國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目編報(bào)指南

國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃

(973計(jì)劃)項(xiàng)目預(yù)算

編報(bào)指南

973計(jì)劃預(yù)算管理辦公室2022/12/301主要內(nèi)容背景與依據(jù)須提交的預(yù)算申報(bào)材料預(yù)算編制的原則與控制比例預(yù)算編制說明及有關(guān)注意事項(xiàng)編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系預(yù)算說明書的要求2022/12/302背景財(cái)政管理改革趨勢(shì)政府公共支出管理；預(yù)算細(xì)化；績(jī)效預(yù)算、與任務(wù)目標(biāo)掛鉤；全成本核算；國(guó)家科技計(jì)劃管理改革與完善課題制管理、項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理分工協(xié)作加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)驗(yàn)收與審計(jì)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理逐步完善預(yù)算報(bào)表簡(jiǎn)化優(yōu)化、預(yù)算管理系統(tǒng)等2022/12/303政策法規(guī)依據(jù)與管理文件課題制管理：關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定《國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審暫行辦法》973計(jì)劃：《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)指南》2022/12/304須提交的預(yù)算申報(bào)材料項(xiàng)目預(yù)算書正式書面文件其他書面材料項(xiàng)目任務(wù)書

說明：包括項(xiàng)目及各個(gè)子項(xiàng)目的材料2022/12/305須提交的預(yù)算申報(bào)材料

——項(xiàng)目預(yù)算書項(xiàng)目預(yù)算書格式封面項(xiàng)目依托單位主管部門審查意見表項(xiàng)目預(yù)算說明書（*）項(xiàng)目(子項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算匯總情況經(jīng)費(fèi)預(yù)算表1-12項(xiàng)目(子項(xiàng)目)基本信息表13補(bǔ)充表3-1大型設(shè)備申請(qǐng)表預(yù)算書裝訂要求:項(xiàng)目在前，子項(xiàng)目在后用A4復(fù)印紙，雙面印刷2022/12/306須提交的預(yù)算申報(bào)材料

——其他書面材料進(jìn)口設(shè)備報(bào)價(jià)單設(shè)備試制方案和成本分析配套經(jīng)費(fèi)證明單價(jià)≥5萬元的試制設(shè)備須提交此材料人員費(fèi)和管理費(fèi)以外的預(yù)算科目若存在配套經(jīng)費(fèi)，須提交此材料2022/12/307預(yù)算審核程序預(yù)算申報(bào)預(yù)算評(píng)估與預(yù)算答辯（包括大型設(shè)備論證）預(yù)算評(píng)估報(bào)告提交預(yù)算初步審定預(yù)算初步審定結(jié)果公告與反饋預(yù)算審定與正式下達(dá)撥款落實(shí)2022/12/308預(yù)算編制的原則目標(biāo)相關(guān)性原則政策相符性原則經(jīng)濟(jì)合理性原則預(yù)算應(yīng)與項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)相關(guān)預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)的政策法規(guī)預(yù)算應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，在不影響項(xiàng)目任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。2022/12/309預(yù)算編制的控制比例人員費(fèi)、管理費(fèi)預(yù)算的比例針對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目，不是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目控制比例與各個(gè)子項(xiàng)目依托單位性質(zhì)有關(guān)2022/12/3010預(yù)算算編編制制的的控控制制比比例例———人人員員費(fèi)費(fèi)比比例例人員員費(fèi)比比例例計(jì)計(jì)算算方方法法：：大大分分母母、、小小分分子子人員費(fèi)比例一般在5%—15%之之間人員費(fèi)專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)人員費(fèi)比例=——————————————————————子項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)總預(yù)預(yù)算（專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)+配套經(jīng)費(fèi)費(fèi)）2022/12/2211預(yù)算編制制的控制制比例——管理理費(fèi)比例例管理費(fèi)比比例一般般在5%——30%之間管理費(fèi)專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)管理費(fèi)比比例=—————————————————————子項(xiàng)目專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算2022/12/2212預(yù)算編制制說明及及注意事事項(xiàng)——準(zhǔn)備工作作已在項(xiàng)目目計(jì)劃任任務(wù)書中中確定了了項(xiàng)目及及各子項(xiàng)項(xiàng)目的研研究?jī)?nèi)容容、試驗(yàn)驗(yàn)規(guī)模、、試驗(yàn)方方法、試試驗(yàn)場(chǎng)地地、試驗(yàn)驗(yàn)裝置與與設(shè)備、、試制儀儀器與樣樣機(jī)加工工、技術(shù)術(shù)路線、、研究目目標(biāo)、研研究周期期、參加加人員等等內(nèi)容，，并對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目及其其各子項(xiàng)項(xiàng)目的難難易程度度等問題題有明確確的認(rèn)識(shí)識(shí)；認(rèn)真閱讀讀過《國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)研研究專項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)財(cái)務(wù)管理理辦法》》及其補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)定定，并了了解其它它相關(guān)制制度的要要求與規(guī)規(guī)定。與科研管管理專家家及財(cái)務(wù)務(wù)專家合合作，共同編制制預(yù)算書書。2022/12/2213預(yù)算編制制說明及及注意事事項(xiàng)（續(xù)1）以項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃任務(wù)務(wù)書為依依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算算的起止止時(shí)間預(yù)算書的的簽字蓋蓋章項(xiàng)目執(zhí)行行人用于于項(xiàng)目集集中管理理的費(fèi)用用2022/12/2214預(yù)算編制制說明及及注意事事項(xiàng)（續(xù)2）支出預(yù)算算和來源源預(yù)算同同時(shí)編制制項(xiàng)目支出出全額預(yù)預(yù)算合計(jì)計(jì)＝項(xiàng)目目來源全全額預(yù)算算合計(jì)根據(jù)項(xiàng)目目研究實(shí)實(shí)際需要要編制經(jīng)經(jīng)費(fèi)支出出的全額額預(yù)算“申請(qǐng)從從專項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)中列列支數(shù)””（即預(yù)預(yù)算表1中第二列列）只是是經(jīng)費(fèi)支支出全額額預(yù)算（（即預(yù)算算表1中第一列列“預(yù)算算數(shù)”））中的一一部分。。編制項(xiàng)目目預(yù)算時(shí)時(shí)，不考慮不不可預(yù)見見因素和和前期投投入2022/12/2215預(yù)算編制制說明及及注意事事項(xiàng)（續(xù)3）經(jīng)費(fèi)來源源預(yù)算申請(qǐng)從九九七三專專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)獲得的的資助從依托單單位獲得得的捐助助從研究人人員所在在單位獲獲得的人人員費(fèi)從企業(yè)獲獲得的捐捐助從其它渠渠道獲得得的捐助助2022/12/2216預(yù)算編制說明明及注意事項(xiàng)項(xiàng)（續(xù)4）對(duì)配套經(jīng)費(fèi)證證明的要求除人員費(fèi)、管管理費(fèi)以外的的預(yù)算科目若若存在配套經(jīng)經(jīng)費(fèi)，需要提提供配套經(jīng)費(fèi)費(fèi)的證明文件件。原則上，誰出出資誰證明。。應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的的來源、數(shù)額額、到位時(shí)間間、是否用于于本項(xiàng)目（子子項(xiàng)目）等。。配套經(jīng)費(fèi)詳細(xì)細(xì)情況需在預(yù)預(yù)算說明書中中予以說明。。2022/12/2217預(yù)算編制說明明及注意事項(xiàng)項(xiàng)（續(xù)5）名稱的規(guī)范性性：金額單位和數(shù)數(shù)據(jù)精度單位、項(xiàng)目、、設(shè)備、材料料正式全稱、一一致預(yù)算數(shù)據(jù)單位位：萬元（以以前是千元）），精確到兩兩位小數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/單單價(jià)的數(shù)據(jù)單單位：元，精精確到個(gè)位外幣需折合成成人民幣2022/12/2218預(yù)算編制說明明及注意事項(xiàng)項(xiàng)（續(xù)6）項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出人員費(fèi)（*））設(shè)備費(fèi)（*））管理費(fèi)（*））國(guó)際合作交流流費(fèi)（*）其他相關(guān)費(fèi)（*）部分科目須填填報(bào)預(yù)算明細(xì)細(xì)表無明細(xì)表的預(yù)預(yù)算當(dāng)數(shù)額較較大時(shí)應(yīng)作詳詳細(xì)說明。材料費(fèi)（*）燃料與動(dòng)力費(fèi)費(fèi)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)（*）測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)費(fèi)（*）出版物/文獻(xiàn)獻(xiàn)/信息傳播播費(fèi)（*）會(huì)議費(fèi)其他費(fèi)用2022/12/2219預(yù)算編制說明明及注意事項(xiàng)項(xiàng)（續(xù)7）一名研究人員員一年內(nèi)參加加本項(xiàng)目以及及其他工作的的累計(jì)全時(shí)工工作時(shí)間不得得超過12個(gè)個(gè)月。需購置/試制制的單臺(tái)價(jià)值值超過5萬元元的設(shè)備應(yīng)列列示清單。大宗材料或貴貴重材料應(yīng)單單獨(dú)列示。材料名稱應(yīng)填填寫規(guī)范、前前后統(tǒng)一。測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)費(fèi)是指需要由由本項(xiàng)目（子子項(xiàng)目）組以以外的，具有有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核核算的單位（（含承擔(dān)單位位的依托單位位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算的單單位）進(jìn)行測(cè)測(cè)試及化驗(yàn)所所需支付的測(cè)測(cè)試與化驗(yàn)費(fèi)費(fèi)用。量大或價(jià)高的的測(cè)試及化驗(yàn)驗(yàn)支出應(yīng)單獨(dú)獨(dú)列示2022/12/2220預(yù)算編制說明明及注意事項(xiàng)項(xiàng)（續(xù)8）管理費(fèi)支出現(xiàn)有儀器設(shè)備備的使用費(fèi)（（*）單臺(tái)價(jià)值超過過5萬元人民民幣的現(xiàn)有設(shè)設(shè)備應(yīng)列示清清單房屋占用費(fèi)管理人員費(fèi)用用其他費(fèi)用2022/12/2221編碼預(yù)算書中項(xiàng)目目、子項(xiàng)目的的編號(hào)根據(jù)科技部確確定的項(xiàng)目（（子項(xiàng)目）編編號(hào)填列，與與項(xiàng)目計(jì)劃任任務(wù)書中的項(xiàng)項(xiàng)目（子項(xiàng)目目）編號(hào)一致致。2022/12/2222編碼（續(xù)））預(yù)算基本情情況表中““依托單位位性質(zhì)”2022/12/2223編碼（續(xù)））預(yù)算表中““項(xiàng)目高級(jí)級(jí)人員分類類代碼”當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行行人兼任某某一子項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人時(shí)時(shí)，填“A項(xiàng)目執(zhí)行人人”。2022/12/2224數(shù)據(jù)平衡關(guān)關(guān)系與一致致性支出預(yù)算與與來源預(yù)算算各個(gè)科目預(yù)預(yù)算之和與與總預(yù)算各個(gè)子項(xiàng)目目預(yù)算之和和與項(xiàng)目總總預(yù)算預(yù)算表內(nèi)平平衡關(guān)系、、表間平衡衡關(guān)系預(yù)算表中數(shù)數(shù)據(jù)與預(yù)算算說明書中中的數(shù)據(jù)書面信息與與電子信息息2022/12/2225項(xiàng)目預(yù)算說說明書項(xiàng)目的任務(wù)務(wù)特點(diǎn)和重重點(diǎn)，以及及從各子項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分分布、各預(yù)預(yù)算科目經(jīng)經(jīng)費(fèi)分布等等角度對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算的的總體考慮慮；各子項(xiàng)目之之間在設(shè)備備使用與共共享、國(guó)際際合作交流流等方面的的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌籌及其在預(yù)預(yù)算方面的的反映；立項(xiàng)時(shí)依托托單位和相相關(guān)部門承承諾提供的的支撐條件件的說明其他側(cè)重說明明項(xiàng)目在在任務(wù)特特點(diǎn)、預(yù)預(yù)算結(jié)構(gòu)構(gòu)、內(nèi)部部協(xié)調(diào)等等方面的的總體情況況，各子子項(xiàng)目預(yù)預(yù)算說明明書中已已說明的的內(nèi)容可可不必重重復(fù)。2022/12/2226子項(xiàng)目預(yù)預(yù)算說明明書子項(xiàng)目的的任務(wù)特特點(diǎn)和重重點(diǎn)，以以及從各各預(yù)算科科目經(jīng)費(fèi)費(fèi)分布等等角度對(duì)對(duì)子項(xiàng)目目預(yù)算的的考慮；；預(yù)算書中中無預(yù)算算明細(xì)表表但預(yù)算算數(shù)額較較大的開開支項(xiàng)目目的說明明；對(duì)購置或或試制單單臺(tái)價(jià)值值5萬元元以上設(shè)設(shè)備的說說明；對(duì)材料費(fèi)費(fèi)的說明明；對(duì)測(cè)試及及化驗(yàn)費(fèi)費(fèi)的說明明；對(duì)科學(xué)考考察費(fèi)的的說明；；對(duì)出版物物/文獻(xiàn)/信息傳播播費(fèi)的說說明；對(duì)燃料動(dòng)動(dòng)力費(fèi)、、其他費(fèi)費(fèi)用、會(huì)會(huì)議費(fèi)等等的說明明。2022/12/2227子項(xiàng)目預(yù)預(yù)算說明明書（續(xù)續(xù)）立項(xiàng)時(shí)依依托單位位承諾提提供的支支撐條件件的說明明；配套經(jīng)費(fèi)費(fèi)說明在人員費(fèi)費(fèi)和管理理費(fèi)以外外的預(yù)算算科目若若有配套套經(jīng)費(fèi)，，需說明明配套經(jīng)經(jīng)費(fèi)的來來源、落落實(shí)和到到位情況況、用途途，并提提供證明明材料；；其他2022/12/2228總結(jié)背景與依依據(jù)須提交的的預(yù)算申申報(bào)材料料預(yù)算編制制的原則則與控制制比例預(yù)算編制制說明及及有關(guān)注注意事項(xiàng)項(xiàng)編碼與數(shù)數(shù)據(jù)平衡衡關(guān)系預(yù)算說明明書的要要求2022/12/2229謝謝大家家！2022/12/2230科技部條財(cái)司司利利斌58881690973預(yù)算管理辦公公室張倩倩電話話:88231317傳真:88231330國(guó)家科技評(píng)估估中心張俊清電電話:88615309楊云電電話話:882324472022/12/22319、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。2022/12/222022/12/22Thursday,December22,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。2022/12/222022/12/222022/12/2212/22/20229:27:44PM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見見頻。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Dec-2222-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Thursday,December22,202213、乍見翻翻疑夢(mèng)，，相悲各各問年。。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國(guó)見見青山。。。22十十二月20222022/12/222022/12/222022/12/2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202216、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2022/12/222022/12/2222December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時(shí)時(shí)，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/229、沒有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。2022/12/222022/12/22Thursday,December22,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。2022/12/222022/12/222022/12/2212/22/20229:27:44PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積積累。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Dec-2222-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對(duì)對(duì)圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。2022/12/222022/12/222022/12/22Thursday,December22,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202214、意志堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。22十二二月20222022/12/222022/12/222022/12/2215、楚塞三湘湘接，荊門門九派通。。。。十二月222022/12/222022/12/222022/12/2212/22/202216、少少年年十十五五二二十十時(shí)時(shí)，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/222022/12/2222December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。2022/12/222022/12/222022/12/222022/12/229、楊柳散和風(fēng)風(fēng)，青山澹吾吾慮。。2022/12/222022/12/22Thursday,December22,202210、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。2022/12/222022/12/222022/12/2212/22/20229:27:45PM11、越是是沒有有本領(lǐng)領(lǐng)的就就越加加自命命不凡凡。2022/12/222022/12/222022/12/