中表現(xiàn)是什么？第三，騙稅人采用哪些手段騙取國家的出口退稅？第四，稅務(wù)機(jī)關(guān)對騙稅行為的處罰有哪些？（4）抗稅行為理解時應(yīng)注意三點(diǎn)（展示CAI）：第一，什么是抗稅行為？第二，抗稅行為的表現(xiàn)有哪些？第三，稅務(wù)機(jī)關(guān)對抗稅行為的處罰有哪些？展示課件：材料：本地區(qū)發(fā)生的典型抗稅事件。學(xué)生討論：納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅要受到法律制裁，這與稅收的特征有什么聯(lián)系？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：這與稅收的法制性即強(qiáng)制性是一致的。展示課件：法國人有句俗話：“只有死亡和納稅是不可避免的?！边^渡：無論在那個國家，稅收都是取得財政收入的基本形式。但是，不同社會制度下稅收的性質(zhì)是不同的。我國稅收的性質(zhì)和作用是什么？下面我們就來學(xué)習(xí)這個問題。二、我國稅收的性質(zhì)和作用1.我國稅收的性質(zhì)教師提問：不同國家的稅收有哪些相同點(diǎn)？學(xué)生閱讀課本22頁最后兩段后回答（略）。教師歸納：①稅收都是取得財政收入的基本形式。②稅收都是為國家實現(xiàn)其職能服務(wù)的。③具有稅收的共同特征。④稅收都是以國家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系。⑤分配的主體都是國家。⑥稅款都是取之于民。社會主義國家的稅收，我們可以通過與封建社會的稅收相比較得出。請同學(xué)們完成下面的圖表。展示課件：封建社會稅收社會主義稅收稅收來源稅收最終受益者稅收增長方式體現(xiàn)的關(guān)系學(xué)生完成后，教師講評：封建社會的稅收來源于勞動人民，其最終受益者是統(tǒng)治階級，如秦始皇將橫征暴斂上來的稅用于修阿房宮、建驪山墓、筑長城，用于自己的奢侈消費(fèi)，維護(hù)自己的統(tǒng)治，而人民沒有得到任何好處。稅收的增長是*掠奪的方式，它所體現(xiàn)的是一種剝削關(guān)系。在我國實行的社會主義制度，社會主義稅收也是來源于人民，主要是國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)財富。展示課件：材料一：2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9.1％，達(dá)到11.67萬億元；按現(xiàn)行匯率計算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元，跨上一個重要臺階。稅收也相應(yīng)大幅度增長，中央財政比預(yù)算超收了748億元。這些收入主要用于：增加交通專項支出86億元（車輛購置稅征收部分），補(bǔ)助全國社會保障基金310億元，增加基本建設(shè)支出300億元，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資支出52億元。從材料中我們可以看出，我國稅收在逐年增加，其增長主要是依*生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，而不是加重企業(yè)和人民的負(fù)擔(dān)。這些稅收都是源于人民，與封建社會不同的是國家并未將這些稅收用自己的利益，而是用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展科學(xué)，鞏固國防，都是為勞動人民的利益服務(wù)的，勞動人民是稅收的最終受益者。從上述內(nèi)容我們可以看出，社會主義稅收體現(xiàn)的分配關(guān)系不是剝削關(guān)系，而是社會主義國家、企業(yè)、個人在根本利益一致的基礎(chǔ)上，整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和目前利益的關(guān)系，因為社會主義國家代表廣大勞動人民的利益，國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的宗旨是為人民服務(wù)。對上述內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，就可以得出這樣的一個結(jié)論：社會主義國家的稅收性質(zhì)是取之于民、用之于民。三峽工程圖放映有關(guān)青藏鐵路、京九鐵路、三峽工程的錄像后，過渡：修建這些工程的錢主要是依*稅收。這說明稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起了巨大作用。2.我國稅收的作用教師提問（展示課件）：國有企業(yè)既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤，為什么后者不像前者那樣穩(wěn)定可*呢？學(xué)生思考、回答（略）。教師歸納：原因是企業(yè)有利潤則交，沒利潤則不交。而有些稅收項目如營業(yè)稅，即使企業(yè)沒有利潤，也必須納稅。所以，稅收比利潤更可*。這說明：稅收是組織財政收入的基本形式展示課件：材料一：國務(wù)院規(guī)定，凡占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，必須繳納耕地占用稅。材料二：國家稅務(wù)總局規(guī)定，被國家確認(rèn)屬于高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這個稅率只相當(dāng)于一般外商投資企業(yè)的一半。材料三：國務(wù)院規(guī)定，對革命老根據(jù)地，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，減征或免征企業(yè)所得稅兩年。教師提問：上述規(guī)定各起了什么作用？共同說明了一個什么問題？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：上述三則規(guī)定分別起的作用是：對于加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地、合理利用土地資源有積極作用；對促進(jìn)我國技術(shù)水平的提高有重要作用；可以鼓勵投資者向短缺產(chǎn)品的生產(chǎn)上投資，向經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)投資，從而實現(xiàn)各地區(qū)、各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這三則材料說明的一個共同問題是：稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。展示課件：材料：據(jù)中央人民廣播電臺的消息，河北某縣的一家私營企業(yè)，在工商局有關(guān)人士的勸說下，為爭虛名，將企業(yè)的固定資產(chǎn)額、利潤額進(jìn)行改寫、虛報。不久，稅務(wù)部門到企業(yè)中來，根據(jù)企業(yè)的賬目要求企業(yè)補(bǔ)繳稅款。企業(yè)主這才感覺到上當(dāng)了，虛報浮夸的活動暴露出來了。教師提問：上述材料說明了稅收的什么作用？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：這則材料說明：稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。總結(jié)本節(jié)課講了稅收的含義、特征和我國稅收的性質(zhì)與作用。通過學(xué)習(xí)我們知道，社會主義國家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收；稅收是組織財政收入的基本形式，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。擴(kuò)展正確認(rèn)識農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。農(nóng)村實行的稅費(fèi)改革，是完善社會主義國家稅收制度，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的表現(xiàn)。課堂練習(xí)自古以來，稅費(fèi)問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個政治問題。最近，中央決定實施稅費(fèi)改革，在安徽等地方實行試點(diǎn)后，又在全國許多省市展開，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（1）稅費(fèi)問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個政治問題。這是因為①稅費(fèi)是國家組織財政收入的唯一形式②各種亂收費(fèi)不利于經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定③稅費(fèi)問題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益④稅費(fèi)是國家強(qiáng)制征收的A.①②B.②③C.③④D.①④（2）簡要說明這次稅費(fèi)改革的經(jīng)濟(jì)意義（3）建國以來，我國農(nóng)村有哪三大改革？參考答案：（1）B（2）①農(nóng)村稅費(fèi)改革是規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定；②是增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。這一改革體現(xiàn)了政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，體現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。（3）我國農(nóng)村的三大改革：土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、稅費(fèi)改革。2006-3-120:06:00lvzg等級：超級版主威望：100文章：14606積分：28735注冊：2005年7月8日第4樓

5.4依法納稅是公民的基本義務(wù)教學(xué)目標(biāo)知識：識記納稅人的基本含義，個人所得稅的征稅范圍；理解依法納稅是公民的基本義務(wù)；說明公民應(yīng)增強(qiáng)依法納稅意識，并做到自覺納稅。能力：提高學(xué)生的邏輯思維能力，辨別比較能力，分析實際問題的能力，調(diào)查研究能力。覺悟：幫助學(xué)生樹立以自覺依法納稅為榮的思想意識。教學(xué)重點(diǎn)依法納稅是公民的基本義務(wù)教學(xué)難點(diǎn)增值稅的計算方法教學(xué)方法閱讀法講授法圖示法比較法歸納法練習(xí)法教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件。學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：閱讀——答疑——比較——討論——計算課外活動：寫調(diào)查報告。走訪當(dāng)?shù)囟悇?wù)工作者，運(yùn)用稅收的有關(guān)知識，對有關(guān)數(shù)據(jù)或事例進(jìn)行分析和評述；了解有關(guān)納稅人的基本常識。教學(xué)過程導(dǎo)入新課展示課件：無處不在的法國稅收。法國人在許多方面都是要納稅的。除了地價稅外，還有居住稅、汽車道路稅等。另外，所有商品及服務(wù)都會加上20%的價值稅。你如果在法國買一臺彩色電視機(jī)，幾個月后就會收到一張國稅局寄來的電視稅通知單。稅法規(guī)定，擁有彩色電視機(jī)的人每年要付給政府110美元的電視稅。在全球股市投資熱潮中，法國炒股人數(shù)至今偏低，有個很重要的原因就是，證券交易所得稅高達(dá)20%。法國更有世界上罕見的財富稅。凡居住在法國境內(nèi)的居民，所擁有財產(chǎn)（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)），約達(dá)66萬美元以上的，每年得交財富稅，財富越多稅率就越高。教師提問導(dǎo)入：材料反映的是法國納稅的情況。那么，什么叫納稅？我國有哪些主要稅種？什么叫納稅人？國家對納稅人有什么具體規(guī)定？這些問題就是我們這節(jié)課所要解決的問題。三、依法納稅是公民的基本義務(wù)1.納稅人請同學(xué)們閱讀課本第24頁第2、3段和第25頁第1段思考并回答以下問題。展示課件：①什么是納稅人？②納稅人按其性質(zhì)可分為哪幾種？③一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否成為納稅人由什么決定？④為什么不同的稅種有不同的納稅人？⑤在我國哪些稅種屬于主要稅種？學(xué)生閱讀課本、思考回答（略）。教師講授：納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個人，也稱納稅主體。從民法的角度講，納稅人分為自然人和法人。在實際生活中，納稅人都是具體的，是同一定的稅種相聯(lián)系的。一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否成為納稅人，是由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定的。所以，不同的稅種有不同的納稅人。稅種是指一個國家或地區(qū)稅收體系中的具體稅收種類。每個稅種都由納稅人、征稅對象、征稅項目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、計稅依據(jù)、減免稅和違章處理等具體要素構(gòu)成。稅種之間的區(qū)別，主要體現(xiàn)在納稅人和征稅對象的不同。1994年我國進(jìn)行了全面的、結(jié)構(gòu)性的稅費(fèi)改革，改革后我國的現(xiàn)行稅制由23種稅組成，其中主要有：增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、關(guān)稅等。下面我們就介紹一下這幾種主要稅種的征收對象和納稅人。2.我國的稅種（1）增值稅請同學(xué)們閱讀課本第25頁第2、3段，思考并回答以下問題（展示課件）：①什么是增值稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④增值稅的作用是什么？⑤如何計算增值稅？學(xué)生閱讀課文，思考并回答（略）。教師講解：征稅對象是指對什么東西征稅，即征稅的目的物。如，增值稅就是將納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額作為征稅對象。征稅對象可以是商品、所得、財產(chǎn)，也可以是資源。它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配的應(yīng)稅勞務(wù)，以及進(jìn)口貨物的單位和個人。每一種稅款都有特定的征稅對象，征稅對象規(guī)定了不同稅種的征稅領(lǐng)域，也是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志。增值稅是對增值額征稅，它是于20世紀(jì)50年代在法國首先采用的。后來，在世界范圍內(nèi)廣泛推行。增值額就是勞動者新創(chuàng)造的價值。例如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，勞動者創(chuàng)造的新價值就是v+m這兩部分。增值稅就是對這個增值額進(jìn)行征稅。不論產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有多少，每個環(huán)節(jié)也只對增值額征稅。所以，它可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)化的實現(xiàn)。這就是增值稅這一稅種的作用。增值稅的一般計算方法是：本企業(yè)商品銷售額乘稅率，減去上一環(huán)節(jié)已納稅金。展示課件：某服裝廠從紡織廠購進(jìn)一批布料，其付出的款項包括：布料的銷售價850元；增值稅金144.5元（850元乘17%的稅率）。該增值稅金由紡織廠上繳并在開具給服裝廠的增值稅發(fā)票上注明（商品銷售價850元，增值稅金144.5元，合計994.5元）。服裝廠將這批布料加工成服裝出售給商店，其銷售價為1500元。請同學(xué)們計算材料中的服裝廠應(yīng)繳的增值稅金是多少？這種計稅方法的好處是什么？學(xué)生計算后回答（略）。展示課件：紡織廠（布料）增值服裝廠（服裝）增值商店（商品）850元增值稅增值稅（由服裝廠承擔(dān)）（由商店承擔(dān)）850ⅹ17%=144.51500ⅹ17%-144.5=110.5從上圖我們可以看出，服裝廠應(yīng)繳由布料加工成服裝的增值額的稅款，商店繳納由服裝變成商品的增值額應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款，不重復(fù)繳納。繳納增值稅需出具增值稅發(fā)票，如果服裝廠購買原材料未得到增值稅發(fā)票，說明上一環(huán)節(jié)未納增值稅，商店就不能扣除144.5元。所以，用這種方法計算，促使買方要求賣方出具增值稅發(fā)票，從而防止進(jìn)貨商品的偷漏稅。（2）營業(yè)稅教師提問（展示課件）：①什么是營業(yè)稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④營業(yè)稅的計稅方法是怎樣的？⑤營業(yè)稅的特點(diǎn)是什么？⑥營業(yè)稅的作用（征收的意義）是什么？請同學(xué)們閱讀課本第25頁第4段和第26頁第1段，對上述問題進(jìn)行思考后回答（略）。教師講授：營業(yè)稅主要是對不實行增值稅的勞務(wù)對象和第三產(chǎn)業(yè)征收，它以經(jīng)濟(jì)活動的營業(yè)額（銷售額）為征稅對象，是對營業(yè)和服務(wù)的總收入征稅，實行比例稅率，按不同行業(yè)分為3%（交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)）、5%（金融保險業(yè)、服務(wù)業(yè)、銷售不動產(chǎn)）、5%-20%（娛樂業(yè)）三檔。分成三檔體現(xiàn)了稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。如：國家鼓勵交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)的發(fā)展，實行了低稅率；娛樂業(yè)不是我國當(dāng)前急需發(fā)展的行業(yè)，所以實行高稅率。營業(yè)稅的征收簡便易行，其計稅方法是：營業(yè)額乘稅率。稅率是指：征稅額占征稅對象數(shù)額的比例，是計算應(yīng)納稅額的尺度，反映征稅的程度。稅率的高低，關(guān)系到財政收入的多少、納稅人負(fù)擔(dān)的輕重，是國家獎勵和限制政策的體現(xiàn)。營業(yè)稅不受企業(yè)盈虧的影響，只要營業(yè)就需繳稅。所以營業(yè)稅的稅源廣，有利于增加財政收入和保證財政收入的穩(wěn)定。另外，由于營業(yè)稅的稅率、征收范圍在各行業(yè)是不同的，所以有利于對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。（3）消費(fèi)稅教師提問（展示課件）：①什么是消費(fèi)稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④消費(fèi)稅的作用（征收的意義）是什么？學(xué)生看書、回答（略）。展示課件：消費(fèi)稅稅率稅目稅率(稅額)稅目稅率（稅額）一、煙1.甲類卷煙2.乙類卷煙45%40%四、護(hù)膚護(hù)發(fā)品17%五、貴重首飾及珠寶玉石10%六、鞭炮和焰火15%二、酒及酒精1.糧食白酒2.啤酒3.酒精25%220元/噸5%七、汽油0.2元/升八、柴油0.1元/升九、汽車輪胎10%十、摩托車10%三、化妝品30%十一、小汽車3%-8%教師提問：為什么對這十一種商品征收消費(fèi)稅？學(xué)生討論、回答（略）。教師小結(jié)：這些商品并非生活必需品，如煙、酒過渡消費(fèi)會損壞人體健康，征收消費(fèi)稅可抬高其價格，抑制消費(fèi)量；鞭炮、焰火的消費(fèi)會污染環(huán)境，也會危害社會秩序；石油屬于緊缺的不可再生資源，石油的消費(fèi)也會污染環(huán)境，對石油制品征收消費(fèi)稅，對合理利用資源，治理環(huán)境污染會起到積極的作用；首飾、珠寶等屬于超前消費(fèi)，對其征稅可起到抑制作用，并可以間接引導(dǎo)投資流向，保證國家財政收入。（4）企業(yè)所得稅教師提問（展示課件）：①什么是企業(yè)所得稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④企業(yè)所得稅的作用（征收的意義）是什么？學(xué)生看書、回答（略）。教師小結(jié)：企業(yè)所得稅是對企業(yè)或組織在一定期間內(nèi)的經(jīng)營收益征收的一種稅。他的納稅人是實行獨(dú)立核算并注冊登記的國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)及事業(yè)單位和社會團(tuán)體等組織。企業(yè)所得稅以納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營所得，即純收益額為征稅對象，是國家參與企業(yè)利潤分配，正確處理國家與企業(yè)利潤分配，正確處理國家與企業(yè)分配關(guān)系的一個重要稅種。（5）個人所得稅教師提問（展示課件）：①什么是個人所得稅？②個人所得稅以什么為征收對象？③個人所得稅的納稅人是誰？④我國個人所得稅的征收反為是怎樣的？⑤個人所得稅的作用是什么？請同學(xué)們閱讀課本第27頁第3段至第29頁的表格后思考并回答（略）。教師小結(jié)：展示課件：個人工資薪金所得稅率級數(shù)全月應(yīng)納稅所得稅率%1不超過500元的部分52超過500元至2000元的部分103超過2000元至5000元的部分154超過5000元至20000元的部分205超過20000元至40000元的部分256超過40000元至60000元的部分307超過60000元至80000元的部分358超過80000元至100000元的部分409超過100000元的部分45教師提問：上述稅率表說明了個人所得稅具有什么特點(diǎn)？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：個人所得稅采用累進(jìn)稅率，納稅人所得越高，課稅越重；所得越少，課稅越輕。所以，“高收入者多納稅，低收入者少納稅”是個人所得稅的顯著特征。3.依法納稅是公民的基本義務(wù)展示課件：材料：1995年初，某著名影視作家主動到北京市一家地方稅務(wù)所，繳納他本人和單位其他人的個人所得稅43000元。不久，他又繳納稅款13000元。該作家多年來一直積極主動納稅。有一年冬天，由于不知道稅務(wù)所的具體地址，他連續(xù)找了四次，最終完成了納稅義務(wù)。它不僅自己主動納稅，還嚴(yán)格要求本單位認(rèn)真執(zhí)行代扣代繳稅款制度，并與導(dǎo)演、制片主任、演員和其他工作人員簽訂了納稅協(xié)議書。守法經(jīng)營依法納稅教師提問：我們從材料中懂得了什么道理？學(xué)生討論、回答后教師歸納：依法納稅是公民的基本義務(wù)。作為納稅人，應(yīng)把為國納稅引以自豪，將自覺納稅看成是公民社會責(zé)任感和國家主人翁地位的具體體現(xiàn)。教師提問：為什么說依法納稅是公民的基本義務(wù)？公民應(yīng)該怎樣做到依法納稅？學(xué)生討論發(fā)言后教師小結(jié)：①首先，社會主義國家是人民當(dāng)家作主的國家，代表著最廣大人民的利益。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)，是與人民的安居樂業(yè)、生活幸福緊密聯(lián)系在一起的。然而，國家各種職能的實現(xiàn)，又必須以社會各界繳納的各種稅收做物資保證。所以，公民必須自覺依法納稅。其次，社會主義稅收是“取之于民，用之于民”的。在社會生活中，每個公民都享受國家提供的各種社會服務(wù)，享受服務(wù)就必須承擔(dān)義務(wù)，就必須自覺納稅。如果我們每個人都只想得到利益而不想付出代價，最終必將導(dǎo)致國家的衰落，在美好的個人愿望也會落空。②每個公民都要具有“納稅人”意識；還應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。討論：中學(xué)生在校讀書，與納稅無關(guān)。這種想法對嗎？為什么？學(xué)生分組討論：每組派一名代表發(fā)言（略）。教師小結(jié)：不對。因為，從納稅人的角度看，有些中學(xué)生已經(jīng)成為納稅人（車船使用稅）從消費(fèi)者的角度說，中學(xué)生享受國家財政提供的社會服務(wù)，國家稅收的多少，同中學(xué)生息息相關(guān)?？偨Y(jié)本課時主要講了三個問題：一是納稅人的含義；二是我國的六種稅種；三是依法納稅是公民的基本義務(wù)。我們應(yīng)樹立“納稅人”意識，同時應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。擴(kuò)展按目前的征稅標(biāo)準(zhǔn)，了解家庭成員的收入需要繳納多少個人所得稅。還要明確，中學(xué)生在校讀書，但仍與納稅有關(guān)。課堂練習(xí)展示課件：選擇題1．下列屬于應(yīng)征個人所得稅一組的是（）①某農(nóng)民抽彩票獲得一輛轎車②某作家出版專著所得③某大型企業(yè)進(jìn)口成套設(shè)備④某外商將在我國境內(nèi)創(chuàng)辦的獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)讓⑤本人工資A．①②③④B．①②④⑤C．②③④⑤D．①②③⑤2．下列說法錯誤的是（）A．每個公民都應(yīng)具有納稅人意識B．每個納稅人都應(yīng)既具有履行納稅人的義務(wù)，有行使納稅人的權(quán)利C．每個公民都是直接納稅D．作為納稅人應(yīng)將自覺納稅看成公民社會責(zé)任感和國家主人翁地位的具體體現(xiàn)3．增值稅的最大特點(diǎn)是（）A．不受企業(yè)盈虧的影響，因而可以保證財政收入的穩(wěn)定B．避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，因而有利于促進(jìn)社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展C．國家參與企業(yè)利潤分配，有利于正確處理國家與企業(yè)的分配關(guān)系D．選擇少數(shù)消費(fèi)品征稅，有利于調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向4．不屬于我國主要稅種的是（）A．個人所得稅B．增值稅C．關(guān)稅D．車船使用稅參考答案：1.B2.C3.B4.D2006-3-120:07:00lvzg等級：超級版主威望：100文章：14606積分：28735注冊：2005年7月8日第5樓

5.5我國稅收的性質(zhì)和作用教學(xué)目標(biāo)知識：理解社會主義稅收的性質(zhì)和作用；理解社會主義國家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收。能力：通過對稅收和利潤的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學(xué)生的辯證思維能力。覺悟：使學(xué)生明確納稅是守法的表現(xiàn)，幫助學(xué)生提高依法納稅、自覺納稅的意識。教學(xué)重點(diǎn)我國稅收的作用教學(xué)難點(diǎn)我國稅收的性質(zhì)。教學(xué)方法閱讀指導(dǎo)法講練結(jié)合法討論法舉例法對比法教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：閱讀——討論——舉例——對比——練習(xí)課外活動：請當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部做專題講座。教學(xué)過程導(dǎo)入新課展示課件：材料一：美國總統(tǒng)布什于2003年1月7日推出了總額高達(dá)6740億美元以及減稅為核心的刺激經(jīng)濟(jì)計劃，以振興美國經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)就業(yè)增長。這項為期10年的計劃重點(diǎn)是完全取消股票紅利稅，僅此一項減稅就高達(dá)3000億美元。布什稱這是要取消“雙重征稅”的做法，因為現(xiàn)有的做法是對上市公司和股票持有人同時征稅。此外，這項龐大的計劃還將降低各階層的所得稅率。材料二：法國人有句俗話：“只有死亡和納稅是不可避免的。”導(dǎo)入：無論在那個國家，稅收都是取得財政收入的基本形式。但是，不同社會制度下稅收的性質(zhì)和作用是不同的。我國稅收的性質(zhì)和作用是什么？下面我們就來學(xué)習(xí)這個問題。我國稅收的性質(zhì)和作用（多媒體顯示）1.我國稅收的性質(zhì)（多媒體顯示）教師提問：不同國家的稅收有哪些相同點(diǎn)？學(xué)生閱讀課本22頁最后兩段后回答（略）。教師歸納：①稅收都是取得財政收入的基本形式。②稅收都是為國家實現(xiàn)其職能服務(wù)的。③具有稅收的共同特征。④稅收都是以國家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系。⑤分配的主體都是國家。⑥稅款都是取之于民。社會主義國家的稅收，我們可以通過與封建社會的稅收相比較得出。請同學(xué)們完成下面的圖表。展示課件：封建社會稅收社會主義稅收稅收來源稅收最終受益者稅收增長方式體現(xiàn)的關(guān)系學(xué)生完成后，教師講評：封建社會的稅收來源于勞動人民，其最終受益者是統(tǒng)治階級，如秦始皇將橫征暴斂上來的稅用于修阿房宮、建驪山墓、筑長城，用于自己的奢侈消費(fèi)，維護(hù)自己的統(tǒng)治，而人民沒有得到任何好處。稅收的增長是*掠奪的方式，它所體現(xiàn)的是一種剝削關(guān)系。在我國實行的社會主義制度，社會主義稅收也是來源于人民，主要是國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)財富。展示課件：材料一：2001年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，比上年增長7.3%，稅收也相應(yīng)大幅度增長，中央財政比預(yù)算超收了748億元。這些收入主要用于：增加交通專項支出86億元（車輛購置稅征收部分），補(bǔ)助全國社會保障基金310億元，增加基本建設(shè)支出300億元，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資支出52億元。從材料中我們可以看出，我國稅收在逐年增加，其增長主要是依*生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，而不是加重企業(yè)和人民的負(fù)擔(dān)。這些稅收都是源于人民，與封建社會不同的是國家并未將這些稅收用自己的利益，而是用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展科學(xué)，鞏固國防，都是為勞動人民的利益服務(wù)的，勞動人民是稅收的最終受益者。從上述內(nèi)容我們可以看出，社會主義稅收體現(xiàn)的分配關(guān)系不是剝削關(guān)系，而是社會主義國家、企業(yè)、個人在根本利益一致的基礎(chǔ)上，整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和目前利益的關(guān)系，因為社會主義國家代表廣大勞動人民的利益，國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的宗旨是為人民服務(wù)。對上述內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，就可以得出這樣的一個結(jié)論：社會主義國家的稅收性質(zhì)是取之于民、用之于民。展示有關(guān)“神舟”四號飛船升天、三峽工程、京九鐵路的圖片：“神舟”四號飛船全貌中國“長征”火箭中國“遠(yuǎn)望”三號測量船返回艙成功著陸中國載人航天工程歲末年初圓滿完成了第四次無人飛行試驗，“神舟”四號飛船于2002年12月30日凌晨在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心載人航天發(fā)射場成功發(fā)射升空，其在太空中運(yùn)行六天零十八小時、繞地球108圈后，在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域準(zhǔn)確著陸。三峽南線船閘完成有水聯(lián)合調(diào)試并通過驗收2003年1月9日，三峽南線船閘已完成最后一次———第10次有水聯(lián)合調(diào)試并通過監(jiān)理的驗收，這意味著南線船閘已順利完成了船閘調(diào)試大綱規(guī)定的所有調(diào)試項目，北線船閘將于元月中旬開始進(jìn)行第6次有水聯(lián)調(diào)。三峽工程永久船閘為雙線五級連續(xù)梯級船閘，是世界上級數(shù)最多、總水頭最高的內(nèi)河船閘，經(jīng)過有水調(diào)試后，將于今年6月正式通航。圖為三名建設(shè)者正在對三峽工程永久船閘南線六閘首閘門進(jìn)行檢測。京九鐵路復(fù)線全線貫通2003年1月10日上午，廣東惠州市舉行了新落成的火車北站啟用暨京九鐵路廣東龍川縣至東莞市鐵路復(fù)線鋪通慶典。這標(biāo)志著連接我國南北的第二大鐵路干線——京九鐵路復(fù)線全線貫通，徹底消除了制約京九鐵路運(yùn)能的“瓶頸”。京九鐵路是繼京廣鐵路后連接我國北部和南部的又一大鐵路干線。據(jù)了解，自1996年開通以來，逐漸發(fā)揮出路網(wǎng)大干線的作用，但由于龍川至東莞東是單線，運(yùn)輸能力受到限制。2001年3月，全長220公里，總投資26.98億元的京九鐵路龍東段(龍川至東莞東)復(fù)線工程正式開工，并提前9個月全面竣工，實現(xiàn)大京九復(fù)線的大貫通。京九鐵路復(fù)線的全線貫通，減少了客車在中途的滯留時間，并為應(yīng)急情況下增開客車提供了條件，大大緩解了廣東地區(qū)的鐵路春運(yùn)壓力。京九鐵路全線復(fù)線的貫通，可使客貨列車日設(shè)計通過能力由過去的78趟提高到120趟，是過去的1.5倍以上。過渡：建設(shè)這些工程的錢主要是依*稅收，這說明稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起了巨大作用。下面我們就來學(xué)習(xí)這個問題。2.我國稅收的作用（多媒體顯示）教師提問（展示課件）：國有企業(yè)既要向國家納稅，又要向國家上繳利潤，為什么后者不像前者那樣穩(wěn)定可*呢？學(xué)生思考、回答（略）。教師歸納：原因是企業(yè)有利潤則交，沒利潤則不交。而有些稅收項目如營業(yè)稅，即使企業(yè)沒有利潤，也必須納稅。所以，稅收比利潤更可*。這說明：稅收是組織財政收入的基本形式（多媒體顯示）展示課件：材料一：國務(wù)院規(guī)定，凡占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，必須繳納耕地占用稅。材料二：國家稅務(wù)總局規(guī)定，被國家確認(rèn)屬于高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這個稅率只相當(dāng)于一般外商投資企業(yè)的一半。材料三：國務(wù)院規(guī)定，對革命老根據(jù)地，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，減征或免征企業(yè)所得稅兩年。教師提問：上述規(guī)定各起了什么作用？共同說明了一個什么問題？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：上述三則規(guī)定分別起的作用是：對于加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地、合理利用土地資源有積極作用；對促進(jìn)我國技術(shù)水平的提高有重要作用；可以鼓勵投資者向短缺產(chǎn)品的生產(chǎn)上投資，向經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)投資，從而實現(xiàn)各地區(qū)、各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這三則材料說明的一個共同問題是：稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿（多媒體顯示）展示課件：材料：據(jù)中央人民廣播電臺的消息，河北某縣的一家私營企業(yè)，在工商局有關(guān)人士的勸說下，為爭虛名，將企業(yè)的固定資產(chǎn)額、利潤額進(jìn)行改寫、虛報。不久，稅務(wù)部門到企業(yè)中來，根據(jù)企業(yè)的賬目要求企業(yè)補(bǔ)繳稅款。企業(yè)主這才感覺到上當(dāng)了，虛報浮夸的活動暴露出來了。教師提問：上述材料說明了稅收的什么作用？學(xué)生討論、回答（略）。教師歸納：這則材料說明：稅收是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段（多媒體顯示）總結(jié)本節(jié)課講了我國稅收的性質(zhì)與作用。通過學(xué)習(xí)我們知道，社會主義國家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收；稅收是組織財政收入的基本形式，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。擴(kuò)展正確認(rèn)識農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。農(nóng)村實行的稅費(fèi)改革，是完善社會主義國家稅收制度，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的表現(xiàn)。課堂練習(xí)展示課件：自古以來，稅費(fèi)問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個政治問題。中央決定實施稅費(fèi)改革，在安徽等地方實行試點(diǎn)后，又在全國許多省市展開，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（1）稅費(fèi)問題既是一個經(jīng)濟(jì)問題，又是一個政治問題。這是因為()①稅費(fèi)是國家組織財政收入的唯一形式②各種亂收費(fèi)不利于經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定③稅費(fèi)問題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益④稅費(fèi)是國家強(qiáng)制征收的A.①②B.②③C.③④D.①④（2）簡要說明這次稅費(fèi)改革的經(jīng)濟(jì)意義（3）建國以來，我國農(nóng)村有哪三大改革？參考答案：（1）B（2）①農(nóng)村稅費(fèi)改革是規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定；②是增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。這一改革體現(xiàn)了政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，體現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。（3）我國農(nóng)村的三大改革：土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、稅費(fèi)改革。2006-3-120:07:00lvzg等級：超級版主威望：100文章：14606積分：28735注冊：2005年7月8日第6樓

5.6依法納稅是公民的基本義務(wù)教學(xué)目標(biāo)知識：識記納稅人的基本含義，個人所得稅的征稅范圍；理解依法納稅是公民的基本義務(wù)；說明公民應(yīng)增強(qiáng)依法納稅意識，并做到自覺納稅。能力：提高學(xué)生的邏輯思維能力，辨別比較能力，分析實際問題的能力，調(diào)查研究能力。覺悟：幫助學(xué)生樹立以自覺依法納稅為榮的思想意識。教學(xué)重點(diǎn)依法納稅是公民的基本義務(wù)教學(xué)難點(diǎn)增值稅的計算方法教學(xué)方法閱讀法講授法圖示法比較法歸納法練習(xí)法教具準(zhǔn)備多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件。學(xué)生活動設(shè)計課堂活動：閱讀——答疑——比較——討論——計算課外活動：寫調(diào)查報告。走訪當(dāng)?shù)囟悇?wù)工作者，運(yùn)用稅收的有關(guān)知識，對有關(guān)數(shù)據(jù)或事例進(jìn)行分析和評述；了解有關(guān)納稅人的基本常識。教學(xué)過程導(dǎo)入新課展示課件：無處不在的法國稅收。法國人在許多方面都是要納稅的。除了地價稅外，還有居住稅、汽車道路稅等。另外，所有商品及服務(wù)都會加上20%的價值稅。你如果在法國買一臺彩色電視機(jī)，幾個月后就會收到一張國稅局寄來的電視稅通知單。稅法規(guī)定，擁有彩色電視機(jī)的人每年要付給政府110美元的電視稅。在全球股市投資熱潮中，法國炒股人數(shù)至今偏低，有個很重要的原因就是，證券交易所得稅高達(dá)20%。法國更有世界上罕見的財富稅。凡居住在法國境內(nèi)的居民，所擁有財產(chǎn)（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)），約達(dá)66萬美元以上的，每年得交財富稅，財富越多稅率就越高。教師提問導(dǎo)入：材料反映的是法國納稅的情況。那么，什么叫納稅？我國有哪些主要稅種？什么叫納稅人？國家對納稅人有什么具體規(guī)定？這些問題就是我們這節(jié)課所要解決的問題。依法納稅是公民的基本義務(wù)（多媒體顯示）1.納稅人（多媒體顯示）請同學(xué)們閱讀課本第26頁第2、3、4段思考并回答以下問題。展示課件：①什么是納稅人？②納稅人按其性質(zhì)可分為哪幾種？③一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否成為納稅人由什么決定？④為什么不同的稅種有不同的納稅人？⑤在我國哪些稅種屬于主要稅種？學(xué)生閱讀課文、思考并回答（略）。教師講授：納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位或個人，也稱納稅主體。從民法的角度講，納稅人分為自然人和法人。在實際生活中，納稅人都是具體的，是同一定的稅種相聯(lián)系的。一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否成為納稅人，是由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定的。所以，不同的稅種有不同的納稅人。稅種是指一個國家或地區(qū)稅收體系中的具體稅收種類。每個稅種都由納稅人、征稅對象、征稅項目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、計稅依據(jù)、減免稅和違章處理等具體要素構(gòu)成。稅種之間的區(qū)別，主要體現(xiàn)在納稅人和征稅對象的不同。1994年我國進(jìn)行了全面的、結(jié)構(gòu)性的稅費(fèi)改革，改革后我國的現(xiàn)行稅制由23種稅組成，其中主要有：增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、關(guān)稅等。下面我們就介紹一下這幾種主要稅種的征收對象和納稅人。2.我國的稅種（多媒體顯示）（1）增值稅（多媒體顯示）請同學(xué)們閱讀課本第26頁第5、6段，思考并回答以下問題.展示課件：①什么是增值稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④增值稅的作用是什么？⑤如何計算增值稅？學(xué)生閱讀課文，思考并回答（略）。教師講解：征稅對象是指對什么東西征稅，即征稅的目的物。如，增值稅就是將納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額作為征稅對象。征稅對象可以是商品、所得、財產(chǎn)，也可以是資源。它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配的應(yīng)稅勞務(wù)，以及進(jìn)口貨物的單位和個人。每一種稅款都有特定的征稅對象，征稅對象規(guī)定了不同稅種的征稅領(lǐng)域，也是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標(biāo)志。增值稅是對增值額征稅，它是于20世紀(jì)50年代在法國首先采用的。后來，在世界范圍內(nèi)廣泛推行。增值額就是勞動者新創(chuàng)造的價值。例如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，勞動者創(chuàng)造的新價值就是v+m這兩部分。增值稅就是對這個增值額進(jìn)行征稅。不論產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有多少，每個環(huán)節(jié)也只對增值額征稅。所以，它可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)化的實現(xiàn)。這就是增值稅這一稅種的作用。增值稅的一般計算方法是：本企業(yè)商品銷售額乘稅率，減去上一環(huán)節(jié)已納稅金。展示課件：某服裝廠從紡織廠購進(jìn)一批布料，其付出的款項包括：布料的銷售價850元；增值稅金144.5元（850元乘17%的稅率）。該增值稅金由紡織廠上繳并在開具給服裝廠的增值稅發(fā)票上注明（商品銷售價850元，增值稅金144.5元，合計994.5元）。服裝廠將這批布料加工成服裝出售給商店，其銷售價為1500元。請同學(xué)們計算材料中的服裝廠應(yīng)繳的增值稅金是多少？這種計稅方法的好處是什么？學(xué)生計算后回答（略）。展示課件：紡織廠（布料）增值服裝廠（服裝）增值商店（商品）850元增值稅增值稅（由服裝廠承擔(dān)）（由商店承擔(dān)）850ⅹ17%=144.51500ⅹ17%-144.5=110.5從上圖我們可以看出，服裝廠應(yīng)繳由布料加工成服裝的增值額的稅款，商店繳納由服裝變成商品的增值額應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款，不重復(fù)繳納。繳納增值稅需出具增值稅發(fā)票，如果服裝廠購買原材料未得到增值稅發(fā)票，說明上一環(huán)節(jié)未納增值稅，商店就不能扣除144.5元。所以，用這種方法計算，促使買方要求賣方出具增值稅發(fā)票，從而防止進(jìn)貨商品的偷漏稅。（2）營業(yè)稅（多媒體顯示）教師提問（展示課件）：①什么是營業(yè)稅？②它以什么為征稅對象？③它的納稅人是誰？④營業(yè)稅的計稅方法是怎樣的？⑤營業(yè)稅的特點(diǎn)是什么？⑥營業(yè)稅的作用（征收的意義）是什么？請同學(xué)們閱讀課本第27頁第2、3段，對上述問題進(jìn)行思考后回答（略）。教師講授：營業(yè)稅主要是對不實行增值稅的勞務(wù)對象和第三產(chǎn)業(yè)征收，它以經(jīng)濟(jì)活動的營業(yè)額（銷售額）為征稅對象，是對營業(yè)和服務(wù)的總收入征稅，實行比例稅率，按不同行業(yè)分為3%（交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)）、5%（金融保險業(yè)、服務(wù)業(yè)、銷售不動產(chǎn)）、5%-20%（娛樂業(yè)）三檔。分成三檔體現(xiàn)了稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。如：國家鼓勵交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)的發(fā)展，實行了低稅率；娛樂業(yè)不是我國當(dāng)前急需發(fā)展的行業(yè)，所以實行高稅率。營業(yè)稅的征收簡便易行，其計稅方法是：營業(yè)額乘稅率。稅