工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理課件

第九章工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理第六節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的整改措施第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案第八節(jié)三峽工程安全管理與控制典型案例第九章工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述一、安全生產(chǎn)

1.基本概念安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱(chēng)。

2.安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針是安全工作的總的指導(dǎo)方針。我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)中要強(qiáng)化安全意識(shí)，積極主動(dòng)地做好事前預(yù)防工作，將安全事故隱患及職業(yè)危害消滅在萌芽之中。下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述一、安全生產(chǎn)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述3.安全生產(chǎn)原則(1)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。(2)“安全具有否決權(quán)”的原則。(3)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的原則。(4)事故處理“四不放過(guò)”的原則。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述3.安全生產(chǎn)原則上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述二、工程建設(shè)安全監(jiān)理

1.工程建設(shè)安全監(jiān)理的概念工程建設(shè)安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同及其他工程合同，對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。

2.工程建設(shè)安全監(jiān)理工作中的要點(diǎn)

(1)工程建設(shè)安全監(jiān)理的行為主體。

(2)工程建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施的前提。

(3)工程建設(shè)安全監(jiān)理的依據(jù)。

(4)工程建設(shè)安全監(jiān)理的范圍。上一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述二、工程建設(shè)安全監(jiān)理上一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)一、工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性工程建設(shè)安全監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的，其服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。工程建設(shè)安全監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容就是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，通過(guò)規(guī)劃(計(jì)劃)、控制、協(xié)調(diào)，控制工程建設(shè)安全生產(chǎn)，特別是施工安全，協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)將工程建設(shè)安全建成并投入使用。下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)一、工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.科學(xué)性工程建設(shè)安全監(jiān)理是遵循工程建設(shè)客觀規(guī)律而進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，其科學(xué)性主要表現(xiàn)在:監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)代管理及安全管理的理淪、方法和手段，具有豐富的工程建設(shè)管理和安全管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。工程監(jiān)理單位有健全的管理制度和安全管理制度，有管理能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍，積累了足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資料。

3.獨(dú)立性根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理單位按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.科學(xué)性上一頁(yè)下一頁(yè)返第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)4.公正性公正性是社會(huì)公眾的職業(yè)道德準(zhǔn)則，也是監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在實(shí)施工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，尊重事實(shí)，公正地協(xié)調(diào)解決雙方的利益沖突，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)4.公正性上一頁(yè)下一頁(yè)返第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的任務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位的委托，按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的要求完成建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)的工作。監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究合同包括的范圍，并依據(jù)相關(guān)的工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督與管理。安全生產(chǎn)涉及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人、材料、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境等因素。凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工具都與安全生產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了工程建設(shè)施工活動(dòng)的全過(guò)程。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的任務(wù)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)三、工程建設(shè)安全管理

1.工程建設(shè)安全管理的概念工程建設(shè)安全管理是指通過(guò)有效的安全管理工作和具體的安全管理措施，在滿(mǎn)足工程建設(shè)投資、進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的安全目標(biāo)。工程建設(shè)安全管理是與投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制同時(shí)進(jìn)行的，是針對(duì)整個(gè)工程建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。在實(shí)施安全管理的同時(shí)需要滿(mǎn)足預(yù)定的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。因此，在安全管理的過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好與投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到和三大目標(biāo)控制的有機(jī)配合和相互平衡。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)三、工程建設(shè)安全管理上一頁(yè)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)

工程建設(shè)安全管理是對(duì)所有工程內(nèi)容的安全生產(chǎn)都要進(jìn)行管理控制。工程建設(shè)安全生產(chǎn)涉及工程實(shí)施階段的全部生產(chǎn)過(guò)程，涉及全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及一切變化的生產(chǎn)因素。工程建設(shè)的每個(gè)階段都對(duì)工程施工安全的形成起著重要的作用，但各階段對(duì)安全問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)是不相同的;在工程勘察、設(shè)計(jì)階段是保證工程施工安全的前提條件和重要因素，起著重要作用;在施工招標(biāo)階段，選定并落實(shí)某個(gè)施工承包單位來(lái)實(shí)施工程安全目標(biāo);在施工階段，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理來(lái)具體實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.工程建設(shè)安全管理的措施

(1)組織措施。從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，如落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任、制定目標(biāo)控制的工作流程等。組織措施是其他措施的前提和保障。

(2)技術(shù)措施。技術(shù)措施不但對(duì)解決工程實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題是不可缺少的，而且對(duì)糾正目標(biāo)偏差亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案有不同的經(jīng)濟(jì)效果。運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案;二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析，從而選擇出最優(yōu)的技術(shù)方案。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.工程建設(shè)安全管理的措第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)(3)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施，是指通過(guò)制定安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制等與經(jīng)濟(jì)掛鉤，并對(duì)實(shí)現(xiàn)者及時(shí)進(jìn)行兌現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)施工安全控制目標(biāo)。

(4)合同措施。由于施工安全控制要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。監(jiān)理工程師應(yīng)確定對(duì)工程施工安全控制有利的組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每一個(gè)合同作總體和具體的分析。合同措施對(duì)安全目標(biāo)控制具有全局性的影響。上一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)(3)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

一、工程建設(shè)單位的安全責(zé)任工程建設(shè)單位在工程建設(shè)中居主導(dǎo)地位。對(duì)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。工程建設(shè)單位在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用;不得要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位違反國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得任意壓縮合同約定的工期;有義務(wù)向施工單位提供工程所需的有關(guān)資料;有責(zé)任將安全施工措施報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)備案;應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給有資質(zhì)的施工單位等。下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系一、工程建設(shè)單位的安全責(zé)任下第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

二、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任工程建設(shè)監(jiān)理單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要保障。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或者拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系二、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任上第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

三、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程建設(shè)項(xiàng)目和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系三、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系四、施工單位的安全責(zé)任施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)中處于核心地位。施工單位必須建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理人員，應(yīng)當(dāng)在施工前向作業(yè)班組和人員作出安全施工技術(shù)要求的詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志使用、作業(yè)和生活環(huán)境等進(jìn)行管理。應(yīng)在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后進(jìn)行登記。施工單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)，合格后方能投入使用。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、設(shè)備。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系四、施工單位的安全責(zé)任上一頁(yè)下第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系五、其他參與單位的安全責(zé)任

(1)提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位的安全責(zé)任。

(2)租賃單位的安全責(zé)任。

(3)拆裝單位的安全責(zé)任。

(4)檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安全責(zé)任。上一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系五、其他參與單位的安全責(zé)任上一第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序一、工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，工程建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;(5)檢查并督促施工單位按照建筑工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;

下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序一、工程建設(shè)安全監(jiān)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(6)督促檢查施工階段現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，做好冬季防寒、夏季防暑、文明施工以及衛(wèi)生防疫工作;(7)不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見(jiàn)并限期整改;(8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(6)督促第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作程序1.招標(biāo)階段的安全監(jiān)理監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托開(kāi)展實(shí)施安全監(jiān)理主要應(yīng)做好以下工作:(1)審查施工單位的安全資質(zhì);(2)協(xié)助擬定工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序二、工程建設(shè)安全監(jiān)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序2.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

(1)制定工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作程序;(2)調(diào)查和分析可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因;(3)掌握新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的工藝標(biāo)準(zhǔn);(4)審查安全技術(shù)措施;(5)要求施工單位在開(kāi)工前，將必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并處于安全狀態(tài);(6)審查施工單位的自檢系統(tǒng);(7)施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢驗(yàn)并合格。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序2.施工準(zhǔn)備階段第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序3.施工階段的安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。施工單位安全控制流程如圖9-1所示。

(1)掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù);(2)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行，具體的工作如下:①審查各類(lèi)有關(guān)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的文件;②審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;③審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;

上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序3.施工階段的安第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④審核施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員配備的情況;⑤審核施工單位新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的使用情況，是否采用了與之配套的安全技術(shù)方案和安全措施;⑥審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;⑦審核施工單位并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件;⑧現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④審核施工第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(3)遇下列情況，安全監(jiān)理工程師可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”。

①工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)安全異常情況，經(jīng)提出以后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求的;②對(duì)已發(fā)生的工程安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的;③安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用的;④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行施工作業(yè)的;⑤使用無(wú)合格證明材料或擅自替換、變更工程材料的;⑥未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(3)遇下列情況第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序4.竣工階段的安全監(jiān)理竣工階段的安全監(jiān)理工作主要是:①審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、同時(shí)交付使用;②要求有資質(zhì)單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書(shū)，作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù);③監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施;上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序4.竣工階段的安第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

⑤工程驗(yàn)收以后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④監(jiān)理單位應(yīng)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序三、落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作落實(shí)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做好以下三方面的工作:(1)建立健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé);總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理責(zé)任。

(2)完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。

(3)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記人其個(gè)人繼續(xù)教育檔案。上一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序三、落實(shí)監(jiān)理單位安第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理一、工程建設(shè)安全隱患隱患是指“未被事先識(shí)別或未采取必要防護(hù)措施的可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)源或不利的環(huán)境因素”。隱患也指具有潛在的對(duì)人身或健康構(gòu)成傷害，造成財(cái)產(chǎn)損失或兼具這些的起源或情況。事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。在安全檢查及數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)利用“安全隱患通知單”通知責(zé)任人對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素制定糾正和采取預(yù)防措施，限期改正，并由安全員跟蹤驗(yàn)證。工程建設(shè)安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)性分析，及早制定出對(duì)策和控制措施，高度重視對(duì)工程建設(shè)安全事故隱患的處理以及安全事故的預(yù)防，保證工程建設(shè)活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行。下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理一、工程建設(shè)安全隱患下第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理二、常見(jiàn)原因分析(1)施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。(2)設(shè)計(jì)不合理與存在缺陷。(3)勘察文件不翔實(shí)或失真。(4)使用不合格的安全防護(hù)用品、安全材料、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。(5)安全生產(chǎn)資金投入不足。(6)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全。(7)違法違規(guī)行為。(8)其他因素。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理二、常見(jiàn)原因分析上一頁(yè)第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理三、工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患的處理程序工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于種種主觀、客觀的原因，均可能出現(xiàn)施工安全隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在安全隱患時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)高度重視并及時(shí)進(jìn)行解決和處理。工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患處理的程序圖如圖9-3所示。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理三、工程建設(shè)項(xiàng)目施工安第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理四、安全事故隱患整改處理方案安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)存在安全事故隱患的部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)、時(shí)間、地點(diǎn)等;(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;(3)安全事故隱患原因分析與判斷;(4)安全事故隱患處理的方案;(5)是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施;(6)確定安全事故隱患整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間和整改驗(yàn)收入;(7)涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該安全事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理四、安全事故隱患整改處第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理五、工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的處理

1.事故性質(zhì)的認(rèn)定事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故原因調(diào)查的過(guò)程中，事故原因分析和性質(zhì)的認(rèn)定是很重要的內(nèi)容。事故原因分析和事故性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括事故類(lèi)型分析、事故原因分析、事故責(zé)任分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故經(jīng)濟(jì)損失分析等方面。事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，查清事故的原因是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者、相關(guān)單位和人員吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理五、工程建設(shè)項(xiàng)目安全生第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理2.事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)

(1)區(qū)分事故的性質(zhì)。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

(2)確定事故的責(zé)任者。

(3)事故責(zé)任分析通常包括以下幾個(gè)步驟:按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任;按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育墻訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任;按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任;根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見(jiàn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理2.事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)?shù)谖骞?jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理3.事故責(zé)任的劃分(1)直接責(zé)任者。直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員(2)主要責(zé)任者。主要責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。六、工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故的調(diào)查與處理事故調(diào)查與處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務(wù)主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類(lèi)似事故的措施;事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)淪，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，落實(shí)防范類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理3.事故責(zé)任的劃分上一第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理七、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的總結(jié)總結(jié)事故教訓(xùn)要與確定的事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)為依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，總結(jié)事故教訓(xùn)可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮:(1)是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(2)是否制定了完善的安全管理措施;(3)是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施;(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位;(5)安全墻訓(xùn)教育是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位;

上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理七、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理課件第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理(6)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查是否到位;(7)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作;(8)是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生;(9)是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求;(10)是否有合理、有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等。上一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理(6)有關(guān)部門(mén)第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施一、針對(duì)不同的事故及其原因采取相應(yīng)的安全技術(shù)整改措施

1.防火防爆技術(shù)措施為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成狀態(tài)，在生產(chǎn)過(guò)程中，首先應(yīng)考慮加強(qiáng)對(duì)可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏或聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物與空氣混合;為預(yù)防火災(zāi)及爆炸災(zāi)害，對(duì)點(diǎn)火源進(jìn)行控制是重要措施之一。引起火災(zāi)或爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)這些著火源都應(yīng)引起充分的注意，并采取嚴(yán)格的控制措施。下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施一、針對(duì)不同的事故及第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施2.電氣安全技術(shù)措施

(1)接零、接地系統(tǒng)。

(2)漏電保護(hù)。

(3)絕緣。

(4)屏護(hù)和安全距離。

(5)安全電壓。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施2.電氣安全技術(shù)措施第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施3.機(jī)械安全技術(shù)措施采用本質(zhì)安全技術(shù)。利用安全距離防止人體觸及危險(xiǎn)部位或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，是減少或消除機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。在規(guī)定安全距離時(shí)，必須考慮使用機(jī)械設(shè)備時(shí)可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)、有關(guān)人體的測(cè)量數(shù)據(jù)、技術(shù)和應(yīng)用等因素;限制有關(guān)因素的物理量。在不影響使用功能的情況下，根據(jù)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的不同特點(diǎn)，限制某些可能引起危險(xiǎn)的物理量值來(lái)減小危險(xiǎn)。如將操縱力限制到最低值，使操作件不會(huì)因破壞而產(chǎn)生機(jī)械危險(xiǎn);限制運(yùn)動(dòng)件的質(zhì)量或速度，以減小運(yùn)動(dòng)件的動(dòng)能;限制噪聲和振動(dòng)等;使用本質(zhì)安全工藝過(guò)程和動(dòng)力源。對(duì)預(yù)定在爆炸環(huán)境中使用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)采用全氣動(dòng)或全液壓控制系統(tǒng)和操作機(jī)構(gòu)，或“本質(zhì)安全”電氣裝置，也可采用電壓低于“功能特低電壓”的電源，以及在機(jī)械設(shè)備的液壓裝置中使用阻燃和無(wú)毒液體。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施3.機(jī)械安全技術(shù)措第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施4.施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安全對(duì)策措施著重就施工現(xiàn)場(chǎng)與毗鄰建筑物、鐵路、公路、設(shè)備、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號(hào)、人行通道、防護(hù)欄桿，以及車(chē)輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對(duì)策措施。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施4.施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施二、安全管理整改措施與安全技術(shù)整改措施處于同一個(gè)層面上的安全管理整改措施，在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中起著同樣重要的作用。如果將安全技術(shù)整改措施比作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)施，那么安全管理整改措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件。安全管理整改措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在保證安全的前提下正常開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施二、安全管理整改措施第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施三、安全培訓(xùn)和教育工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全員的安全墻Jil和教育。

(1)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全墻訓(xùn)教育，側(cè)重于國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具備對(duì)安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書(shū)。

(2)從業(yè)人員的安全墻訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

(3)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)墻訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。上一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施三、安全培訓(xùn)和教育上第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急救援與應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援是指在危險(xiǎn)源和環(huán)境因素控制措施失效情況下，為預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響，施工單位所采取的補(bǔ)救措施和搶救行動(dòng)。應(yīng)急救援預(yù)案是指施工單位事先制定的關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行的緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃，是制定事故應(yīng)急救援工作的全過(guò)程。應(yīng)急救援組織是施工單位內(nèi)部專(zhuān)門(mén)從事應(yīng)急救援工作的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援體系是保證所有的應(yīng)急救援預(yù)案的具體落實(shí)所需要的組織、人力、物力等各種要素及其調(diào)配關(guān)系的綜合，是應(yīng)急救援預(yù)案能夠落實(shí)的保證。下一頁(yè)返回第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急救援與應(yīng)急救援預(yù)案下第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案二、應(yīng)急救援預(yù)案編制要求和原則

1.編制要求施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識(shí)別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)充措施和搶救行動(dòng)，以及針對(duì)可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。施工單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)保證計(jì)劃同步編寫(xiě)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案二、應(yīng)急救援預(yù)案編制要求和原第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案2.編制原則落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確。預(yù)案中應(yīng)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮，明確施工單位、其他有關(guān)單位的組織、分工、配合、協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)一般由公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)構(gòu)成。重點(diǎn)突出，有針對(duì)性。結(jié)合施工單位或本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，確定易發(fā)生事故的部位，分析可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因，有針對(duì)性地制定應(yīng)急救援預(yù)案。程序簡(jiǎn)單，具有可操作性。保證在突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，并緊張、有序地實(shí)施。上一頁(yè)返回第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案2.編制原則上一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例一、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.三峽工程安全總監(jiān)辦公室職責(zé)

(1)參與選聘安全總監(jiān)和負(fù)責(zé)管理安全總監(jiān)的日常工作。

(2)安全總監(jiān)的意見(jiàn)、指令由辦公室傳達(dá)和貫徹。

(3)參與對(duì)三峽工程各參建單位的安全保證體系、安全規(guī)程的檢查和指導(dǎo)工作。

(4)掌握三峽工程安全狀況，對(duì)三峽工程的安全管理和安全狀況進(jìn)行階段性分析和總結(jié)。

(5)參與對(duì)安全事故的調(diào)查和評(píng)定。

(6)監(jiān)督項(xiàng)目部和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作。下一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例一、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例2.三峽工程安全總監(jiān)的職責(zé)安全總監(jiān)不代替監(jiān)理工程師的職能。安全總監(jiān)的主要職責(zé)為:(1)對(duì)三峽工程施工安全進(jìn)行有權(quán)威性的監(jiān)督。

(2)研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)提出警示和建議。

(3)對(duì)三峽工程的安全保證體系、安全規(guī)程和規(guī)范、安全生產(chǎn)措施提出意見(jiàn)和建議。

(4)對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違反安全規(guī)程的作業(yè)提出意見(jiàn)，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師行使職權(quán)、監(jiān)督整改。

(5)根據(jù)需要，對(duì)各參建單位的安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例2.三峽工程安全總監(jiān)第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例3.三峽工程安全總監(jiān)的工作方式安全總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行安全監(jiān)督，在授權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)項(xiàng)目部的配合，對(duì)監(jiān)理工程師提出建議或下達(dá)指令，一般不直接對(duì)施工承包商下達(dá)指令。安全總監(jiān)在安全總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開(kāi)展安全監(jiān)督工作。二、安全管理職責(zé)1.業(yè)主業(yè)主負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理三峽工地的施工安全、社會(huì)治安、消防、防汛和防災(zāi)、抗災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)審批和發(fā)布三峽工程施工安全管理辦法，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)方案和實(shí)施措施，核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi);為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境;協(xié)助或組織對(duì)特別重大事故的調(diào)查、處理。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例3.三峽工程安全總監(jiān)第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例2.工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位通過(guò)頒布一系列安全監(jiān)理管理辦法、安全監(jiān)理技術(shù)措施、安全監(jiān)理考核獎(jiǎng)罰措施加強(qiáng)安全管理力度。監(jiān)理單位還通過(guò)日常巡查、不定期的安全大檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工中的不安全問(wèn)題，責(zé)令施工單位立即加以整改;否則，監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)施工單位發(fā)出停工指令。

3.設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，保證工程結(jié)構(gòu)安全、可靠。設(shè)計(jì)單位把施工安全貫穿設(shè)計(jì)的全過(guò)程，努力為施工安全創(chuàng)造條件，承擔(dān)設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例2.工程監(jiān)理單位上一第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例4.施工單位施工單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工安全，接受?chē)?guó)家勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)查和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。施工單位建立健全適應(yīng)三峽工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度和安全工作體系。施工單位通過(guò)頒布一系列安全生產(chǎn)管理辦法、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰措施和交通安全管理制度、勞動(dòng)保護(hù)制度等，加強(qiáng)安全施工。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例4.施工單位上一頁(yè)下第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例三、安全管理與安全監(jiān)理的成效

2001年以來(lái)，中國(guó)三峽總公司安全總監(jiān)辦、項(xiàng)目部與工程監(jiān)理單位、施工單位等以“零安全事故”為管理目標(biāo)，做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，取得了實(shí)效。探討實(shí)踐班前會(huì)、作業(yè)程序指導(dǎo)書(shū)、簽證、重點(diǎn)檢查、整改、安全獎(jiǎng)罰、安全文明施工示范區(qū)等一系列制度、措施，規(guī)范了管理，使現(xiàn)場(chǎng)安全施工得到了較大的改善，安全事故得到一定程度的控制，因工死亡和重傷人數(shù)下降。上一頁(yè)返回第八節(jié)三峽工程安全管理與控制

典型案例三、安全管理與安全監(jiān)理圖9-1施工單位安全控制流程圖返回圖9-1施工單位安全控制流程圖返回圖9-3工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患處理的程序圖返回圖9-3工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患處理的程序圖返回第九章工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理第六節(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的整改措施第七節(jié)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案第八節(jié)三峽工程安全管理與控制典型案例第九章工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述一、安全生產(chǎn)

1.基本概念安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱(chēng)。

2.安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針是安全工作的總的指導(dǎo)方針。我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)中要強(qiáng)化安全意識(shí)，積極主動(dòng)地做好事前預(yù)防工作，將安全事故隱患及職業(yè)危害消滅在萌芽之中。下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述一、安全生產(chǎn)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述3.安全生產(chǎn)原則(1)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。(2)“安全具有否決權(quán)”的原則。(3)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的原則。(4)事故處理“四不放過(guò)”的原則。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述3.安全生產(chǎn)原則上一頁(yè)下一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述二、工程建設(shè)安全監(jiān)理

1.工程建設(shè)安全監(jiān)理的概念工程建設(shè)安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同及其他工程合同，對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。

2.工程建設(shè)安全監(jiān)理工作中的要點(diǎn)

(1)工程建設(shè)安全監(jiān)理的行為主體。

(2)工程建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施的前提。

(3)工程建設(shè)安全監(jiān)理的依據(jù)。

(4)工程建設(shè)安全監(jiān)理的范圍。上一頁(yè)返回第一節(jié)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理概述二、工程建設(shè)安全監(jiān)理上一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)一、工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)

1.服務(wù)性工程建設(shè)安全監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的，其服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。工程建設(shè)安全監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容就是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，通過(guò)規(guī)劃(計(jì)劃)、控制、協(xié)調(diào)，控制工程建設(shè)安全生產(chǎn)，特別是施工安全，協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)將工程建設(shè)安全建成并投入使用。下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)一、工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.科學(xué)性工程建設(shè)安全監(jiān)理是遵循工程建設(shè)客觀規(guī)律而進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，其科學(xué)性主要表現(xiàn)在:監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)代管理及安全管理的理淪、方法和手段，具有豐富的工程建設(shè)管理和安全管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。工程監(jiān)理單位有健全的管理制度和安全管理制度，有管理能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍，積累了足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資料。

3.獨(dú)立性根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理單位按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.科學(xué)性上一頁(yè)下一頁(yè)返第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)4.公正性公正性是社會(huì)公眾的職業(yè)道德準(zhǔn)則，也是監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在實(shí)施工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，尊重事實(shí)，公正地協(xié)調(diào)解決雙方的利益沖突，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)4.公正性上一頁(yè)下一頁(yè)返第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的任務(wù)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位的委托，按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定的要求完成建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)的工作。監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究合同包括的范圍，并依據(jù)相關(guān)的工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督與管理。安全生產(chǎn)涉及工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人、材料、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境等因素。凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工具都與安全生產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了工程建設(shè)施工活動(dòng)的全過(guò)程。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的任務(wù)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)三、工程建設(shè)安全管理

1.工程建設(shè)安全管理的概念工程建設(shè)安全管理是指通過(guò)有效的安全管理工作和具體的安全管理措施，在滿(mǎn)足工程建設(shè)投資、進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的安全目標(biāo)。工程建設(shè)安全管理是與投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制同時(shí)進(jìn)行的，是針對(duì)整個(gè)工程建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。在實(shí)施安全管理的同時(shí)需要滿(mǎn)足預(yù)定的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。因此，在安全管理的過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好與投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的關(guān)系，做到和三大目標(biāo)控制的有機(jī)配合和相互平衡。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)三、工程建設(shè)安全管理上一頁(yè)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)

工程建設(shè)安全管理是對(duì)所有工程內(nèi)容的安全生產(chǎn)都要進(jìn)行管理控制。工程建設(shè)安全生產(chǎn)涉及工程實(shí)施階段的全部生產(chǎn)過(guò)程，涉及全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及一切變化的生產(chǎn)因素。工程建設(shè)的每個(gè)階段都對(duì)工程施工安全的形成起著重要的作用，但各階段對(duì)安全問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)是不相同的;在工程勘察、設(shè)計(jì)階段是保證工程施工安全的前提條件和重要因素，起著重要作用;在施工招標(biāo)階段，選定并落實(shí)某個(gè)施工承包單位來(lái)實(shí)施工程安全目標(biāo);在施工階段，通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理來(lái)具體實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.工程建設(shè)安全管理的措施

(1)組織措施。從目標(biāo)控制的組織管理方面采取的措施，如落實(shí)目標(biāo)控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任、制定目標(biāo)控制的工作流程等。組織措施是其他措施的前提和保障。

(2)技術(shù)措施。技術(shù)措施不但對(duì)解決工程實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題是不可缺少的，而且對(duì)糾正目標(biāo)偏差亦有相當(dāng)重要的作用。任何一個(gè)技術(shù)方案都有基本確定的經(jīng)濟(jì)效果，不同的技術(shù)方案有不同的經(jīng)濟(jì)效果。運(yùn)用技術(shù)措施糾偏的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案;二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析，從而選擇出最優(yōu)的技術(shù)方案。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)2.工程建設(shè)安全管理的措第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)(3)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施，是指通過(guò)制定安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制等與經(jīng)濟(jì)掛鉤，并對(duì)實(shí)現(xiàn)者及時(shí)進(jìn)行兌現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)施工安全控制目標(biāo)。

(4)合同措施。由于施工安全控制要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。監(jiān)理工程師應(yīng)確定對(duì)工程施工安全控制有利的組織管理模式和合同結(jié)構(gòu)，分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每一個(gè)合同作總體和具體的分析。合同措施對(duì)安全目標(biāo)控制具有全局性的影響。上一頁(yè)返回第二節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的性質(zhì)和任務(wù)(3)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

一、工程建設(shè)單位的安全責(zé)任工程建設(shè)單位在工程建設(shè)中居主導(dǎo)地位。對(duì)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。工程建設(shè)單位在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用;不得要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位違反國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得任意壓縮合同約定的工期;有義務(wù)向施工單位提供工程所需的有關(guān)資料;有責(zé)任將安全施工措施報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)備案;應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給有資質(zhì)的施工單位等。下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系一、工程建設(shè)單位的安全責(zé)任下第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

二、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任工程建設(shè)監(jiān)理單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)的重要保障。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或者拒不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系二、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任上第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系

三、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程建設(shè)項(xiàng)目和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系三、勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系四、施工單位的安全責(zé)任施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)中處于核心地位。施工單位必須建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理人員，應(yīng)當(dāng)在施工前向作業(yè)班組和人員作出安全施工技術(shù)要求的詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志使用、作業(yè)和生活環(huán)境等進(jìn)行管理。應(yīng)在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后進(jìn)行登記。施工單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)，合格后方能投入使用。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、設(shè)備。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系四、施工單位的安全責(zé)任上一頁(yè)下第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系五、其他參與單位的安全責(zé)任

(1)提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位的安全責(zé)任。

(2)租賃單位的安全責(zé)任。

(3)拆裝單位的安全責(zé)任。

(4)檢驗(yàn)檢測(cè)單位的安全責(zé)任。上一頁(yè)返回第三節(jié)工程參建單位安全責(zé)任體系五、其他參與單位的安全責(zé)任上一第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序一、工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，工程建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;(5)檢查并督促施工單位按照建筑工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;

下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序一、工程建設(shè)安全監(jiān)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(6)督促檢查施工階段現(xiàn)場(chǎng)的消防工作，做好冬季防寒、夏季防暑、文明施工以及衛(wèi)生防疫工作;(7)不定期地組織安全綜合檢查，提出處理意見(jiàn)并限期整改;(8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(6)督促第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序二、工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作程序1.招標(biāo)階段的安全監(jiān)理監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托開(kāi)展實(shí)施安全監(jiān)理主要應(yīng)做好以下工作:(1)審查施工單位的安全資質(zhì);(2)協(xié)助擬定工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序二、工程建設(shè)安全監(jiān)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序2.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

(1)制定工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作程序;(2)調(diào)查和分析可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因;(3)掌握新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的工藝標(biāo)準(zhǔn);(4)審查安全技術(shù)措施;(5)要求施工單位在開(kāi)工前，將必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并處于安全狀態(tài);(6)審查施工單位的自檢系統(tǒng);(7)施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢驗(yàn)并合格。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序2.施工準(zhǔn)備階段第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序3.施工階段的安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。施工單位安全控制流程如圖9-1所示。

(1)掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù);(2)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行，具體的工作如下:①審查各類(lèi)有關(guān)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的文件;②審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;③審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;

上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序3.施工階段的安第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④審核施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員配備的情況;⑤審核施工單位新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)的使用情況，是否采用了與之配套的安全技術(shù)方案和安全措施;⑥審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;⑦審核施工單位并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件;⑧現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④審核施工第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(3)遇下列情況，安全監(jiān)理工程師可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”。

①工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)安全異常情況，經(jīng)提出以后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求的;②對(duì)已發(fā)生的工程安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的;③安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用的;④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙文件進(jìn)行施工作業(yè)的;⑤使用無(wú)合格證明材料或擅自替換、變更工程材料的;⑥未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序(3)遇下列情況第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序4.竣工階段的安全監(jiān)理竣工階段的安全監(jiān)理工作主要是:①審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、同時(shí)交付使用;②要求有資質(zhì)單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書(shū)，作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù);③監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施;上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序4.竣工階段的安第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

⑤工程驗(yàn)收以后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序④監(jiān)理單位應(yīng)第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序三、落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作落實(shí)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做好以下三方面的工作:(1)建立健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位的法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé);總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理責(zé)任。

(2)完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。

(3)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記人其個(gè)人繼續(xù)教育檔案。上一頁(yè)返回第四節(jié)工程建設(shè)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和程序三、落實(shí)監(jiān)理單位安第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理一、工程建設(shè)安全隱患隱患是指“未被事先識(shí)別或未采取必要防護(hù)措施的可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)源或不利的環(huán)境因素”。隱患也指具有潛在的對(duì)人身或健康構(gòu)成傷害，造成財(cái)產(chǎn)損失或兼具這些的起源或情況。事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。在安全檢查及數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)利用“安全隱患通知單”通知責(zé)任人對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素制定糾正和采取預(yù)防措施，限期改正，并由安全員跟蹤驗(yàn)證。工程建設(shè)安全監(jiān)理的重點(diǎn)之一是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)性分析，及早制定出對(duì)策和控制措施，高度重視對(duì)工程建設(shè)安全事故隱患的處理以及安全事故的預(yù)防，保證工程建設(shè)活動(dòng)的安全、有序進(jìn)行。下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理一、工程建設(shè)安全隱患下第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理二、常見(jiàn)原因分析(1)施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。(2)設(shè)計(jì)不合理與存在缺陷。(3)勘察文件不翔實(shí)或失真。(4)使用不合格的安全防護(hù)用品、安全材料、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。(5)安全生產(chǎn)資金投入不足。(6)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全。(7)違法違規(guī)行為。(8)其他因素。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理二、常見(jiàn)原因分析上一頁(yè)第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理三、工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患的處理程序工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于種種主觀、客觀的原因，均可能出現(xiàn)施工安全隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在安全隱患時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)高度重視并及時(shí)進(jìn)行解決和處理。工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患處理的程序圖如圖9-3所示。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理三、工程建設(shè)項(xiàng)目施工安第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理四、安全事故隱患整改處理方案安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)存在安全事故隱患的部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展動(dòng)態(tài)、時(shí)間、地點(diǎn)等;(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;(3)安全事故隱患原因分析與判斷;(4)安全事故隱患處理的方案;(5)是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施;(6)確定安全事故隱患整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間和整改驗(yàn)收入;(7)涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該安全事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施等。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理四、安全事故隱患整改處第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理五、工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的處理

1.事故性質(zhì)的認(rèn)定事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故原因調(diào)查的過(guò)程中，事故原因分析和性質(zhì)的認(rèn)定是很重要的內(nèi)容。事故原因分析和事故性質(zhì)的認(rèn)定，主要包括事故類(lèi)型分析、事故原因分析、事故責(zé)任分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故經(jīng)濟(jì)損失分析等方面。事故責(zé)任分析是在原因分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，查清事故的原因是確定事故責(zé)任的依據(jù)。責(zé)任分析的目的在于使責(zé)任者、相關(guān)單位和人員吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理五、工程建設(shè)項(xiàng)目安全生第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理2.事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)

(1)區(qū)分事故的性質(zhì)。事故的性質(zhì)分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

(2)確定事故的責(zé)任者。

(3)事故責(zé)任分析通常包括以下幾個(gè)步驟:按確認(rèn)事故調(diào)查的事實(shí)分析事故責(zé)任;按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育墻訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任;按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任;根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識(shí)態(tài)度提出處理意見(jiàn)。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理2.事故責(zé)任分析應(yīng)當(dāng)?shù)谖骞?jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理3.事故責(zé)任的劃分(1)直接責(zé)任者。直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員(2)主要責(zé)任者。主要責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。六、工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故的調(diào)查與處理事故調(diào)查與處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務(wù)主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類(lèi)似事故的措施;事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)淪，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，落實(shí)防范類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理3.事故責(zé)任的劃分上一第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理七、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的總結(jié)總結(jié)事故教訓(xùn)要與確定的事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)為依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，總結(jié)事故教訓(xùn)可從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮:(1)是否貫徹落實(shí)了有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(2)是否制定了完善的安全管理措施;(3)是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施;(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位;(5)安全墻訓(xùn)教育是否到位，職工的安全意識(shí)是否到位;

上一頁(yè)下一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理七、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的工程建設(shè)監(jiān)理的安全管理課件第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理(6)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查是否到位;(7)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否重視安全生產(chǎn)工作;(8)是否存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，因而造成了事故的發(fā)生;(9)是否落實(shí)了有關(guān)“三同時(shí)”的要求;(10)是否有合理、有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案和措施等。上一頁(yè)返回第五節(jié)工程建設(shè)安全隱患和安全事故的處理(6)有關(guān)部門(mén)第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施一、針對(duì)不同的事故及其原因采取相應(yīng)的安全技術(shù)整改措施

1.防火防爆技術(shù)措施為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成狀態(tài)，在生產(chǎn)過(guò)程中，首先應(yīng)考慮加強(qiáng)對(duì)可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏或聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空氣和其他氧化物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物與空氣混合;為預(yù)防火災(zāi)及爆炸災(zāi)害，對(duì)點(diǎn)火源進(jìn)行控制是重要措施之一。引起火災(zāi)或爆炸事故的能源主要有明火、高溫表面、摩擦和撞擊、絕熱壓縮、化學(xué)反應(yīng)熱、電氣火花、靜電火花、雷擊和光熱射線等。在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)這些著火源都應(yīng)引起充分的注意，并采取嚴(yán)格的控制措施。下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施一、針對(duì)不同的事故及第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施2.電氣安全技術(shù)措施

(1)接零、接地系統(tǒng)。

(2)漏電保護(hù)。

(3)絕緣。

(4)屏護(hù)和安全距離。

(5)安全電壓。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施2.電氣安全技術(shù)措施第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施3.機(jī)械安全技術(shù)措施采用本質(zhì)安全技術(shù)。利用安全距離防止人體觸及危險(xiǎn)部位或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，是減少或消除機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。在規(guī)定安全距離時(shí)，必須考慮使用機(jī)械設(shè)備時(shí)可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)、有關(guān)人體的測(cè)量數(shù)據(jù)、技術(shù)和應(yīng)用等因素;限制有關(guān)因素的物理量。在不影響使用功能的情況下，根據(jù)各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的不同特點(diǎn)，限制某些可能引起危險(xiǎn)的物理量值來(lái)減小危險(xiǎn)。如將操縱力限制到最低值，使操作件不會(huì)因破壞而產(chǎn)生機(jī)械危險(xiǎn);限制運(yùn)動(dòng)件的質(zhì)量或速度，以減小運(yùn)動(dòng)件的動(dòng)能;限制噪聲和振動(dòng)等;使用本質(zhì)安全工藝過(guò)程和動(dòng)力源。對(duì)預(yù)定在爆炸環(huán)境中使用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)采用全氣動(dòng)或全液壓控制系統(tǒng)和操作機(jī)構(gòu)，或“本質(zhì)安全”電氣裝置，也可采用電壓低于“功能特低電壓”的電源，以及在機(jī)械設(shè)備的液壓裝置中使用阻燃和無(wú)毒液體。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施3.機(jī)械安全技術(shù)措第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施4.施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安全對(duì)策措施著重就施工現(xiàn)場(chǎng)與毗鄰建筑物、鐵路、公路、設(shè)備、電力線、管道等的安全距離和安全標(biāo)志、信號(hào)、人行通道、防護(hù)欄桿，以及車(chē)輛、道口、裝卸方式等方面的安全設(shè)施提出對(duì)策措施。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施4.施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施二、安全管理整改措施與安全技術(shù)整改措施處于同一個(gè)層面上的安全管理整改措施，在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中起著同樣重要的作用。如果將安全技術(shù)整改措施比作計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)施，那么安全管理整改措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件。安全管理整改措施通過(guò)一系列管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化，將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在保證安全的前提下正常開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使安全技術(shù)對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。上一頁(yè)下一頁(yè)返回第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施二、安全管理整改措施第六節(jié)工程建設(shè)頂目安全生產(chǎn)事故的整改措施三、安全培訓(xùn)和教育工程建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全員的安全墻Jil和教育。

(1)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全墻訓(xùn)教育，側(cè)重于國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，具備對(duì)安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書(shū)。

(2)從業(yè)人員的安全墻訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安