國家政策發(fā)展與意識研討會

中華人民共和國流行病學實地培訓：

評估需求、愿景與目標國家政策發(fā)展與意識研討會NationalPolicyDevelopmentandAwarenessWorkshop

流行病學：關鍵因素：科學學科涉及……人群中……健康和疾病的……頻率和分布研究……旨在確定風險因素

（決定因素）……以預防和控制疾病。致病因子宿主環(huán)境政府服務部門內流行病學數據處理流程國家

村/地方省投入產出發(fā)現病例調查評估報告描述流行病學分析成果：基于科學的建議適當的獸醫(yī)流行病學基礎設施

帶來的積極成果有效的態(tài)勢評估：調查和監(jiān)測計劃評估動物疾病的早期發(fā)現和應對有效的疫情調查基于科學的政策決策衛(wèi)生社會和經濟食品安全與保障流行病學實地培訓計劃（FETP）：行之有效的培訓模式美國疾病控制預防中心（US-CDC）流行病學情報服務（EIS），1953年在加拿大的第一次流行病學實地培訓計劃，1975年在泰國的第二次流行病學實地培訓計劃，1980年中華人民共和國的流行病學實地培訓計劃，2001年流行病學實地培訓計劃現狀全球有30多項計劃自1975年以來近1000名畢業(yè)生增強亞洲獸醫(yī)能力的必要性在近代歷史上，影響人類的傳染病病原體75%是從動物傳播給人類的

（新出現的涉及公共衛(wèi)生的人畜共患疾病和病原體，世界動物衛(wèi)生組織，2004年）

高致病性禽流感（HPAI）H5N1亞型在亞洲的出現和持續(xù)是一個重要的長期區(qū)域問題。區(qū)域獸醫(yī)流行病學培訓回顧，2006-2008年：

培訓類型對應用是否有足夠的重視？僅課堂課堂+實地考察缺失數據18%15%應用**9%58%區(qū)域獸醫(yī)流行病學培訓回顧，2006-2008年：

目標群體對國家以下一級是否有足夠的重視？缺失數據當地國家以下一級國家聯合6%38%29%**12%15%獸醫(yī)流行病學實地培訓計劃的原則提供在職培訓：基于流行病學實地培訓計劃（FETP）的“通過服務學習”模式為FETPV畢業(yè)生培養(yǎng)流行病學的知識和能力人類和動物健康專業(yè)人員的聯合培訓為政府提供技術服務，以便其履行其使命指導學員監(jiān)測和計劃評估將是FETPV的基本要素對私營企業(yè)獸醫(yī)的潛在培訓對利益相關者的激勵政府（動物健康和公共衛(wèi)生）最起碼的休假時間改善政府服務公眾信任學員職業(yè)進步認可——學術、個人薪金增加？畜牧業(yè)盈利能力提高消費者信任貿易擴大大學學生培訓實地研究課程編制制：建筑原則則：“結結構服從從功能””服務決定能力，能力決定技巧國際短期期課程：：2009年2月2日-27日

“獸獸醫(yī)實地地流行病病學在行行動”學員選自自以下國國家：柬埔寨中華人民民共和國國印度尼西西亞老撾人民民民主共共和國蒙古緬甸泰國越南馬來西亞亞菲律賓確定的優(yōu)優(yōu)先事項項4.運用計算算機軟件件編制實實地數據據并描述述疾病分分布5.運用計算算機軟件件分析實實地數據據，了解解趨勢和和風險因因素9.運用基本本流行病病學概念念，例如如發(fā)病率率、流行行程度15.分析實地地數據，，評估分分布和風風險因素素16.設計和評評估各類類監(jiān)測系系統17.管理數據據輸入、、儲存、、流動、、檢索、、分析和和報告18.評估和管管理實地地和實驗驗室數據據質量20.運用市場場鏈知識識進行監(jiān)監(jiān)測和疫疫情調查查22.向決策者者和公眾眾公開提提交科學學數據24.提出并設設計科學學的實地地考察25.為實地考考察制定定一個研研究假設設26.進行一次次科學文文獻回顧顧27.應用道德德標準進進行實地地研究29.編寫并提提交一份份涉及實實地考察察的手稿稿以供出出版30.運用適當當的抽樣樣設計進進行調查查31.執(zhí)行樣本本大小計計算，以以進行調調查32.評估診斷斷測試短期課程程培訓需需求理解并運運用基本本的流行行病學概概念組織和開開展疫情情調查收集、評評估和分分析數據據，產生生有用的的描述統統計了解監(jiān)測測和如何何進行調調查報告并提提出基本本的描述述性流行行病學數數據培訓方法法案例分析析模擬練習習講座分配的閱閱讀、例例子和作作業(yè)-練習分組討論論示范小組討論論角色扮演演頭腦風暴暴解決問題題——提出恰當當的問題題……計算機練練習分析現有有數據或或新數據據**實地練習習測驗/考試指導，輔輔導，做做演示**實地項目目**短期課程程的目標標群體省/國家和地地區(qū)工作作人員國家流行行病學工工作人員員中央和地地區(qū)實驗驗室工作作人員檢疫站的的工作人人員制定或建建議決策策的中層層管理人人員國家以下下一級一一直被認認為是獸獸醫(yī)流行行病學實實地短期期課程最最重要的的目標群群體。經驗教訓訓需要獸醫(yī)醫(yī)流行病病學的區(qū)區(qū)域培訓訓戰(zhàn)略投入課程程評估在培訓之之后監(jiān)測測學員人類和動動物健康康機構的的流行病病學家普普遍贊成成在FETP等流行病病學培訓訓計劃中中進行人人類醫(yī)學學和獸醫(yī)醫(yī)工作人人員的聯聯合培訓訓解決體制制障礙以以發(fā)展有有效的““監(jiān)測和和快速反反應小組組（SRRT）”經驗教訓訓利用各種種努力，，改善對對區(qū)域中中實地流流行病學學家的認認可及其其工資推動實地地流行病病學成為為政府動動物健康康服務的的一個核核心功能能，以應應對新出出現的傳傳染病促進利益相相關者之間間的相互尊尊重和理解解，他們通通過聯合培培訓、座談談會等應對對新出現的的傳染病：：動物健康公共衛(wèi)生環(huán)境健康經驗教訓流行病學家家表示有必必要成為某某個共享培培訓資源的的網絡的一一部分國家和區(qū)域域流行病學學培訓戰(zhàn)略略應考慮以以下做法：：短期中期長期確?？沙掷m(xù)續(xù)性建立重要的的伙伴關系系確定基本技技能語言培訓計算機技能能政府支持指導流行病學網網絡FETPV的目標獸醫(yī)流行病病學實地培培訓計劃（（FETPV）的目標是是培養(yǎng)應用用獸醫(yī)實地地流行病學學能力，并并加強與國國家一級和和國家以下下一級公共共衛(wèi)生機構構的聯系，，以促進國國家和國際際層面疾病病發(fā)現和響響應的有效效性和及時時性，包括括跨境方面面。FETPV利用一種““通過服務務培訓”模模式直接支支持政府服服務，讓學學員致力于于促進政府府服務的提提供，同時時提高個人人能力，促促進職業(yè)發(fā)發(fā)展機會。。對于上面面提到的當當前流行病病學實地培培訓計劃（（FETP），通過輔輔導進行的的應用學習習是FETPV的一個基石石。FETPV模式的好處處“通過服務務培訓”（（基于FETP模式）在職培訓對人畜共患患疾病、特特定動物疾疾病和新出出現疾病的的監(jiān)測能力力為決策者提提供基于可可靠證據的的信息狀況評估（（監(jiān)測）對人畜共患患疾病、特特定動物疾疾病和新出出現傳染病病進行及時時、有效、、協調的疫疫情調查FETPV在中國中國在控控制動物物疾病方方面臨著著復雜的的地理和和人口挑挑戰(zhàn)。為為此，能能力建設設必須基基于一個個行之有有效的培培訓模式式，提供供最起碼碼的標準準，并具具有靈活活性和適適應性。。中國需需要一個個全面的的FETPV來彌補國國內獸醫(yī)醫(yī)流行病病學培訓訓的差距距。FETPV在中國：：目標農業(yè)部部的大大力支支持和和承諾諾目標：：1)拓寬知知識，，并對對影響響動物物和人人類健健康的的疾病病流行行病學學和生生態(tài)學學使用用多學學科方方法；；2)在包括括對照實驗和和實地地調查查（考考察））在內內的研研究中中縮小小數據據收集集方法法標準準化方方面的的差距距，包包括這這些研研究如如何設設計和和實施施；3)加強動動物疾疾病監(jiān)監(jiān)測和和控制制方面面的知知識和和風險險分析析的應應用。。在中國國的主主要FETPV活動總總結（2008-2009年）為FETPV制定一一項愿愿景聲聲明確定提提供農農業(yè)部部服務務所需需的核核心能能力和和技能能起草使使命宣宣言中國FETPV尋求改改善動動物健健康和和疫情情應對對能力力，它它利用用一種種適用用于各各種災災害的的做法法，包包括與與人畜畜共患患疾病病、食食品安安全和和食品品保障障等有有關的的問題題。該該計劃劃提供供的培培訓通通過提提高獸獸醫(yī)實實地流流行病病學家家的知知識、、技能能和經經驗，，從而而有利利于國國家經經濟，，并保保護包包括小小農戶戶在內內的農農業(yè)生生產者者的利利益。。中國FETPV支持改改進國國內各各級政政府之之間流流行病病學信信息的的溝通通流程程，并并提高高研究究的優(yōu)優(yōu)先級級以及及疾病病控制制工作作的有有效性性。中國FETPV與衛(wèi)生生部、、國家家林業(yè)業(yè)局、、國家家質量量監(jiān)督督檢驗驗檢疫疫總局局和其其它部部門間間利益益相關關者在在共同同關心心的領領域開開展合合作。。在中國國的主主要FETPV活動總總結中國學學員注注冊參參加了了泰國國區(qū)域域獸醫(yī)醫(yī)流行行病學學實地地培訓訓計劃劃（FETPV），包包括一一個短短期入入門課課程，，“獸獸醫(yī)實實地流流行病病學在在行動動”（（2009年2月，2010年）糧農組組織區(qū)區(qū)域辦辦事處處進行行了一一次實實地考考察（（2008年11月23-29日），，以：：（1）評估估在中中國制制定一一項流流行病病學實實地培培訓計計劃的的必要要性；；（2）評估估當前前的準準備工工作；；并（（3）提出出關于于在中中國啟啟動FETPV的建議議與農業(yè)業(yè)部和和國家家研究究中心心共同同組織織了一一次為為期一一天的的研討討會，，以確確定培培訓需需求，，以及及中國國目前前流行行病學學能力力的優(yōu)優(yōu)勢和和劣勢勢在中國國的主主要FETPV活動總總結2009年10月19日-22日期間間進行行了糧糧農組組織第第二次次赴中中國區(qū)區(qū)域行行動方方案任任務，，為參參加曼曼谷的的區(qū)域域FETPV的中方方學員員尋找找官方方支持持和國國內導導師的的合作作，從從而為