土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本預(yù)算

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本測(cè)算

北京京投土地項(xiàng)目管理咨詢(xún)股份有限公司

二零零六年五月

前言《北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)及管理培訓(xùn)教材》作為對(duì)當(dāng)前北京市土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式和體系的系統(tǒng)梳理、歸納和總結(jié)，目的是推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)更加科學(xué)、規(guī)范和有序，進(jìn)而推動(dòng)北京城市化和城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。本次交流學(xué)習(xí)主要是從土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本的概念、成本的構(gòu)成、其測(cè)算依據(jù)和測(cè)算報(bào)告的編制等方面進(jìn)行歸納和闡述，旨在對(duì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本測(cè)算進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化梳理。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本測(cè)算一、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的概念二、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的構(gòu)成三、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的測(cè)算依據(jù)四、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的測(cè)算報(bào)告編制一、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的概念

◆土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本是指在政府規(guī)劃的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)域紅線(xiàn)內(nèi)實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā)全過(guò)程的費(fèi)用。由項(xiàng)目前期費(fèi)用、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、公共區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、土地招拍掛中的交易費(fèi)用、公共市政配套設(shè)施移交前的管理費(fèi)用等構(gòu)成。

二、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本構(gòu)成（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用（二）征地、拆遷費(fèi)用

（三）公共區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用

（四）區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境景觀(guān)建設(shè)費(fèi)用

（五）區(qū)域內(nèi)公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用

（六）工程建設(shè)其他費(fèi)用

（七）管理費(fèi)

（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（九）銷(xiāo)售費(fèi)用

（十）應(yīng)納稅費(fèi)

（十一）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)

三、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本測(cè)算依據(jù)

（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用包括：項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案等的編制費(fèi)及項(xiàng)目前期的各種工程咨詢(xún)費(fèi)委托編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和區(qū)域內(nèi)的管線(xiàn)綜合等規(guī)劃方案費(fèi)用工程勘察、測(cè)繪等費(fèi)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析費(fèi)用交通影響評(píng)價(jià)分析費(fèi)用地震影響評(píng)價(jià)分析費(fèi)用地價(jià)評(píng)估費(fèi)用工程設(shè)計(jì)費(fèi)及施工圖審查費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案等的編制費(fèi)及項(xiàng)目前期的各種工程咨詢(xún)費(fèi)→

測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)可參考1999年9月10日國(guó)家計(jì)委制定的計(jì)價(jià)格［1999］1283號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定》及北京市物價(jià)局、北京市計(jì)劃委員會(huì)京價(jià)（房）字［1999］第487號(hào)文《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)的補(bǔ)充通知》中的有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

◆項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告的編制費(fèi)◆土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的編制費(fèi)◆項(xiàng)目前期的各種工程咨詢(xún)費(fèi)（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用委托編制修建性詳細(xì)規(guī)劃和區(qū)域內(nèi)的管線(xiàn)綜合等規(guī)劃方案費(fèi)用→

2001年國(guó)家計(jì)委《關(guān)于放開(kāi)和下放部分商品和服務(wù)價(jià)格的通知》（計(jì)價(jià)格[2001]1218號(hào)）中取消了1993年由建設(shè)部、國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合頒布的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，放開(kāi)了規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)?！?004年6月，為了規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)計(jì)費(fèi)，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究，制定并發(fā)布了《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》[2004]中規(guī)協(xié)秘字第022號(hào)，作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的參考依據(jù)。

（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用3.工程勘察、測(cè)繪等費(fèi)用→

2002年1月7日國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部以計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文發(fā)布了《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》，從2002年3月1日起執(zhí)行。根據(jù)該文件的相關(guān)規(guī)定核算工程勘察、測(cè)繪等費(fèi)用。（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用4.環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析費(fèi)用→2002年10月28日全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，規(guī)定：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。隨后，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)文。該通知中規(guī)定了項(xiàng)目前期進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，包括編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（含大綱）、環(huán)境影響報(bào)告表和對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（含大綱）、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，可以作為核算環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析費(fèi)用的依據(jù)。（一））項(xiàng)目目前期期費(fèi)用用5.交通影影響評(píng)評(píng)價(jià)分分析費(fèi)費(fèi)用→北京市市規(guī)劃劃建設(shè)設(shè)委員員會(huì)早早在2001年年就發(fā)發(fā)布了了《關(guān)于于對(duì)部部分新新建項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行交交通影影響評(píng)評(píng)價(jià)的的通知知》市市規(guī)發(fā)發(fā)[2001]1001號(hào)。規(guī)定定需要要進(jìn)行行交通通影響響評(píng)價(jià)價(jià)的項(xiàng)項(xiàng)目需需由項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)業(yè)主方方委托托符合合資質(zhì)質(zhì)的設(shè)設(shè)計(jì)或或咨詢(xún)?cè)儥C(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行行交通通影響響評(píng)價(jià)價(jià)，并并按照照《北北京市市建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目交通通影響響評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)則則和要要求》》編制制咨詢(xún)?cè)儓?bào)告告。進(jìn)進(jìn)行建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目交交通影影響評(píng)評(píng)價(jià)咨咨詢(xún)工工作的的機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)具具有城城市規(guī)規(guī)劃和和交通通咨詢(xún)?cè)兗准?jí)級(jí)資質(zhì)質(zhì)。但但對(duì)委委托編編制交交通影影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告的的取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)沒(méi)有有明確確規(guī)定定，實(shí)實(shí)踐中中可以以參照照委托托規(guī)劃劃設(shè)計(jì)計(jì)咨詢(xún)?cè)兊臉?biāo)標(biāo)準(zhǔn)及及市場(chǎng)場(chǎng)行情情協(xié)商商（目目前收收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)通通常在在0.5～2元元/平平米不不等）。（一））項(xiàng)目目前期期費(fèi)用用6.地震影影響評(píng)評(píng)價(jià)分分析費(fèi)費(fèi)用→2002年年1月月1日日起施行行、中中華人人民共共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院令令第323號(hào)公布布的《《地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)管管理?xiàng)l條例》》規(guī)定定：新新建、、擴(kuò)建建、改改建建建設(shè)工工程，，依照照《中中華人人民共共和國(guó)國(guó)防震震減災(zāi)災(zāi)法》》和本本條例例的規(guī)規(guī)定，，需要要進(jìn)行行地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)的的，必必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)國(guó)家地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)的技技術(shù)規(guī)規(guī)范，，確保保地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)的的質(zhì)量量。建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將將建設(shè)設(shè)工程程的地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)委托托給具具有相相應(yīng)資資質(zhì)的的地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)單單位。。地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)單單位對(duì)對(duì)建設(shè)設(shè)工程程進(jìn)行行地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)編編制該該建設(shè)設(shè)工程程的地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告告。目目前，，全國(guó)國(guó)各省省市對(duì)對(duì)地震震安全全性評(píng)評(píng)價(jià)收收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)都都有不不同的的規(guī)定定，北北京市市的工工程可可依據(jù)據(jù)原北京京市市物物價(jià)價(jià)局局2002年年9月月18日日京京價(jià)價(jià)(收收)字字[2002]361號(hào)號(hào)文文件件《《關(guān)關(guān)于于地地震震安安全全性性評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)收收費(fèi)費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的函函》》的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定進(jìn)進(jìn)行行核核算算。。（一一））項(xiàng)項(xiàng)目目前前期期費(fèi)費(fèi)用用7.地價(jià)價(jià)評(píng)評(píng)估估費(fèi)費(fèi)用用→1994年年12月月12日日，，國(guó)國(guó)家家計(jì)計(jì)委委和和國(guó)國(guó)家家土土地地管管理理局局聯(lián)聯(lián)合合發(fā)發(fā)布布了了““關(guān)關(guān)于于土土地地價(jià)價(jià)格格評(píng)評(píng)估估收收費(fèi)費(fèi)的的通通知知””，，通通知知規(guī)規(guī)定定：：““土土地地價(jià)價(jià)格格評(píng)評(píng)估估收收費(fèi)費(fèi)是是房房地地產(chǎn)產(chǎn)市市場(chǎng)場(chǎng)重重要要的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性中中介介服服務(wù)務(wù)收收費(fèi)費(fèi)行行為為，，評(píng)評(píng)估估機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)要要按按照照‘‘自自愿愿委委托托、、有有償償服服務(wù)務(wù)’’的的原原則則與與委委托托方方簽簽訂訂合合同同，，開(kāi)開(kāi)展展評(píng)評(píng)估估服服務(wù)務(wù)工工作作，，收收取取合合理理費(fèi)費(fèi)用用。。凡凡具具備備土土地地估估價(jià)價(jià)資資格格并并經(jīng)經(jīng)土土地地、、物物價(jià)價(jià)部部門(mén)門(mén)確確認(rèn)認(rèn)的的單單位位，，可可接接受受土土地地所所有有者者或或使使用用者者的的委委托托，，對(duì)對(duì)土土地地價(jià)價(jià)格格進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)估估，，并并按按本本通通知知的的規(guī)規(guī)定定收收取取土土地地評(píng)評(píng)估估費(fèi)費(fèi)。?！薄?997年年12月月1日日北北京京市市物物價(jià)價(jià)局局發(fā)發(fā)布布了了京價(jià)(房房)字[1997]第第398號(hào)文件件《關(guān)于于房地產(chǎn)產(chǎn)中介服服務(wù)收費(fèi)費(fèi)的通知知》，對(duì)我市市房地產(chǎn)產(chǎn)中介服服務(wù)收費(fèi)費(fèi)的有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行了修修訂，規(guī)規(guī)定“房房地產(chǎn)價(jià)價(jià)格評(píng)估估收費(fèi)、、土地價(jià)價(jià)格評(píng)估估收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行行政府定定價(jià)，其其收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按照照標(biāo)的總總額采取取差額定定率分檔檔累進(jìn)制制。（一））項(xiàng)目目前期期費(fèi)用用8.工程設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)及施施工圖圖審查查費(fèi)→工程設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)的測(cè)測(cè)算可可依據(jù)據(jù)2002年1月7日國(guó)國(guó)家計(jì)計(jì)委、、建設(shè)設(shè)部以以計(jì)價(jià)格格[2002]10號(hào)文文發(fā)布布的《《工程程勘察察設(shè)計(jì)計(jì)收費(fèi)費(fèi)管理理規(guī)定定》中的有有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)結(jié)合項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)際情情況測(cè)測(cè)定。?！┕D圖審查查是目目前基基本建建設(shè)程程序中中必須須的環(huán)環(huán)節(jié)。。2004年8月23日日，建建設(shè)部部134號(hào)號(hào)令發(fā)發(fā)布的的《房房屋建建筑和和市政政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施工程程施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)文文件審審查管管理辦辦法》》中再再次明明確規(guī)規(guī)定““施工工圖未未經(jīng)審審查合合格的的不得得使用用”。。但相相應(yīng)的的圖紙紙審查查收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，國(guó)國(guó)家沒(méi)沒(méi)有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)規(guī)定。。北京京市可可執(zhí)行行市規(guī)發(fā)發(fā)[2001]761號(hào)號(hào)《關(guān)關(guān)于開(kāi)開(kāi)展施施工圖圖設(shè)計(jì)計(jì)文件件審查查工作作的通通知》》中第五五條““審查查收費(fèi)費(fèi)：在在國(guó)家家正式式下達(dá)達(dá)施工工圖審審查收收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)前前，北北京市市的施施工圖圖審查查單位位暫按按國(guó)家家發(fā)展展計(jì)劃劃委員員會(huì)計(jì)價(jià)格格[1999]1283號(hào)文文件中中《工工程咨咨詢(xún)?nèi)巳藛T工工日費(fèi)費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》執(zhí)行。?！保ㄒ唬╉?xiàng)目目前期期費(fèi)用用9.招標(biāo)代代理服服務(wù)費(fèi)費(fèi)→原國(guó)家計(jì)計(jì)委關(guān)關(guān)于印印發(fā)《《招標(biāo)標(biāo)代理理服務(wù)務(wù)收費(fèi)費(fèi)管理理暫行行辦法法》的的通知知計(jì)計(jì)價(jià)格格[2002]1980號(hào)文中明明確了了招標(biāo)標(biāo)代理理服務(wù)務(wù)收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。→我們據(jù)據(jù)此編編制了了招標(biāo)代代理服服務(wù)收收費(fèi)速速查表表，可以以方便便快捷捷地查查取收收費(fèi)金金額。。（一））項(xiàng)目目前期期費(fèi)用用10.工程保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)→建設(shè)部部和中中國(guó)保保險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理委委員會(huì)會(huì)于2005年年8月月出臺(tái)臺(tái)了《《關(guān)于于推進(jìn)進(jìn)建設(shè)設(shè)工程程質(zhì)量量保險(xiǎn)險(xiǎn)工作作的意意見(jiàn)》》建質(zhì)質(zhì)[2005]133號(hào)號(hào)，，指出出：““建設(shè)設(shè)工程程質(zhì)量量保險(xiǎn)險(xiǎn)是一一種轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移在在工程程建設(shè)設(shè)和使使用期期間由由可能能的質(zhì)質(zhì)量缺缺陷引引起的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任任的方方式，，它由由能夠夠轉(zhuǎn)移移工程程技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、落落實(shí)質(zhì)質(zhì)量責(zé)責(zé)任的的一系系列保保險(xiǎn)產(chǎn)產(chǎn)品組組成，，包括括建筑筑工程程一切切險(xiǎn)、、安裝裝工程程一切切險(xiǎn)、、工程程質(zhì)量量保證證保險(xiǎn)險(xiǎn)和相相關(guān)職職業(yè)責(zé)責(zé)任保保險(xiǎn)等等。其其中，，工程程質(zhì)量量保證證保險(xiǎn)險(xiǎn)主要要為工工程竣竣工后后一定定期限限內(nèi)出出現(xiàn)的的主體體結(jié)構(gòu)構(gòu)問(wèn)題題和滲滲漏問(wèn)問(wèn)題等等提供供風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保障障?！薄??？煽梢?jiàn)，，工程程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域域涉及及到的的保險(xiǎn)險(xiǎn)品種種主要要有職職工意意外傷傷害險(xiǎn)險(xiǎn)（雇雇主責(zé)責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)）、、設(shè)計(jì)計(jì)責(zé)任任險(xiǎn)、、工程程質(zhì)量量保修修保險(xiǎn)險(xiǎn)和建建筑（（安裝裝）工工程一一切險(xiǎn)險(xiǎn)。但但具體體費(fèi)率率，市市場(chǎng)浮浮動(dòng)較較大，，建設(shè)設(shè)工程程一切切險(xiǎn)一一般為為投保保金額額的1%左左右，，第三三者責(zé)責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)按比比例投投保。。但2004年年11月中中旬進(jìn)進(jìn)行的的北京京地鐵鐵4、、5、、10號(hào)線(xiàn)線(xiàn)建安安險(xiǎn)及及第三三者責(zé)責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)合同同費(fèi)率率卻是是5‰‰左右右。2005年年深圳圳地鐵鐵項(xiàng)目目中，，工程程質(zhì)量量險(xiǎn)和和運(yùn)營(yíng)營(yíng)初期期的運(yùn)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)險(xiǎn)合計(jì)計(jì)也低低至投投保金金額的的5‰‰，可可見(jiàn)目目前保保險(xiǎn)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)是相相當(dāng)激激烈的的。因因此在在項(xiàng)目目前期期階段段，要要準(zhǔn)確確估算算工程程質(zhì)量量保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)是是很困困難的的，可可以暫暫按建建安工工程造造價(jià)的的1%-2%估估算。。（二）征地、、拆遷費(fèi)用包括：征地補(bǔ)償費(fèi)用用拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用房屋拆遷評(píng)估估費(fèi)拆除工程費(fèi)用用古樹(shù)保護(hù)及文文物古建修護(hù)護(hù)、還建費(fèi)用用其它（二）征地、、拆遷費(fèi)用1.征地補(bǔ)償費(fèi)用用→根據(jù)土地所屬屬的不同區(qū)域域及其被征用用前的不同用用地性質(zhì)相應(yīng)應(yīng)發(fā)生不同的的征地費(fèi)用。。→本市行政區(qū)域域內(nèi)依法征用用農(nóng)民集體所所有土地的，，根據(jù)2004年5月21日北北京市人民政政府令第148號(hào)公布的的《北京市建建設(shè)征地補(bǔ)償償安置辦法》》進(jìn)行補(bǔ)償安置置。征地補(bǔ)償償費(fèi)包括土地地補(bǔ)償費(fèi)和安安置補(bǔ)助費(fèi)。。涉及青苗和和其他土地附附著物的，還還應(yīng)當(dāng)向所有有權(quán)人支付青青苗補(bǔ)償費(fèi)和和其他土地附附著物補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)。青苗是指指尚未收獲的的農(nóng)作物。其其他土地附著著物包括房屋屋、水井、道道路、管線(xiàn)、、水渠等建筑筑物、構(gòu)筑物物以及林木和和其他經(jīng)濟(jì)作作物等?！臼姓鞯匮a(bǔ)償償費(fèi)實(shí)行最低低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制制度。征地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)最低保保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)由市市土地行政主主管部門(mén)以鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位結(jié)結(jié)合被征地農(nóng)農(nóng)村村民的生生活水平、農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、土土地區(qū)位以及及本辦法規(guī)定定的人員安置置費(fèi)用等綜合合因素確定，，報(bào)市人民政政府批準(zhǔn)后公公布執(zhí)行。征征地補(bǔ)償費(fèi)最最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平適時(shí)時(shí)調(diào)整。（二））征地地、拆拆遷費(fèi)費(fèi)用2.拆遷補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用◆根據(jù)房房屋所所屬的的不同同區(qū)域域及其其不同同屬性性相應(yīng)應(yīng)發(fā)生生不同同的拆拆遷補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用，，補(bǔ)償償原則則及依依據(jù)亦亦不同同。→集體土土地房房屋拆拆遷：：根據(jù)據(jù)2003年年6月月6日日北京市市人民民政府府令第第124號(hào)公布布的《《北京京市集集體土土地房房屋拆拆遷管管理辦辦法》》的相關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行拆遷遷補(bǔ)償償費(fèi)計(jì)計(jì)算。?！鞘蟹糠课莶鸩疬w：：根據(jù)據(jù)2001年年11月1日北京市市政府府令第第87號(hào)公公布的的《北北京市市城市市房屋屋拆遷遷管理理辦法法》的相關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行拆遷遷補(bǔ)償償費(fèi)計(jì)計(jì)算。?！凑丈仙鲜龉芄芾磙k辦法進(jìn)進(jìn)行房房屋拆拆遷時(shí)時(shí)，需需要對(duì)對(duì)被拆拆遷房房屋重重置成成新價(jià)價(jià)進(jìn)行行評(píng)估估的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照關(guān)于發(fā)發(fā)布《《北京京市房房屋重重置成成新價(jià)價(jià)評(píng)估估技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》的的通知知京國(guó)國(guó)土房房管拆拆[2003]808號(hào)號(hào)文的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。（二）征征地、拆拆遷費(fèi)用用2.拆遷補(bǔ)償償費(fèi)用◆根據(jù)房屋屋的不同同用途相相應(yīng)發(fā)生生不同的的拆遷補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)用用，補(bǔ)償償原則及及計(jì)算依依據(jù)亦不不同?！课莶疬w評(píng)估估：根據(jù)《北京市房屋拆拆遷評(píng)估規(guī)則則（暫行）》》京國(guó)土房屋屋拆字[2001]1234號(hào)文進(jìn)行房屋拆遷遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算算?！舸送猓疬w補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)用還包包括搬家補(bǔ)償償、停產(chǎn)停業(yè)業(yè)損失、設(shè)備備（家電）移移裝費(fèi)補(bǔ)償?shù)鹊?，因此需?duì)對(duì)被拆遷區(qū)域域進(jìn)行詳實(shí)的的現(xiàn)況調(diào)查、、費(fèi)用評(píng)估，，才能最終確確定。在不具具備詳實(shí)調(diào)查查的前提下，，通過(guò)各種渠渠道獲取基礎(chǔ)礎(chǔ)資料和對(duì)該該區(qū)域拆遷補(bǔ)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)值也也是該部分費(fèi)費(fèi)用估算的重重要依據(jù)之一一。（二）征地、、拆遷費(fèi)用2.拆遷補(bǔ)償費(fèi)用用→住宅房屋：《北京市房屋拆拆遷評(píng)估規(guī)則則（暫行）》》京國(guó)土房屋屋拆字[2001]1234號(hào)文進(jìn)行拆遷補(bǔ)償償費(fèi)計(jì)算。房屋拆遷補(bǔ)償償價(jià)=（基準(zhǔn)準(zhǔn)地價(jià)×Ｋ＋＋基準(zhǔn)房?jī)r(jià)））×被拆遷房房屋建筑面積積＋被拆遷房房屋重置成新新價(jià)→非住宅房屋：：根據(jù)1234號(hào)文文及關(guān)于印發(fā)《北北京市非住宅宅房屋拆遷評(píng)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》的通知京京房地評(píng)字[1999]656號(hào)文文進(jìn)行拆遷補(bǔ)償償費(fèi)計(jì)算。非住宅房屋拆拆遷補(bǔ)償價(jià)=區(qū)位價(jià)格××K1×K2×K3×建建筑面積+地地上物補(bǔ)償價(jià)價(jià)（二）征地、、拆遷費(fèi)用3.房屋拆遷評(píng)估估費(fèi)→1997年12月1日，，北京市物價(jià)價(jià)局發(fā)布了《關(guān)于房地產(chǎn)產(chǎn)中介服務(wù)收收費(fèi)的通知》》京價(jià)(房)字[1997]第398號(hào)文，對(duì)我市房地地產(chǎn)中介服務(wù)務(wù)收費(fèi)的有關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行了了修訂，規(guī)定定“因征用拆拆遷對(duì)房屋進(jìn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估估的，按補(bǔ)償償價(jià)款金額的的1～1.5%向征用拆遷遷單位收取評(píng)評(píng)估費(fèi)?！保ǘ┱鞯?、、拆遷費(fèi)用4.拆除工程費(fèi)用用→拆除工程費(fèi)用用應(yīng)按照工程程實(shí)際需要估估算拆除工程程量，并套用用相關(guān)估算指指標(biāo)或概算定定額，充分考考慮渣土運(yùn)輸輸、消納等因因素進(jìn)行測(cè)算算。（二）征地、、拆遷費(fèi)用5.古樹(shù)保護(hù)及文文物古建修護(hù)護(hù)、還建費(fèi)用用→根據(jù)古樹(shù)保護(hù)護(hù)方案和文物物古建的修護(hù)護(hù)、還建方案案，套用相關(guān)關(guān)估算指標(biāo)或或概算定額，，充分考慮修修繕、保護(hù)、、還原等因素素進(jìn)行費(fèi)用測(cè)測(cè)算。（二）征地、、拆遷費(fèi)用6.其它→指根據(jù)國(guó)家或或地方政府要要求在征地、、拆遷過(guò)程中中還需發(fā)生的的各種費(fèi)用，，如：新增城城市用地費(fèi)、、耕地開(kāi)墾費(fèi)費(fèi)、耕地占用用稅、菜田基基金、防洪費(fèi)費(fèi)、提前搬家家獎(jiǎng)勵(lì)、支援援重點(diǎn)工程費(fèi)費(fèi)等，根據(jù)相相關(guān)文件或地地方規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）公共區(qū)區(qū)域市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)費(fèi)用包括：場(chǎng)地平整費(fèi)用用及為各二級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)單位提供供施工臨時(shí)供供水、供電設(shè)設(shè)施、臨時(shí)道道路的鋪設(shè)及及維護(hù)費(fèi)用區(qū)域內(nèi)永久性性道路、橋梁梁建設(shè)費(fèi)用市政管線(xiàn)建設(shè)設(shè)費(fèi)用(包括雨水、、污水、中水水、上水、電電力、天然氣氣、電信、熱熱力等)市政場(chǎng)站建設(shè)設(shè)費(fèi)用(包括雨水泵泵房、燃?xì)庹{(diào)調(diào)壓站、熱力力站、開(kāi)閉站站、區(qū)域中水水站、區(qū)域管管理中央監(jiān)控控室及涉及城城市安全的公公共設(shè)施等，，其建設(shè)費(fèi)用用視規(guī)劃情況況而定)配套公共設(shè)施施建設(shè)費(fèi)用(區(qū)域內(nèi)的交交通智能化系系統(tǒng)、公共共標(biāo)識(shí)指示系系統(tǒng)、安防監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)、公公共衛(wèi)生間、、垃圾收集轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)站、消消防站、派出出所、郵局等等)（三）公共區(qū)區(qū)域市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)費(fèi)用◆本部分費(fèi)用是是指在土地一一級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)域域內(nèi)，各二級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)地塊紅線(xiàn)范圍外的的公共區(qū)域的的市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用用。這是土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成成本中的另一一重要組成部部分?！鷳?yīng)在不同階段段根據(jù)控制性性詳細(xì)規(guī)劃，，或修建性詳詳細(xì)規(guī)劃，或初步設(shè)計(jì)圖圖紙，或施工工圖紙，參考考相應(yīng)工程的的估算指標(biāo)，或概算定定額，或預(yù)算算定額測(cè)定。。（四）區(qū)域內(nèi)內(nèi)公共環(huán)境景景觀(guān)建設(shè)費(fèi)用用包括：綠化（（花草、樹(shù)木木的種植）、、微地形、藝藝術(shù)小品、噴噴泉、地下出出入口的處理理、休息座椅椅等?！静糠仲M(fèi)費(fèi)用是指指在土地地一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)域域內(nèi)，各各二級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)地塊塊紅線(xiàn)范范圍外的的公共區(qū)區(qū)域的環(huán)環(huán)境景觀(guān)觀(guān)建設(shè)費(fèi)費(fèi)用。這這是土地地一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)成本本中的一一項(xiàng)重要要組成部部分，應(yīng)應(yīng)在不同同階段根根據(jù)控制制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃，，或修建建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃，，或初步步設(shè)計(jì)圖圖紙，或或施工圖圖紙，參參考相應(yīng)應(yīng)工程的的估算指指標(biāo)，或或概算定定額，或或預(yù)算定定額測(cè)定定。（五）區(qū)區(qū)域內(nèi)公公共配套套設(shè)施建建設(shè)費(fèi)用用包括：市市政管理理用房建建設(shè)費(fèi)用用；機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)停車(chē)車(chē)場(chǎng)（庫(kù)庫(kù)）、非非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)停車(chē)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)費(fèi)用；；規(guī)劃中中其它須須納入土土地一級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)成成本的公公共配套套設(shè)施建建設(shè)費(fèi)用用?！诓煌A階段根據(jù)據(jù)控制性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃，或或修建性性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃，或或初步設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙，或施施工圖紙紙，參考考相應(yīng)工工程的估估算指標(biāo)標(biāo)，或概概算定額額，或預(yù)預(yù)算定額額測(cè)定。。（六）工程程建設(shè)其他他費(fèi)用包括：工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)竣工圖編制制費(fèi)建設(shè)期區(qū)域域管理費(fèi)用用項(xiàng)目竣工后后移交管理理單位前的的維護(hù)管理理費(fèi)用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)價(jià)費(fèi)用其他（六）工程程建設(shè)其他他費(fèi)用工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)→1996年年1月16日，北京京市建委發(fā)發(fā)布了《北京市工工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施辦法》(京價(jià)收1996第第043號(hào)號(hào))，規(guī)定：實(shí)實(shí)行監(jiān)理的的工程，監(jiān)監(jiān)理費(fèi)按工工程的總造造價(jià)百分比比計(jì)取，用用插入法計(jì)計(jì)算。建設(shè)設(shè)前期階段段按工程概概預(yù)算的0.1-0.2％計(jì)計(jì)取。（六）工程程建設(shè)其他他費(fèi)用2.竣工圖編制制費(fèi)→2002年年國(guó)家發(fā)展展計(jì)劃委員員會(huì)和建設(shè)設(shè)部聯(lián)合發(fā)發(fā)布的《工程勘察察設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》[2002]中《工程設(shè)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》1.0.16條規(guī)定：：編制工程程施工圖預(yù)預(yù)算的，按按照該建設(shè)設(shè)項(xiàng)目基本本設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)的10%收取施工工圖預(yù)算編編制費(fèi)；編編制工程竣竣工圖的，，按照該建建設(shè)項(xiàng)目基基本設(shè)計(jì)收收費(fèi)的8%收取竣工工圖編制費(fèi)費(fèi)。（六六））工工程程建建設(shè)設(shè)其其他他費(fèi)費(fèi)用用3.建設(shè)設(shè)期期區(qū)區(qū)域域管管理理費(fèi)費(fèi)用用→包括括安安保保、、環(huán)環(huán)境境保保潔潔、、臨臨時(shí)時(shí)綠綠化化、、美美化化等等費(fèi)費(fèi)用用。。這這部部分分費(fèi)費(fèi)用用在在項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)初初期期很很難難估估算算。。不不同同的的土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)域域的的面面積積、、基基本本狀狀況況、、區(qū)區(qū)域域周周邊邊的的環(huán)環(huán)境境一一定定后后，，即即基基本本明明確確每每年年需需要要多多少少保保安安、、保保潔潔人人員員進(jìn)進(jìn)行行公公共共區(qū)區(qū)域域的的管管理理，，需需要要做做多多少少面面積積的的臨臨時(shí)時(shí)綠綠化化，，整整個(gè)個(gè)區(qū)區(qū)域域的的建建設(shè)設(shè)期期幾幾年年等等，，再再據(jù)據(jù)以以測(cè)測(cè)算算相相應(yīng)應(yīng)費(fèi)費(fèi)用用。。（六六））工工程程建建設(shè)設(shè)其其他他費(fèi)費(fèi)用用4.項(xiàng)目目竣竣工工后后移移交交管管理理單單位位前前的的維維護(hù)護(hù)管管理理費(fèi)費(fèi)用用→這部部分分費(fèi)費(fèi)用用主主要要是是由由于于目目前前土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目目完完成成后后，，形形成成了了大大量量的的資資產(chǎn)產(chǎn)，，而而這這些些資資產(chǎn)產(chǎn)的的管管理理主主體體比比較較復(fù)復(fù)雜雜，，例例如如：：道道路路、、水水、、電電、、（（天天然然））氣氣、、熱熱、、交交通通設(shè)設(shè)施施、、園園林林景景觀(guān)觀(guān)綠綠化化設(shè)設(shè)施施等等都都分分別別歸歸屬屬不不同同的的管管理理單單位位，，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)移移交交尚尚未未有有規(guī)規(guī)范范的的模模式式和和程程序序。。這這就就造造成成在在土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)任任務(wù)務(wù)基基本本完完成成后后，，可可能能還還會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)資資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行行一一段段時(shí)時(shí)間間的的照照管管，，對(duì)對(duì)有有些些項(xiàng)項(xiàng)目目還還要要從從社社會(huì)會(huì)利利益益角角度度出出發(fā)發(fā)，，進(jìn)進(jìn)行行運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)。。為為此此，，土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)主主體體還還要要支支出出一一筆筆管管理理費(fèi)費(fèi)和和運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)費(fèi)費(fèi)。。這這筆筆費(fèi)費(fèi)用用根根據(jù)據(jù)不不同同一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目目的的情情況況，，千千差差萬(wàn)萬(wàn)別別，，不不一一而而足足，，須須慎慎重重對(duì)對(duì)待待，，認(rèn)認(rèn)真真估估算算。。（六）工工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用5.項(xiàng)目后評(píng)評(píng)價(jià)費(fèi)用用→指在土地地一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)工作作完成后后，由土土地一級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)主主體組織織，委托托專(zhuān)業(yè)咨咨詢(xún)公司司從經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益、、社會(huì)效效益、環(huán)環(huán)境效益益出發(fā)對(duì)對(duì)整個(gè)土土地一級(jí)級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目和開(kāi)開(kāi)發(fā)過(guò)程程進(jìn)行公公正、客客觀(guān)的評(píng)評(píng)價(jià)。該該費(fèi)用可可參考國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)工程咨咨詢(xún)的收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)價(jià)格1283號(hào)號(hào)文）進(jìn)進(jìn)行測(cè)算算。（六）工工程建設(shè)設(shè)其他費(fèi)費(fèi)用6.其他→指其他他和工工程建建設(shè)相相關(guān)但但未歸歸屬前前述項(xiàng)項(xiàng)目的的其他他相關(guān)關(guān)費(fèi)用用，按按預(yù)計(jì)計(jì)發(fā)生生的項(xiàng)項(xiàng)及相相關(guān)文文件估估算。。例如如：委委托代代建的的項(xiàng)目目還會(huì)會(huì)發(fā)生生“代代建工工程管管理費(fèi)費(fèi)”，，參京發(fā)發(fā)改改[2004]298號(hào)號(hào)文文關(guān)關(guān)于于印印發(fā)發(fā)《《北北京京市市政政府府投投資資建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目代代建建制制管管理理辦辦法法（（試試行行））》》的的通通知知執(zhí)行行。。（七七））管管理理費(fèi)費(fèi)指土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)主主體體在在土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)全全過(guò)過(guò)程程中中所所發(fā)發(fā)生生的的管管理理費(fèi)費(fèi)，，包包括括土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)的的建建設(shè)設(shè)期期和和代代政政府府進(jìn)進(jìn)行行土土地地出出讓讓的的銷(xiāo)銷(xiāo)售售期期。。該該費(fèi)費(fèi)用用應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目目的的具具體體情情況況和和土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)企企業(yè)業(yè)的的管管理理水水平平、、資資源源投投入入情情況況等等進(jìn)進(jìn)行行核核算算。?！?005年年8月月3日日，，市市國(guó)國(guó)土土局局發(fā)發(fā)布布了了關(guān)于于印印發(fā)發(fā)《《北北京京市市土土地地儲(chǔ)儲(chǔ)備備和和一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)暫暫行行辦辦法法》》的的通通知知京京國(guó)國(guó)土土市市[2005]540號(hào)號(hào)文文，其其中中第第十十三三條條規(guī)規(guī)定定：：土土地地儲(chǔ)儲(chǔ)備備機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)實(shí)施施土土地地開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)的的，，由由土土地地儲(chǔ)儲(chǔ)備備機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)籌籌措措資資金金、、辦辦理理規(guī)規(guī)劃劃、、項(xiàng)項(xiàng)目目核核準(zhǔn)準(zhǔn)、、征征地地拆拆遷遷及及大大市市政政建建設(shè)設(shè)等等手手續(xù)續(xù)并并組組織織實(shí)實(shí)施施。。其其中中通通過(guò)過(guò)招招標(biāo)標(biāo)方方式式選選擇擇開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)土土地地開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)具具體體管管理理的的，，開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)的的管管理理費(fèi)費(fèi)用用不不高高于于土土地地儲(chǔ)儲(chǔ)備備開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)成成本本的的2%。。以以招招標(biāo)標(biāo)方方式式確確定定開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)后后，，土土地地儲(chǔ)儲(chǔ)備備機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與與中中標(biāo)標(biāo)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂土土地地一一級(jí)級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)管管理理委委托托協(xié)協(xié)議議。。（八）財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用用指一級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)過(guò)程程中所發(fā)發(fā)生的相相關(guān)財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用。?！錅y(cè)算依依企業(yè)（（或項(xiàng)目目）的資資本結(jié)構(gòu)構(gòu)和融資資能力不不同而有有不同的的融資方方案，因因此融資資渠道、、金額和和期限完完全不同同，其融融資成本本應(yīng)視具具體情況況分別測(cè)測(cè)算。→根據(jù)項(xiàng)目目開(kāi)發(fā)實(shí)實(shí)施方案案中開(kāi)發(fā)發(fā)進(jìn)度、、時(shí)序的的安排，，相應(yīng)地地做出投投資計(jì)劃劃，繪出出資金流流入流出出的現(xiàn)金金流量圖圖，并據(jù)據(jù)此相應(yīng)應(yīng)地計(jì)算算預(yù)計(jì)發(fā)發(fā)生的財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用用。（九）銷(xiāo)售售費(fèi)用包括土地一一級(jí)開(kāi)發(fā)主主體為提升升開(kāi)發(fā)區(qū)域域的土地價(jià)價(jià)值，吸引引二級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)商和最終終用戶(hù)，完完成土地出出讓任務(wù)，，盡快收回回開(kāi)發(fā)成本本而進(jìn)行的的策劃、推推廣活動(dòng)，，和因此發(fā)發(fā)生的各種種廣告、宣宣傳費(fèi)用等等?！?/p>