文書(shū)種類(lèi)詳解課件

文書(shū)的種類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)（一）從文書(shū)的功用和適用范圍

1.黨政文書(shū)類(lèi)2.規(guī)章文書(shū)類(lèi)3.機(jī)關(guān)日常事務(wù)類(lèi)4.司法文書(shū)類(lèi)5.經(jīng)濟(jì)文書(shū)類(lèi)6.科技文書(shū)類(lèi)7.外事文書(shū)類(lèi)8.禮儀文書(shū)類(lèi)9.書(shū)信文書(shū)類(lèi)

以上九類(lèi)文書(shū)又可以按照使用范圍歸納為四種類(lèi)型；一是通用文書(shū)；二是專(zhuān)用文書(shū)；三是常用文書(shū)；四是雜體類(lèi)文書(shū)。一、文書(shū)種類(lèi)劃分（一）從文書(shū)的功用和適用范圍一、文書(shū)種類(lèi)劃分（二）從文書(shū)的來(lái)源分

發(fā)文收文內(nèi)部文書(shū)（二）從文書(shū)的來(lái)源分發(fā)文收文內(nèi)部文書(shū)（三）行文關(guān)系上劃分（三）行文關(guān)系上劃分（四）從文書(shū)的制發(fā)機(jī)關(guān)和作用來(lái)分（四）從文書(shū)的制發(fā)機(jī)關(guān)和作用來(lái)分

“三密”文書(shū)（五）從機(jī)密、緩急程度分

機(jī)密級(jí)文書(shū)絕密級(jí)文書(shū)秘密級(jí)文“三密”文書(shū)（五）從機(jī)密、緩急程度分機(jī)密級(jí)電子文書(shū)六、其他分類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)物質(zhì)載體角度紙質(zhì)文書(shū)感光介質(zhì)文書(shū)磁介質(zhì)文書(shū)知照類(lèi)文書(shū)契約類(lèi)文書(shū)會(huì)議文書(shū)內(nèi)容性質(zhì)角度領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類(lèi)文書(shū)規(guī)范類(lèi)文書(shū)報(bào)請(qǐng)類(lèi)文書(shū)政策水平高政治覺(jué)悟高

平件急件

特急件辦理時(shí)限角度電子文書(shū)六、其他分類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)物質(zhì)載體角度紙質(zhì)文書(shū)感光介質(zhì)文7法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、批示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、批示、意見(jiàn)、通知

（七）從文書(shū)的性質(zhì)和作用分

1.規(guī)范性公文2.指揮性公文3.決斷性公文4.報(bào)請(qǐng)性公文5.知照性公文6.契約性公文7.記錄性公文8.禮儀性公文9.計(jì)劃性公文（七）從文書(shū)的性質(zhì)和作用分

古代有些理論著作，對(duì)公文文種作過(guò)研究，如南朝劉勰《文心雕龍·章表》。南朝劉勰《文心雕龍·章表》中說(shuō)：“章以謝恩，奏以按劾，表以陳情，議以執(zhí)疑?！奔础罢隆笔怯脕?lái)感謝皇上的恩典的，“奏”是用來(lái)彈劾、揭露壞人的，“表”是用來(lái)陳述下情的，“議”是用來(lái)發(fā)表不同意見(jiàn)。古代有些理論著作，對(duì)公文文種作過(guò)研究，如南朝劉二、文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的選用（一）正確選擇文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的意義

不同的公文種類(lèi)及名稱(chēng)，反映著不同的使用目的和要求，反映著不同行文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和行文機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系。因此，劃清各種公文種類(lèi)及名稱(chēng)的適用范圍和界限，正確的選擇與使用公文種類(lèi)及名稱(chēng)，對(duì)于公文的形成以及對(duì)于公文的處理，都具有十分重要的意義。二、文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的選用（一）正確選擇文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的意義（二）文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的正確選擇1.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限恰當(dāng)選用；2.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)的行文關(guān)系正確選用；3.根據(jù)發(fā)文的具體目的和要求準(zhǔn)確選用。一份文書(shū)，首先要根據(jù)職權(quán)范圍，行文對(duì)象，行文目的、要求，恰當(dāng)選擇和確定名稱(chēng)。名不正則言不順，言不順則事不成。（二）文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的正確選擇一份文書(shū)，首先要根據(jù)職權(quán)范圍，思考與練習(xí)下列文書(shū)名稱(chēng)的選擇是否正確？1.《關(guān)于我校實(shí)行全員聘任制的有關(guān)問(wèn)題的解釋》2.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全工作的匯報(bào)材料》3.《××交通管理局關(guān)于實(shí)行交通管制的通知》4.《××公司展銷(xiāo)公告》5.《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告》6.《××省××廳關(guān)于擬錄用2000應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的請(qǐng)示函》思考與練習(xí)下列文書(shū)名稱(chēng)的選擇是否正確？第二節(jié)通用文書(shū)

一、法定性文書(shū)二、機(jī)關(guān)常用文書(shū)

三、企業(yè)常用文書(shū)

第二節(jié)通用文書(shū)一、法定性文書(shū)二、機(jī)關(guān)常用文書(shū)三、一、法定性文書(shū)行政公文命令（令）決定公告通告通知通報(bào)議案報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)意見(jiàn)函會(huì)議紀(jì)要（13種）黨務(wù)公文決議決定指示意見(jiàn)通知通報(bào)公報(bào)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)條例規(guī)定函會(huì)議紀(jì)要（14種）&2012黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例&決議&決定&命令（令）&公報(bào)&公告&通告&意見(jiàn)&通知&通報(bào)&報(bào)告&請(qǐng)示&批復(fù)&議案&函&紀(jì)要（15種）一、法定性文書(shū)行政公文黨務(wù)公文&2012黨政機(jī)關(guān)公文處理工作（一）命令（令）

命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》）

命令（令）是行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)憲法和法律規(guī)定，所發(fā)布的帶有強(qiáng)制性、權(quán)威性、指揮性要求的公文文種。（一）命令（令）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第558號(hào)

依照《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的人選，任命崔世安為中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官，于2009年12月20日就職。

總理溫家寶

二〇〇九年八月十日

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令文書(shū)種類(lèi)詳解課件中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第513號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》已經(jīng)2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

總理溫家寶二○○七年十二月十四日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》作如下修改：將第二條修改為：“全體公民放假的節(jié)日：(一)新年，放假1天(1月1日)；(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二)；(三)清明節(jié)，放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日)；(四)勞動(dòng)節(jié)，放假1天(5月1日)；(五)端午節(jié)，放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日)；(六)中秋節(jié)，放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日)；(七)國(guó)慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)?！贝送猓瑢?duì)個(gè)別條文的文字作了修改。本決定自2008年1月1日起施行?！度珖?guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。國(guó)務(wù)院關(guān)于

決定適用于“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出、安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)”。

決議主要是黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)使用，“用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)?！眹?guó)家行政機(jī)關(guān)，通常不使用決議。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。（二）決定、決議

決定適用于“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出、安排事項(xiàng)性決定事項(xiàng)性決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

1998年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕39號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)化肥流通體制改革，化肥產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展。為進(jìn)一步深化化肥流通體制改革，調(diào)動(dòng)各方面參與化肥經(jīng)營(yíng)的積極性，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，現(xiàn)做出如下決定：

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥一、放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制二、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為三、鼓勵(lì)連鎖集約經(jīng)營(yíng)四、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理

國(guó)務(wù)院二○○九年八月二十四日

一、放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制福建省人民政府

關(guān)于給予龍巖市體育局記功獎(jiǎng)勵(lì)的決定

閩政文〔2009〕26號(hào)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：近年來(lái)，龍巖市體育局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市體育工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展體育事業(yè)的部署，大力實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，建立和完善了市、縣兩級(jí)體育人才培訓(xùn)基地，形成了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群和人才鏈；注重提高教練員、運(yùn)動(dòng)員的文化技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，并做好激勵(lì)和服務(wù)保障，切實(shí)抓好競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，為國(guó)家輸送了一大批高水平的運(yùn)動(dòng)員。特別是在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，龍巖籍運(yùn)動(dòng)員石智勇、林丹、何雯娜、張湘祥勇奪4枚金牌，為祖國(guó)爭(zhēng)了光，為我省贏得了榮譽(yù)。福建省人民政府

關(guān)于給予龍巖市體育局記功獎(jiǎng)勵(lì)的決定

閩政文

為了表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定，省政府決定，給予龍巖市體育局記集體一等功獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并發(fā)給一次性獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。希望龍巖市體育局珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再厲，為我省和龍巖市體育事業(yè)發(fā)展再立新功。希望全省廣大體育工作者和各條戰(zhàn)線(xiàn)的同志，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，以更加飽滿(mǎn)的熱情、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)海峽西岸兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。二○○九年一月十九日為了表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)公

決議一般有兩類(lèi)：

1.批準(zhǔn)性決議。批準(zhǔn)性決議主要用于批準(zhǔn)會(huì)議的有關(guān)文書(shū)和有關(guān)事項(xiàng)。

2.部署性決議或稱(chēng)貫徹執(zhí)行性決議。這類(lèi)決議同指揮性決定基本相同，但須經(jīng)會(huì)議通過(guò)。

從決議的形式來(lái)看，還可以分為全面性決議和單一性決議。

決議一般有兩類(lèi)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

（2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效，同意報(bào)告提出的今后工作安排。會(huì)議認(rèn)為，工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)活動(dòng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成氣候變化的主要人為因素。氣候變化是環(huán)境問(wèn)題，但歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照黨的十七大提出的“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，采取有力的政策措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。為此，特作決議如下。

一、應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)

二、應(yīng)對(duì)氣候變化必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

三、采取切實(shí)措施積極應(yīng)對(duì)氣候變化

四、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的法治建設(shè)

五、努力提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的參與意識(shí)和能力

六、積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作

在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候

溫家寶宣讀國(guó)務(wù)院關(guān)于05年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)決定。2006年1月9日，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》。溫家寶宣讀國(guó)務(wù)院關(guān)于05年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)

關(guān)于北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)廣場(chǎng)管理措施公告

為確保8月1日至8月24日天安門(mén)廣場(chǎng)奧運(yùn)賽事和群眾文化體育活動(dòng)順利進(jìn)行，現(xiàn)將北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)廣場(chǎng)相關(guān)管理措施公告如下：

一、8月17日、8月24日分別舉行女子、男子馬拉松比賽，屆時(shí)將對(duì)廣場(chǎng)實(shí)施封閉管理。根據(jù)賽事安排，8月16日、8月23日廣場(chǎng)內(nèi)將進(jìn)行比賽設(shè)施搭建工程，也將采取封閉管理措施。

二、8月1日至8月15日、8月18日至8月22日每天上午6：00至10：00舉行有組織群眾文化體育活動(dòng)，紀(jì)念碑以北范圍內(nèi)為活動(dòng)封閉管理區(qū)，紀(jì)念碑以南仍向游客開(kāi)放，請(qǐng)游客按指定廣場(chǎng)出入口進(jìn)出。

三、期間對(duì)進(jìn)入天安門(mén)廣場(chǎng)人員及攜帶物品一律實(shí)施安全檢查。

特此公告。

天安門(mén)地區(qū)管理委員會(huì)

二○○八年七月三十日

關(guān)于北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)

公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。它是一種具有廣而告之性質(zhì)的下行文書(shū)，主要用于國(guó)家機(jī)關(guān)向人民群眾公布政策法令，說(shuō)明采取重大行動(dòng)的目的，宣布禁止妨害國(guó)家和公共利益的行為的有關(guān)規(guī)定和其他需要人民群眾了解的重要事項(xiàng)。思考：《××分行關(guān)于公開(kāi)選聘××支行行長(zhǎng)的公告》文種選擇是否正確？（三）公告公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。（

公告的特點(diǎn)公告的特點(diǎn)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

１．從宣布的事項(xiàng)上來(lái)看，這是最重要的一點(diǎn)。公告是用來(lái)宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)的，其內(nèi)容莊重嚴(yán)肅，體現(xiàn)著國(guó)家權(quán)力部門(mén)的威嚴(yán)。而通告所涉及的事項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有公告那么重大，它所宣布的只是一些一般性事項(xiàng)，要求遵守或周知。那么，哪些屬于重要事項(xiàng)呢？我們認(rèn)為這里的重要事項(xiàng)應(yīng)該是那些國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注，具有極大影響的事項(xiàng)，諸如宣布有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、教育、人事、外交等方面重要事項(xiàng)，常見(jiàn)的有國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪(fǎng)或其他重大活動(dòng)、重要科技成果的公布、重要軍事行動(dòng)的公布等等，如公布中國(guó)科學(xué)院院士名單，公布我國(guó)向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)，公布確認(rèn)全國(guó)人大代表資格，公布中國(guó)名酒和中國(guó)優(yōu)質(zhì)酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè)，公布國(guó)家貨幣出入境限額，公布實(shí)行夏時(shí)制等等。

法定事項(xiàng)是指那些根據(jù)法律規(guī)定必須使用公告發(fā)布的事項(xiàng)，如《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》規(guī)定，確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利的，要予以公告；《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)發(fā)

公告與通告１．從宣布的事項(xiàng)上來(lái)看，這是最重要的一點(diǎn)。公告是用來(lái)布公告；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的需要公告的事項(xiàng)很多，有權(quán)利人登記公告、送達(dá)公告、開(kāi)庭公告、宣告失蹤公告、宣告死亡公告、財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告、強(qiáng)制遷出房屋公告、強(qiáng)制退出土地公告等等。而通告的事項(xiàng)一般都比較具體，諸如宣布交通、秩序安全方面的事項(xiàng)，行政部門(mén)宣布需要遵守公務(wù)管理方面的事項(xiàng)?熏職能部門(mén)宣布的業(yè)務(wù)性事項(xiàng)等等，常見(jiàn)的有稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告、機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛年度檢驗(yàn)的通告、銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告、房產(chǎn)管理局宣布對(duì)商品房銷(xiāo)售面積進(jìn)行檢查的通告等。從內(nèi)容上來(lái)區(qū)分何時(shí)使用公告，何時(shí)使用通告是很重要的。２．從宣布的范圍上看，兩者之間也有著本質(zhì)的區(qū)別。公告是向“國(guó)內(nèi)外”宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)的公文，它的信息傳達(dá)范圍有時(shí)是全國(guó)，有時(shí)是全世界。具有遍示天下、知道的人越多越好的特點(diǎn)。通告是向“社會(huì)有關(guān)方面”宣布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，一般都是針對(duì)一定的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的，以便使人們能夠了解有關(guān)政策、規(guī)定以及各項(xiàng)具體要求，一般限定在特定的范圍、特定的領(lǐng)域、特定的系統(tǒng)乃至特定的人群內(nèi)。布公告；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的需要公告的事項(xiàng)很多（四）通告

通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。它是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體常用的具有一定約束力和知照性的下行公文，一般行政機(jī)關(guān)和有一定指揮權(quán)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)可使用，一經(jīng)發(fā)布便直接生效，并具有法規(guī)作用、執(zhí)行作用、教育作用。（四）通告通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件《關(guān)于第一批殘疾人辦理免費(fèi)（優(yōu)惠）乘車(chē)卡的通告》《福州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通告

》《關(guān)于第一批殘疾人辦理免費(fèi)（優(yōu)惠）乘車(chē)卡的通告》

公告與通告的區(qū)別公告和通告都是公布周知性事項(xiàng)的文種，但二者具有很大區(qū)別，不能混淆亂用。（1）發(fā)布性質(zhì)不同；（2）發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別不同；（3）發(fā)布事項(xiàng)的范圍不同。公告與通告的區(qū)別

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理處理工作條例》：通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（五）通知（五）通知文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳

2012年4月16日

（此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)）中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

通報(bào)適用于“表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況”。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理處理工作條例》：通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)具有表彰、勸誡、指導(dǎo)、教育和溝通重要信息的作用。（六）通報(bào)（六）通報(bào)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案是各級(jí)人民政府按照法定程序向同級(jí)人民代表大會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議某項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、條約和人事任免等事項(xiàng)的文書(shū)。（七）議案

（七）議案文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

人民政府議案與人民代表議案的比較人民政府議案與人民代表議案有三點(diǎn)聯(lián)系：第一，依照有關(guān)法律文書(shū)，人民政府和人民代表都有“議案”提出權(quán)；第二，人民政府“議案”和人民代表“議案”的內(nèi)容都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生；第三，人民政府“議案”和人民代表“議案”的批準(zhǔn)單位是相同的。人民政府議案與人民代表議案的比較兩者的區(qū)別也很明顯，主要有以下四方面：第一，作者屬性不同；第二，辦理的方法不同；第三，涉及的范疇不同；第四，提出的時(shí)間不同。兩者的區(qū)別也很明顯，主要有以下四方面：文書(shū)種類(lèi)詳解課件

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。報(bào)告是上級(jí)機(jī)關(guān)了解掌握下級(jí)機(jī)關(guān)的工作及其情況的主要渠道之一，對(duì)于我們黨和國(guó)家堅(jiān)持民主集中制度起著極其重要的作用。（八）報(bào)告

（八）報(bào)告文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件請(qǐng)示適用于“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”。（九）請(qǐng)示

請(qǐng)示適用于“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”。（九）請(qǐng)示請(qǐng)示請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別（1）行文目的不同；（2）行文時(shí)間不同；（3）內(nèi)容含量不同；（4）上級(jí)辦理不同。請(qǐng)示請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別文書(shū)種類(lèi)詳解課件

批復(fù)“適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。批復(fù)是適用性最為單一的一個(gè)文種，它是與請(qǐng)示相對(duì)應(yīng)的下行文。（十）批復(fù)

批復(fù)“適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。（十）文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

意見(jiàn)適用于“對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法”。意見(jiàn)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性公文，主要是針對(duì)帶普遍性、傾向性的問(wèn)題或亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行具體指導(dǎo)，闡明工作的意義、原則、目的、要求和策略、措施、方法、步驟等。

意見(jiàn)一經(jīng)下發(fā)，即成為下級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作、執(zhí)行政策的依據(jù)和準(zhǔn)繩。（十一）意見(jiàn)意見(jiàn)適用于“對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法”。文書(shū)種類(lèi)詳解課件

國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)

國(guó)發(fā)〔2009〕24號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委，各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的部署，支持和推動(dòng)福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)該地區(qū)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略意義，明確總體要求和發(fā)展目標(biāo)

國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)

（一）重大意義。（二）總體要求。（三）戰(zhàn)略定位。

——兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域。

——服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道。

——東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。

——我國(guó)重要的自然和文化旅游中心。（四）發(fā)展目標(biāo)。

——到2012年，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到東部地區(qū)平均水平，著力科學(xué)發(fā)展先行,力爭(zhēng)在一些領(lǐng)域走在全國(guó)前列；城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，基本公共服務(wù)水平明顯改善；地方財(cái)政收入較大幅度增長(zhǎng)；單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降；生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善；服務(wù)兩岸直接“三通”的主要通道基本形成并不斷完善，兩岸人民交流合作的前沿平臺(tái)功能更加凸顯。

——到2020年，

（一）重大意義。

二、發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái)三、加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展保障

四、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)五、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)互動(dòng)融合

六、全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力

七、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧

八、加快生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施

國(guó)務(wù)院二○○九年五月六日

二、發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前文書(shū)種類(lèi)詳解課件

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的重要意義

二、積極完善見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的政策措施

（一）保障低收入見(jiàn)義勇為人員及其家庭的基本生活。（二）提高見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療保障水平。（三）扶持就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員就業(yè)。（四）加大對(duì)適齡的見(jiàn)義勇為人員或其子女受教育的保障力度。（五）解決見(jiàn)義勇為人員家庭住房困難。

三、認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)義勇為傷亡人員撫恤補(bǔ)助政策四、切實(shí)加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的重要意義（十二）函

函是一種平行文。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十二）函函是一種平行文。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件（會(huì)議）紀(jì)要適用于“記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)”。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。（十三）（會(huì)議）紀(jì)要（十三）（會(huì)議）紀(jì)要文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件會(huì)議紀(jì)要的種類(lèi)

（1）按會(huì)議的性質(zhì)和內(nèi)容分，可分為決議性的會(huì)議紀(jì)要和情況信息性的會(huì)議紀(jì)要。

（2）按會(huì)議的形式分，可分為辦公例會(huì)紀(jì)要和座談會(huì)紀(jì)要。

（3）按會(huì)議的任務(wù)分，可分為綜合會(huì)議紀(jì)要和專(zhuān)門(mén)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要的種類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)（一）從文書(shū)的功用和適用范圍

1.黨政文書(shū)類(lèi)2.規(guī)章文書(shū)類(lèi)3.機(jī)關(guān)日常事務(wù)類(lèi)4.司法文書(shū)類(lèi)5.經(jīng)濟(jì)文書(shū)類(lèi)6.科技文書(shū)類(lèi)7.外事文書(shū)類(lèi)8.禮儀文書(shū)類(lèi)9.書(shū)信文書(shū)類(lèi)

以上九類(lèi)文書(shū)又可以按照使用范圍歸納為四種類(lèi)型；一是通用文書(shū)；二是專(zhuān)用文書(shū)；三是常用文書(shū)；四是雜體類(lèi)文書(shū)。一、文書(shū)種類(lèi)劃分（一）從文書(shū)的功用和適用范圍一、文書(shū)種類(lèi)劃分（二）從文書(shū)的來(lái)源分

發(fā)文收文內(nèi)部文書(shū)（二）從文書(shū)的來(lái)源分發(fā)文收文內(nèi)部文書(shū)（三）行文關(guān)系上劃分（三）行文關(guān)系上劃分（四）從文書(shū)的制發(fā)機(jī)關(guān)和作用來(lái)分（四）從文書(shū)的制發(fā)機(jī)關(guān)和作用來(lái)分

“三密”文書(shū)（五）從機(jī)密、緩急程度分

機(jī)密級(jí)文書(shū)絕密級(jí)文書(shū)秘密級(jí)文“三密”文書(shū)（五）從機(jī)密、緩急程度分機(jī)密級(jí)電子文書(shū)六、其他分類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)物質(zhì)載體角度紙質(zhì)文書(shū)感光介質(zhì)文書(shū)磁介質(zhì)文書(shū)知照類(lèi)文書(shū)契約類(lèi)文書(shū)會(huì)議文書(shū)內(nèi)容性質(zhì)角度領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類(lèi)文書(shū)規(guī)范類(lèi)文書(shū)報(bào)請(qǐng)類(lèi)文書(shū)政策水平高政治覺(jué)悟高

平件急件

特急件辦理時(shí)限角度電子文書(shū)六、其他分類(lèi)文書(shū)的種類(lèi)物質(zhì)載體角度紙質(zhì)文書(shū)感光介質(zhì)文98法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、批示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要法定公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議、決定、批示、意見(jiàn)、通知

（七）從文書(shū)的性質(zhì)和作用分

1.規(guī)范性公文2.指揮性公文3.決斷性公文4.報(bào)請(qǐng)性公文5.知照性公文6.契約性公文7.記錄性公文8.禮儀性公文9.計(jì)劃性公文（七）從文書(shū)的性質(zhì)和作用分

古代有些理論著作，對(duì)公文文種作過(guò)研究，如南朝劉勰《文心雕龍·章表》。南朝劉勰《文心雕龍·章表》中說(shuō)：“章以謝恩，奏以按劾，表以陳情，議以執(zhí)疑。”即“章”是用來(lái)感謝皇上的恩典的，“奏”是用來(lái)彈劾、揭露壞人的，“表”是用來(lái)陳述下情的，“議”是用來(lái)發(fā)表不同意見(jiàn)。古代有些理論著作，對(duì)公文文種作過(guò)研究，如南朝劉二、文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的選用（一）正確選擇文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的意義

不同的公文種類(lèi)及名稱(chēng)，反映著不同的使用目的和要求，反映著不同行文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和行文機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系。因此，劃清各種公文種類(lèi)及名稱(chēng)的適用范圍和界限，正確的選擇與使用公文種類(lèi)及名稱(chēng)，對(duì)于公文的形成以及對(duì)于公文的處理，都具有十分重要的意義。二、文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的選用（一）正確選擇文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的意義（二）文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的正確選擇1.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限恰當(dāng)選用；2.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)的行文關(guān)系正確選用；3.根據(jù)發(fā)文的具體目的和要求準(zhǔn)確選用。一份文書(shū)，首先要根據(jù)職權(quán)范圍，行文對(duì)象，行文目的、要求，恰當(dāng)選擇和確定名稱(chēng)。名不正則言不順，言不順則事不成。（二）文書(shū)種類(lèi)及名稱(chēng)的正確選擇一份文書(shū)，首先要根據(jù)職權(quán)范圍，思考與練習(xí)下列文書(shū)名稱(chēng)的選擇是否正確？1.《關(guān)于我校實(shí)行全員聘任制的有關(guān)問(wèn)題的解釋》2.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全工作的匯報(bào)材料》3.《××交通管理局關(guān)于實(shí)行交通管制的通知》4.《××公司展銷(xiāo)公告》5.《中國(guó)人民銀行關(guān)于國(guó)家貨幣出入境限額的公告》6.《××省××廳關(guān)于擬錄用2000應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的請(qǐng)示函》思考與練習(xí)下列文書(shū)名稱(chēng)的選擇是否正確？第二節(jié)通用文書(shū)

一、法定性文書(shū)二、機(jī)關(guān)常用文書(shū)

三、企業(yè)常用文書(shū)

第二節(jié)通用文書(shū)一、法定性文書(shū)二、機(jī)關(guān)常用文書(shū)三、一、法定性文書(shū)行政公文命令（令）決定公告通告通知通報(bào)議案報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)意見(jiàn)函會(huì)議紀(jì)要（13種）黨務(wù)公文決議決定指示意見(jiàn)通知通報(bào)公報(bào)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)條例規(guī)定函會(huì)議紀(jì)要（14種）&2012黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例&決議&決定&命令（令）&公報(bào)&公告&通告&意見(jiàn)&通知&通報(bào)&報(bào)告&請(qǐng)示&批復(fù)&議案&函&紀(jì)要（15種）一、法定性文書(shū)行政公文黨務(wù)公文&2012黨政機(jī)關(guān)公文處理工作（一）命令（令）

命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》）

命令（令）是行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)憲法和法律規(guī)定，所發(fā)布的帶有強(qiáng)制性、權(quán)威性、指揮性要求的公文文種。（一）命令（令）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第558號(hào)

依照《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的人選，任命崔世安為中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)第三任行政長(zhǎng)官，于2009年12月20日就職。

總理溫家寶

二〇〇九年八月十日

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令文書(shū)種類(lèi)詳解課件中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第513號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》已經(jīng)2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

總理溫家寶二○○七年十二月十四日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》作如下修改：將第二條修改為：“全體公民放假的節(jié)日：(一)新年，放假1天(1月1日)；(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二)；(三)清明節(jié)，放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日)；(四)勞動(dòng)節(jié)，放假1天(5月1日)；(五)端午節(jié)，放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日)；(六)中秋節(jié)，放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日)；(七)國(guó)慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)?！贝送?，對(duì)個(gè)別條文的文字作了修改。本決定自2008年1月1日起施行?！度珖?guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。國(guó)務(wù)院關(guān)于

決定適用于“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出、安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)”。

決議主要是黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)使用，“用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)?！眹?guó)家行政機(jī)關(guān)，通常不使用決議。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：決議適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。（二）決定、決議

決定適用于“對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出、安排事項(xiàng)性決定事項(xiàng)性決定國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

1998年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕39號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)化肥流通體制改革，化肥產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展。為進(jìn)一步深化化肥流通體制改革，調(diào)動(dòng)各方面參與化肥經(jīng)營(yíng)的積極性，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，現(xiàn)做出如下決定：

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥一、放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制二、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為三、鼓勵(lì)連鎖集約經(jīng)營(yíng)四、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理

國(guó)務(wù)院二○○九年八月二十四日

一、放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)限制福建省人民政府

關(guān)于給予龍巖市體育局記功獎(jiǎng)勵(lì)的決定

閩政文〔2009〕26號(hào)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：近年來(lái)，龍巖市體育局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市體育工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展體育事業(yè)的部署，大力實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，建立和完善了市、縣兩級(jí)體育人才培訓(xùn)基地，形成了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群和人才鏈；注重提高教練員、運(yùn)動(dòng)員的文化技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，并做好激勵(lì)和服務(wù)保障，切實(shí)抓好競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，為國(guó)家輸送了一大批高水平的運(yùn)動(dòng)員。特別是在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，龍巖籍運(yùn)動(dòng)員石智勇、林丹、何雯娜、張湘祥勇奪4枚金牌，為祖國(guó)爭(zhēng)了光，為我省贏得了榮譽(yù)。福建省人民政府

關(guān)于給予龍巖市體育局記功獎(jiǎng)勵(lì)的決定

閩政文

為了表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定，省政府決定，給予龍巖市體育局記集體一等功獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并發(fā)給一次性獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。希望龍巖市體育局珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再厲，為我省和龍巖市體育事業(yè)發(fā)展再立新功。希望全省廣大體育工作者和各條戰(zhàn)線(xiàn)的同志，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“科學(xué)發(fā)展，四求先行”的要求，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，以更加飽滿(mǎn)的熱情、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)海峽西岸兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。二○○九年一月十九日為了表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省體育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)公

決議一般有兩類(lèi)：

1.批準(zhǔn)性決議。批準(zhǔn)性決議主要用于批準(zhǔn)會(huì)議的有關(guān)文書(shū)和有關(guān)事項(xiàng)。

2.部署性決議或稱(chēng)貫徹執(zhí)行性決議。這類(lèi)決議同指揮性決定基本相同，但須經(jīng)會(huì)議通過(guò)。

從決議的形式來(lái)看，還可以分為全面性決議和單一性決議。

決議一般有兩類(lèi)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

（2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效，同意報(bào)告提出的今后工作安排。會(huì)議認(rèn)為，工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)活動(dòng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成氣候變化的主要人為因素。氣候變化是環(huán)境問(wèn)題，但歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照黨的十七大提出的“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，采取有力的政策措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。為此，特作決議如下。

一、應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)

二、應(yīng)對(duì)氣候變化必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

三、采取切實(shí)措施積極應(yīng)對(duì)氣候變化

四、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的法治建設(shè)

五、努力提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的參與意識(shí)和能力

六、積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作

在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候

溫家寶宣讀國(guó)務(wù)院關(guān)于05年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)決定。2006年1月9日，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶宣讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》。溫家寶宣讀國(guó)務(wù)院關(guān)于05年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)

關(guān)于北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)廣場(chǎng)管理措施公告

為確保8月1日至8月24日天安門(mén)廣場(chǎng)奧運(yùn)賽事和群眾文化體育活動(dòng)順利進(jìn)行，現(xiàn)將北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)廣場(chǎng)相關(guān)管理措施公告如下：

一、8月17日、8月24日分別舉行女子、男子馬拉松比賽，屆時(shí)將對(duì)廣場(chǎng)實(shí)施封閉管理。根據(jù)賽事安排，8月16日、8月23日廣場(chǎng)內(nèi)將進(jìn)行比賽設(shè)施搭建工程，也將采取封閉管理措施。

二、8月1日至8月15日、8月18日至8月22日每天上午6：00至10：00舉行有組織群眾文化體育活動(dòng)，紀(jì)念碑以北范圍內(nèi)為活動(dòng)封閉管理區(qū)，紀(jì)念碑以南仍向游客開(kāi)放，請(qǐng)游客按指定廣場(chǎng)出入口進(jìn)出。

三、期間對(duì)進(jìn)入天安門(mén)廣場(chǎng)人員及攜帶物品一律實(shí)施安全檢查。

特此公告。

天安門(mén)地區(qū)管理委員會(huì)

二○○八年七月三十日

關(guān)于北京奧運(yùn)會(huì)期間天安門(mén)

公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。它是一種具有廣而告之性質(zhì)的下行文書(shū)，主要用于國(guó)家機(jī)關(guān)向人民群眾公布政策法令，說(shuō)明采取重大行動(dòng)的目的，宣布禁止妨害國(guó)家和公共利益的行為的有關(guān)規(guī)定和其他需要人民群眾了解的重要事項(xiàng)。思考：《××分行關(guān)于公開(kāi)選聘××支行行長(zhǎng)的公告》文種選擇是否正確？（三）公告公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。（

公告的特點(diǎn)公告的特點(diǎn)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

１．從宣布的事項(xiàng)上來(lái)看，這是最重要的一點(diǎn)。公告是用來(lái)宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)的，其內(nèi)容莊重嚴(yán)肅，體現(xiàn)著國(guó)家權(quán)力部門(mén)的威嚴(yán)。而通告所涉及的事項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有公告那么重大，它所宣布的只是一些一般性事項(xiàng)，要求遵守或周知。那么，哪些屬于重要事項(xiàng)呢？我們認(rèn)為這里的重要事項(xiàng)應(yīng)該是那些國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注，具有極大影響的事項(xiàng)，諸如宣布有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、教育、人事、外交等方面重要事項(xiàng)，常見(jiàn)的有國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的變動(dòng)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪(fǎng)或其他重大活動(dòng)、重要科技成果的公布、重要軍事行動(dòng)的公布等等，如公布中國(guó)科學(xué)院院士名單，公布我國(guó)向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)，公布確認(rèn)全國(guó)人大代表資格，公布中國(guó)名酒和中國(guó)優(yōu)質(zhì)酒的品牌、商標(biāo)和生產(chǎn)企業(yè)，公布國(guó)家貨幣出入境限額，公布實(shí)行夏時(shí)制等等。

法定事項(xiàng)是指那些根據(jù)法律規(guī)定必須使用公告發(fā)布的事項(xiàng)，如《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》規(guī)定，確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利的，要予以公告；《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)發(fā)

公告與通告１．從宣布的事項(xiàng)上來(lái)看，這是最重要的一點(diǎn)。公告是用來(lái)布公告；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的需要公告的事項(xiàng)很多，有權(quán)利人登記公告、送達(dá)公告、開(kāi)庭公告、宣告失蹤公告、宣告死亡公告、財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告、強(qiáng)制遷出房屋公告、強(qiáng)制退出土地公告等等。而通告的事項(xiàng)一般都比較具體，諸如宣布交通、秩序安全方面的事項(xiàng)，行政部門(mén)宣布需要遵守公務(wù)管理方面的事項(xiàng)?熏職能部門(mén)宣布的業(yè)務(wù)性事項(xiàng)等等，常見(jiàn)的有稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告、機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛年度檢驗(yàn)的通告、銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告、房產(chǎn)管理局宣布對(duì)商品房銷(xiāo)售面積進(jìn)行檢查的通告等。從內(nèi)容上來(lái)區(qū)分何時(shí)使用公告，何時(shí)使用通告是很重要的。２．從宣布的范圍上看，兩者之間也有著本質(zhì)的區(qū)別。公告是向“國(guó)內(nèi)外”宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)的公文，它的信息傳達(dá)范圍有時(shí)是全國(guó)，有時(shí)是全世界。具有遍示天下、知道的人越多越好的特點(diǎn)。通告是向“社會(huì)有關(guān)方面”宣布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，一般都是針對(duì)一定的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的，以便使人們能夠了解有關(guān)政策、規(guī)定以及各項(xiàng)具體要求，一般限定在特定的范圍、特定的領(lǐng)域、特定的系統(tǒng)乃至特定的人群內(nèi)。布公告；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的需要公告的事項(xiàng)很多（四）通告

通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。它是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體常用的具有一定約束力和知照性的下行公文，一般行政機(jī)關(guān)和有一定指揮權(quán)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)可使用，一經(jīng)發(fā)布便直接生效，并具有法規(guī)作用、執(zhí)行作用、教育作用。（四）通告通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件《關(guān)于第一批殘疾人辦理免費(fèi)（優(yōu)惠）乘車(chē)卡的通告》《福州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通告

》《關(guān)于第一批殘疾人辦理免費(fèi)（優(yōu)惠）乘車(chē)卡的通告》

公告與通告的區(qū)別公告和通告都是公布周知性事項(xiàng)的文種，但二者具有很大區(qū)別，不能混淆亂用。（1）發(fā)布性質(zhì)不同；（2）發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別不同；（3）發(fā)布事項(xiàng)的范圍不同。公告與通告的區(qū)別

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理處理工作條例》：通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（五）通知（五）通知文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團(tuán)體：

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共中央辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳

2012年4月16日

（此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)）中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

通報(bào)適用于“表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況”。

2012《黨政機(jī)關(guān)公文處理處理工作條例》：通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)具有表彰、勸誡、指導(dǎo)、教育和溝通重要信息的作用。（六）通報(bào)（六）通報(bào)文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案是各級(jí)人民政府按照法定程序向同級(jí)人民代表大會(huì)和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議某項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、條約和人事任免等事項(xiàng)的文書(shū)。（七）議案

（七）議案文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件文書(shū)種類(lèi)詳解課件

人民政府議案與人民代表議案的比較人民政府議案與人民代表議案有三點(diǎn)聯(lián)系：第一，依照有關(guān)法律文書(shū)，人民政府和人民代表都有“議案”提出權(quán)；第二，人民政府“議案”和人民代表“議案”的內(nèi)容都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生；第三，人民政府“議案”和人民代表“議案”的批準(zhǔn)單位是相同的。人民政府議案與人民代表議案的比較兩者的區(qū)別也很明顯，主要有以下四方面：第一，作者屬性不同；第二，辦理的方法不同；第三，涉及的范疇不同；第四，提出的時(shí)間不同。兩者的區(qū)別也很明顯，主要有以下四方面：文書(shū)種類(lèi)詳解課件