我國的社會保障 課件- 高中政治統(tǒng)編版必修二經濟與社會

第四課我國的個人收入分配與社會保障第二框我國的社會保障一：國家為什么建立社會保障“安全網”？（為什么）二：國家的社會保障“安全網”是什么樣的？（是什么）三：國家怎樣織密社會保障“安全網”？（怎么樣）“如何從收入分配中品味獲得感”學習目標1、建立社會保障“安全網”的必要性

面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。誰建立？誰承擔？一：國家為什么建立社會保障“安全網”（為什么要完善社會保障體系）手段作用通過防范和化解社會成員的生存危機保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。（減震器）通過國民收入再分配能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。（平衡器）通過風險分攤與責任共擔充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。（助推器）2.社會保障的功能社會保障有經濟保障，也有服務保障---P51相關鏈接社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式(補充性的社會保障形式:慈善活動、企業(yè)年金、社區(qū)服務）、它們共同構成了我國的社會保障體系。二：國家的社會保障“安全網”是什么樣的？（社會保障的構成）社會保障體系地位資金來源對象作用（內容）特點社會保險

社會救助

社會福利社會優(yōu)撫社會保障體系地位資金來源對象作用（內容）特點社會保險是我國社會保障體系的核心。

它通過政府、單位、個人三方共同等集資金有權利享有社會保險的人包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保險和商業(yè)保險----P52相關鏈接

社會保險商業(yè)保險性質具有強制性和福利性質自愿的市場行為經營目標保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定（非盈利）追求利潤經營方式由國家經辦保險公司經營費用來源由國家、單位和個人分攤全部由個人承擔保障對象法律規(guī)定有權利享受社會保險的人簽訂保險合同并按照約定繳費的人保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險人的較高層次的保險需求社會保障體系地位資金來源對象作用（內容）特點社會保險是我國社會保障體系的核心。它通過政府、單位、個人三方共同等集資金有權利享有社會保險的人基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。

它是政府通過國民收入再分配對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助以保障其最低生活水平。是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”社會福利是最高層次的社會保障。它是政府通過國民收入再分配老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高社會優(yōu)撫特殊的社會保障它是政府通過國民收入再分配現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性連一連請將下列社會保障的相關措施與社會保障制度的內容用連線方式配對起來。社會保險

災害求助社會救助

70歲以上老年人免費乘坐公交車社會福利

提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準社會優(yōu)撫

退役軍人就業(yè)安置探究與分享一：P50以上對話涉及哪些社會保障形式？

十九大報告提出，加強社會保障體系建設，按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。三：國家怎樣織密社會保障“安全網”？（如何完善社會保障體系）材料一：

黨的十八大以來，各項保險參保人數(shù)持續(xù)增長，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)超過9億人，基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)超過13億人,全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)。1、完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。（1）要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。（2）同時，完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。（一）我國完善社會保障體系的原則材料二：二戰(zhàn)后，歐洲國家的高福利政策，使“與其去做一歐元一小時的體力活，不如舒舒服服躺在家里拿救濟金”成為歐洲人民的心態(tài)寫照。經濟危機爆發(fā)后，這些國家的高福利政策給財政帶來了巨大的壓力。2、完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發(fā)展相適應。（1）原因：隨著經濟社會的發(fā)展，人民對生活安全保障的要求越來越高,我們要通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。同時，經濟發(fā)展是社會保障的基礎。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。

（2）結論：只有建立起與經濟發(fā)展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。材料三：某企業(yè)的小王說：“每月個人繳納約600元養(yǎng)老保險費。影響當前生活質量，太不劃算了。我要去退?！?。企業(yè)負責人說：“給員工繳納社保，我們企業(yè)的壓力也很大，這個應該由政府來做。”3、完善社會保障體系要做到權責清晰。（1）原因①享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。②社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經濟利益、需要各方合理分擔責任。（有關個人承擔的部分,個人必須依法參加并按時繳納社保費用,這是個人應盡的義務，該企業(yè)承擔的企業(yè)要承擔。

（2）做法明確各方的權利與責任，嚴格依法監(jiān)管。（二）完善社會保障體系的總要求：

堅持應保盡保原則,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度,穩(wěn)步提高保障水平。全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等、權責清斷、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

如何理解全面建成“覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)”的多層次社會保障體系(1)覆蓋全民就是要不斷擴大社會保障覆蓋面，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。(2)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設，合理縮小社會保障領域的城鄉(xiāng)差異。(3)權責清晰就是要明確各級政府和企業(yè)、個人、社會的社會保障權利義務和責任。(4)保障適度就是要根據(jù)經濟社會發(fā)展水平確定保障待遇水平，合理引導群眾的保障預期。(5)可持續(xù)就是要確保各項社會保險基金收支平衡，制度長期穩(wěn)定運行。課堂小結我國的社會保障1、必要性2、社會保障的功能減震器平衡器助推器1、原則：公平公正既要盡力而為、又要量力而行